Бесплатный фрагмент - Национальная культурная инициатива

Предисловие

Этот текст подготовлен рабочей группой к парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Условия и механизмы реализации государственной культурной политики: региональный опыт» 10 апреля 2018 года, представлен в качестве материала для обсуждения и получил публичную поддержку.

Из стенограммы заседания:

Зинаида Драгункина, Председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре: «Нам следует обсудить проект Национальной культурной инициативы, разработанной при участии нашего профильного комитета. Предполагается, что её воплощение позволит регионам эффективнее реализовывать культурную политику».

Александр Журавский, заместитель Министра культуры РФ: «О национальной культурной инициативе. Мы понимаем, что это предпроектные предложения, предложения экспертного сообщества, Агентства стратегических инициатив, Российского фонда культуры, Российского художественного союза, Роскультпроекта. Интересный подход, который позволит отчасти переописать традиционный взгляд на региональную культурную политику, придать ей новое качество. Во всяком случае, как идею это возможно рассмотреть, обсудить и может что-то взять с собой для дальнейшего принятия на политическо-управленческом уровне».

Настоящие материалы носят предварительный характер и подготовлены для обсуждения предложенной инициативы.

Текст приводится без изменений и его следует считать актуальным на дату проведения слушаний.

Введение

Место России в завтрашнем мире зависит от того, какую модель развития мы выберем сегодня. Реализуемые на государственном уровне инициативы, в частности, Национальная технологическая инициатива, ставят своей задачей технологическое и экономическое лидерство России в перспективе 20 лет. Однако, такое лидерство невозможно без обеспечения культурного, ценностного суверенитета России.

Технологии и бизнес глобальны. В ситуации, когда технологические карты и бизнес-процессы не несут в себе уникального национального цивилизационного кода, любые инновационные проекты, реализуемые в рамках государственных программ, могут быстро трансформироваться в проекты стран-конкурентов. Сегодняшние экономическая и технологическая стратегии России опираются на западную, англо-саксонскую систему координат. Утечка мозгов продолжается, и она не обязательно предполагает физическую эмиграцию.

Российские технологические и бизнес лидеры думают преимущественно на английском языке, для них ближе и понятнее западные герои, образы, мемы. Изменить этот процесс возможно только на самом базовом, ценностном уровне. Это уровень таких категорий как «поведенческий паттерн», «социальный ритуал», «национальный культурный ген», «символическое поле», «культурная политика», «национальный характер».

Национальная культурная инициатива (далее — НКИ) — это система мер и программа действий, которые направлены на артикуляцию национальной системы ценностей и сохранение культурного суверенитета, формирование и удержание в стране интеллектуальных и творческих лидеров, укрепление статуса России как духовного центра притяжения в современном мире, обеспечение российского лидерства на глобальном рынке идей.

Говоря о культурно-ценностном суверенитете России, мы имеем в виду не только российское государство как политическое явление, но, шире, российскую цивилизацию как культурно-исторический феномен. Реализация НКИ направлена на обеспечение позитивного воздействия российских ценностей на разные сферы жизни стран-партнеров и стран-конкурентов на всех уровнях — от глав государств до домохозяек.

1. Концептуальные основания

В Основах государственной культурной политики, в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации культура рассматривается как стратегический приоритет, обеспечивающий безопасность нашей страны в долгосрочной перспективе и как важнейший фактор гармонизации общественных отношений, динамичного социально-экономического развития.

Новое понимание роли культуры в социально-экономическом развитии страны, обеспечении её безопасности и глобальной конкурентоспособности, диктует необходимость выработки новых подходов, которые предлагается сформулировать и реализовать в рамках Национальной культурной инициативы.

Важнейшей установкой НКИ является подход, при котором культура рассматривается как общественное благо, а не как услуга; как среда, а не только как отрасль экономики. Культура охватывает различные сферы деятельности человека и общества, а не только области художественного творчества и образования.

Современная культура сложна и мозаична. В современных городах пешеходные зоны, рекламные щиты и, к примеру, рестораны, являются таким же фактором культурной среды, как музеи и театры. Галереи и городская архитектура, религиозные институции и филармонии, медиа-концерны и парки, творческие кластеры и университеты — эти явления не связаны друг с другом с точки зрения государственного управления, но вместе (именно вместе!) они оказывают огромное влияние на сознание современного человека, формируют его ценностные и социально-психологические установки.

Поэтому объектом мероприятий НКИ является культурная среда. Повышение качества культурной среды выражается в совершенствовании инфраструктуры культуры в регионах, увеличении доступности культурных благ для населения, создании творческих кластеров, которые с помощью современных продюсерских и медиа-стратегий, позволят российским творческим индустриям добиться успеха на мировом рынке.

Реализация НКИ имеет локальное (местный уровень), региональное, федеральное и глобальное (мировой уровень) измерения. Для этого потребуется скоординировать межведомственное, межотраслевое, межрегиональное взаимодействие. Это задача государственная и в смысле масштаба, и в смысле ответственности.

Направления НКИ — это наиболее важные, перспективные и в тоже время «проблемные» направления культурной политики; «точки роста» культурной среды. На сегодняшний день можно выделить пять таких направлений:

— Исследования культурной среды, социокультурное проектирование и программирование.

— Сохранение и развитие традиционных этнокультур как важнейшего цивилизационного фактора.

— Создание творческих кластеров — культурных объектов нового типа.