Бесплатный фрагмент - Стратегические этюды

Предисловие

Стратегия Национальной технологической инициативы впервые была представлена на Форуме стратегических инициатив, который прошел с 21 по 24 июля 2016 года в Москве. Впервые собрались вместе свыше 10 000 лидеров, формирующих и активно развивающих государственную повестку социально-экономического развития. За пять лет работы Агентства стратегических инициатив они стали его друзьями и партнерами в реализации важнейших инициатив и проектов.

Мы построили нашу совместную работу по принципу конструкторского бюро, где создаются, собираются и масштабируются лучшие практики и форматы в образовании, бизнесе, государственном регулировании, медицине, социальной сфере, новых рынках и технологиях.

На выставке проектов были продемонстрированы самые интересные и перспективные решения, которые формируют новые индустрии и создают задел для успешного конкурирования страны на глобальных рынках в условиях перехода к новому технологическому укладу.

Деловая программа Форума была посвящена обсуждению совместных действий и нашего общего вклада в социально-экономическое развитие России до 2035 года. На площадке Форума впервые презентовали стратегию Национальной технологической инициативы, в разработке которой в 2016 году участвовали сотни авторитетных экспертов из различных сфер: бизнеса, науки, образования, государственного управления и технологического предпринимательства, представители институтов развития, общественных и профессиональных ассоциаций.

За время работы Форума на 11 площадках ВДНХ были проведены 75 лекций, мастер-классов, тренингов и практикумов лектория Форума стратегических инициатив. Эксперты передавали участникам Форума свои знания и опыт по направлениям личной эффективности, корпоративного управления, раннего выявления и развития талантов, профориентации, формирования карьерной траектории, эффективных инструментов основного и дополнительного образования. Лидеры рабочих групп рынков НТИ представили презентации по перспективным рыночным направлениям, а молодые амбициозные интеллектуалы смогли поучаствовать в фестивале форматов популяризации науки и прорывных технологических решений.

Мероприятия Форума стратегических инициатив получили широкий общественный резонанс: в дни его проведения появилось свыше 1700 сообщений, сюжетов и радиопрограмм в региональных, федеральных и иностранных СМИ. Работу Форума освещали представители 105 средств массовой информации, в социальных сетях было опубликовано более 7000 информационных сообщений и комментариев участников Форума.

Россия на глобальной карте мира — 2035. Вызовы эпохи нового технологического уклада

ДИСКУССИЯ

ФОРУМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ

МОСКВА, ВДНХ

МОДЕРАТОР

АЛЕКСАНДР АУЗАН

ВЕДУЩИЙ

АЛЕКСЕЙ ЛИТВЯКОВ, модератор пресс-центра, ТАСС

УЧАСТНИКИ

АЛЕКСАНДР АУЗАН, декан экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ, помощник Президента Российской Федерации ЕВГЕНИЙ КУЗНЕЦОВ, врио генерального директора ОАО «РВК»

ПАВЕЛ ЛУКША, профессор практики Московской школы управления Сколково

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов

МАРТИН РИВЗ, директор BCG Henderson Institute

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Сегодня мы попытаемся заглянуть в будущее. Есть философская притча, которая описывает нашу с вами ситуацию. Курица, наблюдая, как человек каждый день приходит в курятник и приносит ей зерно, делает заключение, что человек существует для того, чтобы кормить курицу. Но однажды человек приходит в курятник не с зерном, а с ножом, и раз и навсегда учит курицу правильно делать научные обобщения.

Мы с вами находимся в положении курицы, которой нужно сделать правильные выводы о том, что изменится в этом мире. Почему это нужно сделать? В последние годы мы жили по принципу «год прошел, и слава богу». Решили проблемы прохождения через фазу кризиса, и нормально. Теперь мы начинаем говорить о других временных пространствах. Зачем? Почему нельзя жить, уткнувшись носом в угол, как мы пытались это делать последние годы? Конечно, есть знаменитая фраза, которую произнес герой романа Булгакова Воланд, дословно: как можно жить, не имея плана на какой-нибудь приличный период, хотя бы на тысячу лет? Про тысячу лет говорить не будем, но, с моей точки зрения, взгляд примерно на поколение вперед, лет на двадцать пять, необходим, просто потому, что есть процессы, которые не умещаются ни в год, ни в два, ни даже в десять лет. Это технологические, культурные, демографические сдвиги. Вы не сможете отвечать за этот мир перед своими детьми, если не попытаетесь посмотреть на одно поколение вперед.

В нашей дискуссии речь пойдет о мире к 2035 году, но мы думаем не про весь мир, а про нашу страну, ее место в этом мире. Очевидно, что нас не устраивает сегодняшнее положение России. Поэтому давайте начнем не с мнений, которые выскажут участники дискуссии, а с ваших представлений, как Россия сможет изменить свое положение в мире. Давайте покажем подготовленные для зала вопросы для голосования.

АЛЕКСЕЙ ЛИТВЯКОВ: Вопрос звучит следующим образом: что будет являться основным драйвером изменения в России на горизонте 2035? Вам предлагается четыре варианта ответа. Первый — сила, экспорт вооружений; второй — экономика, кардинальное улучшение условий для предпринимательства и экономического роста; третий — технологии, новые рынки на стыке технологических платформ культурных кодов; и четвертый вариант ответа — идеология, Россия как генератор смыслов и культурных кодов. Для того чтобы принять участие в голосовании, вам нужно отправить СМС-сообщение на короткий номер с кодом ответа. Все сообщения бесплатны.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Кстати, о вопросах и ответах. Понимаете, какая штука. Ответы в этом мире не такая редкость, как вопросы. Для того чтобы появлялись новые ответы, нужно, чтобы возникали новые вопросы. Поэтому наше пленарное заседание будет устроено следующим образом: мы сначала выслушаем наших участников, а потом дадим им возможность обменяться репликами, потому что они же друг друга тоже слушают, и, может быть, их позиция изменится. Мы снова проведем голосование, и в конце сессии варианты ответов огласит Дмитрий Песков в виде набросков стратегии НТИ. Я думаю, что название «Стратегические этюды», которое записано в ваших книжках, — очень удачное название для нынешней стадии разработки этого документа. Это творческие поиски, изображенные на бумаге в виде первых схем. Попытка на салфетке описать вход в будущее.

Мы завершаем голосование, у нас лидирует технологический фактор, представление о том, что технологические прорывы — это инструмент движения. Может, дискуссию и не проводить уже, коллеги?

На втором месте характерное для такого зала, для бизнес-публики суждение, что неплохо бы с деловым климатом что-нибудь сделать реальное и результативное. Это 27, почти 28%.

Идеология также получила немало голосов. Значит, люди понимают, что без ценностных установок и смыслов в этом мире приходится трудно.

И ставка на силу и экспорт вооружений получила поддержку в 8,64%. Если учесть, что это сегодня одна из главных статей нашего экспорта, одна из опорных точек, то и это мнение не только имеет право на существование, но и может претендовать на одно из основных.

Я приглашаю первого выступающего, Андрея Белоусова, и прошу его прокомментировать результаты голосования и высказать свои суждения.

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ: Для меня результаты голосования оказались несколько неожиданными. Александр Александрович начал с притчи о курице, которую часто повторял Бертран Рассел. Я попробую объяснить результаты другой притчи, которую Александр Александрович рассказал перед тем, как мы сюда вышли. Когда у человека спросили: если тебе предложат выбор, жить вечно или выпивать каждый день, ты что выберешь: водку или коньяк? Я был уверен, что все проголосуют за водку или коньяк, то есть за предпринимательский климат. Но выбор новых технологий — это, наверное, свойство аудитории смотреть немного дальше.

Тем не менее я все равно постараюсь дать свое видение тех трендов, которые мы сегодня наблюдаем и которые, с нашей точки зрения, будут иметь фундаментальное значение для реструктуризации мировой экономики в ближайшие десять — пятнадцать лет.

Начну с того, что один из уроков кризиса 2008– 2009 годов говорит о том, что та модель экономического роста, на которой базировалось развитие мировой экономики в 1990-х годах, практически себя исчерпала. Не нужно быть большим ученым, чтобы в этом убедиться. Достаточно сравнить динамику внешней торговли, которая была основным драйвером роста в 1990-е годы, и динамику темпов экономического роста в мире.

Если до кризиса, в период с 1997 по 2006 годы, темпы роста мировой экономики составляли 4%, а мировой торговли — в полтора раза больше, 6,8%, то после кризиса, в 2008–2016 годах, эти темпы практически сравнялись. И темпы роста мировой экономики составляют чуть больше 3%, а темпы роста внешней торговли — 3,7%.

Еще одну важную историю мы наблюдаем во взаимоотношениях двух ведущих мировых центров — США и Китая — ось взаимоотношений между которыми в значительной мере детерминировала развитие мировой экономики в последние десять — пятнадцать лет. Речь о том, что для Китая внутренний рынок Соединенных Штатов был крупнейшим рынком сбыта товаров и выступал одним из основных источников роста. В обмен на это Китай аккумулировал у себя гигантские сбережения и эти сбережения инвестировал в свою экономику, покрывая отрицательное сальдо баланса по текущим операциям.

Признаком того, что влияние этой модели тоже существенно снижается, является сокращение сальдо по текущим операциям в Соединенных Штатах. Если до кризиса оно составляло 4%, даже в отдельные годы около 5% ВВП, то после кризиса оно снизилось до 3%, а сейчас оно составляет чуть больше 2%. То есть экономика Соединенных Штатов стала гораздо более сбалансированной, и модель, на которую в значительной мере опиралось мировое развитие, постепенно исчезает.

Ни один из ведущих мировых центров не решил проблему экономического роста. Если до кризиса рост в США превышал 3%, то сегодня он составляет в среднем 2,2–2,3% в год. В Европе до кризиса рост был больше 2%, а сегодня планка в 1% считается оптимистичным прогнозом. В Японии как был рост меньше 1%, так и остался. И мы видим драматичное замедление темпов роста китайской экономики. Если до кризиса они превышали 9%, то в последние семь лет они составляют менее 8%, примерно 7,6% в год. И в перспективе многие эксперты оценивают их в 6%.

Такая ситуация ставит на оперативную повестку дня всех ведущих центров — и США, и Китая, и Европы — вопрос о формировании долгосрочных источников роста. Безусловно, лидером в поисках источников роста являются Соединенные Штаты. И основным источником, на который обращают внимание американские политики и эксперты, занятые в формировании долгосрочной стратегии, является тот накопленный в последние десятилетия в мире колоссальный технологический потенциал, который до сих пор не капитализирован и который может быть и, скорее всего, будет капитализирован в ближайшие десять — пятнадцать лет.

Речь идет, прежде всего, о нескольких группах, блоках технологий. Это медицинские технологии, связанные с расшифровкой генома человека, с картированием головного мозга, с новыми лекарственными препаратами, основанными на нанотехнологиях, с новыми технологиями профилактики, диагностики, индивидуализированного лечения заболеваний.

Вторая группа — это технологии, связанные с коммуникацией, с виртуальной реальностью.

Третья группа технологий — это цифровизация промышленных технологий, сочетание цифровых фабрик, интернета вещей, или так называемых туманных технологий, информационных технологий с 3D-печатью и аддитивными технологиями. Это, безусловно, технологии в области энергетики, связанные с использованием так называемых умных сетей с миниатюрными источниками энергии, это технологии в области управления, основанные на использовании Big Data, blockchain, облачных технологий и так далее.

Эти технологии на сегодняшний день не приносят добавленную стоимость. Компании, которые их используют, не имеют адекватной рыночной оценки.

Собственно, долгосрочная стратегия Соединенных Штатов, насколько мы ее можем понимать, состоит в том, чтобы, добившись значительно большей, максимальной сбалансированности платежного баланса за счет повышения уровня энергообеспеченности американской экономики, вывести на внутренний рынок, а потом и на мировой рынок кач ественно новые средние предприятия. Они будут носителями и разработчиками этих новых технологий и, по сути дела, будут задавать мировой тон в их реализации. Это то, что называется новой индустриализацией.

Ответ Китая на эти вопросы состоит, кроме известной парадигмы в активизации внутреннего рынка, в построении Великого шелкового пути, товарного моста между Китаем и Европой в морской и сухопутной версиях. Кроме замыкания китайской и европейской экономик, он имеет еще одно огромное значение, связанное с вовлечением стран, через которые пройдет этот Великий шелковый путь, в большую китайскую экономическую систему, с выстраиванием цепочек добавленной стоимости на этом пути.

Что касается Европы, то здесь, конечно, долгосрочные стратегии выражены менее ярко, поскольку в Европе существует большое количество внутренних, социальных и миграцио нных проблем, проблем во взаимоотношениях крупных и малых стран. Но, тем не менее, мы видим, что европейцы тоже в значительной мере делают ставку на так называемую зеленую энергетику и на новые цифровые промышленные технологии.

Под эти конструкции, под эти стратегии выстраиваются новые регуляторные пространства. Речь идет, прежде всего, о Транстихоокеанском партнерстве и о Трансатлантическом торгово-инвестиционном партнерстве. Они означают смену регуляторных моделей, уход от регуляторики, которая была свойственна росту 90-х годов, к регуляторике, основанной на более четкой защите и реализации потенциала инвестиций, потенциала использования новых технологий. Это как бы продолжение национальной регуляторики Соединенных Штатов во внешний мир. И эти тренды, безусловно, окажут существенное влияние на формирование мировой экономики, границ новых союзов.

Что это означает с точки зрения новой мировой экономики? Во-первых, это распространение новых технологий в экономике и формирование новых технологических укладов. Особенность формирования этих укладов состоит в том, что прежние технологические революции, которые мы проходили и в конце XIX века, и в середине XX века, надстраивались над существующими индустриальными укладами, и трансформация существующих индустриальных укладов происходила достаточно медленно.

Особенность новых технологий в том, что они очень быстро могут обесценить уже существующее производство. Например, сочетание цифровых технологий с 3D-печатью и вывод на рынки продукции с низкой себестоимостью просто обнулит многие существующие традиционные производства, включая строительные технологии, производство бытовой техники и так далее. И это формирует безусловный вызов для многих традиционных экономик.

Второе — это новая конфигурация глобальной экономики, то, о чем я сказал, построение новых регуляторных пространств, которые будут охватывать границы распространения новых технологий, формирования нового технологического уклада.

Это крупнейший социальный сдвиг. Это формирование нового типа человека, аналогичное тому, которое в начале XX века Ортега-и-Гассет назвал выходом массового человека. Сегодня на арену выходит новый человек, которого можно назвать виртуальным, который формирует для себя новую реальность, новые средства коммуникации, что означает: и новые факторы качества жизни, и новую стратификацию, и, безусловно, новую диверсификацию между бедными и богатыми.

И наконец изменение системы управления, прежде всего, на основе технологии Big Data, облачных технологий, распределенных технологий управления не только производством, но и логистикой. За этим изменением стоит выход на рынки нового типа компаний.

Эти вызовы в совокупности означают фундаментальные сдвиги, которые, по оценкам специалистов, станут явно заметны примерно в середине следующего десятилетия. И то, что мы сегодня будем обсуждать — Национальная технологическая инициатива, — и есть ответ России на эти вызовы.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Андрей Рэмович, можно Вас попросить определиться по голосованию. Я правильно понимаю: Ваша главная идея, что выбирается стратегия капитализации накопленных технологических сдвигов и эта капитализация связана с регуляторикой, то есть с пунктом два — с изменением делового климата?

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ: Я думаю, это не совсем так. Это несколько упрощенный взгляд. Основной фактор долгосрочного роста будет связан с формированием длинных производственных цепочек, имеющих глобальный трансграничный характер. И особенности этих технологических цепочек будут состоять в том, что они: а) будут реализовывать новые технологии и строиться в пространстве этих новых технологий; б) будут строиться в новом регуляторном пространстве; и в) они будут контролироваться не так, как сейчас контролируются длинные цепочки, то есть начало и конец, они будут контролироваться целиком. С моей точки зрения, формирование таких цепочек и будет фактором роста.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Если вернуться все-таки к правилам ответа. Из четырех ответов.

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ: Скорее, это три. АЛЕКСАНДР АУЗАН: Это технологии и все? Что бы Вы поставили на второе место?

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ: Так, как распределились ответы: это технологии, регуляторика и новые смыслы.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Спасибо. Я прошу продолжить разговор Мартина Ривза.

МАРТИН РИВЗ: Я остановлюсь на пункте 4 — «Идеология». Но представлю не идеологию культуры, а идеологию стратегии. Итак, у нас есть: протест против технологий на улицах Парижа, выход Британии из ЕС, искусственный интеллект побеждает чемпиона по игре го, обе политические партии США выступают с заявлениями против торговли и рынка, Китай опережает экономику США по паритету покупательной способности, цена на нефть падает.

Кто из вас два года назад смог бы предсказать хотя бы три из этих событий? Поднимите руку, если вы предвидели какие-нибудь из них. Первая закономерность заключается в ненадежности всех закономерностей и прогнозов в сложившихся обстоятельствах. Мы живем во время изменчивой неопределенности. Позвольте мне рассказать о двух вещах, которые являются движущей силой экономики и останутся ею. Одна из них — это глобализация, а вторая — технологии. Конечно, они уже меняют экономику и способствуют процветанию. Они также меняют наше отношение к стратегии, создавая беспрецедентные динамику и неопределенность. Мы обычно думаем о стратегии, как о плани-

ровании. Когда мы можем спрогнозировать будущее, мы планируем. Но в моей книге «Стратегии тоже нужна стратегия» идея заключается в том, что нам нужно изменить свой подход к стратегии, и нам необходимо пять типов представлений этой комплексной перспективы. Мы должны уметь запланировать то, что мы можем запланировать. Мы должны уметь адаптироваться к тому, что мы не можем запланировать. Мы должны уметь сформировать то, что можно сформировать. Мы должны коллективно сформировать экосистемы, и мы должны быть в состоянии справиться с непредвиденными обстоятельствами. Итак, существует не один, а пять подходов к стратегии.

Для этого в крупных организациях должны развивать три способности. Три гибких технологии, если хотите, которых они, как правило, не имеют. Способность к адаптации. Способность формирования среды. И способность сохранять устойчивость. Фактически сейчас это касается не только компаний, но и стран. Мы видим взаимосвязь между экономическим ростом и способностью к адаптации, или, как это называют, экономическую сложность всей экономики. В действительности адаптивная способность экономики является одним из лучших предсказателей будущего роста. Хорошая новость заключается в том, что Россия на этом графике находится на линии тренда в середине. Противоречивая новость в том, что способность к адаптации российской экономики в настоящее время считается умеренной. Таким образом, есть место для развития адаптационной способности российской экономики.

Что я подразумеваю под адаптационной способностью? Возможность попробовать что-то новое, — способность к обучению, умение быть гибким, способность сохранять устойчивость. Те же самые три способности.

Сейчас, если смотреть в будущее, технологии и глобализация привели к колоссальному изобилию, но нет никакой гарантии того, что эти тенденции будут беспрепятственно развиваться дальше. Потому что у нас есть побочный эффект, которым является неравенство. В настоящее время 50% мировых активов находятся в собственности 1% населения планеты, а на 10% населения США приходится 50% доходов. Я не говорю сейчас о политике. Я не говорю сейчас об идеологии. Я говорю с прагматичной точки зрения о том, что неудовлетворенность людей распределением благ достигла критической точки. Мы получили выход Великобритании из ЕС, антирыночные и антиторговые заявления в США, во Франции, в других странах. Кроме того, начинаются протесты против развития технологий, появился страх перед технологиями, способными лишить людей рабочих мест.

Что бы я хотел вам предложить, так это не думать о тенденциях. Потому что будущее строится не на пассивных прогнозах, будущее строим мы с вами. Если мы будем правильно распределять результаты использования технологий и глобализации, у нас будет светлое будущее. Если не будем — тогда и глобализация, и технологии могут повернуться в обратном направлении. А это значит, что нам нужна активная управленческая программа. А именно: сформировать следующую волну глобализации. Во многом это соответствует тому, что говорил господин Белоусов об этих производственных цепочках, которые имеют два пути.

Необходимо создавать сопутствующую экосистему в многочисленных компаниях и организациях. Мы должны использовать технологии для удовлетворения потребностей человека, а не только для замены человеческого труда. Нам нужно учитывать социальные цели в рамках бизнес-целей. Нам необходимо согласовывать материальные вознаграждения с продуктивностью на всех уровнях внутри организации. И мы должны владеть ситуацией. В данный момент ситуация развивается в сторону страха, который приводит к крайностям. Экономика и бизнес должны четко выражать свою позицию и владеть ситуацией.

В завершение три вывода. Не полагайтесь на прогнозы и тенденции, лучше внесите разнообразие в стратегические подходы. Для этого развивайте динамические способности. Способности адаптироваться, формировать среду и сохранять устойчивость. А также активизируйте собственные лидерские навыки и как лидеры спасите глобализацию и технологию от них же самих.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Мартин, есть один вопрос. Он тоже касается выбора, который делают люди, и четырех точек зрения. Что Вы об этом думаете? Важно то, что не только технологии, но и идеология имеет очень большое значение, не так ли?

МАРТИН РИВЗ: Для меня все четыре важны, но по-разному. Экономику я вижу просто как отношения, способ вести учет, если хотите. Власть я вижу в качестве представителя статус-кво, продукта, который мы имеем на данный момент. Технологии я вижу в качестве потенциальных возможностей, которыми мы можем обладать. Но я считаю, что доминирующий фактор — это пункт 4, это идеология. А именно гибкие технологии умения вести за собой, способности и коммуникации, которые реализуют потенциал пунктов 1 и 3, которые приведут к жизнеспособному пункту 2. Так что я идеолог.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Коллеги, обратите внимание, что у нас каждый из выступающих сдвигает несколько позиций, притом, что технологии остаются в центре внимания. То, что Мартин Ривз начал с вопроса о радикальной неопределенности, по-моему, так же важно, как притча о курице. Когда я своим студентам объясняю различие структурной и параметрической неопределенности, я говорю, что это прекрасно понимал Салтыков-Щедрин. Он писал так: «Наши соотечественники в Париже жалуются, что раньше за рубль давали восемь франков, а теперь только четыре. Это что! Вот когда за рубль начнут давать по физиономии…» Вот это сдвиг в сторону структурной неопределенности, которой не хотелось бы.

И, по-моему, Мартин Ривз предложил вариант, как преодолевать эту радикальную неопределенность. Если вы имеете неопределенную среду, то вы активными действиями формируете ее, структурируете. Если все равно непонятно, как жить, попробуйте в этой жизни что-нибудь сделать, насколько я понял рекомендацию мистера Ривза.

Давайте продолжим, пожалуйста, Евгений Кузнецов.

ЕВГЕНИЙ КУЗНЕЦОВ: Если выражаться образно, то технологии — это мощный двигатель, за счет которого автомобиль может быстро вырваться вперед и который обеспечивает комфортное, быстрое вождение. Но многое зависит от того, умеет ли водитель управлять и как хорошо настроены остальные системы. Если хоть что-то пойдет не так, то, несмотря на всю мощь двигателя, можно оказаться на обочине.

Мы знаем много примеров в истории, когда цивилизации, разгоняясь в своем технологическом развитии, быстро вылетали из наезженной колеи и оказывались на задворках истории. Практически в каждом таком случае прослеживается компонент быстрого, опережающего технологического развития. И почти каждый раз был момент, когда новые технологии, созданные ведущими цивилизациями, становились действительно глобальными и массовыми. Это примерно то, что мы видим сейчас. Когда те технологии, которые создаются для рынка, для развитых стран, для благополучия человека, оказываются доступными людям, живущим по совершенно другим идеологическим и ценностным установкам. Для них эти технологии — просто инструмент реализации того, что они делали давно, хотят это делать по-старому и живут в другой парадигме ценностей.

Первое ключевое изменение, которое происходит в настоящий момент, и это, на мой взгляд, одна из краеугольных конструкций разговора о будущем — привычная для нас трехуровневая мировая структура, или, так скажем, двухуровневая, становится все больше комплексной. Мы говорим, что есть развитые и развивающиеся страны. Те страны, которые формируют технологическую политику, и те, кто догоняет их в экономическом и социальном развитии.

Мы уже проскочили этот этап. Сейчас формируется классификация из четырех типов стран. С одной стороны, есть золотой миллиард — развитые страны. Есть страны развивающиеся, которые их догоняют. Но для устойчивости мира и для его развития возникает зона опережающего развития, которая сейчас стремительно обособляется в виде суперкластеров, то есть технологических кластеров внутри развитых стран. Фактически они становятся зонами особого развития, кластерами силиконовых долин.

Но формируется и некая антитеза — зоны устойчивой глобальной нестабильности, — которая оттягивает на себя как негативные тенденции, так и пассионариев негативного уклона, людей, настроенных на disruption, на социальное разрушение. Такая картина соответствует нашей реальности, и она примерно сбалансирована. Мир сформировал два принципиальных потока. С одной стороны, технологии и продукты из зон высокого развития идут в зоны низкого развития. А с другой стороны, таланты и идеи идут из зон низкого развития в зоны высокого развития.

Такой цикл и есть тот фундаментальный процесс, который определяет наше развитие в настоящий момент. И любая страна, оказавшись в нем, попадает в развилку. Ее основным продуктом становятся таланты — люди, способные производить новые бизнесы, новые возможности для экономики. И страны отличаются только по способности привлекать и удерживать таланты. Собственно, это и есть основная компетенция новых государств, новых стран-лидеров.

Сегодня талант, как продукт сверхтекучий, очень свободно перемещается между всеми зонами. И если страна не выбирает свою позицию в этой классификации через создание комфорта для талантов, она быстро становится транзитной зоной, как для талантов в одну сторону, так и для продуктов в другую.

Второй важный фактор в вопросе технологий — вступление в disruptive age, в эпоху разрушительных технологий. Если в последние 50–100 лет каждая новая технология при появлении, как правило, сталкивалась с определенным социальным консерватизмом и противодействовала ему, то сейчас слишком много технологий появляется одновременно. Общество перестает этому сопротивляться, и особенно этому перестает сопротивляться инвесторское сообщество, те, кто финансируют развитие.

Если раньше стратегия заключалась в том, чтобы запускать изменения по очереди и успевать отработать их, то сейчас стратегия — запускать все сразу. Количество технологических изменений лавинообразно нарастает. Возникает вопрос: сможем ли мы этим управлять? Если слишком много disruptive технологий запускается одновременно, то мы подрубаем основы стабильности нашего общества.

Здесь уже говорилось, что возникает виртуальное человечество. А что делать с человечеством, которое бросает вызов смерти? Которое готово жить как минимум до 120 лет? Техническое бессмертие тоже проглядывается на горизонте 20 лет. Что делать в этой ситуации, как выстраивать социальные системы, политические? Как выстраивать стратегии элит, простого населения?

И здесь возникает несколько сценариев. Первый сценарий — развитие технологий происходит естественно. В этом случае технологические лидеры становятся привлекательной зоной для талантов и для капиталов, для национальных элит. Практически все страны мира начинают либо дружить с этими кластерами долин, либо создавать кластеры долин на своей территории. Это очень позитивная стратегия, при которой все страны мира начинают конкурировать за количество таких долин на своей территории. И не надо думать, что их может быть много. Их может быть очень мало — одна, две, три, четыре максимум для каждой страны. Это очень сложно — сделать действительно глобальную, конкурентоспособную территорию на своей площадке.

Но эта картина кажется идиллической, только если человечество удерживает все конфликты под контролем. Но они бывают не только ожидаемыми, но и техногенными. Если мы вспомним рассвет атомной энергетики или современной химии, то поймем, что это сопровождалось глобальными, по сути, катастрофами. И кто нас убережет от того, чтобы глобальные катастрофы не случились в зоне информационных технологий, технологий роботизированной безопасности, в области геномики, в области новой медицины? К сожалению, гарантий нет. Каким-то образом это надо, так сказать, планировать, надо к этому быть готовыми.

И этой замечательной картине, когда все страны мира сотрудничают и работают по взаимообмену талантов, продуктов и зон развития, достаточно сложно будет просуществовать долго. Поэтому сейчас есть высокая вероятность (и мы видим начало сценария), что безусловное технологическое развитие будет тормозиться, потому что слишком много рисков, слишком много зон нестабильности возникает в мире, слишком большое внимание глобального сообщества привлекают конфликты.

В этом сценарии центральным событием становится выстраивание нового баланса. Это можно назвать новой холодной, гибридной войной. В этой картине мира основной задачей человечества становится выстраивание сложного, взаимно, скажем так, обусловленного баланса, чтобы сдержать развитие тех технологий, которые кому-то создают безусловные преимущества.

С одной стороны, эта блоковая, тяжелая модель тормозит развитие, с другой — берет на себя гарантийные обязательства, что не произойдут технологические или социальные, военные взрывы, связанные с тем, что слишком много ультимативных технологий доступно для людей, которых не сдерживают те ценности и законы, которые должны сдерживать развитие технологий.

Этот сценарий представляется мне наиболее вероятным. Но даже он может быть не основным, если произойдет, скажем, катастрофы, когда те силы, которые хотят взрывать мировую стабильность, сумеют это сделать за счет доступа к ультимативным технологиям. К примеру, к созданию вирусов, которых не сможет сдержать современная медицина, устойчивых к антибиотикам микробов и так далее. Это, к сожалению, достаточно дешево. Поэтому можно ожидать, что это станет доступно.

Мы знаем, что ядерные и химические технологии сдерживаются, а как сдержать геномику? Ведь уже в этом и в прошлом году были первые опыты по генной коррекции человека, первые опыты по созданию модифицированных вирусов. Мы все знаем, что это происходит.

В этом сценарии возникает ситуация, при которой основным продуктом глобального развития становится обеспечение безопасности. Причем не только глобальной, но и индивидуальной, персональной, безопасности для определенной территории, для определенного города. Мы получаем очень раздробленный мир, в котором безопасность становится основным продуктом, а вся остальная территория становится местом, где господствуют деструктивные силы.

Возможно, вам покажется, что этот сценарий я нарисовал в излишне сгущенных красках, как такую страшилку, которой можно не опасаться. Но в истории, еще раз повторю, было много случаев, когда великие цивилизации проходили этот путь.

Мы с некоторым оптимизмом и одновременно с тревогой смотрим на Китай. Он был безусловным лидером на протяжении почти трех тысяч лет в мире и по технологиям, и по экономике, однако буквально за два-три столетия оказался отброшен практически в полное отставание и пребывал в таком состоянии больше ста лет. Ценой невероятных усилий и правильной стратегии он сумел вырваться обратно на свою законную позицию второй, а в перспективе первой державы мира. Но падение было очень глубоким.

Поэтому никто не застрахован от такого падения, и мы должны держать этот сценарий в голове.

Отвечая на вопрос модератора, я все-таки думаю, что, конечно же, основным драйвером развития мира являются технологии, но при этом всегда стоит вопрос управления глобальной безопасностью, он играет огромную роль, в том числе и для нас, у нас в этом есть и возможности, и опыт.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Признавая значение пункта три, который оказался точкой консенсуса, вы возвращаетесь к первому пункту — сила, вооружение, да?

ЕВГЕНИЙ КУЗНЕЦОВ: Чуть шире. Не вооружение, а система обеспечения безопасности.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Эта точка зрения, которая оказалась маргинальной в голосовании, все-таки требует внимания. Полгода назад у нас была конференция, где собрались мировые звезды в проблеме eco no my development. И лучший в мире специалист по человеческому капиталу Стивен Дюрлауф сказал: «Слушайте, у вас же в СССР был человеческий капитал точно выше, чем в США, но мы сделали Силиконовую долину, а вы нет». Тогда Роберт Аллен, оксфордский профессор, специалист по индустриализации и модернизации сказал: «Но зато вы, русские, умеете делать военную индустрию. Может быть, вам из этого попробовать что-нибудь вытянуть? Потому что это вы делаете лучше других. Мне как англичанину, может быть, это не нравится, но как историк я признаю этот факт».

Я не высказываюсь за ту или иную точку зрения, я, как вам сказать, коллекционирую аргументы за каждую из позиций.

ПАВЕЛ ЛУКША: Каждый новый технологический пакет или технологический уклад, который приходил в историю человечества, всегда сопровождался тем, что можно назвать пакетом социальных технологий. Например, когда появились паровые машины, появился образ жизни фабричного рабочего, появилась новая модель семьи, появилась принципиально новая модель городской жизни. Как и каждая следующая технология: например, персональные компьютеры фактически породили феномен фрилансерства, дистантной работы.

Когда мы смотрим на пакет технологий, который обсуждается сейчас, будь то искусственный интеллект, Big Data, распределенная энергетика или биотехнологии, мы должны думать одновременно о том, какие социальные технологии возникнут поверх этих хардовых или физических технологий, и какие социальные технологии позволят более эффективно использовать эти, условно говоря, железные или материальные технологии.

И, отвечая на этот вопрос, мы должны зафиксировать тот факт, что, вообще-то говоря, общество сейчас находится в состоянии масштабного сдвига. На протяжении почти 400 лет истории промышленной цивилизации основным движком была идея накормить всех голодных. И призрак голода нависал над человечеством как серьезная угроза. Он был закрыт окончательно только после Второй мировой войны, с приходом Зеленой революции и так далее.

В этом смысле мы оказались в ситуации, где впервые потребности человечества закрыты той моделью экономики, которая существует. За исключением небольшого числа стран. И одновременно с этим происходит активный процесс, за счет тех самых технологий роботизации, автоматизации, вытеснения людей из промышленности в другие сектора.

Соответственно, какие сектора сейчас становятся самыми популярными, генерирующими основной доход? Это все, что связано с информационной цивилизацией. А это с точки зрения пирамиды Маслоу, к которой относятся потребности, это уровень запроса на признание, на принадлежность сообществам. И, соответственно, что мы видим? Социальные сети, инстаграмм, игровые сообщества. Все эти компании, которые производят такого рода технологии, внезапно оказываются компаниями с максимальной капитализацией, максимально востребованными. И где-то впереди маячит еще один переход: когда люди насытятся этим, они будут смотреть в сторону вопроса самореализации, творчества, познания, эксперимента, личной свободы. Понятно, что этот переход мы увидим ближе к середине XXI века.

И одновременно с этим те самые технологии автоматизации (может быть, некоторые из вас слышали про эту статистику), задают серьезный вопрос: чем, собственно говоря, люди будут заниматься на горизонте примерно 20 лет? По оценкам разных исследований, от 40% до 70% рабочих мест в существующей экономике подвержены угрозе автоматизации. В мировом масштабе это около 2 миллиардов рабочих мест. Это очень серьезный сдвиг, такие сдвиги уже происходили в истории человечества. Например, переход от аграрной цивилизации к промышленной, когда сначала 90% населения было занято в производстве продуктов питания, а потом всего 10–15%. Но никогда не происходил сдвиг в течение всего одного поколения — 20–25 лет. Вот сейчас мы, вероятно, увидим очень быстрый переход, либо, как второй вариант, попытку замедлить приход этих технологий: то, о чем говорил Евгений про попытки управляемого технологического процесса. Вопрос: получится ли это реализовать, когда независимый Китай делает на это ставку, а также США и другие крупные страны, и каждая из них пытается в этой технологической гонке выиграть?

Если этот переход все-таки состоится, экономика может измениться достаточно серьезно. И будет меняться в сторону перехода людей в непромышленные типы деятельности, связанные с человекоцентрированными сервисами, которые, по оценкам экспертов, могут занять до 50–60% рабочих мест. К ним относятся сектора, в которых невозможно и неэффективно автоматизировать человеческий труд. Потому как самое ценное там является присутствие человека в этой деятельности.

И когда мы смотрим на то, какие это запросы, выясняется, что тут есть огромные, серьезнейшие рынки, в том числе обозначенные в Национальной технологической инициативе.

Например, первый из них связан с тем, что будет являться ценностью в новой экономике. В чем состоит основная ценность таких компаний, как Facebook или Google? Эти компании знают определенные сведения о вашем поведении, каждого из вас. И сейчас они приватизировали ваши собственные сведения — вашу личность, аспекты вашего поведения, и именно на этом строится их капитализация.

Идея о реприватизации этих данных, о том, что они должны принадлежать самому человеку, может сильно изменить модель устройства экономики будущего. Это напрямую связано с такой темой, как blockchain, как криптовалюты, которые дадут возможность измерять то, что сейчас не измеряется. Например, насколько люди искренни или добры по отношению друг к другу, потому что это несомненная ценность. Репутация людей может стать их капиталом, может стать основой одного из элементов новой экономики. Это очень серьезно прорабатываемые модели, которые могут стать большими экономическими секторами.

Второй вопрос — это вопрос игрофикации. Один из больших сдвигов в пирамиде Маслоу происходит как раз в сторону заинтересованности людей в том, что они делают. То есть, если раньше люди двигались необходимостью, поскольку все время маячил призрак голода или неустроенности, то сейчас основной мотив — это скорее личный или коллективный интерес.

Что мы видим как пример одной из появившихся всего полторы недели назад игр, — Pokemon Go? Огромное количество людей начинает заниматься очень странной деятельностью по поиску этих покемонов. И вдруг выясняется, что это инструмент управления массами, толпами, с помощью которого могут быть построены и осмысленны способы регулирования общества, поведения людей в городе. Инструменты игрофикации, сейчас помещенные в реальную деятельность, находятся в самом зачаточном состоянии, но это потенциально огромная экономика.

Когда мы говорим о динамичном мире с его рисками, ему требуются инструменты управления сложностью. И поиск их идет. Он идет как раз в сфере больших данных, в сфере искусственного интеллекта, в сфере новых валют и инструментов типа blockchain. Появляется масса экспериментов, например, в сфере создания новых типов организации, децентрализованных, основанных на различного рода цифровых протоколов. Опять же, указываю на один из классических примеров — это компания Uber, одна из ведущих компаний Кремниевой долины с огромной капитализацией. По сути, Uber — это протокол взаимодействия нового типа рынка, который сейчас тиражируется в массу других секторов.

С другой стороны, есть запрос на ситуацию управления сложностью, на создание инструментов овладения этой сложностью.

И третье. Кто-нибудь, может быть, читал книгу Нассима Талеба «Антихрупкость»? Необходимы инструменты, которыми каждый человек будет владеть, чтобы сложность мира для себя самого снижать. И это, с одной стороны, инструменты работы с будущим, в том числе, например, рынки предсказаний, а с другой стороны, владение навыками, которые каждому человеку позволяют оставаться адаптивным в меняющемся мире.

Есть гипотеза, что у России как минимум четыре стратегических преимущества, которые позволяют на больших рынках занять должное место.

Если мы смотрим на игровой сектор, Россия является одним из крупнейших лидеров в сфере игровой экономики. И может предложить свои протоколы игрофикации массовой деятельности разного типа. В зоне новых финансов мы — один из лидеров различных криптографических технологий, этот факт сразу помещает нас в область держателей критических технологий в этой сфере. Сфера нового образования, которая будет стремительно развиваться — в ней мы тоже обладаем огромным заделом. Отечественные образовательные инноваторы находятся в числе ведущих образовательных инноваторов мира. Но мы, к сожалению, не умеем тиражировать наши решения и пока находимся на уровне авторских школ. Если мы их научимся тиражировать, то сможем стать мировыми лидерами в этой сфере.

Ну и наконец, технологии мышления. Это то, где мы тоже в числе примерно одной из десяти стран мира, где умеют их создавать. А это будет одна из точек прорыва в XXI веке.

Поэтому я считаю, отвечая на вопрос модератора и на вопрос голосования, что комбинация технологий и того, что здесь условно обозначено как идеология, я понимаю шире: как культурный код, как мягкие технологии — именно это и будет стратегическим преимуществом.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Если честно, в навигаторе не оказалось того пункта, о котором вы говорили?

ПАВЕЛ ЛУКША: Если честно, да.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Но он, видимо, лежит ближе к четвертому пункту? Вы высказываетесь за комбинацию третьего и четвертого пунктов? ПАВЕЛ ЛУКША: Должен быть пятый.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Хорошо. Дорогие друзья, сейчас мы перейдем к фазе обмена короткими репликами, но прежде, чем это произойдет, я хотел бы пошатать общую точку консенсуса. Похоже, что все высказались за доминирование третьего пункта, то есть технологий. Давайте посмотрим на мировую историю не глазами школьного учебника, а немножко внимательнее. Архимед в Сиракузах придумал паровую пушку. Герон Александрийский поставил в полумиллионном городе на площади действующий паровой двигатель. Лев Математик делал в VIII веке в Византии гидравлических роботов и строил раздвижные крыши. Леонардо да Винчи сделал вертолет. И что? Это привело к каким-нибудь изменениям в их мире? Нет. Это мы задним числом начинаем понимать, что игрушки, которые они делали, могли произвести на две тысячи лет раньше промышленную революцию, экспансию Европы или Египта. Но этого не произошло.

Поэтому технологии по каким-то причинам оказываются, я бы сказал, вторичными. Тут что-то не срабатывает, дамы и господа. Поэтому, доложив этот аргумент в копилку, я предлагаю сейчас участникам дискуссии по две минуты для того, чтобы отнестись и к выступлениям, и к аргументам своих коллег, и, может быть, высказать новые мысли, которые возникли в обсуждении. Но, пожалуйста, в коротком двухминутном суждении. Начинаем в том же порядке.

АНДРЕЙ БЕЛОУСОВ: Я попробовал это объяснить, вопрос не столько в технологиях, накопленном технологическом потенциале, сколько в огромном запросе к капитализации этих технологий. И к наличию субъекта, который этот запрос может претворить в жизнь.

Я пробовал объяснить действия ключевых игроков: Соединенных Штатов, Китая, Европы — именно в этом поле.

Мы, конечно, жути нагнали, может, даже слишком, с этой неопределенностью. Великолепен, конечно, Мартин Ривз в этом плане. В условиях фундаментальных сдвигов, естественно, неопределенность возрастает. Мы не знаем, что будет. Это действительно предсказать практически невозможно. Однако у нас достаточно аналитической информации, чтобы сформировать образ будущего, стратегию и последовательность шагов, чтобы двигаться к ней.

Нам более-менее понятен запрос на новые компетенции. Первое — готовить людей, которые отвечают этим новым компетенциям. Есть даже изданные справочники новых профессий, которые будут востребованы в течение ближайших десяти–пятнадцати лет.

Второе — безусловно, создавать технологические заделы, причем заделы, которые идут не столько и не только от науки, но и от рынков.

Третье — создавать инфраструктуры под новые рынки, под новое развитие, понимая, что инфраструктура будет формироваться в регионах, что это кластеры. Ряд регионов: Татарстан, Калуга — уже идут этим путем, пытаются, во всяком случае, поймать эту волну.

И четвертое — выстраивать коммуникации между участниками процесса. Вот примерно та логика действий, которой мы собираемся следовать.

ЕВГЕНИЙ КУЗНЕЦОВ: Сегодня тоже есть изобретения, по крайней мере, гениальные догадки. Например, еще в 1990-е годы был открыт принцип создания двигателя для сверхсветовых межзвездных передвижений. Тем не менее никто не вкладывается в это всерьез, это остается пока научной фантастикой. По одной простой причине: для любой технической игрушки должен быть глобальный запрос, рынок. Грубо говоря, не только мечта, но и актуальная потребность. Поэтому мы стали свидетелями изменений и глобальных потребностей, и глобальных возможностей. В этом драматизм ситуации. Именно поэтому нам сейчас нужен, по-хорошему, мощный маркетинг государственного уровня. На какие глобальные вызовы мы способны дать ответ, какие глобальные угрозы мы можем снизить, какие возможности мы в состоянии использовать.

Наша задача — научиться мыслить главным продуктом будущего. Это люди и таланты. Как управлять этим процессом, как управлять этой ситуацией, включиться в этот цикл, не только отдавая, но и получая обратно — это для нас важно. Этот движок по управлению талантами — главное, что нас вывезет. А технология — это в каком-то смысле то, что всегда может быть сделано, если есть и запрос, и талант.

МАРТИН РИВЗ: Много было сказано не только о физических потребностях, но и психологических, социальных. Как этого достичь, сказал господин Белоусов: «Два варианта производственных цепочек, два подхода к глобализации».

Как сделать, чтобы это произошло? Мне нравится, что сказал Евгений. Управление конфликтами между разными кластерами, разными странами и разными стадиями — это динамика циркуляции талантов.

Технологии лидерства тоже очень важны. В принципе, это все зависит от цели, стратегии и от возможностей. И это то, о чем мы упоминали сегодня много раз.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Обратите внимание, докладчики стараются сейчас не оказывать влияние на ваше голосование, которое пройдет скоро, при том, что у них заметные различия в позициях. Я напомню, что Андрей Рэмович высказался за то, что на второе место поставил бы регуляторную среду, на третье смыслы. Мартин Ривз на второе место поставил смыслы и идеологию. Евгений на второе место поставил модифицированный первый пункт про безопасность. И Павел, не найдя места на карте, присоединился к четвертой позиции про идеологию. То есть за идеологию и культуру довольно многие высказались.

ПАВЕЛ ЛУКША: Уже говорилось о том, почему в одних условиях технологии не могут реализоваться, а в других реализуются. Действительно, здесь комбинация и запроса на капитализацию, и выстроенного общественного механизма, который готов абсорбировать стремительно двигающийся вперед технологический прогресс.

Это, конечно, другая принципиальная ситуация, чем та, которая была и у Герона Александрийского, и у Леонардо да Винчи.

Естественно, если мы говорим о России, создание институтов станет задачей, которую надо будет решать. Но я бы сказал, что на двадцатилетнем горизонте она является скорее бутылочным горлышком, через которое мы должны пройти. А драйвером будут другие вещи.

Здесь я полностью согласен с тем, что люди — это главное. Этот огромный зал, заполненный людьми, в каком-то смысле тоже питательная среда, возможность реализовывать в связке друг с другом те проекты, которые мы здесь обсуждаем.

Множество стартапов Кремниевой долины, получивших миллиардную капитализацию, делали сначала для себя, для своих лабораторий, для своих компаний. И только потом выносили наружу. Тогда это работает.

На мой взгляд, нам важно не пытаться произвести впечатление на мир или готовить что-то на экспорт. Нам нужно улучшать свою собственную жизнь разными технологиями: гуманитарными, физическими. Если мы о себе позаботимся, мы и для мира что-то сможем сделать.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Мы завершили этот цикл обсуждения. Давайте проведем второе, итоговое голосование по тем же вопросам, которые были поставлены перед вами вначале. Пожалуйста, давайте включим голосование.

АЛЕКСЕЙ ЛИТВЯКОВ: Для того чтобы принять участие в голосовании, вам нужно отправить код на короткий номер. Ответ номер один — сила, экспорт вооружений. Экономика, кардинальное улучшение условий для предпринимательства и экономического роста — ответ номер два. Ответ три — технологии, новые рынки на стыке технологических платформ. И четыре — идеология, Россия как генератор смыслов и культурных кодов.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Интересно, повлияла ли дискуссия на мнение зала. Понятно, что докладчики активно поддерживали четвертый пункт, и на их сторону могла переместиться поддержка зала. Но есть же еще и собственный опыт, и свои собственные заблуждения, с которыми не хочется расставаться. И наши заблуждения тоже. Знаете, моя любимая фраза, которую мне сказал замечательный биолог из МГУ: «Саша, на наших с тобой могилах будет написано: Они заблуждались искренне». Можно сказать, мы все время живем на некотором уровне заблуждения.

Уже видно, что первая позиция, поддерживаемая активно Евгением Борисовичем и моим намеком, держится на прежнем уровне. Это хорошо, что разнообразие взглядов сохраняется.

Смотрите, произошел сдвиг. У нас победила третья, идеологическая позиция. Недооценка экономического фактора залом замечена. Спасибо вам от экономиста. Радикальная перемена, причем радикальная, которая обусловлена, обратите внимание, не только дискуссией, но и размышлением зала про то, что не сказано в дискуссии. Фактически итоговая картинка: да, очень важны идеологии, смыслы, нужно что-то делать с экономикой, прежде всего, с условиями предпринимательства и его результатами. Это становится фактором технологического сдвига, и при этом не стоит забывать про безопасность и ту точку, в которой мы находимся сейчас. И как страна, и как развивающиеся способы технического контроля, которые у нас существуют.

Я не буду это комментировать, я могу сказать только, что я бы проголосовал так же. Первое оглашение публичной стратегии Национальной технологической инициативы. Дмитрий Николаевич Песков.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: У вас в руках четыре текста. Это разные взгляды на стратегию НТИ, на то, что можно назвать стратегическими этюдами Национальной технологической инициативы. А проблема в том, на какие из вопросов, прозвучавших сегодня, НТИ отвечает.

Ответ простой. Конечно, в логике НТИ никакой разницы между четырьмя этими вопросами не существует. Они невозможны один без другого. Более того, отвечая и делая ставку только на что-нибудь одно, мы приходим к гарантированному сценарию катастрофы.

Делая ставки только на технологии, мы резко увеличиваем шанс глобальной технологической катастрофы. Делая ставки только на предпринимательскую свободу, мы получим большое количество людей, торгующих друг с другом предметами ремесла. Делая ставку только на экспорт вооружения, понятно, вряд ли нам захочется жить в новой Северной Корее.

Что касается смыслов, я отвечу уважаемым коллегам и залу, который с моей точки зрения слишком легко поддавался манипуляции выступающих сегодня со сцены, что тот единственный раз в человеческой истории, когда Россия выступила самым ярким, сильным и успешным экспортером смыслов, была так называемая Великая Октябрьская социалистическая революция. Она произошла в разгромленной стране, в ситуации Гражданской войны и резкого падения уровня жизни населения и последующими за этим репрессиями.

Но экспорт смыслов и культурных кодов на весь мир был невероятно мощным. Хотим ли мы точно такого же экспорта? Не думаю.

Собирая вместе наши решения, мы как раз и получаем то, что сегодня называем «Стратегия НТИ».

Простым ответом могут быть, например, технологии свободной продажи смыслов и безопасности на мировом рынке. Это является определением стратегии НТИ в одном предложении.

Если говорить про образ будущего, в котором такие технологии свободной продажи смыслов и безопасности могут существовать, то он тоже, мне кажется, формулируется достаточно просто. Мы плохо представляем себе мир 2025 года, мир через 10 лет. Но мы достаточно хорошо представляем его в 2035 году. Неизвестно, кто выиграет в конкурентной борьбе. Но мы точно знаем, как изменится мир и отрасли, исходя из тех принципов и подходов, которые сегодня заложены в мировую технологическую революцию.

Мы понимаем, что мир 2035 года, безусловно, шизофреничен. Это мир децентрализованных сетей, которые способны мгновенно воплощать самые яркие мечты человечества. С другой стороны, это мир конфликтующих друг с другом иерархий, которые продают две вещи — страх и освобождение от этого страха, чувство безопасности. Мы от этого никуда не денемся, потому что за чувство безопасности вы купите все, что угодно, а иногда даже откажетесь от мечты.

Это путешествие между страхом и мечтой может проходить в комфорте. Обеспечение такого комфорта — это тоже рынки Национальной технологической инициативы.

Мы понимаем, что в эпоху удовлетворенных потребностей пирамиды Маслоу пирамида Маслоу, как мы иногда шутим, сменяется пирамидой Кроу. Для нас уже принципиально важными становятся ценности, люди, которые работают в этих ценностях, и общее видение, и общая мечта, с которой эти люди работают.

Мы понимаем, что в этом мире за счет технологической революции изменятся почти все смыслы. Их достаточно легко предсказывать. Я попробую прямо сейчас каждого из вас сделать профессиональным, точным форсайтером. Открою вам секрет, как быстро и дешево делать точно сбывающиеся прогнозы в любой отрасли, в любой сфере человеческой жизни.

Делается это очень просто. Вы берете существующую отрасль, давайте возьмем мою любимую — автомобильную. Мы когда-то начинали с Павлом Олеговичем профессиональную деятельность построения форсайтов в автомобильной отрасли в Тольятти, приблизительно 6 лет назад.

И пишете: «автомобильная отрасль — это автомобиль, который делается серийно на заводе, с двигателем внутреннего сгорания, управляемый человеком, и продается дилерами на рынке так, чтобы интеллектуальная собственность оставалась за компанией». Зачеркиваете все слова и пишете антонимы. И получаете абсолютно точный прогноз того, как будут развиваться любые отрасли в ближайшие 20 лет.

Не отрасль, а рынок. Не автомобиль, а оказание услуги по передвижению. Выпускаемый кастомизированно, в гараже, бесплатно. Сделанный не из стали, а из композитных материалов. Что там у нас еще? Человек, да. Беспилотный. И, конечно, без двигателя внутреннего сгорания.

Простое упражнение, и у вас получается абсолютно точный образ индустрии 2035 года, в которую сегодня инвестируют все ведущие мировые производители автомобилей.

Нет ни одного автомобильного производителя в мире, который инвестировал бы в другую модель. Это является предметом абсолютного и полного экономического консенсуса.

Сделайте это упражнение на уровне своего региона, на уровне своей компании, на уровне своего университета и получите точный прогноз.

Теперь три самые главные вещи, которыми мы будем определять прогресс Национальной технологической инициативы. Первое измерение и первый, как нам раньше говорили, KPI. Хотя, как мы тоже понимаем, управление по KPI устарело. Мы переходим от управления по KPI к управлениям по ценностям. Только слабый управляет по жестко поставленным целям, которые требуют абсолютного контроля. Сильный управляет по ценностям. Потому что ценности важнее целей, люди важнее институтов, видение важнее документов. На этих принципах сегодня мы собираем эти рынки. Мы понимаем, что самое главное качество для того, чтобы быть успешным на этих рынках, это скорость.

Помните, как популярный детский мультфильм, очень популярный у наших детей, «Тачки» начинается со слов «я — скорость».

Вот главное конкурентное преимущество в мире 2035 года — скорость принятия решений. Если вы принимаете решение в течение года, а, например, наше государство очень тяжело принимает решения быстрее, то вы автоматически проиграете. Если ваша компания принимает решение полгода, то вы проиграете. Если у вас система настроена так, что от идеи до управленческого решения и инвестирования проходят не месяцы, а дни, часы, а в идеале минуты, вы являетесь компанией НТИ. Вы являетесь университетом НТИ, регионом НТИ. Вы способны выжить и победить в мире 2035 года. Если вы медленнее, если вы тормозите, вы проиграете.

И эта гонка, в которой по-другому не получится.

Второе, на что мы делаем ставку, — это концентрация. У России никогда не будет такого наличия ресурсов, как у наших основных конкурентов. Мы не сможем конкурировать с Соединенными Штатами Америки, с Китаем, с Европой размерами рынка. Наш единственный шанс побеждать — это предельная концентрация. И ради того, чтобы обеспечить эту концентрацию, мы построили то, что называется матрицей НТИ. Мы выделили ключевые рынки, в которые мы инвестируем: те рынки, которые будут стоить сотни миллиардов долларов за ближайшие 20 лет. Те рынки, в которых у нас есть технологические предприниматели, которые го товы рисковать собой для того, чтобы на этих рынках побеждать. Те рынки, внутри каждого из которых лежит сетевая матрица, лежит цифровая платформа, которая обеспечивает сверхбыстрое принятие решений — то, что называется disruptive, немедленное распространение результатов по всему миру.

Мы шутим над покемонами, для нас это игрушка… Но открою тайну. Дня 2–3 назад на совещании в Центральном банке Российской Федерации я случайно поймал покемона прямо на одежде одного из руководителей Центробанка. И мне сказали: «Дима, чем ты занимаешься? Несерьезное дело…» Я ответил: «Коллеги, компания Nintendo заработала за неделю на этих самых покемонах больше денег, чем вы печатаете за год». Капитализация Nintendo выросла за 10 дней на 20 миллиардов долларов.

И это тот рынок, который disruptive, внутри которого цифровая платформа, который работает на игрофикации и на многом другом. В этом рынке мы тоже должны преуспевать.

Значит ли это, что это рынок, который не имеет отношения к системам вооружения или к обеспечению безопасности? Нет, наоборот. На такого рода решениях и в таких средах вопросы безопасности будут не менее, а, может быть, более важными.

Сконцентрировавшись на рынках, мы концентрируемся на технологиях. В НТИ, в ваших материалах выданы десятки групп технологий, на которые мы делаем ставки. Они в режиме жизненного цикла собираются в продукты, которые можно делать по-новому, которые могут зарабатывать себе, капитализироваться на этих новых рынках.

Для этих рынков больше не нужны миллиарды людей, миллионы работников, тысячи сотрудников на заводах. Нужны таланты — те, которые могут сделать чуть-чуть лучше конкурентов. Потому что побеждает один, второго никто не вспомнит, о третьем забудут навсегда. Нам принципиально важно учить выстраивать траектории для талантов, вызовы для талантов. И мы сегодня предлагаем линейку продуктов, которые вы можете, в том числе, увидеть на нашей выставке, как мы учимся капитализировать эти таланты с детства. Превращать группы ребят в компании, которые разрабатывают технологические решения для рынков будущего уже сегодня. Которые уже умеют вырастать в десятки раз за год, захватывать без каких-либо преград мировые рынки. Посмотрите, их много вокруг.

И наконец, третье. Культура и смыслы: мы прекрасно понимаем, что есть культурные особенности нашей нации, которые мы не можем преодолеть. Мы все помним анекдот про «Автоваз», помните, да: «место проклятое»? Или другой анекдот про японцев, которые приехали в Советский Союз и сказали: «Извините, все, что вы делаете руками, у вас получается не очень хорошо».

Мы действительно не умели делать массовые производственные линии с гарантированным качеством, потому что это скучно. Нам интересно создать шедевр один раз, чем повторять его тысячу раз подряд.

2020-е годы и эпоха НТИ дает нам шанс преодолеть это проклятие, потому что единая настройка технологической линии становится важнее. И если мы не будем в наших роботов и в наш искусственный интеллект зачем-то насильно вкладывать излишнюю фантазию, а позволим им строго выполнять операции от А до Я, то получим принципиально новую модель экономики. Модель промышленности, в которой талант и интеллект на входе гораздо важнее, чем то, как мы потом будем это реализовывать. А дальше уже роботы сделают.

Мы умеем находить промежуточные решения. Одна из компаний, которая сегодня участвует в Национальной технологической инициативе (а сегодня их более 300, это ведущие технологические компании, о многих из которых мы не знаем), проявилась в Москве меньше пяти лет назад. Человек, который ее сделал, вложил в нее пять миллионов рублей. Он не берет кредиты. Эта компания выросла за пять лет и стоит сегодня более миллиарда долларов, то есть она — «единорог». Она использует абсолютно передовые российские технологические решения с характером и с достижением операционной эффективности выше уровнем, чем Amazon со своими роботами.

Вы спросите: «Как это возможно?» Очень просто. Компания придумала абсолютно уникальную в мире модель, если хотите, назовем ее «роботы-гастарбайтеры». Это компания занимается продажами органической еды, у нее сегодня более 500 магазинов.

У нее огромные логистические склады, в самих магазинах складов нет. Раз в час продавец делает фотографию полки и отправляет ее на склад. На складе искусственный интеллект обрабатывает фотографию и передает ее складскому рабочему. У складского рабочего, который как раз представляет собой обычного, как мы говорим, низкоквалифицированного мигранта, слева к руке «прибинтован» смартфон с голосовым управлением на родном для мигранта языке. Он передает ему голосовые команды: «иди, пожалуйста, прямо», «поверни направо», «подойди к стойке номер пять». Подходит. Голос говорит: «подними руку». Работник поднимает руку. К руке вот здесь примотан сканер штрих-кода. Происходит считывание нужного ящика. И смартфон ему говорит: «теперь возьми ящик и неси его к ближайшей „Газели“».

Эффективнейшее решение. Дешевле, быстрее, удобнее, чем крутые роботы компании Kiva Systems на складах Amazon. Такого рода решения тоже могут быть.

Что это значит? Это означает, что мы можем придумывать решения, которые используют наши культурные особенности. Мы можем превращать наши культурные особенности в конкурентные преимущества. Мы можем, на языке айтишников, превращать баги в фичи. Вот если мы анализируем то, как мы устроены, как мы работаем, что мы производим, мы можем и должны превращать баги в фичи.

Да, у нас, скажем, большие, неповоротливые министерства, которые занимаются, в том числе, обеспечением безопасности. Это дико востребованный продукт. Я думаю, что в 2020-е годы, если мы как страна научимся экспортировать решения безопасности, которые будут делать наши небольшие компании НТИ вместе с соответствующими министерствами, мы можем взять тот рынок, о котором мы никогда даже не думали. О котором не мечтали и который по размерам как минимум больше или совпадает со всеми остальными рынками НТИ, вместе взятыми.

Мы понимаем, что быстрый рост в этой матрице невозможен без регионального измерения. Но регионам, которые захотят участвовать в реализации стратегии НТИ или уже участвуют, предстоит от очень многих вещей отказаться. Предстоит наладить сотрудничество с другими регионами, потому что сегодня нет ни одного региона, кроме, может быть, Москвы, у которого достаточный человеческий капитал, чтобы строить у себя долины НТИ. Нам нужен принципиально новый заход к кооперации, к совместному творчеству, к созданию прорывных вещей.

Дальше мы понимаем, что у каждого из регионов внутри огромный экспортный потенциал, которого мы до сих пор не замечали. Спасибо Томской области, открыла для нас глаза на рынок, который может быть сравним с рынком нефти и газа, у которого совершенно гигантский экспортный потенциал. Работая вместе, мы можем выходить на мировые рынки, используя возможности в том числе российской внешней политики.

Несколько дней назад на конференции ЮНКТАД в Южной Африке Россия объявила о том, что на основе технологических решений компаний НТИ будет собран технологический пакет помощи развивающимся странам для обеспечения их индустриального перехода, индустриального развития, который может быть надежнее, быстрее и дешевле тех решений, которые делают наши американские и европейские конкуренты.

Работая в такой логике, формируя доверие, делая ставку на скорость, на концентрацию, на наши культурные особенности, мы верим, что к 2035 году рынки НТИ и те решения, которые мы вместе сделаем, смогут составить до половины российской экономики. У нас появятся компании, бренды, которыми мы будем гордиться. А этот баланс, это золотое сечение, этот ингредиент между мечтой и страхом будет приближать нас к реализации мечты и к созданию тех глобальных ценностей для человечества, которых от нас ждут и которые будут предельно востребованы в 2035 году.

АЛЕКСАНДР АУЗАН: Обратите внимание, что тот результат голосования, который Дмитрий Николаевич вряд ли мог предвидеть, неплохо перекликается с тем, что представлено в этюдах. Потому что то, что названо в четвертом пункте идеологиями, смыслами и так далее, то, что названо культурой, концентрацией, скоростью — это некоторые установки, по существу вами поддержанные как подход. Потому что важно создать некоторую парадигму, в которой можно было бы двигаться дальше.

Я предлагаю сейчас не обсуждать дальше на общем собрании то, что было сказано, потому что у вас будут для этого другие возможности. Сейчас начнут работать круглые столы, где можно детально поговорить о многом. У меня единственная просьба. Понимаете, стратегия — это всегда отказ от чего-то ради того, что вы хотите сделать. Не делайте, пожалуйста, предложения по принципу «за все хорошее против всего плохого». Мне кажется, что одна из мудрейших фраз, которая должна всегда быть у нас перед глазами: те, кто хотят получить все и сразу, получают ничего и постепенно. Не желаю нам этого. Желаю нам реальной работающей стратегии, взгляда в отдаленное будущее, потому что все время это повторяю и скажу сейчас: для меня люди различаются не взглядами, а их длиной. Люди длинного взгляда сумеют применить свою специфику, индивидуальные особенности, воззрения к тому, как развивается страна.

Новые технологии — новые рынки

ДИСКУССИЯ

ФОРУМ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ

МОСКВА, ВДНХ, ТОЧКА КИПЕНИЯ

МОДЕРАТОР:

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН, председатель правления Фонда «ЦСР „Северо-Запад“»

УЧАСТНИКИ:

ТАГИР АУШЕВ, проректор по научной работе и стратегическому развитию МФТИ;

АЛЕКСЕЙ БОРОВКОВ, проректор по перспективным проектам СПбГПУ, соруководитель рабочей группы Технет;

АНДРЕЙ ДУТОВ, генеральный директор Института им. Н. Е. Жуковского;

СЕРГЕЙ ЖУКОВ, генеральный директор Центра передачи технологий, соруководитель рабочей группы Аэронет;

АНДРЕЙ ИВАЩЕНКО, председатель совета директоров «Химрар», лидер рабочей группы Нейронет;

ВАДИМ КАЛУХОВ, директор Департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России;

МИХАИЛ КОТЮКОВ, руководитель Федерального агентства научных организаций России;

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов;

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации;

АЛЕКСЕЙ ПОНОМАРЕВ, вице-президент по стратегии и связям с индустрией Сколковского института науки и технологий;

АЛЕКСЕЙ РЕПИК, председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

МАКСИМ ШЕРЕЙКИН, генеральный директор Агентства по технологическому развитию;

РУСЛАН ЮНУСОВ, генеральный директор Российского квантового центра;

ЮРИЙ СИМАЧЕВ, заместитель генерального директора Российского научного фонда.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Мир изменится в ближайшие десять лет так, что мы его не узнаем. Все наши предыдущие конкурентные преимущества обесценятся. И этот новый мир важно понять, а также понять, где и какое место мы в нем занимаем. Для этого нужно иметь платформу: смысловую, технологическую, экономическую. Задача НТИ даже не в том, чтобы что-то сделать в 2035 году, а в том, чтобы повестка НТИ в ближайшие десять лет для всей страны стала основной. Если это произойдет, мы свою задачу будем считать выполненной.

Наш горизонт на самом деле гораздо ближе, а именно: создать эту самую платформу. Показать, как можно жить по-другому, и успешно в этом новом мире. Вот, собственно, эту задачу мы и решаем, отказавшись от всех традиционных способов написания стратегии, формирования соответствующих государственных организаций. В этом смысле НТИ — больше общественное движение, не привязанное ни к России, ни к правительству, ни к чему-либо другому. Это общий взгляд в будущее большого количества людей. Где они работают — на самом деле не важно. Нам важно — с кем мы работаем, а не какова у него должность, — позиция в настоящий момент. Вот в этой новой логике, где формируется общий взгляд в будущее, который основан на скорости, на концентрации и на учете наших культурных особенностей, мы пытаемся построить стратегию НТИ. Спасибо.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Дмитрий Николаевич, поскольку вы первый задаете тон дискуссии, устанавливаете ее рамки, несколько вопросов все же на понимание. НТИ ведь появилось не просто так? Все этим занимаются, зачем создавать новую Национальную технологическую инициативу?

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Все занимались конституционально, и никто не занимался этим как ответственной позицией гражданина, каждого человека. Мы начали заниматься этим не по обязанности, а потому, что посчитали жизненно необходимым для страны. Это было желание всего того сообщества, которое с нами работало в последние годы. Каждое слово НТИ конструировалось, например, на Форсайт-флотах в течение пяти лет. Эти смыслы кристаллизовывались. Много сейчас нам кажется понятным, а сначала они были такие, немножко странные, над ними даже смеялись.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Но все же спрошу о том же самом, но по-другому. Через два года слова, которые мы сегодня слышим со сцены пленарного заседания, в том числе относящиеся к сугубо технологическим темам, будут привычными. Все вокруг будет покрыто аддитивными технологиями, в каждом техникуме будет создан кружок по сборке спутников.

Что будет с НТИ в этой части?

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: При достижении такого показателя мы НТИ закроем, как выполнившую свою задачу.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Считаю, что это важное начало дискуссии, потому что дальше я дам слово руководителям рабочих групп, которые думают, что у них перспективы до 2035 года, а в действительности через два года их мы закроем. Сергей Александрович, прошу пару слов, а что, собственно, в какой точке, в каком пункте работа сейчас находится? Что Вы ожидаете, что Вы сделаете в ближайшие пару лет?

СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я так рассчитываю, что выгонят из НТИ где-то через год, поэтому надо успевать. Мы постарались описать достаточно системную дорожную карту. Есть желание что-то сделать сегодня, народ изголодался по техническим разработкам, и мы с большой нагрузкой, по четыре — пять часов, раз в неделю или раз в две недели, слушаем проекты. С другой стороны, есть желание продвинуться системно. Это запрос на молодых специалистов, регуляторику, технические задания, которые вырабатываются вместе с наукой и промышленностью. Вчера я говорил с главным конструктором одного из оборонных предприятий, обсуждали перспективы беспилотной авиации. Он говорит, что еще 15 лет назад его поразил доклад на конференции по Ираку, когда начальник штабов США рассказал и показал, каким образом информационная среда работает. Что можно командиру, допустим, какого-то пехотного подразделения увидеть сверху всю картину, он может просмотреть, опуститься и увидеть себя в палатке, тепловой след своих бойцов, которые лежат в окопах, переместиться, увидеть бойцов противника. И вот эта информационная среда работает как на поле боя, так и, допустим, в Вашингтоне. Я предполагаю, что, возможно, подобное есть и у нас, но мы занимаемся гражданскими вещами. Совершенно очевидно, что надо создавать интегрированную информационную среду. Она должна быть как часть единых требований, единых библиотек по технической документации, так и в части того, что мы можем видеть, наблюдать во время оперативного или офлайн-мониторинга. Нам нужно делать сегодня надежные летательные аппараты, желательно более автономные. Нам нужно создавать электронные компоненты, делать хорошие движители, системы накопления, хранения, быстрой подачи энергии. Нам нужно заниматься информационными технологиями, полезной нагрузкой, композитными материалами, много чем еще, и все это делать сразу.

Нам удалось за последние полгода отбить Федеральный закон 462, возможно, много тут моих коллег очень хорошо знают, что 250 граммов и выше взлетный вес — это ФСБ и учет Росавиации. Сегодня закон 291 установил потолок 30 кг. К нему можно по-разному относиться, но я увидел возможность вместе работать коллегам из Минпромторга, Минтранса, рабочей группы, Администрации Президента, правового управления Президента, ФСБ, сообщества авиамоделистов и вместе сдвинуть то, что нам необходимо. Считаю, что это один из серьезных показателей, если мы сможем вместе обеспечивать вперед идущие нормативные правила. Создавать проактивные технологические запросы и делать систему конкурсов, привлекать молодежь, плюс перестроить систему образования. Если это получится, через год можно будет выходить на покой или создавать стартап.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Я понял, спасибо. Сергей Александрович, вот Анна Григорьевна Белова подошла в качестве прессы, спросила, ну, как дела, технологические евангелисты? Я сразу же отрекся, сказал, что это не я. А вы, когда сейчас выступаете, говорите «нам нужно». А вы кто, технологический евангелист? Вы, как Дмитрий Николаевич сказал: «озабоченный гражданин», или Вы в достартаповском этапе ищете идею?

СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Каждый из членов рабочей группы позиционирует себя по-своему, у нас есть порядка 100 аэроспейсных компаний, а это уже за 150 человек. Почему-то народ приходит в рабочую группу и отсюда уже не уходит. Надо поспрашивать, как они себя позиционируют.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Сейчас я спрошу Андрея Иващенко, потом я слово дам представителю федеральных органов исполнительной власти.

АНДРЕЙ ИВАЩЕНКО: Меня зовут Иващенко Андрей, я руководитель рабочей группы Нейронет. Это самая такая футуристическая и фантастическая рабочая группа. Проще говоря, Нейронет — это то, что заменит интернет в 2035 году. Поэтому логика нашей дорожной карты — сделать так, чтобы на этом рынке в 2035 году были российские компании-чемпионы, глобальные лидеры. Это значит, что в горизонте 2025 года у нас должны быть десятки средних компаний, а в горизонте 2018 года — сотни стартапов в этой области.

Сейчас ситуация похожа на ту, как развивалась IT-отрасль. Вы помните, в 1990-е годы все занимались программированием, 2000-е были стартапы, и народ занимался офшорным программированием? Сейчас у нас появились яндексы, параллельсы, 1С, атрониксы и так далее. Вот примерно такая же логика заложена в нашу дорожную карту, поэтому главная задача — сделать так, чтобы в ближайшие два– три года появились сотни стартапов. Сейчас есть десятки. Мы создали отраслевой союз NeuroNet, это общественная организация. Там десятки энтузиастов, но этого мало.

Почему мы думаем, что эти 100 стартапов появятся? Все просто. Как вы помните, когда расшифровка генома человека была закончена, появилась целая волна стартапов в области биотехнологий. Точно так же сейчас в мире во всех крупных странах работают консорциумы, изучающие мозг и занимающиеся его картированием. Поэтому в горизонте 2018–2020 годов ожидается очередная волна, только уже нейротехнологий. Соответственно, те страны, которые запатентуют эти технологии, и захватят высокотехнологичные рынки 2035 года. Поэтому основной фокус рабочей группы на поиске проектов, которые можно было бы поддержать. К нам поступило более 300 таких предложений, из которых защищены, как надо, патентом, десятки. То есть, к сожалению, основной барьер, который нами был выявлен (мы сейчас над этим работаем), — это абсолютная безграмотность как наших предпринимателей, так и наших ученых, чиновников в области работы с интеллектуальным правом.

Если мы говорим о рынках 2035 года, там будут те, у кого в 2025 или 2020 годах будут международные патенты на какие-то интересные технологии. Если вы сделали хорошую вещь и ее опубликовали в высокорейтинговом журнале — все, вы разогрели мировой океан человеческих знаний, бизнес на этом уже не сделаешь. Потому что стартап не сделаешь, венчурное финансирование сюда не привлечешь и ничего не будет. Поэтому наша основная задача сейчас — развернуть по стране десяток Нейронет-центров на базе ведущих университетов, где будут так называемые IP-акселераторы, которые будут отличаться от обычных акселераторов тем, что они еще помогают работать с интеллектуальной собственностью, помогают ее патентовать, защищать, лицензировать, коммерциализовать и так далее. Мы надеемся, что в горизонте двух–трех лет у нас будут уже сотни стартапов с хорошими IP в капитале. И, соответственно, венчурный бизнес, венчурные инвестиции достаточно мощно войдут в эту область, и будет рост этой волны.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Андрей Александрович, а зачем Вам для этой деятельности государство? Мы рады, что Вы это делаете, занимайтесь, мы только будем Вам аплодировать и восхищаться. А это можно же сделать, не прибегая к взаимодействию с государством?

АНДРЕЙ ИВАЩЕНКО: Вот, например, самое узкое место, где нам сейчас необходимо содействие государства. Государство сейчас раздает деньги на фундаментальную науку, и это делают, в общем-то, все государства. Но при этом KPI стоит — публикации в рейтинговых журналах. Ученый, вместо того чтобы вначале запатентовать, а потом опубликовать, сразу публикует, растит свой индекс Хирша. И как следствие, все это уходит в общественные знания, на основе которых уже никаких рынков в России не возникнет, понимаете? Поэтому нам нужно государство, например, для того, чтобы оно ввело правило, что везде, где тратятся бюджетные деньги на науку, были технологические и патентные трансфер-офисы, которые бы вначале помогали ученому подать заявку, получить приоритет, а потом иди, публикуй в любом журнале, как это делается в американских или ведущих европейских университетах.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Мы же привыкли, что в фундаментальной науке от гипотезы до полезного продукта лет сорок. И, если это все запретить патентовать, произойдет как в той сказке Андерсена, все устрицы узнают к концу, что они хранили бородавки, а не жемчужины.

Алексей Иванович Боровков, Вы представляете у нас другую рабочую группу. С Вашей точки зрения, Вы кто в НТИ? Как я понял Сергей (Жуков) считает, что он не просто технологический евангелист, но еще и исполняющий функцию, на сегодняшний момент неофициальную, в системе государственного управления. Андрей (Иващенко) сказал, что у него больше функция акселератора, такого публичного, создающего или прокачивающего компании, собирающего их во вновь растущих секторах. А Вы как руководитель Технет, что у Вас происходит и куда Вы идете?

АЛЕКСЕЙ БОРОВКОВ: Я, прежде всего, начну цитатой Дмитрия Николаевича (Пескова): он на пленарном заседании рассказывал, что скорость важна, скорость реакции. Соответственно, это вывод продукции на рынок конкурентоспособный и глобальный. Это чрезвычайно сейчас важно. Собственно, технологии для этого и нужны, чтобы как можно быстрее выводить конкурентоспособную продукцию на рынок. Вторая цитата Дмитрия прозвучала уже на этой дискуссии — «сделать по-другому». Я ее уточню, добавлю: если делать по-другому те задачи, которые уже делают, успеха не будет. Нужно делать по-другому новые, нерешенные задачи, проблемы вызова. Чрезвычайно интересны задачи, о которых либо промышленность говорит, что по каким-то причинам не может их решить или будет долго решать, либо это вызовы, которые еще вообще никто не решал. Для этого нам нужен перечень передовых технологий, у нас это в первую очередь цифровое моделирование и проектирование, конечно же, аддитивные технологии и новые композитные материалы. И это, конечно же, некие производственные системы, робототехника, сенсорика, большие данные, промышленный Интернет. Мы решили взглянуть на эти технологии системно. С одной стороны, наша группа должна работать со всеми рабочими группами будущих рынков, с другой стороны, никто не скидывал со счетов, что высокотехнологичная промышленность уже есть. Мы готовы и работаем активно с Минпромторгом, Роскосмосом и так далее. С третьей стороны, мы понимаем, что для высоких технологий нужно готовить специальные кадры. Поэтому, конечно, мы взаимодействуем тесно с Минобрнауки и перестраиваем образовательный процесс под нужды НТИ, под перспективные рынки. А дальше, чтобы взглянуть на эту всю систему, у нас предложена концепция «фабрик будущего». Это цифровые умные виртуальные фабрики, где все делается в цифре, быстрее. Хочется сказать, что в 10 раз быстрее, мы к этому стремимся. Параллельно делается цифровая сертификация и учитываются все технологические особенности производства. То есть это умное роботизированное производство.

Соответственно, мы видим свою роль с точки зрения поддержки рынков, с точки зрения технологий, которые у нас представлены в группе Технет. Далее. Мы должны совместно с высокотехнологичными отраслями сформировать драйверов, которые решат задачи в рамках новых вызовов, готовят новые кадры.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Алексей Иванович, я искренне восхищен тем, что Вы делаете, но, к сожалению, невозможно в рамках нашей дискуссии физически показать, какие делаются объекты, инженерные сложные системы. Но, все же зная, что Вы это делаете и понимая, что компетенции Ваши выросли давно, то мы сейчас видим верхушку айсберга. Что добавило в Вашу деятельность появление НТИ? Казалось бы, общественная инициатива, действия обычных людей. Казалось бы, на что они могут повлиять? И вдруг оказывается, что процессы социальные, процессы рыночные ускоряются. Или все то, что Вы делаете сейчас в рамках НТИ, Вы бы делали и так, в таких же объемах и с такой же скоростью?

АЛЕКСЕЙ БОРОВКОВ: Во-первых, в рабочей группе у нас все-таки есть разные представители, разные интересы. Есть, например, производственная площадка лидеров двигателестроения. Это умная фабрика, автоматизация производственных процессов. Есть у нас участники из Сколтеха, МГУ. Это сертификация материалов и конструкций, современная новая система сертификации по той причине, что зачастую сертификация является тормозом. И сейчас, благодаря НТИ, выстроилась некая очередь из этих проблем вызова для разных отраслей. Отрасли говорят: эту задачу решить нельзя за эти годы. Оказывается, ее решить можно. Но это решать нужно с помощью других компетенций, других технологий и зачастую других людей.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Я так понимаю, что для Вас НТИ ускорила «прокачку» вот этих вызовов, идущих от промышленности, и сложило кооперационные схемы, когда Вы получаете доступ к наиболее болевым точкам развития нашей российской промышленности? И объемы деятельности благодаря НТИ существенно выросли?

АЛЕКСЕЙ БОРОВКОВ: И это потребует масштабирования и построения таких цепочек поставщиков, то есть вовлечение достаточно широкого круга, скажем, малого и среднего бизнеса, которые могут качественно выполнять определенные задачи.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Вот смотрите, завершая вот этот маленький сюжет, каждый раз восхищаясь тем, что вы делаете, и признавая за вами безусловное лидерство, я с надеждой жду, что в Питерском политехе Вы выступаете настолько сильным раздражителем, что молодежь в отместку Вам сделает свои компании и ученики обгонят учителя. Этот закон жизни. И в этом смысле НТИ выступает как способ внести некоторое насторожение в обычную рутину дел, что очень важно.

Михаил Котюков, представляющий ФАНО, я уже понял, что Вам придется не публиковать результаты исследования, а засаливать их лет на сорок, а потом в закромах Родины будут какие-то достижения. С вашей точки зрения, как на Вас влияет Национальная технологическая инициатива? Мы видим, как вокруг НТИ вдруг складываются разнородные, но очень мощные коалиции. На Вас как влияет НТИ?

МИХАИЛ КОТЮКОВ: Первое, я все-таки отреагирую на замечание по поводу публикаций и патентования. Здесь, мне кажется, нет противоречий. Здесь есть достаточно сложная задача. С одной стороны, фундаментальная наука действительно есть общественное благо. И она финансируется исключительно государством. Там вопрос механизма. Фонды, госзадания — это лишь техника. Соответственно и результаты должны быть общественно доступны и однородны. Это отдельное направление нуждается в отдельном механизме управления. Сейчас мы работаем над совершенствованием этого механизма с Министерством, с Академией, с коллегами, с научным сообществом. Это первая и совершенно специфическая задача. И рост публикаций должен увеличиваться. Присутствие российских ученых в мировом научном пространстве, так уж повелось, оно по мере качественных публикаций и оценивается. Поэтому для наших организаций это и есть четкий и совершенный измеритель успешности. Но не он один. Патенты также значатся в списке тех целевых показателей, которые доводятся в рамках заданий и спрашиваются в качестве результата. Всегда есть выбор, патентовать или публиковать. При этом мы понимаем, что если пространство научных знаний открыто, и там опубликованы достижения фундаментальной науки, то для исследователя, который имеет целью найти ответ на конкретный прикладной вопрос технологический, любой другой, эта открытая база данных является той самой книгой, черпая знания из которой он может выйти на конкретный результат.

Конкретный пример. В конце прошлого года мы получили задание готовить предложение по научному и научно-технологическому обеспечению агропромышленного комплекса. Привлекли к этой работе ученых, которые никогда предметно этим непосредственно вопросом не занимались. Это ученые биологи, генетики. С чего они начали? Они начали с того, что неделю — две просто зашли в те самые журналы и прочитали все последние публикации на этот счет. Сформировали некий для себя сбор лучших достижений и потом уже стали формулировать, понимая, где есть дефицит. Сегодня мы достаточно близки к тому, чтобы получить ответы на практические вопросы обеспечения российского агропромышленного комплекса и исходным генетическим материалом, и необходимыми технологиями.

Также нужна отдельная система управления поисковыми и прикладными работами. У нас сегодня такой калейдоскоп и источников, и форм, и механизмов, которые применяются, и, к сожалению, координация не везде налажена стопроцентно. Мы вместе с Министерством второй год по этому поводу стараемся выработать какую-то единую позицию. И то, и другое направление нуждаются в поддержке. Это первое. Они не противоречат ни в коем случае друг другу.

Второй момент — участие наших институтов в выработке приоритетов. Академические организации в первую очередь были ориентированы на фундаментальную работу. Но так сложилось, между фундаментальной и прикладной науками граница очень размытая. И переток может проявиться даже там, где, казалось бы, не ожидали. Мы в этом году с коллегами формировали актуальные направления научно-технологического развития на взгляд как раз академического сектора. Я могу сказать, что на сегодня мы зафиксировали уже 74 таких направления. Они по группам сформировались достаточно условно, тем не менее, можно разделить. Это вопрос комплексной безопасности, вопросы материаловедения, медицины, агропромышленного комплекса и энергетики. Это очень созвучно, кстати, с теми направлениями НТИ, которые сегодня поддерживаются.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Но это же очень интересная ситуация у нас складывается. Вы помните, что кризис возникает в тот момент, когда оперативные задачи блокируют решение стратегических. А не возникает ли у нас ситуация, когда решение очень прикладных, конкретных вещей создаст ситуацию, когда мы уйдем из фундаментальных исследований? Не окажется ли так, что Национальная технологическая инициатива, будучи очень активной, живой и драйвовой, честно скажем, деформирует повестку по исследовательской работе?

МИХАИЛ КОТЮКОВ: Уверен, что этого не произойдет. Уверен абсолютно. Вот эта вся динамика и драйв должны быть как раз нацелены на то, чтобы собирать с фундаментального сектора все самые интересные и самые передовые достижения. Это могут быть разные команды, это может быть, еще раз повторюсь, разные системы управления и целеполагания.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Вы сегодня слышали доклад Дмитрия Пескова по стратегии НТИ, и там четыре этюда. Они разные, этюды, вообще про разное. Откуда мы должны брать исследовательскую повестку? Мне казалось, что ФАНО, Минобрнауки, университеты, исследовательские институты должны опережать своим видением будущего, как Дмитрий Николаевич сказал, простого гражданина. А с Вашей точки зрения? Есть ли такое видение у Вас сейчас, собрано ли оно, систематизировано какими-то научными анализами?

МИХАИЛ КОТЮКОВ: Я считаю, что вопрос поиска приоритетов не может замыкаться либо там, либо там. Это всегда должно происходить с двух сторон. Академическое сообщество сформулировало свое видение. Общество, бизнес, сообщество в любом формате может сформулировать свое видение, свои прогнозы. И дальше мы должны вести диалог.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Дмитрий Николаевич, Вам вопрос. А Вы свои приоритеты откуда взяли?

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Во всем мире в последние годы, скажу определенно жестко, именно наука, как сама по себе, перестала иметь длинный смысл. Это не общероссийская ситуация, а общемировая. В мире, в котором мы живем, постановку целей осуществляют сценаристы Голливуда. И вдруг оказывается, что они — самые точные прогнозисты, самые лучшие целеполагатели для целого ряда мировых индустрий.

Если говорить про ту науку, которой мы гордились в Советском Союзе, было точно так же. Как ни странно, длинные смыслы сначала задавали фантасты. Сначала это был фантаст Константин Циолковский. Помните такого фантаста? Потом образовали в 1920-е годы общество изучения межпланетных путешествий, которое по всей стране создало кружки любителей межпланетных путешествий. Почему-то из кружка любителей межпланетных путешествий через некоторое время выросло целое направление фундаментальной науки, а также космический и атомный проекты. Поэтому задачей НТИ было сделать сито, которое черпало знания, видение из самых разных областей. Вот сейчас в НТИ запускается Фэшннет, где мы видим безумное количество интереснейших находок.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Каждый раз, когда так происходит, мне хочется сказать: не провоцируйте меня. Мы же помним, что Циолковский начитался Мальтуса — переселение земли, нехватка продовольствия. И главное, что им двигало, он думал: куда деть этих людей? Смотрел, смотрел, решил отправить в космос. Исходя из этого, нарисовал свои идеи. А в основе всего лежала гипотеза, взятая из научных размышлений о происходящем. Для меня вот этот фрагмент обмена мнениями имеет отношение к нашему диалогу с Вами. Стратегия НТИ и стратегия технологического развития России, обе на 2035 год. Я каждый раз думаю, откуда цифра 2035 появилась? Холодею и думаю, наверняка из НТИ, потому что у меня объяснения нет, откуда она еще взялась.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Я могу сказать, откуда появилось вот это — 2035. Когда мы два года назад мониторили мир и смотрели стратегии наших конкурентов, притом как государственных, так и частных, то для меня было шоком. Это было, по-моему, в Сингапуре, была конференция, где выступали «Роллс-Ройс» с прогнозом по развитию морской отрасли и несколько других компаний. У них у всех был одинаковый горизонт 2035 года. На самом деле удобно синхронизироваться с конкурентами, потому что ты выкладываешь все на один timeline, и понимаешь, где ты отстаешь, а где опережаешь. И, исходя из этих целей, был выбран 2035 год.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Александр Повалко, представляющий Министерство образования и науки, вопрос Вам. Мы имеем дело все же с общественной инициативой, пусть и странно сконфигурированной.

А умеет ли государство работать с общественной инициативой в тот момент, когда эта инициатива все же порождает вот эти раздражающие смыслы, двигает куда-то нас, заставляя на это реагировать определенным образом? С вашей точки зрения, что означает НТИ для Министерства и для всех подведомственных и поднадзорных университетов, институтов, иных организаций? И что вы, в общем, под давлением этой общественной инициативы, сделали? Ведь, кстати, были до этого идеологические проформы, но давление было явно меньше, и они не продвинули нас в эту технологическую повестку. Что происходит в Министерстве, как оно реагирует на эту инициативу?

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО: НТИ для нас, в первую очередь, это такой раздражитель, причем раздражитель в самом прямом понимании этого слова. И не только. Это некий инструмент, который позволяет и заставляет нас шевелиться в непривычной для чиновничьей структуры логике и в непривычных направлениях. Я не могу сказать, что мы так же хорошо умеем работать с общественными инициативами, хотя и нельзя сказать, что мы с ними не работаем. Скорее мы учимся слышать друг друга и пытаться взаимодействовать. Правда, сейчас это происходит в одну сторону, мы воспринимаем то, что нам говорят. И сложнее, конечно, донести какую-то свою позицию до общественности. Это говорит о том, что мы малоповоротливы, быстро не реагируем.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Подождите, это они пока еще не разрослись. Дмитрий Николаевич, сколько у тебя людей сейчас работает в рабочих группах: сотня, две?

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Актив НТИ сегодня — это гдето около 2000 человек в разных форматах. Но, извините, у нас обратная ситуация. У нас заместители министра образования меня «тыркают» и требуют, чтобы работал быстрее.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Я и хотел сказать, что вы пока не разрослись. Вы дорастете до бюрократической истории, и у вас тоже все замедлится.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: У нас на этот случай заложены суровые механизмы самоуничтожения.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Да ну! Где кнопка? Я хочу знать! И все же, университет смотрит за НТИ?

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО: Университеты пока смотрят на НТИ как на некий, потенциально интересный символ. Я говорю о средней ситуации. Да, есть лидеры типа Алексея Ивановича, который взял и создал рабочую группу по технологиям для НТИ. Просто создал новую отрасль промышленности, принципиально изменил схему машиностроения в части автомобилестроения. НТИ вытягивает из университетов лидеров. Не забирает, а именно вытягивает, позволяет им расти. У нас формируются такие точки, в которых люди почему-то становятся интересными, и они заставляют, в том числе и ректоров, переконфигурировать работу внутри университета. Их не очень много, но они есть. Мне кажется, это основная история с НТИ. Мы попали в такое место, где потенциально есть много лидеров, которых можно приспособить к какому-нибудь правильному делу, а потом все-таки на кнопку.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Какие у вас ухватки? Мы же помним каждый раз, когда такими крюками пытаемся взять какой-то круглый предмет. Как мы сейчас ухватим вот этих общественников, что происходит в университетах, какие там структуры мы создаем? Можно в любой ответ на раздражитель создать структуру. Мы что сейчас создадим? Михаил Михайлович сказал, что у них не в НТИ, но у них двинулось. Смотрите, а пока у них вдруг что-то сложилось. Он, конечно же, чтобы не объяснять здесь подробно, как это все произошло, там очень сложно было, там не свелось все просто к мониторингу публикации. Там пришел бизнес в их институты и впервые создал совместные лаборатории, проинвестировав, направив туда своих людей, поставив задачи. И они, эти задачи точно счетные, потому что в денежку все это превращается.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Нет. Стоп. Сначала бизнес увидел человека, с которым можно разговаривать в научной среде, и только после этого он пришел с деньгами. Вот до тех пор, пока ему не с кем было разговаривать или говорить на разных языках, там ни о каких деньгах и лабораториях речи не было.

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО: Здесь сложно, наверное, сказать, что создается конкретно под НТИ. В последнее время университеты реально меняются, продуцируют образовательные программы, выдают образовательный продукт. Университеты реально становятся фабриками по производству новых знаний, исследовательскими структурами. И вот здесь у нас как раз НТИ проявляется, потому что история, про которую Андрей Иващенко говорил: такая сквозная публикационная активность имеет очень негативные следствия. Например, когда мы стали зажимать по показателям, пошел вал мусорных публикаций. Стали бороться с мусорными публикациями, пошли самоцитирования. А потом у университетов что-то щелкнуло, я говорю про ведущие университеты. У них что-то щелкнуло, и резко начинает расти количество публикаций. НТИ в этом смысле задает перспективную тему, где ты можешь себя капитализировать, куда ты можешь расти, где твое слово становится день ото дня все более весомым. Мне кажется, что это вторая составляющая. То есть, вытаскивать людей и давать им перспективную, интересную задачу для того, чтобы капитализация каждого конкретного человека росла. Если ты не будешь публиковаться, вот, Андрей, я с тобой не согласен, если ты не будешь рассказывать о себе, тебя никто не будет считать серьезным человеком. Ты никто.

АНДРЕЙ ИВАЩЕНКО: Вы меня не поняли. Я же не сказал «не публиковаться», я сказал: даете заявку, получаете приоритет и публикуйтесь после этого. А не вначале публикуйтесь, а потом уже и нечего патентовать.

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО: Кому нужна будет публикация, когда уже будет патент готовый? Это уже вчерашние знания.

АНДРЕЙ ИВАЩЕНКО: Приоритет дается в течение месяца.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Я хотел живую дискуссию, но это совсем уж живая. Давайте оставаться в пределах своей позиции и своего мнения. Мы же с разных сторон видим один и тот же объект. Значит, мы должны в августе зафиксировать предложения, я надеюсь, что в августе уже объявим конкурс, что в этом году отобрать первый пул университетов или центров НТИ, которые посадить на университеты. Это вне тех проектов, которые сейчас выходят на МРГ, которые уже структурированные, которые тоже в какой-то степени будут завязаны на университетах. Это такая целенаправленная работа по выделению центров НТИ в университеты. Понятно. Но это очень большие темпы, я вам могу сказать, что, с моей точки зрения, это очень быстро.

Скажете, Михаил, пару слов? С Вашей точки зрения, для Минпромторга (Михаил Иванов, представляющий Минпромторг) НТИ, это что такое? Ведь я же точно понимаю, что любые общественные инициативы возникают и, вступив в альянс с государством, умирают.

МИХАИЛ ИВАНОВ: Вы совершенно четко отметили: мы сегодня смотрим на один и тот же объект с разных сторон. В этом плане я могу поддержать мнение и позицию многих, кто сегодня уже выступил. Дмитрий сказал, что это не про государство, не про частный сектор, это про людей. В моем понимании НТИ — это еще одна возможность, еще одна платформа для того, чтобы синхронизировать ту промышленную политику, которую формирует и реализовывает Минпромторг с научным сообществом, с отраслевым сообществом, просто с частными экспертами, специалистами, которых у нас сегодня, как сказал Дмитрий, более двух тысяч. Естественно, в Минпромторге достаточно сложные и структурированные системы принятия отраслевых решений. У нас есть достаточно много механизмов, которые называются «межведомственные рабочие группы», «научно-технический совет».

Многие люди, которые здесь присутствуют, входят в эти структуры и участвуют с нами в общей работе.

Но вот для меня НТИ — это еще один ориентир. Мы сегодня говорим про новые технологии, про новые рынки. Это вопрос, наверное, выбора приоритетов, куда нам дальше двигаться, потому что объять все сразу просто невозможно. И в этом плане, я считаю, «фабрики будущего» Алексея Боровкова — блестящий проект, как и многие другие. Они показывают, какие технологии сегодня являются прорывными и позволяют нам сконцентрироваться на приоритетных направлениях и построить или ввести новые механизмы государственной поддержки для того, чтобы она была именно целевой.

Еще один аспект. Многие говорили здесь про внутренние факторы. На мой взгляд, у НТИ большой потенциал с точки зрения экспорта, с точки зрения создания продуктов, которые будут конкурентоспособны в глобальном смысле. Ведь НТИ — это, наверное, наш ответ тем стратегическим инициативам, которые есть сейчас практически во всем современном мире. Это Индустрия 4.0, которую мы очень активно обсуждаем с разными странами, включая Германию. С Индией, я так понимаю, у нас тоже сформировалась повестка. Это и соответствующие программы в Корее, в Японии, во многих странах. Поэтому я считаю, мы идем абсолютно в ногу со временем. И НТИ в этом плане является для нас определенной опорой.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Сегодня, на мой взгляд, один фрагмент выступления Андрея Рэмовича Белоусова на пленаре был крайне важен. Есть теорема, если не путаю, Кристенсена, описывающая развитие вот этих disruptive technologies, подрывных технологий или разрушительных технологий. Кристенсен говорит, что большие структуры, большие компании государства по причине высокой инерционности игнорируют вот эти подрывные технологии. И они поэтому каждый раз вырастают как бы неожиданно, сбоку, и сидят на малых или средних компаниях. Но тем, кому было плевать на государственную политику, кто жил, как жил, и понимал, что, если он войдет в конвенциональное поле привычных технологий и обычных рынков (гранты большие), его туда просто не пустят. Там нечего ловить. В этом смысле ведь очевидный вызов заключается в том, что большие структуры должны учиться работать вот с этими неприятными раздражителями, необычными, иногда неприятными, потому что это меняет сложившиеся планы стратегии, уже сверстанные на десятилетия вперед. А в какой форме, в какой упаковке? Вот формула, которую придумали коллеги в России, это была специальная инициатива. Причем брошенная чуть ли не с верхнего этажа. А у вас что будет?

МИХАИЛ ИВАНОВ: Владимир, я вас абсолютно поддерживаю. Вот одной из форм как раз является НТИ. У Министерства сегодня стоит задача, одна из приоритетных — это развитие новых производственных технологий. Это аддитивные технологии, цифровое производство, робототехника. Сегодня наша промышленность представлена гигантами и вертикально интегрированными структурами, которые достаточно инерционны. Я не скажу, что это плохо или хорошо. Это просто данность. Действительно, очень сложно с такими структурами работать с точки зрения внедрения чего-то нового. Потому что уже есть отлаженный производственный процесс, есть люди, есть технологи конкретные, которые знают, что это работает. Что, если мы вот эту деталь классической мехобработкой сделаем, то самолет полетит, корабль поплывет и так далее. Я сам сталкиваюсь в своей работе с проблемой, как людей заразить новыми идеями, как объяснить, что новые технологии могут принести с точки зрения экономики и оптимизации производственных процессов повышение производительности труда и так далее. На мой взгляд, НТИ — одна из площадок. Мы, например, в этом году на «Иннопроме» в Екатеринбурге организовали проведение чемпионата промышленных роботов, чтобы наши крупные промышленные структуры обратили внимание на новые технологии, и это стимулировало спрос и развитие предложений конкретного производства.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Юрий Симачев, Российский научный фонд, а на вас как влияет НТИ и что вы в соответствии с ним будете делать? Вот, кстати, я согласен с Александром Борисовичем, как покончить с НТИ. Это создать подразделение НТИ, вовлечь их, НТИ-шников в то, чтобы они туда вошли, «вляпались», своих представителей назначили. В Минпромторге открыть департамент по работе с НТИ и на этом деле можно поставить точку. Вы свой департамент НТИ открыли в РНФ?

ЮРИЙ СИМАЧЕВ: РНФ — очень небольшая структура и создавать департамент было бы самой неверной реакцией на то позитивное влияние, которое на нас оказывает НТИ. Есть, правда, надежда, что это влияние не однонаправленное, а НТИ тоже вбирает в себя те изменения, которые происходят. И дело в том, что еще до знакомства с НТИ на уровне РНФ возникло понимание, что без приоритетов как-то неправильно жить. Они не должны охватывать все, но при этом приоритеты для нас — это не способ поделить что-то по каким-то строчкам или по каким-то тематическим направлениям, а, прежде всего, способ некоторого воззвания к обществу и к ученым. Это то, почему, вообще говоря, многие ученые соскучились — по повестке, по некой логике. Ситуация меняется сильно и в ряде областей, где мы с людьми говорим, они говорят: да, у нас есть оборудование, есть хорошая квалификация, у нас неплохо с людьми, но мы не очень понимаем, это кому-то надо вообще у нас в стране? Дело в том, что есть принципиальная проблема, а как анализировать и почувствовать спрос общества в наших условиях?

Чем симпатично НТИ? Это акцент прежде всего на тех, кто придет вслед сегодняшним. И поэтому, когда мы формируем свои приоритеты, мы задаем себе вопрос: а в этом приоритете насколько сильный мотивационный потенциал? Вот мы знаем, что все, что кончается Нейросаенс, сильнейшим образом привлекает молодых. Все, что касается робототехники, сильнейшим образом привлекает молодых. И у нас это есть. И приоритеты, которые появляются, они, может быть, больший отклик вызывают в университетах, потому что там опять же больше связки с молодыми и больше возможности реализовывать междисциплинарные исследования. Вот там они и собираются под эти задачи. Я не могу здесь уходить в детали, я просто считаю, что нам надо очень сильно развивать и коммуникации, и обмен лучшими практиками. Я считаю, что по ряду направлений нам нужно компетенции наращивать. Это получается догоняющее развитие. Тем не менее, несколько приоритетов у нас точно связаны с новыми рынками. Вот там возникает принципиальная проблема. Раз это столь новое, то у вас возникает проблема конкуренции, НТИ это понимает. Например, если ставится какая-то задача, а вроде там заранее известны те, кто должны этим заниматься. И возникает вопрос: а судьи кто? Потому что легко судить в мейнстрим, относительно легко. А если направление новое, неизведанное, не очень понятно, как организовывать, нужно и эти задачи решать.

С моей точки зрения, нужно перестать ждать цикла завершения работы. Я считаю, что работа может уже начинаться с момента, когда подвели мы итоги конкурса, это уже значит, что мы некоторой группой ученых выделили, — работайте, сидите. Они провели какой-то цикл, — работайте дальше.

Последнее. Постольку все интересуются деньгами, это, как известно, не главное, но основное, я просто хотел бы обратить внимание, что реально уже 2017 год открывает некоторые возможности по трансформации и уточнению приоритетов РНФ, мы всем предлагаем обсуждать, как их уточнить. Не менять их, вот, был десяток этих, кто-то получил деньги, потом десяток этих, а именно провести оценку прогресса, сделать программную оценку того, что сделано и какие-то уточнения. Потому что объем средств, которые идут в рамках приоритетов РНФ, — это примерно 2,5 млрд рублей в год. Это не маленькие деньги с учетом очень серьезной подвижности ученых. Когда у ученых есть повестка и есть сильный инструментарий, буквально через год собираются сильные коллективы, и здесь большая польза как раз НТИ.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Хорошо, в фонде 40 человек, большой экспертный борт, совет очень большой. Но, поскольку они отвечают за фундаментальные исследования, они в общем как-то так выставили приоритеты. Ну, думаю, что их там несколько десятков, совершенно не сходится. 12 приоритетов. А вот когда вы будете разворачивать структуры или уже приступили к разворачиванию структур НТИ с университетами, произойдет ли вот такое сгущение, агломерирование исследовательской повестки для университетов применительно к НТИ? Что говорит НТИ? Они говорят взрывным образом, но они выбрали несколько рынков, их тоже там около девяти, которые взорвутся в ближайшие годы. И они говорят, вот под это нам нужно научно-технологическое обеспечение. Не под всю существующую жизнь, а вот под эти рынки, за которые мы отвечаем. Будет ли цельная повестка или каждый из университетов, вступая во взаимоотношения с руководителями рабочих групп, с проектным офисом НТИ самоопределится?

АЛЕКСАНДР ПОВАЛКО: Нет, не сожмется до приоритетов исключительно НТИ. Что касается тех структур, которые напрямую завязаны на НТИ, то сейчас мы видим логику скорее не в подстраивании каждой из них в отдельный выделенный рынок с узкой специализацией, а в нацеленности на то, что называлось сквозными технологиями, которые обеспечивают подъем и рост в каждом из этих рыночных направлений. Ну, совсем узкая специализация, это типа «давайте создадим морской университет», но это настолько узкое представление о мире и жизни, что даже с этим и спорить не хочется.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Понятно. Так. С государством закончили, последняя тройка обсуждения. Но, Максим, Вы для меня не государство. Вы в действительности пока по всем представлениям Агентство технологического развития, его новый руководитель. И в действительности, если о чем-то мечтать в будущем, то, наверное, о том, чтобы это Агентство выросло и стало большим. Пару слов: в чем технологическая повестка для вас? Или вы, как Комиссаров, поддерживаете тех, кто приходит за деньгами? Будете так или будут приоритеты у вас?

МАКСИМ ШЕРЕЙКИН: Конечно, приоритеты будут. Меня пугает ваша фраза: «Если захочешь забыть про технологическое развитие, создай агентство по технологическому развитию». Я надеюсь, у нас так не получится. Мы сегодня говорим о прорывных технологиях, о новых рынках, а у меня все время крутится в голове известная, банальная фраза Ньютона о том, что он видел дальше других, потому что стоял на плечах гигантов. И вашим лидерам Национальной технологической инициативы, предпринимательским компаниям, которые взорвут эти рынки, не на что будет опереться, этот взрыв превратится во взрыв мыльного пузыря. Потому что бóльшая часть российской промышленности является гигантами, но в технологическом смысле является карликами. Советская промышленность за 25 лет не умерла, докладываю вам это. Сохранились полные производственные циклы, сохранилось оборудование в значительной степени старое, сохранилась эффективность, бизнес-модель сохранилась, все сохранилось. Она не умерла. Как мы выстроим светлое национально-техническое будущее, не подтянув эти обозы, это вопрос. И Агентство технологического развития видит для себя относительно узкую задачу: большую часть российской промышленности, которая пока производит основную часть продукции, на которой мы зарабатываем, подтягивать ее до мирового современного уровня технологического развития. Потому что идти вперед будет очень сложно, имея такой обоз сзади.

А Национальная технологическая инициатива, конечно, для меня ориентир, потому что мы не должны содействовать внедрению в Россию мировых технологий, если мы понимаем, что жизненный цикл заканчивается через пять — семь лет. Вот если через семь лет заканчивается, еще «прокатывает». Через десять лет заканчивается — «прокатывает». Если через пять лет заканчивается, то смысла нет никакого в этот задел идти, в переделывание. Поэтому, конечно же, НТИ для меня — это ориентир. И это способ напугать моих заказчиков, сказать им: ребята, вы с НТИ умрете через пять лет. Давайте модернизироваться сегодня, догоняя лидеров Национальной технологической инициативы.

Принципиально важно, что в темпах развития НТИ у нас есть несколько волн. Вот сейчас волна первая. Она очень короткая, задача актуализировать повестку, показать на конкретных действиях возможности быстрого масштабирования и выхода на зарубежные рынки. НТИ не претендует на основу советской промышленности на этом этапе. На химпром, нефть, газ, генерацию в энергетике, во всяком случае в основной ее части.

Компетенции необходимо поддерживать. Среднесрочную конкурентоспособность российской промышленности надо поддерживать, но подлинная ставка, подлинная битва за рынки НТИ — это 2020-е годы, и это не мы с вами, потому что мы с вами в этом смысле уже проигравшее поколение, которое уже ничего не сделает как поколение. У нас будут отдельные звездочки. А те, с кем мы сегодня, на кого мы тратим больше всего сегодня сил, те, кому сегодня 12, 14, 15 и которые выйдут из вуза со своими стартапами массово в начале 2020-х годов. И наши главные KPI, если уж о них говорить, состоят в том, чтобы их были сотни и тысячи. И это и будет большая промышленная основа нового мира.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Я бы на шаг вернулся к тому, что сказал Дмитрий Песков. Он, на мой взгляд, точно ответил на вопрос с подковыркой. Он сказал, что в НТИ есть волны. Но думаю, что когда он говорил «волны», он не имел в виду, что это одна бегущая. Это волны, бегущие одновременно, просто одна уже разобьется о берег, а в этот момент должна подоспеть вторая. И в этом смысле, конечно, есть низко висящие плоды, которые мы соберем за два года скорее рыночными способами и средствами, упаковывая готовые технические решения. И, судя по всему, где-то перемычкой между НТИ и научно-технологическим развитием, между тем, что делается в ФАНО и в министерстве, это РНФ, это, конечно, формирование задела. Почему американцы, корейцы так много тратят денег на фундаментальные исследования? Очень быстро фундаментальные знания, быстрее, чем в других местах, конвертируются в прикладные исследования и в продукты. И если у тебя нет задела, у тебя эффект пустого бензобака. Ты жмешь на педаль, а не едет автомобиль, потому что высосан весь задел. Поэтому есть большой навес из финансирования фундаментальной науки.

Алексей Пономарев, представляющий Сколтех, который на сегодняшний момент претендует, чтобы в момент запуска НТИ выступать в качестве одной из ключевых экспертных организаций. То есть, в общественном движении должна быть тормозящая его часть. Алексей Константинович, я понимаю, Вы за это отвечаете?

АЛЕКСЕЙ ПОНОМАРЕВ: Речь идет, наверное, об экспертизе в неформальном представлении. Скорее, речь идет о трансляции таких компетентных знаний и пониманий того, что происходит в науке и технологиях, в ту среду, которая намеревается лидировать от сегодняшнего дня до 2035 года. Хочу обратить внимание, что еще 20 лет назад все абсолютно мировые прогнозы говорили о том, как атомная энергетика, даже термоядерная, будет доминировать в мире в 2015 году.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: 20 лет прошло — ничего не изменилось. До сих пор говорят именно об этом.

АЛЕКСЕЙ ПОНОМАРЕВ: Ничего подобного. Сегодня объемы инвестиций в солнечную энергетику ровно в два раза превышают, чем в атомную энергетику. Также говорили о все еще модной робототехнике, но хочу обратить внимание, что объем инвестиций в робототехнику в разы меньше, чем объем инвестиций в сетевое IT.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Прошлый год, кстати, — это год рекорда по поставке промышленных, бытовых и служебных роботов в мире. Объем поставок растет вертикально.

АЛЕКСЕЙ ПОНОМАРЕВ: Те, кто касался когда-то проблем электроники, помнят кривую Гартнера. Это говорит о том, что как только новые идеи появляются, ожидания от достижений науки, технологии, состояния экономики растут, потом падают, об этом забывают. Между тем эти достижения постепенно преобразуются во что-то. Наверное, наша основная задача сейчас — пытаться положить на одну карту представление о том, каковы эти идеи, каковы эти перспективы и эти прогнозы на временной оси. Понимать, что есть сегодня завышенные желания, а что уже нельзя пропустить. Правильно распределить силы и внимание наших коллег, которые на этом делают бизнес. Вот такую в определенной степени миссионерскую задачу мы и пытаемся выполнять вместе с нашими коллегами из университетов, академий, бизнес-сообщества. Что мы для этого делаем? Все хорошо уже знают матрицу НТИ, там есть верхняя строка «технологии». Мы попытались из этой строки свести технологию в обе строки в несколько общих больших направлений. Большие данные, искусственный интеллект, все, что с этим связано. Управление биологическими объектами, энергетика и квантовые технологии. То есть это те направления, которые мы считаем необходимо отслеживать в понимании места на такой «квазикривой» Гартнера. Но мы столкнулись с проблемой, что для этого нужны сообщества, небольшие группы людей очень высокого интеллектуального уровня, которые могут держать эти широкие картины. И вот эти группы мы пытаемся сформировать из ученых, технологов, ввести их во взаимодействие с теми активистами НТИ, которые формируют свои проекты, ориентированные как на сейчас, так и на 2035 год.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Скажите, вы способны работать, если инициатива станет полной, выйдет за пределы ВДНХ и 7000 человек, которые зарегистрировались на сайте АСИ?

АЛЕКСЕЙ ПОНОМАРЕВ: Я думаю, что характер этой инициативы сильно отличается от того, что происходило в советское время и в моем поколении, и в предыдущем. Я бы не стал сравнивать эту инициативу и с движением «Знание», или с движением по выращиванию кукурузы. Это движение имеет другую природу. И я, наверное, не смогу привести аналог из последних ста лет истории науки и техники. И, тем не менее, мне кажется, что в этом в значительной степени ее привлекательность. Ведь она существует в другом мире и в другом типе общественных отношений, по крайней мере, я так надеюсь. И этот тип общественных отношений некоторое время будет существовать, потому что в прежнем типе отношений она точно нежизнеспособна.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Это очень важный момент: вы не помните такого накала и такого характера инициативы. Революцию Мэйдзи в Японии сделали не только императоры и военные, но и прежде всего инженеры. И в этот период японской истории в течение 20 лет они провели огромное количество выставок, презентаций, семинаров и слушаний, посвященных технологическим вопросам, они перевели на японский язык практически все научно-популярные инженерные журналы, которые издавались в тот момент в мире и создали всевозможные ассоциации. Сейчас, конечно, такого накала уже там нет, но инженерия эта осталась. В этом смысле для формальных структур, к которым я отношу университеты, вопрос: можно ли так работать с такого рода инициативой?

У нас еще несколько представителей этого сектора. Андрей Владимирович, скажете пару слов, но скорее про технологии, я понимаю, не про НТИ, а вот эти disruptive technologies? Андрей Дутов представляет Институт имени Жуковского. Disruptive technologies, что с ними делать будете?

АНДРЕЙ ДУТОВ: Здесь вы спрашиваете, как Национальная технологическая инициатива работает, что к ней относится. Я представляю, наверное, крупнейший научный коллектив, и мы пока вот не очень знаем, как это все должно с нами работать. Для нас основная тема — это не технологии, а системная инженерия. Потому что технология, о которой вы сейчас говорите, играет в плюс и играет в минус. Причем, если это все в одно время не сходится, мы теряем окно возможности. И техника, хоть она и делается, яркий пример МС-21: он потерял возможности изза того, что на год — полтора были сдвинуты сроки. Из-за того, что не хватило технологий и они не были соединены все вместе. И для нас самое главное сейчас — восстановить эту компетенцию системной инженерии в технологии, иметь вот этих системщиков, которые смогли бы поставить задачу. А вот задача ставится для конкретных, стартапов, конкретных технологий, но самое главное, чтобы это еще было сделано точно по времени. Тогда можно создать какой-то продукт, который будет конкурировать, причем в таких сложных изделиях это, еще раз говорю, принципиальная компетенция.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Спасибо, Андрей Владимирович. Так. Мне трудно отнести Центробанк к пользователям или к участникам этого технологического процесса. Но сегодня назывались финансовые рынки как один из возможных для России, это, на мой взгляд, сверхоптимистично, но задача тех, кто живет в старшем поколении быть большим скептиком, чем нужно, тем не менее называли как один из прорывных рынков для России в будущем.

ВАДИМ КАЛУХОВ: Скорость оборачиваемости технологических новаций в финансовой сфере гораздо выше, чем в других сегментах, которые сегодня обсуждались. Я даже не могу припомнить, чтобы у нас было какое-то обсуждение, как будет выглядеть финансовый сектор в 2035 году. Самый большой горизонт, куда заглядывают, это 2026 год. То, что будет дальше сложно увидеть. Финансовые технологии развиваются намного быстрее, нежели способность их адсорбировать. Десять лет назад велась дискуссия, может ли быть отделение без клиентов, пять лет назад — может ли быть банк без отделений. Сейчас идет дискуссия, может ли банк быть без сотрудников. Мы развиваемся и идем вперед. В ближайшие десять лет закроется приблизительно половина отделений тех банков, которые существуют сейчас. Половина людей, которые в них работают, потеряют свою работу. Но мы продолжаем обучать те объемы людей и тем профессиям, которые, возможно, через некоторое время уйдут. Мы это обсуждали с Дмитрием Песковым в определенное время, это достаточно важный фактор. Я помню, как некоторое время назад визитной карточкой любого банка была сеть филиалов в регионах, городах, селах. Сейчас это преимущество указано мелким шрифтом внизу. Это тяжесть, это обуза, это дорого, это то, что тянет ко дну. Сейчас первое, что пишут, это количество операций, выполненных через удаленные каналы. Количество клиентов, которые собраны, которые привлечены. То есть вопросы, которые касаются совместного использования ресурсов, чтобы сохранить и уменьшить операционные расходы. В газетах активно обсуждается консорциум по интернету вещей и так далее, который подтолкнет развитие больших данных. В банковской среде хочешь не хочешь, это тот тренд, который начался лет пять назад. Сейчас банковский сектор является одним из основных потребителей анализа, связанного с большими данными. И он продолжает развиваться.

Следующий момент: мы диссертивно обсуждаем, придут ли роботы в нашу жизнь или нет, но они уже пришли в финансовый сектор. Вы звоните в коллцентр, вам отвечает простой робот, очень умный робот. Там, чтобы дойти до человека, придется иногда минут пятнадцать потратить, вам уже хочется с ним поговорить, а с вами продолжает разговаривать робот, который вас будет приводить к тому или иному ответу, чтобы сократить количество задействованных в коммуникации людей.

Вопрос этого года, который активно обсуждается — нейросеть. Если бы вы посетили какие-то технологические, финансовые конференции, то это был вопрос, который обсуждали лет восемь назад. Это была тема восемь лет назад, пять лет назад начали внедрять. Сейчас очень большое количество банков это внедряет. Уже иерархические системы, иные системы оценки рисков уходят в прошлое, но вопрос нейроанализа, нейросистем, он вышел в потребительскую плоскость картинки, изображения, черно-белые фотографии становятся цветными и так далее. Финансовый сектор это уже давно переварил.

Для того чтобы подталкивать развитие технологий, Банк России является одним из соорганизаторов форума в Казани. Мы проводим его в этом году, мы делаем несколько специальных акцентов, в том числе на том, что мы даем небольшие, но все-таки бесплатные стенды вузам. Мы проводим конкурс стартапов, более того, мы платим за это. То есть победителям мы платим деньги. И я в какой-то мере солидарен с замечаниями: инновации — не равно стартап. Я полностью согласен, сложно представить себе стартап, который создал самолет. Есть некоторые сферы, где все-таки нужны какие-то длительные фундаментальные исследования.

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Коллеги, я готов заключить пари, что до 2035 года у нас появятся самолеты, большие, летающие, созданные стартапами с уважаемыми коллегами в том числе, пожалуйста.

ВАДИМ КАЛУХОВ: Хорошо, не буду спорить. Банк России не вступает в пари ни с кем, поэтому воздержусь. Но что важно? Есть две задачи, которые для себя поставил Банк России, это, с одной стороны, чтобы в череде всех этих финансовых новаций мы не забывали о людях: Мы определенным образом поднимаем уровень финансовой грамотности у населения, чтобы оно понимало, о чем мы говорим. А с другой стороны, те выпускники, даже те работники, которые сидят в банках, в страховых компаниях, как и в Банке России, не отставали от тех технологий, и мы постоянно проводим обучение внутри Банка России для того, чтобы те тенденции, которые сейчас есть, наши сотрудники знали о них, понимали, как их применять и употребляли их. У меня иногда бывают сложности, потому что ряд технологий не описаны нормативно, и мне вводить какие-то новые термины иногда бывает сложно. Потому что есть определенная инерция, в том числе у потребителей услуг относительно того, что они готовы воспринимать. Мы внутри Банка России создали рабочую группу, в которой интенсивно изучаем финансовые технологии. Поэтому я весьма позитивен с той точки зрения, что, если в ряде отраслей, возможно, есть сложности, есть преграды, то в финансах нет времени ждать столько-то лет.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Очень коротко, буквально два слова: Тагир Аушев, МФТИ, Руслан Юнусов, квантовый центр. Алексей, Вас бы я хотел попросить скорее подвести итоги, чем рассказывать про колл-степ или видение будущего. Дмитрий, и потом Ваше финишное суждение. Буквально три слова: я люблю НТИ.

РУСЛАН ЮНУСОВ: Я люблю НТИ, а буду любить еще больше.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Выступает ответственный за телепортацию, внимание!

РУСЛАН ЮНУСОВ: Спасибо. На пленарной сессии произошло изменение во мнении с технологии на идеи. И вот для меня НТИ — это будут идеи, когда мы построим устройства промышленные к концу следующего года, а потом надо будет внедрять, менять парадигму. На самом деле этот вопрос немножко затрагивался, что тяжело поменять идеологию, когда технология совершенно отличается от того, что есть сейчас. И вот я вижу, что НТИ должно помогать, продвигать такие идеи. И вот, наверное, это основной посыл для нас и движение к будущему.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Правильно! Квантовый центр, быстрое выступление представителя квантового центра. МФТИ?

ТАГИР АУШЕВ: Когда мы говорим про Национальную технологическую инициативу, мы всегда говорим про технологии и про то, что будет в 2035 году. Но в реальности надо понимать: чтобы оценить 2035 год, надо примерно на сорок лет откатиться назад и посмотреть, могли ли люди в то время предсказывать сегодняшний день. Вряд ли. Но что важно в этой инициативе — то, что ставка делается на молодых людей, на именно тот класс людей, которые способны генерировать новые идеи. Так сложилось, что наше поколение фактически создает тот мир, в нем сейчас уже те люди, которые сделают принципиальный прорыв новых технологий к 2035 году. Поэтому, если мы говорим, к примеру, об университетах, а университеты всегда были точкой роста, это то место, где нам надо пестовать таланты, собирать их и давать им возможность творить. Причем не после того, как они закончат университет, а начиная с первого курса, как только они появляются, даже в школе еще. То есть вот это тот класс, на который нам надо делать ставку. Вот мы сейчас приходим к следующей стадии — инновационному вузу, то есть тому вузу, который выпускает уже не людей, не ресурсы, не знания, а который будет выпускать технологии и стартапы. И вот это очень важная вещь. И здесь я не могу сказать, что мы в НТИ, или НТИ в нас. Скорее НТИ очень четко чувствует те правильные направления, и многие те вещи, которые у нас сейчас развиваются в научном плане, просто коррелируют с тем, что происходит в НТИ.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Спасибо. Алексей, прежде чем я попрошу вас подвести итог нашей дискуссии, буквально два слова. Когда мы обсуждаем технологическую повестку, большой соблазн начинать обсуждать технологии. Но я согласен с Русланом, что либо в зале должны сидеть фанаты и специалисты, которые разбираются в очень сложных технологиях, очень сложных объектах. Либо мы вынуждены обсуждать отношение общества к этим технологиям. Как мне кажется, и пленарное заседание, начавшееся с обсуждения технологии, закончилось обсуждением вопросов, как общество относится к технологиям, для чего оно использует, как оно с этим живет и работает. Как вы считаете, Алексей?

АЛЕКСЕЙ РЕПИК: Я бы так сказал, успех НТИ — это повышение качества жизни людей. Причем успех НТИ в российской НТИ — это повышение качества жизни людей силами российских компаний. Возможно, обращаясь к международной кооперации, а возможно, и самостоятельно. Это не играет уже большой роли. Все, кто хочет присоединиться к движению НТИ, должен, в первую очередь, смотреть через призму потребителя. Только клиента даже не сегодняшнего, а клиента такого, каким он станет в 2035-м, раньше или позже.

Для меня самый большой, вообще самый сложный диспут, который я здесь сегодня услышал: авторы НТИ, участники НТИ, и регуляторы государства, и крупные компании, и мелкие компании, и институты, они не только меняют мир, они еще управляют сегодняшним миром. И поэтому это выбор в условиях ограниченных ресурсов. А в условиях ограниченности ресурсов, как сказала хорошо глава счетной палаты, сильно возрастает общественный запрос на справедливость. Так вот в условиях ограниченных ресурсов еще и возрастает влияние и важность выбора точных приоритетов. НТИ сделала очень большой шаг, определив восемь, девять, десять, двенадцать, — неважно, штучных, численных проектов, которыми она занимается. Но если мы будем думать только о будущем, то можно про свою главную цель, лучшую жизнь потребителя, забыть. Он не доживет до будущего. Поэтому думать надо и про будущее, и про сегодняшнее. И не потерять ни тех, для кого мы работаем, ни тех, кто работает. А вот как все это сделать, на это есть огромный интеллектуальный ресурс здесь присутствующих и сопереживающих нам сегодня.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Дмитрий Николаевич, несколько слов. Кстати, что сейчас будет? Вы Президенту будете отчитываться про «не зря прожитые годы» или вы его будете зазывать в будущее, закрывая настоящее?

ДМИТРИЙ ПЕСКОВ: Мы покажем Президенту несколько проектов НТИ, каждый из которых формирует основу для потенциально нового рынка или отрасли. И он просто увидит, как это работает, те проекты, которых не существовало два года назад, которые за эти годы выросли, стали здравствующими компаниями или делом, совершенно принципиально новым. Я хочу сказать три вещи. Первое. Алексей Евгеньевич Репик — он соавтор идеи НТИ, который внес в нее большой личный организационный интеллектуальный вклад. Второе. Заработал бот в Телеграме, в котором выдержана часть моего интеллекта. Поэтому просто по запросу заходите в Телеграм, и все вопросы об НТИ можете у робота получить. И третье, реально самое интересное, что здесь сегодня происходит — это проекты, которые здесь собраны, потому что у каждого или многих из них гигантский потенциал на рост в 10, 100, 1000 и более раз. Я бы очень внимательно советовал просто приглядеться. Из вот тех проектов, которые здесь сегодня собраны на выставке, можно собрать многомиллиардный холдинг за один раз об IT. Или собрать принципиально новый университет. Или собрать университет, который гарантированно попадет в мировой Топ-100 за ближайшие десять лет. Нужно всего лишь правильно построить маршрут, и от каждой из этих своих задач вы сможете собрать новую организационную форму и сделать, найти для себя дело на ближайшие двадцать лет. Большое спасибо.

ВЛАДИМИР КНЯГИНИН: Коллеги, я, кстати, в последние пять лет такой панели по числу выступающих не вел. Даже не знаю, кому доставалось, это мой сегодняшний рекорд. Спасибо огромное спикерам. Я считаю, что они были откровенны и не дипломатичны, что очень редко бывает в официальных выступлениях. За это им огромное спасибо. Огромное спасибо вам, что вы терпеливо нас слушали.

Участники о форуме стратегических инициатив

«…Запомнилась пленарная дискуссия, особенно выступление Дмитрия Пескова с презентацией Национальной технологической инициативы. Слова „ценности важнее целей, люди важнее институтов, видение важнее документов“ прочно засели в сознание. Все остальные площадки также не подкачали. После многих выступлений картина мира менялась основательно, если не полностью! Будем стараться перенять все самое лучшее и использовать опыт в #хабаровскийкрай #молодежь27 #аси»

Иван Джуляк, www.vk.com/id21387394

«…Мне понравилось про „превращать культурные особенности в конкурентные преимущества“ и про то, что нужно формировать валентности у наших детей-атомов»

Марианна Шевченко, www.facebook.com/marianna.shevchenko

«…На #asiforum аншлаг на дискуссиях, но польза от контента выше комфорта. Подслушиваю Петра Щедровицкого и Евгения Кузнецова, которые спорят о человеческом капитале»

Ольга Ребковец (Olga Rebkovets), www.instagram.com/rebkovets

«…Удивительно, что технологии во втором голосовании не победили — я лично в первом не голосовал, а во втором за них аж с трех телефонов проголосовал :)) #asiforum»

Денис Рысев (Denis Rysev), www.instagram.com/gamerate

«…Прямо сейчас на Форуме стратегических инициатив в Москве обсуждают конкурентные концепции стратегического развития страны аж до 2035. Любопытно. Прямо сейчас спикер говорит про влияние Pokemon Go на социум и прогнозирует российскому рынку игровой индустрии светлое будущее. Видимо, скоро весь мир будет гоняться еще и за смешариками #asiforum #pokemongo»

Иван Новиков, vk.com/wall19611761_2670

«…На дискуссии о будущем технологий удалось услышать откровенные позиции разных сторон: бизнеса, науки, образования. И самое главное, появилось больше вопросов, чем ответов, а значит, можно двигаться дальше»

Евгений Гетц, www.facebook.com/peskov/posts/10155072390369488?comment_ id=10155073747009488&comment_tracking=%7B%22tn%22%3A%22R4%22%7D

«Евгений Кузнецов, спасибо за выступление на #asiforum. Отличный пример сочетания ценной идеи, структурированного содержания и аргументации и блестящей презентации. Особенно запомнились две мысли: 1) Развитие технологий может быть опасным. Так, например, если за рулем мощного автомобиля неопытный водитель, то велики риски аварий. 2) Каждая развивающаяся страна должна создавать „комфорт для Талантов“. Иначе они тут же „утекают“»

Олег Панин (Oleg Panin), www.facebook.com/oleg.panin.94

«…Формирование нового типа человека и нового экономического уклада, новой реальности и новых средств коммуникаций, изменение системы управления, новые типы компаний и фундаментальные сдвиги обсуждаются сегодня на пленарной дискуссии Форума стратегических инициатив. Свободных мест в зале нет, даже стоячих… А мне повезло: и видно, и слышно, и в кресле:-) #аси #форумстратегическихинициатив #человеческийкапиал #красноярскийкрай #гражданскаяассамблея»

Снежана Ильчева, www.facebook.com/snezhana.ilcheva

«На #asiforum много интересны х проектов. Экзоскелет, например, стоит приобрести для реабилитационных центров»

Сергей Собянин, twitter.com/MosSobyanin

«…Этот грузовичок парит в воздухе и двигается без каких-либо механизмов! Чудо? Нет! Это квантовая левитация)) Учите физику, друзья)))

З.Ы. этот интерактивный макет сделали школьники 8–10 классов!!»

vedenina.91, www.instagram.com/vedenina.91

«…Когда выступает Павел Лукша, слушатели занимают все имеющееся пространство: партер, лестницы, балконы и подвалы)) Потому что есть что послушать на #asiforum»

Фонд «Будущие Лидеры», www.instagram.com/russianleaders/

«…Петр Георгиевич (Щедровицкий) всех зажег с первых слов: что первично — сила, технология, культура или экономика? #ASIforum»

Эвелина Секулович, www.facebook.com/evelina.sekulovich

«Мы приехали поучаствовать в квесте, а попали на крутое мероприятие. #форумстратегическихинициатив #политехпетра»

Ярослав Николаев, www.instagram.com/slava_nikolaev/

«Это были два напряженных дня работы. Но эти дни того реально стоили, уезжаю с форума росветленный, с новыми мыслями и идеями. Особое огромное спасибо Дмитрию Пескову за его умение каждый раз „переформатировать“ реальность и заражать, точнее, вызывать очередной виток развития гена НТИ»

Дмитрий Остроушко, www.facebook.com/slim234

«…На Форуме стратегических инициатив поймал себя на мысли, что исторические процессы перехода от одного типа производства к другому (от традиционного к индустриальному, от индустриального к пости ндустриальному), которые занимают несколько столетий и даже тысячелетий, довольно скоро станут применимы и к нам. Лет через 100 наше время будут вспоминать как уже совсем не актуальное и не современное. Взгляд из будущего на нашу действительность очень интригует. При этом Республика Татарстан отмечается как субъект Российской Федерации, перешедший на опережающее освоение передовых технологий»

Айдар Акмалов, www.facebook.com/people/Айдар-Акмалов

«…Контакт установлен! #роботмти Технологии кружат голову! Насмотрелась, натрогалась, наслушалась! Теперь не знаю, куда себя такую умную деть! А вообще восхищаюсь талантливыми изобретателями, которые стремительно тащат нас в новую эру!»

Анастасия Адоян, vk.com/wall10694774_4322

«…Участники #asiforum назвали технологии основным драйвером изменений. Увидеть воочию часть тех самых драйверов можно уже сейчас #всенафорум #всеуженафоруме»

Илья Воронов, www.facebook.com/people/Илья-Воронов

Лента фейсбука победила пользователя. Когда в сети пара тысяч, новости получаешь как-то странно устроенные. Кто за меня определяет, что мне интересно? В последние дни информационный фон сделал форум Агентства стратегических инициатив на ВДНХ. Есть несколько соображений:

Это поколенческое, а не производственное действие. Собрались тысячи людей, но все вертелось вокруг millenials — тех, кто родился в 1990–2000-е, плюс-минус еще 5. Когда АСИ создавалось, то предполагалось, что оно будет thin tank (фабрикой мысли) так называемого «адвокатского типа». Будет искать инициативы, способные составить повестку дня для общества и государства, и двигать эти инициативы, придавая им политическое значение. Сегодня ясно, что инициативы двигаются в основном в расчете на молодых. Может быть, поэ тому самая популярная тема форума — будущее. Поколение millenials только-только начало вставать на ноги. Но оно слишком малочисленно и пока еще бедно, чтобы быть на рынке доминирующей экономической силой. Остается один выход: требовать, чтобы с этим поколением все считались, доверили власть (один из лозунгов позднего СССР, провозглашенных студентами-КВНщиками: «Партия, дай порулить!»). Понятно, что силенок и оснований — не очень (забавно читать комментарии к постам со стороны старшего поколения: «Варвары у ворот!»). Поэтому — этическое требование справедливости в отношениях между поколениями, требование, обоснованное неизбежной победой будущего. В целом, при всей подчеркнутой неполитичности АСИ, так и хочется сказать, что это — наши подлинные «новые левые», выступающие в интересах тех, кого общество по каким-то причинам не замечает. Если бы в 75-й павильон ВДНХ попали Маркс и Энгельс, вот бы порадовались. И некоторое число капиталистов в залах никого бы не ввело в заблуждение. В конце концов, Энгельс владел фабриками, на доходы от которых содержал Маркса. У молодого поколения России появляются претенденты на лидерство. Инициатива — форма действия. Для заявляющих цель — не стать депутатами (скучно и как-то…), а сделать вместе что-то важное, реализовать свои амбиции, которые оценит свой круг. Так, по крайней мере, внешне это выглядит. Но старшие не дремлют. В конце концов и не таких «упаковывали». «Парижская весна» 1968 года куда более многочисленных и бескомпромиссных бэби-бумеров была разобрана за 3–4 года (в 1970-м Сорбонну разбили на 13 самостоятельных университетов, часть которых даже выселили из Парижа, Ги Дебор плохо закончил). Правда, эта «весна» 1968–1970-х (не только парижская, но и пражская, вашингтонская, московская) оставила после себя поп-культуру, новые университеты, новую эстетику, массовое высшее образование и тотальное поражение рабочего движения как политической силы, вкупе с правыми консерваторами, политкорректность и признание прав меньшинств. Да, молодые по возрасту, но занятые тем, что Виктор Цой называл «папиным кино», выпадают из движения, им уже хочется скучать вместе с заслуженными людьми, они готовы, а тут…

Национальная технологическая инициатива (НТИ) — самая сильная на сегодняшний день инициатива, которую продвигает адвокатская фабрика мысли АСИ. Это видно по распределению площадей на вставке, по распределению внимания на форуме, по значимости и вовлеченности внешних игроков. Новая промышленная революция — ключевая тема НТИ. Во-первых, про искомое Будущее (окончательная победа этой революции ожидается в середине 2020-х — начале 2030-х). Во-вторых, будущее связано с «подрывными технологиями» (disr uptive technologies), которые отменяют старые, вырастают не на их оптимизации, а на сломе традиционных способов действия. Поэтому новая промышленная революция делается не традиционными промышленниками и капиталистами (они вынужденно присоединяются), а так называемыми «капиталистами-лузерами» — повстанцами. В-третьих, для молодежи предъявляется новый класс героев — те, кто сделал себя сам, а не унаследовал должности и богатство. Герой новой промышленной революции — технологический капиталист. Имена известны. И это — не Ротшильды. Вдруг в обществе открываются новые социальные лифты? А ключом к лифту выступают технологии и знания? Ко всему, в российском обществе есть огромный запрос на новые технологии. Их импорт сейчас затруднен, а потенциал доступных традиционных технологий в России будет исчерпан в течение пяти ближайших лет. В интернете есть записи выступлений основных спикеров. Все сказано предельно ясно. Андрей Белоусов, Петр Щедровицкий…

НТИ срочно нужна стратегия действия. Видения уже недостаточно. Оно было нужно, чтобы «продать идею» промышленной революции. Но сегодня эта идея уже акцептована. Сильно и убеждать никого не пришлось. В мире процесс уже признан повсеместно. Вопрос перешел в организационную плоскость. Как формировать дееспособных игроков, которые могут реализовывать сложные проекты? Все упирается вовсе не в технику (ее можно купить и обучить персонал), а в оргформы кооперации. Но что это за формы? Лекции экспертов намекают, но не дают реальных решений. Ясно, что организационные формы «продажи» технологической повестки и ее реализации — разные структуры. Пока такое впечатление, что решение все еще ищется. Кое-кто не прочь продлить фазу «продажи» и насладиться разговорным жанром, убеждая в том, с чем все и так уже согласились. Оргстроительство на Форуме специально не обсуждалось. По крайней мере, в глаза не бросилось. Может быть, Форум был не совсем про это. Все же у действия была отчетная повестка. В любом случае решение должно быть найдено достаточно быстро. Есть надежда, что так и случится.

Все же АСИ — инициатива «инициативников». Подходить к этому действию с требованиями научной обоснованности или нормативно-правового обоснования не совсем правильно. Видно, что инициатива общественников, с которой приходится считаться, — большая проблема для устоявшихся формальных структур. Так и хочется сказать: давайте проверенные и согласованные предложения, не лезьте к нам с лозунгами и заклинаниями. Но все же важно слышать новое. Жизнь спилит у него острые грани. Главное, чтобы новое не превратилось в голые лозунги и выходило в самостоятельное действие, не превращалось в поручения старым формальным структурам. С другой стороны, важно, чтобы эти структуры слышали за призывами запрос на изменения.

Владимир Княгинин, 23 июля 2016 года, www.facebook.com/wknyaginin

Фотоматериалы

Стратегические этюды. Ключевые гипотезы НТИ: Версия 1

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Информация к размышлению

Не для цитирования

1. ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

2. ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ НТИ

3. РОЛЬ БИЗНЕСА И НОВЫЕ РЫНКИ

4. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

5. РОЛЬ ОБЩЕСТВА

6. ТОЧКИ ОБЪЕДИНЕНИЯ БИЗНЕСА, ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НТИ

7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КООРДИНАЦИИ НТИ

1. ГЛОБАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Перед Россией остро стоят задачи преодоления «ресурсного проклятия», диверсификации экономики и повышения ее глобальной конкурентоспособности.

Решать эти задачи предстоит в условиях разворачивающейся глобальной технологической революции, которая будет неуклонно набирать обороты в течение ближайших 10–15 лет. Появление беспилотного транспорта, персонализированной медицины и питания, нейротехнологий, интеллектуал изация энергетики и финансов, создание виртуальных миров изменят парадигму существования человека и базовые принципы функционирования экономики.

Экономики стран, отдельные компании и граждане могут столкнуться с трудностями в приспособлении к новой реальности.

Государства должны будут обновлять существующую и строить новую инфраструктуру, адаптировать стандарты и регулирование под нужды экономики будущего, решать вопросы обеспечения технологической независимости. Бизнесу предстоит адаптироваться под новые сервисные бизнес-модели и научиться работать еще более глобально. Автоматизация и интеллектуализация рутинных операций окажет существенное влияние на рынок труда и возможности трудоустройства. Как нынешним, так и будущим работникам нужно быть готовыми к постоянному обновлению наборов своих компетенций — без этого они из-за замещения человека искусственным интеллектом могут быть вытеснены с рынков труда.

За счет массового применения технологических решений на порядок увеличится зависимость граждан от технологий, продуктов и сервисов на их основе и от их производителей. Те страны, которые смогут развить глобальные высокотехнологичные компании, существенно увеличат свое влияние на происходящие в мире события и глобальные процессы.

Эти изменения будут происходить в контексте усиления глобализации и ее перехода в качественно новое состояние. Усиление глобализации проявляется в продолжающемся росте трансграничной мобильности товаров, услуг, инвестиций, технологий, инноваций, знаний и человеческого капитала. Одновременно нарастает глобальная конкуренция, в том числе за ресурсы, технологии, таланты. Меняется характер международного разделения труда — происходит переход к модели создания добавленной стоимости в рамках глобальных цепочек, структура которых определяется логикой построения конкурирующих друг с другом торгово-экономических блоков и политических альянсов.

Единственным способом диверсификации и повышения конкурентоспособности российской экономики в складывающихся условиях является объединение усилий и ресурсных возможностей высокотехнологичного бизнеса, государства и общества в таком формате, который обеспечит системную концентрацию интеллектуального, творческого потенциала и сбалансированное дополнение природных, территориальных и других ресурсов страны новыми, создаваемыми на основе практического использования прорывных технологий с учетом открывающихся глобальных возможностей.

Именно в этой логике реализуется проект Национальная технологическая инициатива (далее — НТИ). Настоящий документ предлагает к широкому обсуждению ключевые гипотезы Стратегии Национальной технологической инициативы, сформированные многочисленным сообществом уже вовлеченных и создающих НТИ единомышленников.

2. ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ НТИ

НТИ строится как широкое коалиционное действие, предполагающее совместную работу технологических предпринимателей, государства, представителей ведущих университетов и исследовательских центров, крупных деловых объединений, институтов развития, а также экспертных и профессиональных сообществ. Иными словами, НТИ — это проект людей и коллективов единомышленников, готовых взять на себя ответственность за работу с глобальными технологическими вызовами.

НТИ фокусируется на развитии новых технологических рынков, так называемых Blue Oceans, появляющихся вследствие происходящей технологической революции. Этот выбор для НТИ объективно обусловлен перспективностью и динамикой их роста, а также тем, что практически невозможно конкурировать с транснациональными корпорациями на уже сформировавшихся в глобальном масштабе рынках. Рыночные стандарты и критическая масса интеллектуальной собственности выступают труднопреодолимым барьером для входа, оставляя возможность лишь на точечные успехи. При своевременном встраивании в процесс формирования только возникающего нового рынка получаемые дивиденды перекрывают потери от отказа конкурировать на традиционных рынках, тем более что динамика развития новых рынков будет на порядки выше.

Выбор перспективных новых технологических рынков осуществляется в строго определенной логике на основании следующих семи критериев:

1. Рынок станет значимым и заметным в глобальном масштабе с прогнозируемым объемом не менее 100 млрд долл. США к 2035 году.

2. На текущий момент рынка нет, либо на нем отсутствуют общепринятые или устоявшиеся технологические стандарты.

3. Рынок предпочтительно ориентирован на потребности людей как конечных потребителей (приоритет B2C над В2В).

4. Рынок будет представлять собой сеть, в которой посредники заменены на управляющих программным обеспечением (Х-нет).

5. Рынок важен для России с точки зрения обеспечения базовых потребностей и национальной безопасности.

6. В России есть условия для достижения конкурентных преимуществ и занятия значимой доли рынка.

7. В России есть технологические предприниматели с амбициями создать глобальные компании — лидеры на данном новом высокотехнологичном рынке.

В соответствии с этими критериями выделены следующие перспективные рынки НТИ, развитие которых во многом определит облик глобальной экономики 2035 года: Аэронет, Автонет, Маринет, Нейронет, Фуднет, Хелснет, Энерджинет, Сейфнет, Финнет и Медианет.

Работа на глобальных высокотехнологичных рынках является прерогативой бизнеса, поэтому в НТИ именно бизнес играет ключевую роль. Только технологические предприниматели способны создавать российские глобальные высокотехнологичные компании, а при поддержке государства и общества этот процесс может быть существенно ускорен. В рамках НТИ ставка делается на бизнес, который продемонстрирует высокую способность как к созданию новых конкурентоспособных технологических решений, так и к использованию современных моделей управ ления, иными словами — на тех, кто обладает «геном НТИ».

Ключевой задачей государства при этом станет всесторонняя поддержка таких компаний — как адресная, так и системная, предоставляемая в рамках создаваемой в рамках НТИ на горизонте ближайших 10 лет системы проактивного выращивания отечественных глобальных лидеров на перспективных рынках будущего. Такая система будет включать сервисную, технологическую и кадровую поддержку для компаний НТИ.

Совместная работа высокотехнологичного бизнеса и государства не станет успешной без поддержки общества. Чрезвычайно важным является учет интересов общества при реализации НТИ и включение всех социальных групп в этот процесс. Одной из важнейших задач НТИ является разработка форматов концентрации энергии людей, объединенных общим представлением о будущем.

3. РОЛЬ БИЗНЕСА И НОВЫЕ РЫНКИ

Ключевую роль в формировании новой высокотехнологичной экономики страны призван сыграть бизнес. В логике НТИ бизнес самостоятельно включается в работу на перспективных рынках НТИ и формирует ман евр своего стратегического развития на них в горизонте до 2035 года, инициируя при этом проекты, как с близким горизонтом реализации, так и проекты, создающие долгосрочный задел.

К настоящему моменту в соответствии с приведенными ранее критериями сформирован перечень из перспективных рыночных направлений НТИ.

3.1 РЫНКИ БЕСПИЛОТНОГО ТРАНСПОРТА

АВТОНЕТ

Рынок беспилотных транспортных средств и комплексных решений и услуг на их основе. Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 3 трлн долл. США к 2035 году (20% автомобильного рынка в целом), а возможная доля России — на уровне 3–5%.

АЭРОНЕТ

Рынок сервисов на основе авиационно-космических и беспилотных аппаратов (фокус на грузоперевозках, дистанционном зондировании земли, точном земледелии, поиске и спасании). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 0,4 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 10–12%.

МАРИНЕТ

Рынок глобально распределенных интеллектуальных систем упра вления морским транспортом и технологий освоения мирового океана (фокус на сегментах е-Навигации, морской энергетики, инновационного судостроения). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 1,6 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 10–15%.

3.2. РЫНКИ БАЗОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА

ФУДНЕТ

Интеллектуальный рынок производства и распределения питательных веществ и пищевых продуктов с индивидуальной логистикой (фокус на персонализированном питании, геномике, альтернативных источниках продовольственного сырья, точном земледелии и органическом сельском хозяйстве). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 3,6 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 5–10%.

ХЕЛСНЕТ

Рынок персонализированных медицинских услуг и лекарственных препаратов, технологий индивидуального контроля состояния здоровья и профилактики заболевания (фокус на сегментах превентивной медицины, информационных технологиях в медицине, спортивного здоровья, здорового долголетия, медицинской генетики, биомедицины). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 1,5 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 4–6%.

НЕЙРОНЕТ Рынок информационного обмена следующего поколения, продукты и сервисы которого основаны на знаниях о мозге и направлены на расширение ресурсов мозга (фокус на сег-

ментах НейроФарма, НейроМедтехника, НейроОбразование, НейроРазвлечения и спорт, НейроКоммуникации и маркетинг, НейроАссистент). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 1,8 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 2–3%.

3.3. РЫНКИ ТРАНЗАКЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, БЕЗОПАСНОСТИ И ДРУГИХ СФЕР

ЭНЕРДЖИНЕТ

Рынок сервисов интеллектуальной энергетики, экосистема производителей и потребителей энергии, которые беспрепятственно интегрируются в общую инфраструктуру и обмениваются энергией (фокус на сегментах комплексных систем и интеллектуальной энергетики). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 0,7 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 3–12%.

ФИННЕТ

Рынок децентрализованных финансовых систем, основанный на технологиях распределенного реестра и новых подходах к оценкам рисков на основе искусственного интеллекта (фокус на сегментах электронных платежей, инфраструктурных услуг и E-Residency). Объем мирового рынка и возможная доля России на нем уточняются.

СЕЙФНЕТ Рынок продвинутых систем и сервисов безопасности информационных и кибер-физических систем (фокус на устройствах и прикладных системах обеспечения безопасности, безопасности сетей, платформ управления и приложений, интеграционных индустриальных услугах). Объем мирового рынка прогнозируется на уровне 2,1 трлн долл. США к 2035 году, а возможная доля России — на уровне 3–5%.

Компании, работающие на рынках НТИ (далее — компании НТИ), помимо завоевания глобальных рынков с поддержкой государства, будут иметь возможность в рамках НТИ в диалоге с государством формировать национальную повестку высокотехнологичного развития, в том числе формировать долгосрочный запрос к сферам науки и образования по проведению исследований и подготовке талантов в соответствующих предметных областях.

В рамках НТИ ставка будет сделана на компании, способные связывать технологические тренды и будущие рынки, — компании, обладающие «геном НТИ». Ключевыми характеристиками «гена НТИ» является высокая способность к созданию новых технологических и управленческих решений и к их успешному масштабированию для достижения национального и глобального лидерства. Компании с «геном НТИ» имеют в своих рядах таланты в ключевых технологиях, предпочитают сетевую, а не иерархическую организацию деятельности, демонстрируют как физическую, так и цифровую идентичность. Лидеры таких компаний способны формировать долгосрочное видение в условиях неопределенности.

4. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА

Роль государства в реализации НТИ — оказание поддержки высокотехнологичному бизнесу, работающему на рынках НТИ, всеми доступными государству способами. Подход к решению данной задачи раскрывается через матрицу НТИ — управленческий инструмент, который соединяет логику экономического развития («рынки») с логиками научно-технологического развития («технологии»), развития образования («таланты»), а также развития государственных инструментов поддержки («сервисы»). Матрица НТИ как самостоятельный инструмент позволяет приоритизировать работу по каждому из направлений с учетом фокуса на развитие экономики страны.

В матрице НТИ заложен принцип спирали: компании, работающие на глобальных рынках НТИ, смогут как самостоятельно, так и с участием научного сообщества разрабатывать и использовать перспективные технологии, пополнять свой штат талантливыми специалистами, заранее подготовленными государством для перспективных рынков НТИ, а также воспользоваться целым набором высокоэффективных сервисов, адаптированных под потребности компаний НТИ. Именно системный подход, заложенный в матрице НТИ, принципиально отличает НТИ от всего предшествующего опыта разработки и реализации программных документов экономического и технологического развития.

Далее описываются ключевые гипотезы в отношении развития сервисов НТИ, талантов НТИ и технологий НТИ, а также рассматриваются особенности вписывания НТИ в общемировой контекст и систему внешнеполитических приоритетов.

4.1. СЕРВИСЫ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ КОМПАНИЙ НТИ

В ближайшем будущем еще сильнее обострится конкуренция юрисдикций за новые перспективные высокотехнологичные компании и создающих их технологических предпринимателей. Владельцы компаний, выбирая юрисдикцию как на старте, так и на последующих этапах развития бизнеса, будут в первую очередь ориентироваться на предлагаемые государством базовые институциональные условия, налоговый режим, общее состояние социальной среды, а также на доступные предпринимателям меры прямой поддержки со стороны государства, качество и удобство их получения. Высокотехн ологичные компании, работающие на рынках НТИ, будут выбирать юрисдикции, позволяющие и помогающие им беспрепятственно расти.

Для минимизации рисков выбора российскими компаниями, работающими на рынках НТИ, альтернативных юрисдикций, а также для привлечения в Россию перспективных иностранных стартапов необходимо обеспечить реактивную скорость и высокое качество принятия инвестиционных и иных сервисных и управленческих решений, имеющих отношение к мерам прямой поддержки.

В России эту задачу будет решать создаваемая в рамках НТИ комплексная система поддержки и потокового выращивания высокотехнологичного бизнеса с многомиллиардной капитализацией от стадии бизнес-идеи до уровня глобального лидерства. Система будет характеризоваться высоким качеством и скоростью принятия решений за счет аутсорсинга большей части сервисов у частных операторов.

Виртуализация сервисов, массовое использование искусственного интеллекта обеспечивают возможность дистанционного предоставления сервисов прямой поддержки в масштабах страны и мира и проактивность поддержки с фокусом на предотвращении, а не на устранении проблем развития бизнеса. Высокая эффективность системы поддержки развития бизнеса будет подкреплена качественными изменениями к 2035 году характеристик российской юрисдикции, которая создаст для отечественных компаний условия ведения высокотехнологичного бизнеса, не уступающие по уровню комфорта признанным мировым лидерам.

Достижение данного целевого образа системы сервисов поддержки развития компаний НТИ требует следующих решений.

РЕШЕНИЕ 1: СКВОЗНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ КОМПАНИЙ НТИ НА ВСЕХ ЭТАПАХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА

В качестве основы выстраивания комплексной системы выращивания национальных и глобальных чемпионов обеспечить сквозное сопровождение компаний НТИ на всех этапах жизненного цикла:

• создать единый национальный реестр компаний НТИ;

• запустить консьерж-сервис как единую «точку входа» в систему сервисов НТИ;

• определить операторов сервисной поддержки для различных этапов жизненного цикла компаний НТИ и аллоцировать специализированные «бюджеты развития ком паний НТИ».

РЕШЕНИЕ 2: ВОВЛЕЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ ОПЕРАТОРОВ И СОФИНАНСИРОВАНИЕ

Для повышения эффективности сервисов и для поддержки развития обеспечить вовлечение частных операторов с передачей им сервисных функций государства и переориентацию на рыночные инструменты поддержки и модель софинансирования государством частных инвестиций в приоритетные рынки НТИ:

• предоставлять грантовое финансирование компаниям НТИ, которые уже получили финансирование из альтернативных источников (концепция софинансирования «Friends, Fools, Family»);

• поддержать создание корпоративных и отраслевых венчурных фондов в логике рынков НТИ с частными управляющими компаниями, выбираемыми на конкурсной основе;

• повысить доступность заемного финансирования коммерческими банками и снизить процентные ставки по займам для компаний НТИ;

• поддержать сертифицированных частных операторов через частичное субсидирование платных консультационных и инфраструктурных сервисов компаниям НТИ по факту их оказания;

• перейти к практике развития объектов инфраструктуры для НТИ только на основе государственно-частного партнерства.

РЕШЕНИЕ 3: СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ДЛЯ КОМПАНИЙ НТИ

В части налогового стимулирования:

• оптимизировать отчисления во внебюджетные фонды для компаний НТИ, работающих на экспорт;

• предоставить налоговые льготы по экспортной выручке и вычеты входящего НДС при экспорте услуг и результатов интеллектуальной деятельности;

• отменить для стартапов НТИ любые налоги и внедрить «патентную систему», не требующую для них прохождения административных процедур, до их выхода на безубыточность;

• освободить от налогов доходы по облигациям и от продажи акций компаний НТИ.

В части повышения конкурентоспособности российской юрисдикции с точки зрения качества и удобства правовой среды для ведения бизнеса на рынках НТИ:

• создать экспериментальные зоны с особым правовым статусом для тестирования и проработки технологий;

• предусмотреть «квазимонопольные» закупки продукции компаний НТИ за государственный счет и за счет госкомпаний для стимулирования потребления продукции НТИ;

• создать специализированный третейский суд для компаний НТИ;

• оптимизировать формальные процедуры, свя-занные с охраной и лицензированием интеллектуальной собственности;

• сделать соглашения основным инструментом правоотношений в рамках НТИ;

• передать значительную часть полномочий по техническому регулированию стандартов саморегулируемым организациям;

• перейти к модели фонового мониторинга деятельности компаний НТИ с упрощенными требованиями к отчетности и режимом проверок.

В части повышения конкурентоспособности российской юрисдикции с точки зрения привлекательности социальной среды, формирования в социуме «драйва перемен»:

• развивать социальную инфраструктуру и созда-вать «оазисы» высококачественной социальной среды для привлечения компаний НТИ, включающие учреждения образования и здравоохранения;

• запустить программу популяризации НТИ для вовлечения молодежи и массового перево да креативных технологических идей в стадию старта нового бизнеса.

РЕШЕНИЕ 4: ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА

С целью ускорения и упрощения продвижения российских компаний НТИ и их продуктов на мировой рынок перенастроить работу дипломатических и торговых миссий, специализированных институтов и форматов публичной дипломатии на оказание содействия российским компаниям в выходе на новые рынки, выстраивание и реформирование торгово-экономических отношений с упором на новые технологии, рынки НТИ.

РЕШЕНИЕ 5: СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ

Для компаний — кандидатов в национальные и глобальные чемпионы дополнительно предусмотреть специальные индивидуальные способы их поддержки:

• «супер-консалтинговые» услуги для продвижения таких компаний НТИ на внешние рынки;

• механизмы адресной консультационной под-держки компаний НТИ по модели proactive venture building;

• инструменты финансирования приобретения российскими инвесторами зарубежных технологий, критически необходимых для развития как отдельных компаний НТИ, так и рынков НТИ.

4.2. РАЗВИТИЕ ТАЛАНТОВ НТИ

Глобально и локально на волне новой технологи ческой революции повышается спрос на инженерные, творческие, исследовательские компетенции и специальности, в том числе междисциплинарные. В этой связи растет глобальная конкуренция за таланты как основной ресурс генерации добавленной стоимости. Переориентация на новые технологии, смена технологического уклада и сокращение жизненного цикла продуктов повышают требования к качеству компетенций талантов и скорости их обновления. Возрастает востребованность проектных команд, способных работать с полным жизненным циклом продукта от замысла до выхода на новый технологический рынок, что было затруднительно для малой команды в индустриальную эпоху. Такие команды объединяют технологические и бизнес-компетенции, которые не могут быть охвачены одним человеком. Одновременно усиливается роль индивидов-лидеров, визионеров.

Таким образом, таланты НТИ — это люди, не только имеющие определенный набор компетенций и способностей, но и обладающие высоким уровнем личной пассионарности: те, кто принимают вызовы НТИ и успешно справляются с ними. Ставку в рамках формируемой системы выявления и развития талантов НТИ предлагается делать в первую очередь на молодежь в возрасте 12–16 лет, как на самую массовую и одновременно технологически «продвинутую» категорию граждан. Молодым людям предлагается вариант выстраивания своей жизненной стратегии на наиболее раннем рубеже переоценки человеком ценностей. При этом крайне важно определить институт наставничества и неформальную педагогику как ядро работы с талантами в логике НТИ для развития инициативности и способности талантов строить горизонтальные связи в противовес классической индустриальной модели образования, где взаимодействие происходит в рамках иерархических структур, а преподаватель реализует директивную модель управления.

Целевой образ результата функционирования создаваемой системы управления талантами НТИ состоит в том, что к 2035 году создано и динамично развивается трансграничное сетевое сообщество технологических предпринимателей российского происхождения, действующих в русле национальной повестки развития и успешно осуществляющих экспансию российских технологий и технологических компаний на глобальные рынки.

Достижение целевого образа результата функционирования системы выявления и развития талантов требует следующих решений.

РЕШЕНИЕ 1: ГЕНЕРАЦИЯ ВЫЗОВОВ НА РЕШЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЗАДАЧ

Обеспечить генерацию вызовов на решение технологических задач как один из основных способов управления талантами в логике НТИ. Создавать и развивать на основе принципов crowd sourcing, c rowd investing, open sourcing платформы по консолидации технологических вызовов, поступающих от частного и государственного секторов, и площадки для решения таких задач.

РЕШЕНИЕ 2: САМООРГАНИЗУЮЩИЙСЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КРУЖОК

Запустить программу популяризации и развития самоорганизующегося технологического кружка как оптимального социального института для развития талантов в логике НТИ и основного элемента ранней профессиональной навигации в сфере новых технологий. Кружок при этом понимается как простейшая форма самоорганизации людей, объ единенных стремлением узнавать и создавать новое.

РЕШЕНИЕ 3: ОЛИМПИАДЫ И КОНКУРСЫ НТИ

Развивать олимпиады и конкурсы НТИ в формате командных инженерных соревнований по созданию технологического продукта с выходом на международ ный уровень для бенчмаркинга способности российских команд действовать в условиях глобальной инженерной и научно-технической конкуренции («либо быть лучшими, либо учиться у лучших»).

РЕШЕНИЕ 4: СЕТЬ ТАЛАНТОВ НТИ

Культивировать построение сообщества талантов НТИ на основе межли чностных связей, опыта совместного творчества и общей идентичности, минимизировав государственное возд ействие на это сообщество и поддерживая автономность его развития. Создать институт «виртуального гражданства» как формальный механизм укрепления неформальных связей сообщества талантов НТИ.

РЕШЕНИЕ 5: ГЛОБАЛЬНАЯ БОРЬБА ЗА ТАЛАНТЫ

Для повышения конкурентоспособности России в глобальной борьбе за таланты создавать новые форматы привлечения талантов и работы с талантами по всему миру:

• сформировать программу привлечения моло-дых (28–37 лет) инженеров и ученых, получивших степень PhD, имеющих высокоимпактные публикации, патенты или иные подтвержденные результаты в рамках приоритетных рыночных и технологических направлений НТИ;

• осуществлять финансовую и нефинансовую (в том числе коммуникационную) поддержку ученых и исследовательских центров, которые сотрудничают с ведущими мировыми исследовательскими центрами в рамках приоритетных рыночных и технологических направлений НТИ;

• разработать комплекс мер по повышению лояльности русскоязычной научной и бизнес-диаспоры и ее использованию как источника талантов и канала продвижения продукции российских высокотехнологических компаний.

4.3. РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ РЫНКОВ НТИ

Технологические тренды занимают центральное место в числе глобальных трендов, определяя направления и характер трансформации мировой экономики.

Растет сама скорость появления и внедрения новых технологий за счет роста числа и конкуренции научно-исследовательских центров. При этом уже сейчас многие ведущие технологические разработчики делают ставку на open source как способ дальнейшего стимулирования научно-технического прогресса, раскрывая информацию о своих алгоритмах, но защищая их при этом от неавторизованного коммерческого использования. Постоянно увеличивается информационный поток, что повышает точность анализа и позволяет перейти от модели реагирования на события к модели их прогнозирования. Технологии «интернета вещей» и «промышленного интернета вещей», обработки «больших данных», дополненной реальности, «облачные» и «туманные» компьютерные технологии ускоряют процесс виртуализации с размытием границ между реальным и цифровым миром, устраняют ненужных посредников, а также сокращают транзакционные издержки. Развитие робототехники, мехатроники и искусственного интеллекта, аддитивных технологий и новых материалов приводит к росту распределенности производств. Технологии направленного воздействия на свойства биологических объектов и индивидуальной диагностики, энергетическая автономизация физических объектов существенно повышают качество жизни населения и меняют паттерны потребительского поведения.

Целевой образ системы развития, внедрения и коммерциализации технологий предусматривает появление в России к 2035 году гибкой и мобильной системы финансовой, регуляторной и организационной поддержки развития технологий, обеспечивающей технологический суверенитет России (при необходимости — эффективный трансфер передовых зарубежных технологий), лидерство российских компаний на рынках НТИ, рациональный баланс разработки актуальных и перспективных технологий и тесную связку прикладных и фундаментальных разработок. Крупный и средний частный бизнес принимает активное участие в формировании технического задания на разработку технологий и масштабно инвестирует в исследования и разработки, финансирование разработок с высокой коммерческой ценностью осуществляется также с привлечением накоплений физических лиц. Функционирует распределенная сеть испытательных и сертификационных центров, встроенных в мировую систему гарантий безопасности и качества технологических решений, а все технологические результаты российских исследовательских групп патентуются. Россия входит в топ-5 мирового рейтинга по количеству профессионалов, занимающихся исследованиями и разработками, в расчете на миллион населения страны, согласно The Bloomberg Innovation Index, а также в топ-10 мест мирового рейтинга Global Innovation Index (INSEAD).

Достижение целевого образа системы развития, внедрения и коммерциализации технологий требует следующих решений.

РЕШЕНИЕ 1: СТАВКА НА РАЗВИТИЕ «СКВОЗНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

Определить приоритетом программ финансирования «сквозные» технологии НТИ — технологии, имеющие ключевое значение для развития 3 и более перспективных рынков НТИ. При этом необходимо продумать пути решения следующих задач для поддержки развития «сквозных» технологий:

• запуск прорывных «революционных» проектов по «сквозному» технологическому направлению (в дополнение к проектам отдельных рынков НТИ) для преодоления технологических барьеров;

• экспертиза технологической составляющей и об-суждение совместного применения различными рынками НТИ «сквозных» технологий (с привлечением лучших специалистов страны для оценки перспектив и рисков совместной разработки необходимых технологий, мониторинга передовых отечественных и зарубежных достижений);

• координация запуска и реализации близких по своим целям и содержанию проектов по развитию технологий в интересах нескольких рынков НТИ (например, проекта по созданию единой операционной системы для беспилотных автомобиле й и летательных аппаратов);

• трансфер зарубежных технологий (при необходимости);

• преодоление законодательных барьеров и невосприимчивости (негативной реакции) общества, препятствующих распространению новых технологий;

• запуск образовательных программ и иные в опросы кадрового обеспечения разработки «сквозных» технологий.

РЕШЕНИЕ 2: УСКОРЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Для усиления конкурентных позиций на глобальных рынках повысить скорость и качество экспертизы, принятия решений по вопросам технологического развития, что требует:

• совершенствования законодательного регули-рования исследований и разработок для обеспечения большей гибкости планирования и контроля результатов;

• признания за заказчиком работ по развитию тех-нологии права оценивать скорость и качество технологической экспертизы;

• разработки и внедрения специализированных самообучающихся систем для проведения технологических экспертиз;

• повышения прозрачности взаимодействия и уровня доверия между держателем ресурсов (инвестором) и разработчиком технологий.

РЕШЕНИЕ 3: СНИЖЕНИЕ РИСКОВ В ЭКОНОМИКЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Для успешной реализации сложных технологических проектов обеспечить снижение рисков в экономике высоких технологий через:

• изменение подходов к государственному финансированию науки — пересмотр существующей практики установления в исследовательских контрактах обязательности строгого соответствия результатов исследований техническому заданию, как обусловливающей формализацию итогов работы и нередко сокрытие дополнительных результатов;

• расширение ресурсной базы финансирования технологических разработок посредством поддержки развития формата crowd funding, а также налогового и иного стимулирования развития новых инструментов финансирования исследований;

• совершенствование нормативной базы и правоприменения в области внепатентной охраны технологий, защиты от недружественных поглощений быстро растущих технологических компаний, а также регулирования рынка лицензий.

РЕШЕНИЕ 4: ПРИКЛАДНЫЕ ЗАДАЧИ ДЛЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ И ПОИСКОВОЙ НАУКИ

Обеспечить первичный поток научно-технических идей как условие построения успешной высокотехнологичной экономики. Источником таких идей должны стать фундаментальные, поисковые и прикладные исследования, учитывающие необходимость решения актуальных задач социально-экономического развития. При этом качество фундаментальных исследований должно оцениваться через признание результатов глобальным научным сообществом (например, посредством индекса Хирша), а качество поисковых и прикладных исследований — посредством международного патентования (в том числе в соответствии с Договором о патентной кооперации (PCT)).

Приоритетными научно-технологическими направлениями, которые оказывают наиболее существенное влияние на развитие рынков НТИ, на настоящий момент определены следующие:

• большие данные;

• искусственный интеллект;

• иистемы распределенного реестра;

• квантовые технологии;

• новые и портативные источники энергии;

• новые производственные технологии;

• сенсорика и компоненты робототехники;

• технологии беспроводной связи;

• технологии управления свойствами биологиче-ских объектов;

• нейротехнологии, технологии виртуальной и до-полненной реальностей.

Формирование в России научно-технологического задела по выделенным группам технологий позволит создать глобально конкурентоспособные высокотехнологичные продукты и сервисы. Одновременно фокус исследовательской деятельности отечественных университетов и научных институтов на технологических направлениях НТИ позволит им быть востребованными на горизонте ближайших 20 лет со стороны отечественных высокотехнологичных компаний.

4.4. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В современной модели международного разделения труда, ориентирующейся на построение глобальных цепочек создания добавленной стоимости, государства и ТНК используют новые формы протекционизма.

Структура цепочек стоимости определяется логикой построения конкурирующих друг с другом торгово-экономических блоков, зачастую решающих наряду с экономическими также и политические задачи. Для наращивания доли участвующих в этих торгово-экономических блоках стран в глобальной торговле этими блоками вырабатываются новые правила международной торговли, выходящие далеко за рамки многосторонней торговой системы, основанной на нормах и правилах ВТО.

Предусматривающие преференции и преимущества участникам торгово-экономических блоков, эти правила используются как способ уплотнения глобальных цепочек добавленной стоимости и инструмент вытеснения неучаствующих в интеграционных процессах экономик из общей системы международной торговли и производства. В результате страны (компании), занимающие определенную нишу (звено) в цепочке стоимости, практически не могут совершить прорыв вверх по цепочке стоимости и вой ти в ниши, занимаемые глобальными технологическими лидерами. Блоковые правила также создают возможности для действующих технологических лидеров сохранять свое доминирующее положение посредством опережающего внедрения стандартов, а также через механизмы защиты интеллектуальной собственности.

Возникновение новых и трансформация старых рынков под влиянием технологического рывка обуславливает развитие нового тренда в структуре мировой экономики — изменение географической конфигурации глобальных цепочек добавленной стоимости. Технологизация уменьшает глобальный спрос на дешевую рабочую силу в развивающихся странах и снижает их конкурентоспосо бность, основанную на производстве и экспорте дешевой промышленной продукции. В это же время глобальные технологические игроки открывают «окна возможностей» для новой индустриализации на базе доступа к недорогой энергии и распределенному производству, широко используя роботизацию производства и сервисов, стандартизируя опережающими темпами новые процессы и обеспечивая охрану своей интеллектуальной собственности.

Другой ключевой в международном контексте реализации НТИ тренд представляет собой дальнейшее усиление влияния корпораций и платформ на внутреннюю и внешнюю повестки государств.

Капитализация глобальных компаний-лидеров превосходит размеры отдельных национальных экономик. Данное превосходство обеспечивает обретение ими новой правосубъектности, реализуя которую корпорации и консорциумы формируют мировую политику нового типа, в которой государства становятся инфраструктурой поддержки деятельности компаний, выполняя для бизнеса сервисные функции и обеспечивая его глобальную конкурентоспособность.

Эти тренды в полной мере относятся к сфере интереса НТИ — принципиально новым глобальным рынкам — и обуславливают необходимость встраивания НТИ в общий внешнеполитический и внешнеэкономический контекст и выработки стратегии международной кооперации по приоритетным направлениям НТИ.

Целевой образ результатов данной работы состоит в том, что к 2035 году Россия входит в «большую тройку» крупнейших технологических государств и обладает собственными высокотехнологичными специализациями в системе глобальных цепочек создания добавленной стоимости. В этой перспективе Россия сформировала разветвленную сеть двусторонних и многосторонних (региональных) альянсов, создающих или влияющих на глобальные цепочки стоимости. Россия играет значимую роль в процессе выработки и утверждения международных технологических стандартов — создаются «опережающие» («прогностические») стандарты и правила сертификации в направлениях успеха российских компаний. В результате перегруппировки сил в международной системе, в том числе вследствие перехода к новому технологическому укладу, Россия выступает как один из влиятельнейших центров кооперационного развития и реализации собственного технологического потенциала и потенциала партнеров. Посредством созданных по российской инициативе или поддержанных Россией разнообразных интеграционных проектов Россия имеет возможность оказывать кумулятивно большее влияние на глобальные технологические процессы. Разработанные Россией и при поддержке России технологические стандарты становятся базисом для международной гармонизации стандартов или доминирующим стандартом.

Достижение целевого образа результатов международного блока Стратегии НТИ требует следующих решений в логике увязки Стратегии НТИ с системой национальных экономических интересов России и задачами внешнеэкономической и внешней политики.

РЕШЕНИЕ 1: ФОРМИРОВАНИЕ СЕТИ АЛЬЯНСОВ

В интересах обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации обеспечить движение по разнонаправленным интеграционным траекториям для формирования разветвленной сети региональных протоинтеграционных и интеграционных блоков и альянсов, влияющих на технологические, производственные и экономические глобальные цепочки создания добавленной стоимости или непосредственно создающих такие цепочки, а также для координации технологических повесток со странами-партнерами.

РЕШЕНИЕ 2: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ СТАНДАРТОВ

Для снятия технических барьеров развитию рынков НТИ и ускорения трансграничного движения технологий и продукции НТИ на основе прогностического и опережающего проектирования технологических стандартов продвигать открытие уполномоченными органами и представителями технологических компаний, участвующих в международных проектах и консорциумах по стандартизации, новых треков международной стандартизации, необходимых для развития рынков НТИ.

5. РОЛЬ ОБЩЕСТВА

НТИ позволяет эффективно решать задачи по обеспечению общества доступной персональной медициной, индивидуальным образованием, личной безопасностью, качественными продуктами питания, устраняя тем самым общую технологическую отсталость и экономическую неэффективность всех социальных сфер. НТИ создает условия для раскрытия талантов самыми способными детьми и их последующего профессионального развития в лучших отечественных компаниях. НТИ способна консолидировать творческий потенциал общества для достижения личных целей и реализации национальных приоритетов вместо борьбы за ресурсы в частных интересах.

НТИ предполагает вовлечение и участие всех социальных групп, предлагает им участие в 4 ключевых ролях: создатели продукции НТИ (мейкеры, творцы, производители); потребители продукции НТИ; родители, желающие раскрыть таланты своих детей; частные инвесторы в проекты НТИ.

Позитивно повлиять на качество жизни граждан, изменив текущую ситуацию в наиболее значимых социальных секторах — здравоохранении, образовании, безопасности и прочих, должны следующие принципиальные решения в рамках НТИ.

РЕШЕНИЕ 1: ИНТЕГРАЦИЯ В ОБЩЕСТВО ЦЕННОСТЕЙ НТИ

Разработать форматы трансляции всем социальным группам ценностных установок, определяющих НТИ как способ принципиального изменения ситуации в социально-значимых сферах — здравоохранении, образовании, безопасности и другое и тем самым — повышения качества жизни в целом.

Через форматы популяризации НТИ, работая адресно с разными целевыми аудиториями, обеспечить вовлечение в повестку НТИ всех социальных групп.

Прикладным инструментом данного решения должна стать предложенная сообществом НТИ социокультурная матрица, о пределяющая приоритеты работы с разными социальными группами.

РЕШЕНИЕ 2: УЧЕТ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТАХ

Организовать проведение широкого общественного обсуждения вырабатываемых приоритетов НТИ с фокусировкой внимания рабочих групп на разрешении наиболее острых социальных проблем.

Полноту учета общественных целей в технологических приоритетах должны обеспечить новые сообщества заинтересованных, формирующиеся на принципах общих интересов и непосредственной вовлеченности, создаваемые на добровольной основе, а не административным путем, и опирающиеся на признанных профессионалов, а не на функционеров.

6. ТОЧКИ ОБЪЕДИНЕНИЯ БИЗНЕСА, ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НТИ

При разворачивании НТИ в масштабах страны критически важно создать и настроить инструменты взаимодействия бизнеса, государства и общества.

В этой логике было сформулировано понятие «территория НТИ», определяемое как территория с высоким научно-техническим потенциалом и наличием городской среды мирового класса, для которой обеспечиваются высокий уровень плотности коммуни каций по тематикам НТИ, а также приоритизация всего пула сервисов НТИ — от мер прямой поддержки до создания комфортных условий работы компаний с точки зрения налогового и общеправового режимов.

Инструментами развития территорий НТИ станут региональные программы НТИ и региональный проектный офис НТИ (филиал Проектного офиса Национальной технологической инициативы (далее — ПО НТИ), уполномоченный представитель ПО НТИ). Составными элементами региональных программ НТИ станут такие мероприятия, как создание полигонов для технологических экспериментов, пилотное апробирование новой продукции, стимулирование опережающего спроса, поддержка экспорта, создание региональных венчурных фондов, внедрение в регионах преференциальных налоговых и таможенных режимов, перенастройка имеющихся технопарков, акселераторов и инкубаторов под нужды развития компаний НТИ, подготовка талантов НТИ и популяризация технологического творчества. Мероприятия должны быть интегрированы с системой сервисов НТИ, создаваемой на федеральном уровне, а также учитывать «дорожные карты» рыночных направлений НТИ.

Планы по поддержке регионального бизнеса на глобальных рынках НТИ, изложенные в региональных программах НТИ, станут основой для организации долгосрочного взаимодействия субъектов Российской Федерации с ПО НТИ и рыночными рабочими группами НТИ.

Организация работы на территории НТИ будет иметь свою специфику в зависимости от рыночного направления НТИ, выбранного регионом в качестве приоритета развития.

Значительную роль на территории НТИ призван сыграть университет НТИ: на начальном этапе реализации инициативы — больше как субъект образовательной, а со временем — научной и экономической деятельности. На площадках университетов НТИ планируется запустить специализированные образовательные программы по тематикам НТИ, организовать проведение исследований по перспективным технологиям НТИ, выстроить диалог с бизнесом. Отдельное направление работы — организация сетевого взаимодействия университетов НТИ.

Для развития территорий НТИ планируется разработать стандарт НТИ для субъектов Российской Федерации, решивших развивать свою экономику в логике НТИ. В стандарте НТИ в том числе будут сфор мулированы ключевые показатели деятельности региональных органов исполнительной власти по разворачиванию НТИ в регионе, важнейшим из которых станет доля экспорта компаний НТИ в валовом региональном продукте.

Между различными территориями НТИ, объединенными общей рыночной тематикой, будут формироваться виртуальные сети и создаваться различные формы сотрудничества в интересах поддержки выхода региональных компаний на глобальные рынки (при координирующей роли рыночных рабочих групп НТИ и ПО НТИ). Это позволит сменить целевую парадигму работы региональных органов исполнительной власти с модели конкуренции с другими регионами на модель коллаборации. Значительная часть инициатив, связанных с НТИ, будет реализовываться не в границах территорий НТИ, а экстерриториально в масштабах всего субъекта Российской Федерации. Это инициативы, связанные с образованием, выявлением и развитием талантов, часть сервисов прямой поддержки, которая будет доступна компаниям НТИ без территориальной привязки, и ряд других.

Значимую роль в развитии диалога межу различными сторонами взаимодействия в рамках НТИ призваны сыграть региональные «Точки кипения» — площадки, на которых встречаются лидеры проектов и заинтересованные участники для проведения мастер-классов, открытых лекций, форсайтов и других объединяющих мероприятий.

РЕШЕНИЕ 1: ПРОЕКТЫ ПОДДЕРЖКИ ПЕРВИЧНОГО СПРОСА НА НОВЫЕ ПРОДУКТЫ И СЕРВИСЫ НТИ

Разработать программы поддержки первичного спроса на новые виды продуктов и сервисов через муниципальные бюджеты как механизм выращивания региональных бизнесов.

РЕШЕНИЕ 2: ПОДДЕРЖКА ВЫВОДА ПРОДУКЦИИ РЕГИОНА НА ГЛОБАЛЬНЫЕ РЫНКИ

Ориентировать региональный блок социально-экономической политики на активное продвижение продукции региона на глобальных рынках.

РЕШЕНИЕ 3: ФОРМИРОВАНИЕ НА УНИВЕРСИТЕТСКИХ ПЛОЩАДКАХ ОТКРЫТЫХ СЕТЕВЫХ НАУЧНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ НТИ

В рамках рыночных рабочих групп и групп по «сквозным» технологиям сформировать перечни «сквозных» технологических задач с выделением уровня формирования научно-технического задела. Запу стить сетевую, распределенную модель лабораторий, в которой в едином контуре управления объединены коллективы нескольких образовательных и научных центров.

РЕШЕНИЕ 4: ФОРМИРОВАНИЕ СЕТЕВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

В рамках рабочих групп НТИ сформировать текущие и перспективные требования к профессиональным компетенциям, вытекающие из перспективных потребностей рынков НТИ. Разработать и запустить сетевую модель образовательных программ, в реализации которой участвуют коллективы нескольких университетов и научных центров.

РЕШЕНИЕ 5: СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ЭКОСИСТЕМЫ

Внедрить в университетах систему мотивации студентов, аспирантов и молодых ученых к запуску собственных коммерческих проектов с использованием имеющейся ресурсной базы университета.

РЕШЕНИЕ 6: РАЗВОРАЧИВАНИЕ ФОРМАТА «ТОЧКА КИПЕНИЯ» В РЕГИОНАХ

Провести в регионах НТИ отбор площадок и команд для разворачивания «точек кипения» на базе и принципах созданной Агентством стратегических инициатив одноименной площадки как необходимого инфраструктурного элемента системы НТИ.

7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КООРДИНАЦИИ НТИ

Задача организации системы управления усложняется системными противоречиями в существующей модели государственного управления, препятствующими переходу к сервисной модели поддержки бизнеса.

В частности, вместо прозрачного и понятного режима диалога с бизнесом нередко имеет место чрезмерная бюрократизация. Это, а также фокусировка на не всегда эффективных госкомпаниях, формирует среду для развития аппаратных лоббистов вместо поддержки быстрорастущих высокотехнологичных компаний. Государственная система стимулирования и контроля создает условия работы «без ошибок» (умалчивания проблем) вместо современных проектных подходов с постоянной актуализацией оперативной повестки на основе выявления и разрешения проблемных вопросов. При наличии у государства понимания необходимости отведения бизнесу более значимой роли в определении повестки развития на новых высокотехнологичных рынках до сих пор не созданы эффективно действующие механизмы вовлечения бизнеса, вследствие чего государство выполняет директивные, а не сервисные функции в работе с бизнесом.

Одновременно продолжают меняться способы и протоколы коммуникации. Скорость принятия решений растет, что требует от системы управления НТИ умения работать в таком же ритме. В существующих условиях централизованного управления с размытой ответственностью такой ритм работы обеспечить практически невозможно. Вариантом разрешения данного противоречия может стать разделение задач по уровням, установка по каждому из них целей и делегирование прав и ответственности на соответствующие уровни.

На текущий момент система управления реализацией НТИ находится в стадии разработки.

Систему управления и координации НТИ иллюстрирует метафорический образ бабочки, крыльями которой выступают государство, бизнес и общество, а также создаваемые ими или с их участием международные сети и альянсы. Корпус и органы чувств бабочки — э то институты управления и координации (проектный офис, рабочие группы, др.).

Текущее распределение ролей участников процесса определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года №317 и выглядит следующим образом:

• Компании НТИ: высокотехнологичные компании, работающие на рынках НТИ, принимают участие в работе рабочих групп НТИ, самостоятельно или совместно с другими участниками инициируют запуск проектов НТИ; получают сервисную и другую поддержку от государства.

• Рабочие группы НТИ: группы профессионалов от бизнеса, государства, науки, образования в предметной сфере деятельности, объединенных общим видением концепции работы на рынке НТИ; на основе консенсуса определяют детализированную повестку реализации НТИ в виде «дорожных карт», принимают решения по заявляемым проектам.

• Проектный офис НТИ: организация, осуществляющая поддержку деятельности рабочих групп НТИ и сопровождение реализации проектов НТИ.

• Другие органы управления и координации, обеспечивающие преодоление барьеров межведомственного взаимодействия при реализации крупных пилотных проектов НТИ:

♦ Совет при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России;

♦ Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России;

♦ Межведомственная рабочая группа по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Стратегические этюды. Ключевые гипотезы НТИ: Версия 2

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Информация к размышлению

Не для цитирования

1. ВВЕДЕНИЕ

2. ОБЛАСТИ НТИ

3. МИР И ОБЩЕСТВО

4. ТЕРРИТОРИЯ НТИ ГЛОССАРИЙ

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ НТИ

В условиях перманентной технологической революции, которая приводит к обесцениванию накопленной материально-технической базы, радикальному снижению конкурентоспособности традиционных отраслей и перераспределению финансовых и человеческих потоков, существенным изменениям модели организации общества и государства и появлению принципиально новых рынков, Российская Федерация (далее — РФ) не может более опираться на сырьевую модель экономики, технологическую базу и наследие СССР.

Национальная технологическая инициатива (далее — «НТИ») — прорывной проект, при помощи которого страна обеспечит свое лидерство на новых глобальных рынках через поддержку высокотехнологичных компаний посредством привлечения и выращивания талантов, введения системы эффективных сервисов содействия бизнесу, обеспечения комфортных условий для создания и защиты новых технологий, а также посредством оказания поддержки компаниям помощи в процессе выхода на зарубежные рынки.

Разработка стратегии НТИ обусловлена необходимостью определения основных направлений развития НТИ в условиях глобальной конкуренци и и потребности в переориентации экономики РФ на высокотехнологичный бизнес.

В течение ближайших 10 лет НТИ должна задать импульс и сформировать основные подходы, ценности, пилотные проекты и истории успеха, с опорой на которые государство, общество и бизнес выстроят систему управления изменениями, обеспечивающую достижение образа будущего к 2035 году. Ключевая задача НТИ — формирование общенациональной технологической платформы развития новой экономики. В результате развития такой платформы в 2020-е годы станет возможной качественно новая повестка воплощения в жизнь глобальных российских проектов.

На втором этапе реализации возможно развитие проектов НТИ 2.0 — мегапроектов (например, «Россия — мировой экспортер безопасности»), которые обеспечат появление российских чемпионов и их значительное присутствие на новых рынках, обеспечивающее реализацию национальных интересов в новых условиях. К этому времени НТИ как инициатива должна превратиться в систему, основанную на использовании передового опыта.

Стратегия НТИ — коллективный сетевой обновляемый документ, идеи которого сформированы членами сообщества НТИ (компаниями, учеными, технологическими предпринимателями и управленцами) и который будет дорабатываться по мере развития НТИ. Стратегия НТИ формирует целостный взгляд на роль НТИ в трансформации экономики и социальной среды, систематизирует шаги, направленные на достижение конкурентной позиции РФ и ее высокотехнологичного бизнеса на мировых рынках.

Цель стратегии НТИ — достижение глобального технологического лидерства РФ к 2035 г. за счет создания условий для повышения конкурентоспособности российского бизнеса на новых рынках.

Задачи стратегии НТИ:

• Мир: страна — полноправный член мирового технологического сообщества, участвующий в выработке новых станда ртов.

• Рынки: страна — лидер на новых высокотехнологичных рынках.

• Технологии: страна, которая умеет создавать новые технологии, а на основе их использования — глобальные компании.

• Сервисы: страна, предоставляющая возможности сверхбыстрого роста для высокотехнологичного бизнеса и успешно конкурирующая с международными юрисдикциями.

• Университеты: страна, сформировавшая новый тип университетов как центров экономики знаний.

• Таланты: страна, создающая и привлекающая интеллектуальный капитал и находящая эффективное применение для каждого таланта.

• Общество: страна, умеющая превращать свои национальные особенности и архетипы в конкурентные преимущества.

Развитие высокотехнологичного бизнеса и реализация задач стратегии НТИ происходят в условиях действия глобальных мегатрендов, которые формируют новые возможности для компаний НТИ:

• Появление среднего класса в Азии, а также увеличение численности населения в Африке и Латинской Америке обеспечат рост рынков и более жесткую конкуренцию за ресурсы, что приведет к появлению большого количества рынков с высокой степенью персонализации.

• Рост значимости личности приводит к формированию нового типа организаций, целью деятельности которых является социальное воздействие (impact investing), и росту числа бизнесов, каждый из которых может стать «глобальным чемпионом».

• С одной стороны, развитие трансграничных рынков со сверхвысокой мобильностью, поддерживаемое США на тихоокеанском и трансатлантическом направлениях, приведет к повышению мобильности экономики. С другой стороны, закрытие границ и искусственное снижение мобильности населения для минимизации последствий нового переселения народов приведут к бесконечной череде социальных, экономических и политических кризисов.

• Постоянный рост уровня сложности задач на всех этапах жизненного цикла производства, ведущий к устранению человека как посредника из экономических процессов, приводит к появлению сверхэффективных компаний на рынках НТИ.

• Рост объема данных вызывает изменение базовых организационных моделей; увеличивает скорость и точность принятия решений, формирует новые принципы управления, основанные на модели принятия решений в режиме реального времени и моделирования событий (например, концепция «Города, управляемые данными»).

Успешная реализация стратегии НТИ сможет в первые 10 лет сформировать условия, при которых к 2035 г. по накопленным макропоказателям высокотехнологичный бизнес РФ будет составлять половину российской экономики, что обеспечит присутствие РФ в числе 10 крупнейших технологических держав. Количество высокопрофессиональных специалистов, занятых на новых рынках, составит более 10 млн человек. Производительность труда в секторе НТИ превысит производительность в низкотехнологичных отраслях в 5 раз.

Наличие высококвалифицированных кадров позволит РФ войти в ТОП-10 экспортеров интеллектуальной собственности и обеспечит создание более 10 мировых компаний-лидеров технологичного рынка. Доля РФ в мировом экспорте высокотехнологичной продукции составит более 1%.

Для достижения данных результатов необходимо реализовать набор инициатив по каждому направлению стратегии НТИ.

1.2. ЦЕННОСТИ И ИДЕОЛОГИЯ НТИ

В общественном мнении должен быть сформирован соответствующий российским социокультурным условиям идеологический образ НТИ, определяющий значимость сферы высоких технологий для общества и привлекательность участия в ее развитии.

Ключевыми ценностями развития НТИ являются:

• «Люди, а не организации» — НТИ как широкое коалиционное действие, предполагающее формирование проектных групп.

• Лидерство на новых глобальных высокотехнологичных рынках, борьба за которые развернется на горизонте ближайших 20 лет в процессе цифровизации мировой экономики.

• Значительная роль компаний с «геном НТИ» — коллективов талантливых единомышленников со сверхпроизводительностью труда, способных отвечать на глобальные технологические вызовы.

• Формирование в стране реального научно-технического задела по технологиям НТИ, а не «поедание» государственных грантовых денег и производство отчетов.

• Российский высокотехнологичный бизнес — это лидер, определяющий логику маркетингового маневра на новых рынках, а государство — сервисная организация, помогающая этому бизнесу ускорить темпы его развития.

Для достижения национального и глобального лидерства в области высоких технологий будет сформирован «ген НТИ» — высокая способность к созданию новых технологических и управленческих решений и их успешному масштабированию.

Носителями «гена НТИ» будут как сами компании, так и люди, обладающие талантами, знаниями и умениями, необходимыми для ре ализации стратегии НТИ.

Устойчивость развития НТИ обеспечивается, в частности, благодаря формированию благоприятного образа высокотехнологичного предпринимательства в обществе, что, в свою очередь, создает среду для саморазвития НТИ. В целях снижения влияния меняющейся политической повестки ключевые положения стратегии НТИ будут закреплены на законодательном уровне.

1.3. ИНСТРУМЕНТЫ НТИ: МАТРИЦА

Матрица НТИ определяет логику совместного действия участников процесса развития высокотехнологичного бизнеса в рамках НТИ. Ключевыми элементами матрицы являются четыре области НТИ: «Рынки», «Технологии», «Таланты» и «Сервисы». В рамках матрицы НТИ устанавливается положение «Университетов» НТИ как «точки сборки», за рамками остаются области «Мир», который определяет взаимодействие НТИ с внешней средой, и «Общество», от которого зависят поддержка и восприятие идеологии НТИ.

Матрица НТИ играет роль многомерной рамки стратегии, цель которой — определить приоритеты, раскрыть последовательность и организационные формы реализации стратегии НТИ. Матрица НТИ эволюционирует по мере развития НТИ, и каждый ее элемент меняется в этом процессе вместе с ней.

Начальная логика институциональных преобразований предполагает переход: от отраслей к рынкам; от науки к технологиям; от кадров к талантам; от министерств к сервисам.

Матрица НТИ работает по принципу интеграции областей НТИ: компании, работающие на рынках НТИ, разрабатывают и используют перспективные технологии совместно с российским научным сообществом и компаниями из смежных сфер деятельности, пополняют свой штат талантливыми специалистами, заранее подготовленными университетами НТИ для перспективных рынков НТИ, в том числе в рамках деятельности университетов, а также пользуются целым набором высокоэффективных сервисов, адаптированных с учетом потребностей компаний НТИ. При этом Общество выступает в качестве опоры для развития НТИ, а результаты деятельности компаний НТИ экспортируются на глобальные рынки.

Такой подход позволяет объединить усилия представителей бизнеса, научного и образовательного сообщества, государства, международных партнеров и всего общества в интересах развития новых рынков НТИ.

Экспортная направленность НТИ предполагает использование и развитие умного регулирования и обеспечения раннего доступа на рынок для компаний НТИ для развития российского рынка, что приводит к получению конкурентных преимуществ на глобальном уровне и одновременно ведет к опережающему росту уровня жизни в России.

2. ОБЛАСТИ НТИ

2.1. РЫНКИ

НТИ будет самообновляться за счет перекрывающихся жизненных циклов «стареющих» и новых рынков. За время жизненного цикла рынок НТИ растет, но его актуальность для НТИ падает и господдержка снижается — вплоть до выхода уже зрелого рынка из НТИ и замены его рынком нового поколения. В процессе развития НТИ жизненные циклы разных рынков перекрываются, рынки сливаются (например, Автонет и Аэронет) и добавляются совершенно новые рынки. В результате на НТИ приходится равномерно стабильная или растущая доля в экономике, несмотря на то что состав и относительный размер рынков НТИ меняются и эволюционируют.

Выбор рынков НТИ осуществляется исходя из следующих критериев:

• рынок станет значимым и заметным в глобаль-ном масштабе, к 2035 г. его объем составит более 100 млрд долларов;

• на текущий момент рынка либо нет, либо на нем отсутствуют общепринятые/устоявшиеся технологические стандарты;

• рынок предпочтительно ориентирован на по-требности людей как конечных потребителей (приоритет B2C над В2В);

• рынок будет представлять собой сеть, в которой посредники заменяются на управляющее программное обеспечение;

• рынок важен для РФ с точки зрения обеспече-ния базовых потребностей и безопасности;

• в РФ есть условия для достижения конкурент-ных преимуществ и занятия значимой доли рынка;

• в РФ есть технологические предприниматели, имеющие амбициозные планы по созданию компаний — лидеров на данном высокотехнологичном новом рынке.

В этой связи перечень рынков нельзя считать закрытым, так как он изменяется по мере развития НТИ:

1. Аэронет — распределенный сетевой рынок авиационно-космической логистики и информации (в том числе в городских условиях), который обслуживает растущие потребности экономики на основе цифровой многомерной модели Земли и технологий ГЛОНАСС. В центре внимания этого рынка — грузоперевозки, мониторинг, точное земледелие, поисковые и спасательные операции.

2. Маринет — глобально распределенная интеллектуальная система управления морским транспортом и технологии освоения мирового океана. Россия занимает лидерские позиции в е-Навигации, морской энергетике, инновационном судостроении, успешно осваивает ресурсы Арктики и Дальнего Востока.

3. Автонет — рынок услуг на базе распределенной сети экологичных беспилотных транспортных средств, шеринговых, опенсорсных, производимых под заказ. Государство примет меры для повышения уровня пользования беспилотными автомобилями и увеличения рынка беспилотного автотранспорта.

4. Нейронет — информационный обмен следующего поколения. Продукты и услуги, основанные на знаниях о мозге, охватят все аспекты жизни и расширят возможности человека. Ставка на 2035 г.: сегменты «НейроФарма», «НейроМедтехника», «НейроОбразование», «НейроРазвлечения и спорт», «НейроКоммуникации и маркетинг», «НейроАссистент» (объем мирового рынка — 1,8 трлн долларов).

5. Энерджинет — экосистема производителей и потребителей энергии, которые беспрепятственно интегрируются в общую инфраструктуру и обмениваются энергией. В 2035 г. Россия лидирует на рынке комплексных систем и интеллектуальной энергетики.

6. Фуднет — интеллектуальный рынок питательных веществ и пищевых продуктов с индивидуальной логистикой. В центре внимания рынка в 2035 г. — персонализированное питание, геномика, альтернативные источники сырья, точное земледелие и органическое сельское хозяйство.

7. Хелснет — персонализированные медицинские услуги и лекарства. Технологии здоровья, индивидуальный контроль и профилактика обеспечат долгую жизнь без болезней. В 2035 г. акцент делается на таких сегментах рынка, как превентивная медицина, ИТ в медицине, спортивное здоровье, здоровое долголетие, медицинская генетика и биомедицина.

8. Сейфнет — развитый рынок систем безопасности информационных и киберфизических систем. Ключевые сегменты в 2035 г.: устройства и прикладные системы обеспечения безопасности, безопасность сетей, платформ управления и приложений, интеграционные услуги.

9. Финнет — рынок децентрализованных финансовых систем, основанный на технологии блокчейн, приведет к радикальному изменению банковской системы, либерализации рынка, повышению эффективности госуправления. Российские компании займут лидирующие позиции на рынке платежей и инфраструктурных услуг.

10. Медианет — рынок коммуникативных услуг и сервисов, основанный на интеллектуальных платформах и нейротехнологиях, ожидает взрывной рост. Российские игроки сосредоточат усилия на цифровизации сервисов и персональных системах искусственного интеллекта с переходом к сети нового поколения — нейромедиа.

Перспективными рынками-кандидатами являются, в частности, рынки строительства, образования, социальных услуг. Так, рынок социальных услуг должен обеспечить конвейерное создание массовых новых профессий, необходимых для трудоустройства высвобождающихся в ходе реализации проектов НТИ людей.

Новые рынки НТИ формируются в условиях действия трендов, которые определяют потребности населения, бизнеса и государства:

• растет мобильность населения — формируется спрос на услуги распределенной сети автотранспорта без водителя (Автонет) и сервисы воздушной и космической логистики (Аэронет);

• увеличивается потребление ресурсов — фор-мируется спрос на сервисы на базе беспилотных судов для освоения ресурсов океана (Маринет) и интеллектуальные сервисы и технологии производства и распределения ресурсов, в том числе продуктов питания (Фуднет), а также формируется рынок сервисов интеллектуальной энергетики (Энерджинет);

• растет объем информации — формируется спрос на нейротехнологии для расширения ресурсов человеческого мозга (Нейронет) и персонализированные медиакоммуникации и нейромедиа (Медианет), кроме того, формируется рынок персонализированной профилактики и лечения (Хелснет);

• увеличиваются объемы электронных перево-дов — формируется спрос на децентрализованные и персонифицированные финансовые сервисы (Финнет);

• повышаются требования к защищенности — формируется спрос на серви сы безопасности киберфизических систем (Сейфнет).

ПРОЦЕССУ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКОВ НТИ И РАЗВИТИЮ КОМПАНИЙ НТИ ПРЕПЯТСТВУЕТ РЯД ПРОТИВОРЕЧИЙ:

♦Господдержка технологических компаний осуществляется на конкурсной основе, однако на прорывных направлениях таланты и компании поначалу немногочисленны или даже единичны.

Наряду с конкурсами, организовывать «рекордные» проекты, сосредоточив ресурсы на достижении экстремальных результатов, на основании которых можно создать технологии для рынка. Для таких проектов при демонстрации их способности к глобальной конкуренции необходимо организовать режим квазимонополий на внутреннем рынке.

♦Российские проекты класса Mega-Science обеспечивают прорывы в науке и технике, но коммерциализация полученных решений часто происходит за рубежом из-за слабой организации инновационной системы.

Сосредоточиться на разработке трудновоспроизводимых рекордных технологий и сервисов, компетенций и междисциплинарных команд в проектах освоения космоса, северных территорий и океана. Поддержать создание компаний в сфере Аэронет, Маринет, Автонет, Энерджинет, способных стать лидерами рынков.

Реализовать междисциплинарные проекты по изучению мозга и разработке технологий на стыке фотоники, нейро- и криптокоммуникаций для рынков Нейронет, Сейфнет, Финнет и Хелснет. Формировать междисциплинарные команды для коммерциализации комплексных конкурентоспособных технологий, оказывать им поддержку.

♦ Развитие технологий, как правило, обгоняет развитие правовых норм и инфраструктуры, и пробелы в законодательстве сдерживают коммерциализацию технологий и рост новых рынков.

Сформировать систему для взаимодействия бизнеса и государства по совершенствованию нормативно-правовой и нормативно-технической базы, развитию регламентов и стандартов для ускоренного тестирования, апробации и внедрения перспективных технологий — применять проактивный подход к форматированию нормативно-правовых и нормативно-технических баз.

♦Переход на новые технологии несет существенные выгоды, но требует значительных инвестиций, которые могут оказаться не под силу отдельной компании и даже индустрии.

Организовать разработку технологическими компаниями управляющих и операционных систем, баз данных, учета и ведения реестров транзакций, сенсоров, новых материалов на основе открытого кода и свободного распространения типовых решений. Использовать тиражируемые и свободно распространяемые решения для быстрого запуска компаний.

♦ Для продвижения технологии (стандарта) на глобальный рынок недостаточно ресурсов отдельной компании или лаборатории.

В рамках НТИ концентрировать ресурсы на прорывных направлениях исследований или продвижения, для чего формировать сетевые сообщества/консорциумы: как исследовательские, так и занимающиеся стандартизацией. Закреплять соответствующий статус за наиболее результативными из них.

♦Известные в истории российские технические прорывы опирались на особенности национального архетипа, но действующая модель инновационного развития России копирует примеры из зарубежной практики.

Проанализировать успешный опыт реализации атомного и космического проектов, иные успешные примеры и национальные конкурентные преимущества, которые, наряду с лучшими образцами зарубежной практики, должны лечь в основу механизмов реализации стратегии НТИ.

Главными результатами реализации НТИ к 2035 г. должны стать: появление более 10 российских технологических компаний-лидеров в своих сегментах мирового рынка; около 50 быстрорастущих технологических компаний-лидеров на внутреннем рынке; около 500 быстрорастущих малых и средних технологических компаний с потенциалом лидерства на национальном и международном рынках и высокой долей экспорта в выручке; несколько десятков тысяч технологических компаний, находящихся на ранних стадиях развития, с потенциалом быстрого роста и глобальными амбициями.

К 2035 г. российский высокотехнологичный бизнес будет занимать следующие доли мирового рынка по своим целевым сегментам: Автонет — 3–5%; Аэронет — 10–12%; Маринет — 10–15%; Медианет 10– 30%; Нейронет — 2–3%; Сейфнет — 3–5%; Фуднет — 5–10%; Энерджинет — 3–12%; Хелснет — 4–6%; Финнет — 2–3%. Всего предполагается создать более 10 млн высокотехнологичных рабочих мест с высокой производительностью труда, и деятельность большинства этих работников будет связана с профессиями будущего.

2.2. ТЕХНОЛОГИИ

На современном этапе в сфере технологий сформировалось несколько трендов, определяющих ключевые направления дальнейших исследований и разработок в рамках развития высокотехнологичного бизнеса на рынках НТИ:

• растет энергетическая автономизация физических объектов (новые поколения накопителей энергии);

• растет цифровая интеграция и обеспечение децентрализации процессов создания физических объектов (средства гибкого производства);

• развиваются технологии направленного влияния на свойства биологических объектов и технологии индивидуальной диагностики (технологии изменения свойств растений и других биологических объектов).

Каждая технология сама по себе представляет отдельный рынок. Растет применение цифровых технологий во всех сферах человеческой деятельности. Цифровые технологии представляют собой сквозные технологии, так как реализуются на междисциплинарном уровне на стыке различных рынков НТИ. Таким образом, формируется рынок сервисов по обеспечению всех необходимых условий для развития нового поколения современных производств (Технет) на базе передовых производственных технологий по направлениям цифрового моделирования и проектирования, новых материалов и аддитивных технологий и других.

Участие в новом технологическом процессе позволит увеличить присутствие РФ на новых рынках. Тем не менее конкуренция на этих направлениях высока, а сами направления являются ресурсоемкими, что формирует конкретный запрос на поддержку развития технологий в будущем.

В этой связи необходимо обеспечить функционирование гибкой и мобильной системы финансовой, регуляторной и организационной поддержки развития технологий, обеспечивающей лидерство на рынках НТИ.

Недостаток финансовых и кадровых ресурсов компенсируется за счет широкой международной кооперации в условиях трансграничной мобильности ресурсов. Применение автоматизированной и гибридной (человек-машина) экспертизы сократит срок принятия решений до стандартов лучших мировых венчурных фондов.

В перспективном будущем должно быть обеспечено создание распределенной сети испытательных и сертификационных центров, встроенных в мировую систему гарантий безопасности и качества технологических решений. Также будет сформирована и активно развиваться сеть центров передовых исследований по технологиям рынков НТИ в условиях широкой международной кооперации.

ЭФФЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ НА РЫНКАХ НТИ В РАМКАХ ЭКОНОМИКИ РФ ПРЕПЯТСТВУЕТ РЯД ПРОТИВОРЕЧИЙ:

♦С повышением комплексности исследовательских проектов растет сложность их организации и экспертизы, а также потребность в долгосрочном планировании развития технологий, но необходимые компетенции для принятия решений отсутствуют.

♦Стимулировать разработку нормативной базы и организационных процессов, ускоряющих и облегчающих экспертизу и принятие решений:

• разработать самообучающиеся системы для проведения экспертиз;

• изменить регулирование исследований и разработок для обеспечения большей гибкости планирования и контроля по результатам;

• обеспечить согласованность долгосрочных планов и краткосрочных программ.

♦ Государство и бизнес избегают дополнительных рисков, связанных с финансированием технологий.

♦ Снизить и перераспределить риски между государством, бизнесом и наукой:

• стимулировать развитие профессиональных сообществ и повышение качеств а peer-review и доверия к ним;

• обеспечить на законодательном уровне внедрение системы «прощения ошибок» в бюджетных исследованиях и разработках;

• обеспечить изменение нормативной практики в области внепатентной защиты технологий, развития рынка лицензий, системы защиты от недружественных поглощений технологических компаний.

♦ Дефицит ресурсов (финансовых, кадровых и политических), доступных для реализации высокотехнологичных проектов.

♦ Обеспечить вовлечение ресурсов в реализацию высокорисковых проектов с помощью новых механизмов:

• создать «моду» на участие в краудфандинге и некоммерческих фондах;

• обеспечить поддержку разнообразия карьерных путей и развития репутационных механизмов для исследователей и разработчиков, стимулировать междисциплинарные и межсекторальные переходы;

• обеспечить политическую поддержку при продвижении новых технологий на международные рынки, развивать офсетную практику для локализации/глобализации лучших технологий.

♦Общество отвергает прорывные идеи и возможность честного предпринимательства, а государство и бизнес в условиях отсутствия доверия не являются носителями новой технологической культуры.

♦ Повысить осведомленность общества о прорывных технологиях и их преимуществах и разработать программу популяризации предпринимательства и технологий:

• развивать информационные системы, обеспечивающие прозрачность и повышающие взаимное доверие общества, разработчиков и бизнеса;

• ввести в практику «технологии пропаганды» технологий: интерактивные технологические музеи, парки, игры, конструкторы, инсталляции.

♦ Общество отвергает прорывные идеи и возможность честного предпринимательства, а государство и бизнес в условиях отсутствия доверия не являются носителями новой технологической культуры.

♦ Повысить осведомленность общества о прорывных технологиях и их преимуществах и разработать программу популяризации предпринимательства и технологий:

• развивать информационные системы, обеспечивающие прозрачность и повышающие взаимное доверие общества, разработчиков и бизнеса;

• ввести в практику «технологии пропаганды» технологий: интерактивные технологические музеи, парки, игры, конструкторы, инсталляции.

В результате к 2035 г. суммарные расходы на науку и технологии достигнут 4% ВВП, при доле частных инвестиций в долгосрочные программы исследований не менее 50%. Зарубежные инвестиции в технологические разработки в РФ составят не менее 10% от общего бюджета страны на исследов ания и разработки.

Доходы российских компаний и университетов от управления интеллектуальной собственностью составят 1% от оборота мирового рынка. В РФ ежегодно будут запускаться новые технологические стартапы в количестве, составляющем не менее 1% от общего числа таких стартапов, создаваемых за год в мире. РФ войдет в ТОП-5 стран по рейтингу количества профессионалов, занимающихся исследованиями и разработками.

2.3. ТАЛАНТЫ

Экономика знаний, характеризующаяся непрерывным развитием технологий, повышает требования к уровню компетенций и темпу их обновления. Основой кадровой политики стран, претендующих на видимое положение на глобальном рынке высоких технологий, становится поиск и развитие талантов. Уже сегодня на рынке высококвалифицированного человеческого капитала сформировался ряд трендов, определяющих его дальнейшее развитие:

• рост конкуренции за таланты, способствующий повышению уровня глобальной мобильности высококвалифицированных специалистов;

• возникновение новых специальностей (в том числе междисциплинарных), позволяющее выявлять новые траектории развития на стыке формирующихся рынков;

• увеличение востребованности проектных команд, создающее спрос на коллективы, способные решать комплексные задачи с высоким уровнем неопределенности и обладающие кросс-функциональными компетенциями.

Идеология изменений, предлагаемых стратегией НТИ, направлена на создание к 2035 г. динамично развивающегося трансграничного сетевого сообщества технологических предпринимателей, действующих в русле национальной стратегии и успешно осущ ествляющих экспансию российских технологий и технологических компаний на глобальных рынках.

Достижение поставленной цели невозможно без реализации системных преобразований в работе с талантами.

Необходимо увеличить количество талантов, ежегодно вовлекаемых в научно-техническую активность, для их раскрытия под задачи новых рынков, для формирования сообщества «Талантов» НТИ численностью 500 тысяч.

Пересобрать урок «Технология» в школах под задачу раскрытия массовых талантов на перспективных рынках НТИ.

СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ, ЧТО ДОСТИЖЕНИЮ ЖЕЛАЕМОГО ОБРАЗА БУДУЩЕГО ПРОТИВОСТОИТ РЯД ОГРАНИЧЕНИЙ:

♦Талант обладает сложным набором компетенций: владение новыми технологиями, способность строить бизнес на новых рынках, личная пассионарность — развитие всех этих компетенций на высоком уровне является редкостью.

• НТИ заявляет технологические вызовы и работает с теми, кто принимает и справляется с ними.

• Новые технологическая и предпринимательская школы в рамках развития НТИ позволят на раннем этапе выявлять таланты и развивать их способности.

♦Не представляется возможным одномоментно охватить все возрастные интервалы, для которых характерно формирование или переоценка жизненных приоритетов: 12–16, 18–19, 35–37, 60–65 лет — по причине необходимости применения различных подходов к их ориентации.

• В центре внимания системы управления талантами стратегии НТИ находятся молодые люди 12–16 лет.

♦Индустриальная модель образования предполагает взаимодействие в рамках иерархических структур, в которых учитель реализует директивную функцию управления.

• Развивать институт наставничества, способный к взаимодействию с «Талантами НТИ» в логике неформального менторства.

♦Низкий уровень вовлеченности учащихся средних и старших классов в кружковое движение России.

• Популяризировать технологические кружки, как значимый социальный институт и основной элемент ранней профессиональной навигации в сфере новых технологий.

♦В настоящее время со стороны государственных и частных компаний не поступает запросов на решение технологических задач.

• Создавать и развивать платформу по консолидации технологических вызовов, поступающих от частных компаний и государственного сектора.

• Ориентация на поставщиков технологических решений, являющихся компаниями/талантами НТИ.

♦Современные соревновательные мероприятия не отвечают требованиям по работе с талантами и по большей части нацелены на оценку отдельных компетенций.

• Развивать олимпиады и конкурсы НТИ — новый формат командных, инженерных соревнований по созданию технологического продукта.

♦Технологический кружок сегодня рассматривается исключительно как хобби отдельных энтузиастов и не предполагает коммерциализацию результатов.

• Популяризировать истории успеха, связанные с созданием компаний малого бизнеса на основе технологических кружков; развивать систему микрогрантов.

♦Риск миграции талантов либо результатов их деятельности в регионы с более комфортной юрисдикцией (правовая/налоговая/социальная среда).

• Внедрять и развивать механизм виртуального гражданства для удержания талантов в периметре НТИ.

♦ Жесткие меры государственного регулирования и формальные структуры не обладают необходимой эффективностью для удержания «Талантов НТИ» в периметре национальных интересов.

• Создавая систему поддержки талантов, стратегия НТИ должна оградить формирующееся сообщество от прямого государственного регулирования и создать условия для его свободного развития.

Достижение основной цели стратегии НТИ в рамках образа будущего в части работы с талантами — создание трансграничного сетевого сообщества технологических предпринимателей — также будет иметь производный эффект:

• широкое распространение внешкольного науч-но-технического образования по ключевым технологиям НТИ;

• создание образовательных анклавов, способ-ствующих развитию «Талантов НТИ»;

• запуск онлайн-платформы «Вызов», консоли-дирующей запросы на разработку технологических продуктов от частных компаний и государственного сектора;

• становление технологического кружка как са-мостоятельного социального института и увеличение количества высокотехнологичных компаний, создаваемых на базе технологических кружков;

• развитие системы предоставления микрогран-тов, используемых для апробации идей и создания прототипов, технологическим кружкам.

2.4. СЕРВИСЫ

При разработке сервисов, способных обеспечить ускоренное развитие компаний НТИ в РФ, необходимо учитывать ряд общемировых трендов: обострение конкуренции между ведущими мировыми юрисдикциями, рост значимости государственно-частного взаимодействия, а также повышенное внимание государства к выращиванию национальных и глобальных чемпионов.

Международная борьба за лидерство в области технологий требует улучшения условий ведения бизнеса. В этой ситуации государственная поддержка экономики смещается в сторону активной политики по выращиванию компаний — потенциальных лидеров на мировых рынках. Для повышения качества и скорости принятия инвестиционных решений укрепляется взаимодействие между государством и профессиональными участниками рынка в части определения приоритетов экономического развития и софинансирования реализации конкретных проектов.

Таким образом, основой российской комплексной системы поддержки и потокового выращивания высокотехнологичного бизнеса с многомиллиардной капитализацией в 2035 году станет передача сервисных функций частным операторам. При этом виртуализация сервисов и массовое использование искусственного интеллекта обеспечат возможность дистанционного предоставления сервисов в масштабах страны и мира и проактивность поддержки с акцентом на предотвращении, а не устранении проблем развития бизнеса. Качественные изменения характеристик российской юрисдикции (например, улучшение бизнес-климата), в свою очередь, поставят РФ в один ряд с об щепризнанными мировыми лидерами по привлекательности налогового и правового режимов и социальной среды.

ПЕРЕХОДУ К ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ ПОДДЕРЖКИ КОМПАНИЙ НТИ ПРЕПЯТСТВУЕТ РЯД ПРОТИВОРЕЧИЙ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ:

♦ На сегодняшний день сервисы представлены множеством операторов, действующих в рамках некоординированных программ.

• Для достижения желаемого образа будущего необходимо, в первую очередь, обеспечить сквозное сопровожд ение компаний НТИ на всех этапах жизненного цикла за счет создания единого национального распределенного реестра компаний НТИ, использования консьерж-сервиса в качестве единой «точки входа» в систему сервисов, распределения специализированных «бюджетов для развития компаний НТИ» и определения операторов сервисной поддержки на различных этапах развития бизнеса.

♦Предоставление актуальных сервисов и переориентация ресурсов страны на поддержку компаний НТИ по мере их роста: например, краудфандинг/краудинвестинг/краудстрахование, венчурные инструменты, банковское финансирование, целевые программы развития, гособоронзаказ и так далее.

• Разработать специальные инструменты на базе новых технологий, позволяющие привлекать частные инвестиции. Например, использование блокчейна на рынке краудстрахования шеринговых беспилотных автомобилей позволит значительно ускорить развитие данного сегмента рынка за счет снижения стоимости перевозок. Использование блокчейна позволит напрямую оплачивать страховые случаи из средств, перечисленных за аренду, без использования страховых компаний.

• Создать стимулирующие программы вовлечения неиспользуемых земельных участков в передовые высокотехнологичные проекты с соответствующими механизмами налоговых льгот;

• Разработать программу карьерной поддержки талантов и стимулирования переселения высококвалифицированных мигрантов за счет обеспечения их земельными участками;

• Разработать программу перепрофилирования пустующих и неиспользуемых бизнес-центров, торговых центров и другой инфраструктуры в профильные технопарки совместно с университетами НТИ.

♦Поддержка бизнеса осуществляется через государственных операторов без надлежащего контроля эффективности их работы и расходования бюджетных средств.

♦Переход к модели софинансирования государством частных инвестиций в приоритетные рынки НТИ позволит вовлечь частных операторов в процесс оказания поддержки и повысит общую эффективность сервисов. Переориентация на рыночные инструменты поддержки возможна за счет:

• предоставления невозвратного финансирования (грантов) компаниям НТИ, которые уже получили финансирование из альтернативных источников (концепция FFF — «Friends, Family, Founders»); поддержки создания корпоративных венчурных фондов с частными управляющими компаниями, выбираемыми на конкурсной основе;

• повышения доступности заемного финансирования и снижения процентных ставок по займам для компаний НТИ;

• поддержки сертифицированных частных операторов через предоставление частичного субсидирования платных консультационных и инфраструктурных сервисов компаниям НТИ по факту оказания таких услуг;

• перехода к практике развития объектов физической инфраструктуры только на основе ГЧП.

♦Развитие национальных чемпионов серьезно ограничено отсутствием специализированных механизмов поддержки и общей неконкурентоспособностью российской юрисдикции.

♦Для обеспечения конкурентоспособности российской юрисдикции необходима реализация серии инициатив по трем ключевым направлениям.

а) Налоговое стимулирование:

• снизить социальные отчисления компаний экономики знаний, превышающие текущий уровень платежей;

• отменить налоги и внедрить «патентную систему», не требующую прохождения административных процедур для стартапов НТИ до их выхода на точку безубыточности;

• предоставить налоговые льготы по экспортной выручке и вычет входного НДС при экспорте услуг и результатов интеллектуальной деятельности; освободить от налогообложения доходы инвесторов от продажи акций компаний НТИ;

• установить в Пространстве НТИ режим свободной таможенной зоны.

b) Правовая среда:

• создать специализированный третейский суд для компаний НТИ;

• создать платформу виртуального гражданства для привлечения к НТИ талантов и бизнеса, ведущих свою деятельность за рубежом. создать для этих целей виртуальные сетевые сообщества и платформы, организовать экстерриториальное сотрудничество с технологическими российскими компаниями;

• отменить избыточные формальные процедуры, связанные с защитой и лицензированием интеллектуальной собственности;

• создать условия для развития «квазимонополий» и для стимулирования потребления продукции НТИ;

• установить свободу любых соглашений по усмотрению сторон и обеспечить защиту прав по таким соглашениям в судах РФ;

• передать значительную часть полномочий по техническому регулированию стандартов в СРО;

• напрямую увязать систему вознаграждений и карьерного роста в органах, ответственных за предоставление сервисов, с независимой оценкой качества предоставленного сервиса;

• создать эк спериментальные зоны (полигоны) с особым правовым статусом для тестирования и проработки перспективных технологий;

• перейти к модели фонового мониторинга деятельности компаний НТИ с упрощенными требованиями к отчетности и режимом проверок.

с) Социальная среда:

• развивать социальную инфраструктуру и создавать «оазисы» высококачественной социальной среды для привлечения компаний НТИ и талантов;

• популяризировать принципы НТИ для вовлечения молодежи и массового перевода инновационных идей в стадию старта бизнеса;

• индивидуальная поддержка национальных чемпионов НТИ должна включать «супер-консалтинговые» услуги по продвижению на внешние рынки и адресную консультационную поддержку по модели «proactive venture building». Дополнительно необходимы инструменты финансирования для российских инвесторов, заинтересованных в приобретении зарубежных технологий, критически важных для развития компетенций на рынках НТИ.

В случае успешной реализации предложенных инициатив, в 2035 года доля средств частного сектора в общем объеме поддержки составит не менее 50%. Более 80% компаний НТИ будут активно пользоваться доступными сервисами. Проактивная система поиска перспективных компаний сможет выявлять до 50% будущих «газелей НТИ». Как результат, РФ займет лидирующие позиции в международных рейтингах оценки бизнес-среды, а лучшие российские методы, выработанные в рамках НТИ, будут регулярно заимствоваться другими странами.

2.5. КЕЙС: УНИВЕРСИТЕТЫ

Университеты перестали играть исключительно образовательную роль в мире, а начали выступать драйверами и интеграторами технологического роста территорий. На базе университетов формируются центры новой экономики знаний. Университеты приобретают все большую самостоятельность и формируют собственную среду не только для развития технологий, но и для их продвижения на новые мировые рынки (рынки НТИ).

В тоже время появляется возможность развивать методы работы в соответствии с рыночными правилами и механизмами в университетской среде, а также стимулировать актуализацию научной и исследовательской повестки в университетах. В рамках университетов поддерживается создание технологичных стартапов и формирование новой предпринимательской культу ры.

Вместе с тем современные университеты об еспечивают непрерывное образование в течение всей жизни. Новые инструменты образовательного процесса позволяют реализовывать новые подходы к обучению, информация и знания легче тран слируются в компетенции, необходимые специалистам, работающим в компаниях НТИ.

УНИВЕРСИТЕТЫ НТИ — «ТОЧКА СБОРКИ»

Исходя из тенденций, описанных выше, был сформирован образ будущих университетов НТИ:

• Российские университеты НТИ являются миро-выми лидерами в области развития науки и технологий.

• Университеты НТИ выступают в качестве «точки сборки» — созданы центры компетенций вокруг университетов, где сконцентрированы лучшие мировые технологии по каждому из рынков НТИ.

• Университеты НТИ выступают в качестве адми-нистраторов поиска и развития талантов в РФ. Университетские спин-оффы входят в лидеры рынков НТИ, формируют новые рынки НТИ.

• РФ — популярное место для студентов/постдо-ков/ученых/профессоров всего мира, работающих в сфере науки, технологий и инноваций.

• Совокупная капитализация 5 лучших университетов НТИ превышает 10 млрд долларов.

СЛЕДУЕТ ОТМЕТИТЬ, ЧТО ДОСТИЖЕНИЮ ЖЕЛАЕМОГО ОБРАЗА БУДУЩЕГО ПРЕПЯТСТВУЕТ РЯД ОГРАНИЧЕНИЙ:

♦Отсутствие предпринимательской культуры внутри университетского сообщества.

♦Осуществить переход российских университетов к модели университетов 3.0 (4.0), а также модели университета как точки генерации технологий, талантов и сервисов:

• сформировать программу отбора лабораторий для создания исследовательских сетей под задачи дорожных карт НТИ;

• определить несколько хабов, в том числе на базе университетов, способных выполнять роль интеграторов нескольких сетей внутри отдельных рынков НТИ, определить их как операторов сервисов.

♦ Отсутствие критической массы компетентных специалистов, способных эффективно применять методы смешанного обучения в рамках моделей непрерывного образования.

♦ Сделать российские университеты центрами формирования новых моделей образования, в том числе смешанного образования:

• создать систему грантов, выделяемых на поддержку формирования новых образовательных курсов по тематике НТИ с использованием практики смешанного образования;

• сформировать гибкие стандарты под индивидуальные учебные траектории в университетах НТИ и поддержку когнитивного стиля обучения;

• создать систему поддержки мейкерских сообществ со стороны университетов НТИ;

• сформировать на базе университетов НТИ сети «гражданской науки»;

• разработать методологию перехода на прямое подтверждение компетенций (вместо дипломов).

♦Все нарастающая асинхронность факторов экономики высоких переделов и высокая сложность выстраивания новых цепочек ввиду отсутствия наработанных связей между университетами и бизнесом, бизнесом и государством и т. д.

♦Сделать университеты центрами региональных экосистем, которые берут на себя функции организации и управления процессом разработки технологий:

• разработать вокруг университетов НТИ, получивших статус операторов сервисов НТИ, экосистему поддержки проектов полного цикла;

• разработать новые модели управления университетами НТИ, повысить автономию университетов НТИ;

• разработать новые стандарты формирования университетских управленческих команд, сформировать наблюдательные советы при университетах НТИ.

♦Отсутствие в стране компетенций, соответствующих экономике знаний, при недостатке средств для развития инфраструктуры экономики знаний.

♦Трансформировать российские университеты в участников глобального рынка образования и сделать их привлекательными для молодых талантов на новых рынках:

• трансформировать модель аспирантуры в РФ по направлениям, имеющим потенциал развития на рынках НТИ, с целью формирования на основе данных программ конкурентоспособного аналога международных программ аспирантуры.

Образ будущего в рамках тематики университетов НТИ достижим и предполагает наличие следующих результатов:

• минимум 5 российских университетов входят в число 20 наиболее инновационных университетов в рамках международных рейтингов;

• не менее 5 из 10 ведущих организаций, работа-ющих в сфере интеллектуальной собственности и коммерциализации разработок в РФ, — это университеты НТИ;

• университеты НТИ готовят более 40% учащихся по тематике НТИ в условиях постоянно обновляемых образовательных программ, имеющих индивидуальные образовательные треки;

• доля внебюджетных источников финансирования для университетов НТИ превосходит 70%;

• в РФ на базе университетов НТИ создано минимум три научно-образовательных технологических кластера, обладающих признанными во всем мире институциональными интерфейсами;

• 60% иностранных аспирантов и постдоков, обучающихся и проводящих исследования в российских университетах, являются представителями ТОП-10 стран технологических лидеров.

3. МИР И ОБЩЕСТВО

3.1. МИР

Быстрый рост технологий ведет к качественной трансформации общества, экономики и человека. РФ необходимо встроиться в процессы происходящей во всем мире технологической революции и найти ниши, появляющиеся в результате глобальной трансформации экономики, в которых она может обеспечить равноправное участие российских компаний в формировании новых рынков.

В ближайшее десятилетие будут созданы новые и переформатированы существующие крупные региональные, отраслевые и рыночные альянсы, влияющие на технологические, производственные и экономические глобальные цепочки создания добавленной стоимости. Логика завоевания такого влияния должна быть учтена при выборе международных партнеров и форматов международного сотрудничества в сфере технологий.

Необходимо принимать во внимание и возрастающую значимость, и самостоятельность компаний и корпораций. Влияние корпораций, владеющих цифровыми платформами, становится сравнимым с влиянием отдельных государств. В рамках рынков НТИ создаются глобальные компании-лидеры, которые формируют мировую политику нового типа. Государства становятся инфраструктурой поддержки деятельности корпораций и компаний и учатся использовать глобальные компании в своих национальных интересах.

Увеличивается межстрановая мобильность талантов, в рамках НТИ появляется возможность привлекать чужие и развивать собственные таланты за счет использования всей мировой инфраструктуры, растет конкуренция за привлечение талантов.

Согласно образу будущего, к 2035 г. РФ становится равноправным членом крупных региональных альянсов и принимает участие в глобальных цепочках создания добавленной стоимости в качестве центра прибыли.

Внешнеполитическая повестка страны поддерживает встраивание в глобальные технологические цепочки и завоевание новых перспективных рынков.

Россия реализует проекты — ответы на глобальные вызовы в составе широких международных коалиций.

Мировое сообщество воспринимает РФ как научно-технологическую державу и надежного партнера, способного задавать темп и правила игры.

Российские представители играют значимую роль в процессе выработки и принятия международных технологических стандартов: создаются «опережающие» стандарты и правила сертификации по тем направлениям, где российские компании добиваются успеха.

ДОСТИЖЕНИЮ ЖЕЛАЕМОГО ОБРАЗА БУДУЩЕГО ПРЕПЯТСТВУЕТ РЯД ПРОТИВОРЕЧИЙ:

♦Отсутствие институционального субъекта, несущего ответственность за проведение активной внешней технологической политики.

♦ Сформировать внешнеэкономическую политику РФ как гибкую систему договоров и соглашений с различными организациями вне существующих идеологических рамок, созданную в интересах экспансии российских высокотехнологичных компаний и способную работать на скорости НТИ. С этой целью следует:

• сформировать новую технологическую политику, обеспечивающую необходимые условия для выхода компаний НТИ на новые рынки и занятия на этих рынках лидирующих позиций. Субъект проведения такой политики должен быть сформирован отдельным решением Президента РФ;

• переориентировать работу торгпредств, сфокусировав ее на обеспечении прав и возможностей компаний НТИ в процессе формирования и развития новых рынков и обеспечив высококачественную аналитическую и коммуникационную поддержку, а также открытый отбор ключевых исполнителей, в том числе с привлечением российской-технологической диаспоры;

• обеспечить возможность поддержки российским по происхождению компаниям НТИ, работающим на зарубежных рынках, даже если они являются резидентами зарубежных инновационных и технологических кластеров, в том числе с использованием механизма агентского вознаграждения.

♦ Современная геополитическая ситуация создает трудности для реализации эффективных международных партнерств.

♦ Обеспечить равноправное участие РФ в крупных региональных (технологических альянсах, влияющих на глобальные цепочки создания добавленной стоимости. Для этого необходимо:

• разработать программу развития региональных научно-технических партнерств и технологических альянсов в соответствии с глобальными приоритетами развития науки и технологий и приоритетами НТИ;

• создать единую базу (карту) перспективных технологических мировых стандартов с учетом отраслевой специфики, закрепив ее ведение за ведущими университетами НТИ;

• продвигать разработанные в РФ технологические стандарты за счет проактивного участия в рабочих группах по технологическому регулированию крупных наднациональных организаций: ISO, IEC, ITU-T, 3GPP и других. Закрепить функцию координации за Агентством технологического развития.

♦Наличие сформированных, как в РФ, так и за рубежом, стереотипов относительно места РФ в мире.

♦ Обеспечить восприятие РФ мировым сообществом как одной из первой ведущей научно-технологической сверхдержаве. Для этой цели необходимо:

• реализовать программу создания перспективных продуктов на новых рынках с вовлечением глобальных технологических партнеров и сообществ за счет организации проведения конкурсов, аналогичных XPrize и DARPA Challenge;

• создать в рамках НТИ механизмы поддержки российских компаний по формированию и развитию технологических альянсов с компаниями стран ЕАЭС, ШОС, БРиКС;

• найти организационное решение, обеспечивающее финансовую и нефинансовую поддержку ученых и исследовательских центров, которые сотрудничают с ведущими мировыми исследовательскими центрами по темам, соответствующим рынкам или технологиям НТИ.

♦ Россия по-прежнему является «нетто-экспортером» талантов, что ограничивает возможности прорывов на наиболее перспективных технологических направлениях.

♦ Создать площадки для деятельности талантов мирового уровня в рамках рынков НТИ.

Для этого необходимо:

• сформировать программу привлечения молодых (28–37 лет) ученых/инженеров, имеющих степень PhD и высокоимпактные публикации, патенты или иные подтвержденные результаты для статуса «исследователь/профессор НТИ» и работающих в рамках тематики рынков НТИ, в том числе в форматах онлайнового и краткосрочного участия;

• разработать комплекс мер по повышению лояльности диаспоры, в том числе по использованию русскоязычной диаспоры (как научной, так и бизнес-диаспоры) как источника талантов и как канала для продвижения продукции российских высокотехнологичных компаний.

В результате реализации данных решений РФ сможет обеспечить более 1% мирового экспорта высокотехнологичной продукции, «утечка талантов» сменится на «приток талантов» (положительное сальдо миграции высококвалифицированных работников составит +30%). Российские представители будут участвовать во всех рабочих группах по технологическому регулированию крупных наднациональных организаций (ISO, IEC, ITU-T, 3GPP), значимых для рынков НТИ, и создавать новые. РФ будет входить во все крупные региональные технологические альянсы в качестве равноправного члена (партнера), а также занимать места в ТОП10 миров ых технологических и инновационных рейтингов.

3.2 ОБЩЕСТВО

В современной экономике наблюдается активное смещение спроса в сторону инженерных, творческих, исследовательских профессий. Сокращение рынка труда, обеспечиваемого традиционными промышленными и сервисными отраслями экономики, ведет к высвобождению большого количества трудоспособного населения, что открывает возможности его активного вовлечения в процессы развития высокотехнологичного бизнеса.

Дальнейшее развитие коммуникационных возможностей, увеличение массовости и диверсификация информационных источников, в свою очередь, способствует росту технологических возможностей для манипуляции массовыми и диверсифицированными информационными потоками.

Одновременно наблюдается сохранение в целом контринновационных ценностей (безопасность, конформность, традиционализм, универсализм) при слабом тренде появления к 2035 г. про-инновационных ценностей (самостоятельность, ориентация на достижения) у людей в возрасте 24–33 лет и в меньшей степени — в возрасте 34–43 лет. При этом демографический прогноз показывает, что численность данных возрастных групп будет снижаться при параллельном росте численности нетрудоспособного населения. Таким образом, для устойчивого развития страны в ближайшие 20 лет перед НТИ будет стоять следующая задача: повышение производительности про-инновационных групп или увеличение численности трудоспособного (высококвалифицированного) населения, в том числе за счет иммигрантов.

С учетом обозначенных трендов образ будущего Общества НТИ предполагает наличие развитых сетевых сообществ, вовлекающих всех заинтересованных лиц во взаимодействие со структурами НТИ. Ожидается, что в 2035 году будут массово распространены и влиятельны инициативы энтузиастов развития высоких технологий, создающие «точки роста НТИ»: саморазвивающиеся группы, объединяющиеся в сообщества и активно транслирующие свои понятия и методы в социальную среду.

В Обществе НТИ будут широко распространены методы, позволяющие определить заинтересованность общества в развитии высокотехнологичной сферы и его вовлеченность в ее процессы, в частности образовательные (обучение на протяжении всей жизни, индивидуальные траектории образования и др.) и потребительские (участие в формировании запроса на высокотехнологичные продукты и разработки).

Россияне, обладающие «геном НТИ» — не просто изобретатели, но и предприниматели, умеющие коммерциализировать идеи. Для них важен коммерческий успех, они используют длинный горизонт планирования и обладают навыками работы в команде.

Общественная среда в целом будет характеризоваться такими социокультурными характеристиками, как высокий уровень межличностного и институ ционального доверия; низкий уровень избегания неопределенности; низкий уровень дистанции власти; длинный горизонт планирования; высокий уровень «индивидуализма» (самостоятельности); креативность, нестандартное мышление.

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЖЕЛАЕМОГО ОБРАЗА БУДУЩЕГО НЕОБХОДИМО РАЗРЕШИТЬ РЯД СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ:

♦Общественная среда, представленная широкими группами населения, должна быть благоприятной и открытой новому, проявляющей заинтересованность в производстве и распространении технологий. Однако существуют устойчивые социокультурные характеристики общества, слабо поддающиеся внешнему влиянию и противоречащие позитивным установкам на высокотехнологичное развитие.

• Необходимо осуществить сдвиг социокультурных характеристик в долгосрочном периоде посредством использования инструментов образовательной (например, всеобщее распространение экономического и предпринимательского образования для инженерных специальностей) и культурной политики (театры, музеи, литература и т. д.) для осуществления про-инновационных сдвигов и привлечения высококачественного человеческого капитала; налоговой политики — для увеличения институционального доверия, горизонта планирования, развития горизонтальных сетей и др. (замещение косвенных налогов прямыми, введение селективных налогов и т. д.).

♦Реализация талантов у групп, инициирующих развитие технологий (обладающих «геном НТИ», потенциальных «экстремумов») и являющихся общественным субъектом НТИ, должна происходить в России, однако низкое качество институциональной среды этому не способствует.

• Для достижения данного результата необходимо создание поддерживающей микроинституциональной среды: условий для проращивания и продвижения талантов (кружки, университеты, олимпиады, наставничество и пр.); механизмов селекции и коммерциализации новых идей и проектов, сформированных людьми с «геном НТИ» (конкурсы); набора различных инструментов обеспечения автономности инновационных групп («виртуализация» групп, «зоны особого благоприятствования», «симбиоз» и «мимикрия» групп). Кроме того, необходимо стимулировать процесс формирования самостоятельных, саморазвивающихся и расширяющихся сообществ, объединенных близкими НТИ ценностями и деятельностью и транслирующих свою идеологию и образ жизни вовне.

• Обеспечить широкое распространение форсайт-движения с массовыми доступными форматами проектирования общего будущего.

♦Необходима поддержка спроса на технологии ключевыми участниками процесса, однако существуют группы, противодействующие высокотехнологичному развитию, в частности отрасли, извлекающие ренту из текущего положения, получающие поддержку государства, в том числе в виде субсидий, налоговых льгот и т. д. С другой стороны, группы, потенциально заинтересованные в развитии технологий, как правило, разрознены, атомарны и не обладают достаточной переговорной силой (венчурные инвесторы, университеты и т. д.) или могут не иметь достаточных стимулов (государственные монополии, ОПК и т. д.).

• Для потенциально заинтересованных групп: сопоставить возможные сценарии; оценить риски и обозначить возможности для их нивелирования; рассчитать потенциальные выгоды от внедрения новых технологий; для противодействующих групп: разработать компенсационные сделки, предложить «размены» — статусные; финансовые; специальные программы переобучения персонала; обозначить новые траектории развития.

♦Необходимо вовлечение массовых социальных групп в реализацию НТИ через онлайн-коммуникацию и виртуальные сообщества, однако эффективная работа в сфере онлайн-коммуникаций требует значительных ресурсов, привлечение которых затруднительно для технологических стартапов.

• Сформировать объединенные площадки и ресурсы, порталы; создать коммуникационные сервисы для проектов НТИ по работе в социальных сетях и с виртуальными сообществами; развивать в сообществах продвинутой потребительской практики и крауд-технологических процессов, выполняющих также и маркетинговые функции для проектов НТИ.

При успешной реализации указанных действий в РФ будут созданы и востребованы механизмы инициирования проектов и инфраструктура поддержки инициатив энтузиастов развития высоких технологий, создающих «точки роста НТИ». Также будет сформирован пакет эффективных коммуникационных возможностей, позволяющий «точкам роста НТИ» транслировать идеологию НТИ и продвигать, нашедшие широкое применение, методы НТИ в социальную среду. Реализация предложенных инициатив обеспечит популярность объединений вокруг проектов НТИ и наличие широких сетевых сообществ, вовлекающих всех заинтересованных лиц во взаимодействие со структурами НТИ.

К 2035 году каждый занятый в экономике постоянно использует инструменты повышения квалификации и подтверждения компетенций. РФ будет входить в первую пятерку стран по уровню развития человеческого капитала.

Российские изобретения будут успешно коммерциализироваться на российском рынке. Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг, произведенных компаниями-резидентами, в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, составит не менее 20%.

Российское население будет демонстрировать высокий уровень гражданской кооперации, межличностного и институционального доверия (более 50% населения считают, что большинству людей можно доверять и более 90% доверяют университетам).

4. ТЕРРИТОРИЯ НТИ

Территория НТИ — это субъект НТИ с высоким научно-техническим потенциалом и плотностью коммуникаций, предоставляющий мировой уровень городской среды и сервисов НТИ. Субъект НТИ представляется отпечатком матрицы НТИ на локальной территории, в рамках которой предоставляются виртуальные и физические сервисы, создана благоприятная инвестиционная среда для ведения бизнеса.

Территория НТИ является объединением условий и возможностей для обеспечения благоприятной среды управления и реализации НТИ на территории страны и включает в себя:

• виртуальную территорию НТИ;

• мотивирование субъектов РФ;

• физическое пространство.

Виртуальная территория НТИ будет обладать преференциями, которые способствуют развитию и снятию административных барьеров, например индивидуальное таможенное администрирование (специализированный таможенный пост) и гибкое трудовое законодательство (заемный труд, срочные договоры, гибкость увольнения по экономическим причинам).

Форма субъекта НТИ может быть любой — от технологических парков до комплексных производственных зон — и может находиться на территории не только одного субъекта Российской Федерации, но и группы субъектов Российской Федерации в оптимальной точке пересечения.

Управление территорией НТИ будет осуществляться посредством трех инструментов:

• стандарт НТИ — нормативный документ, включающий определение необходимой ресурсной базы для формирования и развития новых рынков в Российской Федерации;

• региональные программы НТИ — синтез таких направлений, как рынки, технологии, таланты и сервисы;

• региональный проектный офис НТИ.

Сформированная территория НТИ будет иметь свой индивидуальный ID-номер, который включает информацию о местонахождении субъекта НТИ, преференциях, резидентах, проектах, потребностях компаний НТИ и т. д.

Общая система управления НТИ находится в разработке.

ГЛОССАРИЙ

НТИ — национальная технологическая инициатива.

АСИ — Агентство стратегических инициатив.

Блокчейн (от англ. blockchain, «block» — «блок», «chain» — «цепочка») — выстроенная по определенным правилам цепочка из формируемых блоков транзакций.

БРИКС (от англ. BRICS — сокращение от Brazil, Russia, India, China, SouthAfrica) — группа, в которую входять пять стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.

Ген НТИ — отличительное свойство высокотехнологичных компаний, которое заключается в их высокой способности к созданию новых технологических и управленческих решений и их успешному масштабированию.

Глобальные российские проекты — проекты российского происхождения, вышедшие на глобальные рынки и занявшие позиции лидера/ведущего игрока на соответствующем рынке.

ГЧП — государственно-частное партнерство.

ЕАЭС — Евразийский экономический союз.

Геномика — раздел молекулярной генетики, посвященный изучению генома и генов живых организмов.

ГКНТ — Государственный комитет по науке и технологиям.

Гражданские технологии — социальные технологии, реализуемые субъектами гражданского общества в общественных интересах.

Информатизация — политика и процессы, направленные на построение и развитие телекоммуникационной инфраструктуры, объединяющей территориально распределенные информационные ресурсы.

Киберфизические системы — информационно-технологическая концепция, подразумевающая интеграцию вычислительных ресурсов в физические процессы.

Краудсорсинг (от англ. crowdsourcing, «crowd» — «толпа» и «sourcing» — «использование ресурсов») — привлечение к решению тех или иных проблем инновационной производственной деятельности широкого круга лиц для использования их творческих способностей, знаний и опыта по типу субподрядной работы на добровольных началах с применением инфокоммуникационных технологий.

Крауд-страхование (от англ. crowd u=insurabce, «сrowd» — «толпа», «insurance» — «страхование») — коллективное сотрудничество людей (доноров), которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе с целью формирования страхового фонда и выплаты страховых премий участникам объединения. Особенностью крауд-страхования является то, что чем меньше возникает ситуаций требования выплат, тем меньше взносы в страховой фонд.

Краудфандинг (от англ. anwdfunding, «anwd» — «толпа», «funding» — «финансирование») — коллективное сотрудничество людей (доноров), которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, как правило, через Интернет, чтобы поддержать усилия других людей или организаций (реципиентов).

Консьерж-сервис — единая «точка входа» для компаний НТИ в систему предоставления сервисов.

Массовые новые профессии — широко распространенные профессии новой экономики знаний, переход к которым совершат люди, «высвобождающиеся» в ходе реализации проектов НТИ и текущая профессия которых устареет и не будет более востребована в новой экономике. Прогноз массовых новых профессий приведен в «Атласе новых профессий».

Мегатренды — крупномасштабные, долгосрочные процессы мирового развития, определяющие качественное содержание текущего этапа эволюции миросистемы.

Мейкерское сообщество — сообщество, призванное объединять таланты творческих и инженерных специальностей с раннего возраста.

МРГ — Межведомственная рабочая группа по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.

Национальный распределенный реестр компаний НТИ — сетевая платформа, которая агрегирует необходимую информацию и является универсальным каналом для предоставления сервисов компаниям НТИ.

Национальные чемпионы — компании НТИ, лидирующие на локальном и присутствующие на глобальном рынке.

НИОКР — научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Нейротехнологии — любые технологии, которые оказывают фундаментальное влияние на то, как люди понимают мозг и различные аспекты сознания, мыслительной деятельности, высших психических функций.

Образ будущего — целевое состояние социально-экономического развития РФ в рамках НТИ.

Опенсорсное программное обеспечение (от англ. open-source software) — программное обеспечение с открытым исходным кодом.

Открытые инновации — использование целевых потоков знаний для ускорения внутренних инновационных процессов, а также для расширения рынков с целью более эффективного использования инноваций.

Офсетная практика заимствования технологий — практика заимствования, в рамках которой происходит обоюдный обмен технологиями.

«Планируй — Делай — Проверяй — Действуй» (англ. «Plan-D o-Check-Act») — четырехэтапный итеративный управленческий метод, используемый для контроля и постоянного улучшения процессов и результатов деятельности.

ПО НТИ — Проектный офис национальной технологической инициативы.

Постдок — научное исследование, выполняемое ученым, недавно получившим докторскую степень PhD.

РГ ДК — рабочая группа по разработке и реализации дорожной карты национальной технологической инициативы.

РГ ТР ЭС — рабочая группа Экономического совета при Президенте Российской Федерации по направлению «технологическое развитие».

Сервисы — комплекс финансовых, консультационных, инфраструктурных, правовых и фискальных инструментов поддержки бизнеса, учитывающий индивидуальные особенности высокотехнологичных компаний на каждой стадии их развития и направленный на ускорение темпов их роста.

Скорость НТИ — скорость принятия решений и внедрения изменений, которая в разы выше текущих показателей работы частного бизнеса и которая задает новые стандарты выполнения работы.

Спин-офф (от англ. «spin-off» — «раскручивание») — проект, который отделился от основного материнского проекта и продолжил дальнейшее, уже самостоятельное существование.

СРО — саморегулируемые организации.

Стейкхолдер (от англ. «stakeholder» — «заинтересованная, причастная сторона») — физическое лицо или организация, имеющие права, долю, требования или интересы относительно системы или ее свойств, удовлетворяющих их потребностям и ожиданиям.

Таланты НТИ — работающие в рамках НТИ специалисты с особыми знаниями, навыками и опытом.

ТРИЗ-технологии (теория решения изобретательских задач) — область знаний и решений, использующих механизмы развития технических систем и методы решения изобретательских задач.

Уберизация — использование таких компьютерных платформ, как мобильные приложения, для проведения сделок между клиентами и поставщиками услуг и исключения из цепочек транзакций традиционных плановых корпораций.

Цифровизация — преобразование информации в цифровую форму.

Шеринговое соглашение — соглашение о совместной коммерческой эксплуатации транспортных средств двумя и более компаниями, одна из которых является оператором, а остальные — маркетинговыми партнерами.

ШОС — Шанхайская организация сотрудничества.

E-Residency — система электронного гражданства.

Impact investing — социальное инвестирование, или инвестиции в социальный эффект.

Mega-Science — проекты создания исследовательских установок, финансирование создания и эксплуатации которых выходит за рамки возможностей отдельных государств.

Peer-review (англ. «рассмотрение коллегами») — процедура рассмотрения научных статей и монографий учеными-специалистами в той же области.

Hi-tech (англ. «высокие технологии») — наиболее новые и прогрессивные технологии современности.

— противоречие в процессе достижения образа будущего.

— решение противоречия в процессе достижения образа будущего.

— действие: предоставить государственную защиту.

— действие: разработать или внести изменения в нормативно-правовую и/или нормативно-техническую базу.

— действие: осуществить финансирование.

— действие: реализовать мероприятия.

— действие: реализовать ИТ-решение.

— действие: сформировать сообщество/совет/прочее структурное объединение.

Стратегические этюды. НТИ и общество: социокультурный аспект

А. А. АУЗАН. ИНСТИТУТ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Информация к размышлению

Не для цитирования

1. НТИ И ОБЩЕСТВО: ТРИ АСПЕКТА АНАЛИЗА

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ

3. ОБЩЕСТВЕННАЯ СРЕДА: ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

4. ОБЩЕСТВЕННАЯ СРЕДА: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ

5. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ

6. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ГРУППЫ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ

7. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ НТИ: НАБОР МЕР С СРЕДНЕСРОЧНЫМИ ЭФФЕКТАМИ (до 2024 г.)

8. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ

9. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ТРЕНДЫ: ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

10. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ НТИ: НАБОР МЕР С ДОЛГОСРОЧНЫМИ ЭФФЕКТАМИ (2024–2035 гг.)

11. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

1. НТИ И ОБЩЕСТВО: ТРИ АСПЕКТА АНАЛИЗА

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ

ЦЕЛЬ:

Разработка мер по обеспечению условий для инновационного развития России с учетом социокультурных особенностей российского общества, в том числе:

• активное использование социокультурных осо-бенностей, обеспечивающих конкурентные преимущества;

• коррекция социокультурных особенностей, ограничивающих развитие;

• перевод части социокультурных особенностей из ограничений в конкурентные преимущества.

ЗАДАЧИ:

Определение ограничений и возможностей для инновационного развития России, связанных с:

• социокультурными характеристиками российского общества;

• наличием групп, инициирующих производство инноваций;

• наличием групп, способных поддержать или блокировать необходимые изменения.

Определение набора мер со среднесрочными эффектами (до 2024 г.), способствующих реализации общественной стратегии НТИ.

Определение набора мер с долгосрочными эффектами (до 2035 г.), способствующих реализации общественной стратегии НТИ.

3. ОБЩЕСТВЕННАЯ СРЕДА:

ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Развитость сетей (переход от иерархии к горизонтальным взаимоотношениям):

• высокое доверие люд ей друг к другу;

• поиск и продвижение талантов, содействие их мобильности.

Социокультурные характеристики населения:

• высокий уровень институционального доверия (в частности, научным организациям);

• позитивное отношение к инновациям и открытость научным достижениям в целом;

• высокая ценность коммерческого успеха;

• длинный горизонт планирования;

• креативность, нестандартное мышление;

• социальные нормы, дающие возможность «второго шанса», отсутствие боязни провала.

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ:

Положительно связано с:

• уровнем индивидуализма (Williams, McGuire, 2005 — данные по 63 странам);

• уровнем долгосрочной ориентации (Waarts, van Everdingen, 2005 — данные по 2600 средних предприятий из 10 стран).

Отрицательно связано с:

• уровнем избегания неопределенности (Shane, 1993 — данные по 33 странам);

• уровнем дистанции власти (Vaskarelis, 2001 — данные по 50 странам).

ПРОИЗВОДСТВО ИННОВАЦИЙ:

• Более успешно в индивидуалистических обще-ствах — для радикальных инноваций;

• Более успешно в коллективистских обще-ствах — для инкрементных инноваций.

[Herbig, Miller, 1993].

4. ОБЩЕСТВЕННАЯ СРЕДА: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ

ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ, СВЯЗАННЫЕ С СОЦИОКУЛЬТУРНЫМИ ХАРАКТЕРИСТИКАМИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ЦЕЛОМ

ПРИМЕР ПЕРЕВОДА СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ВОЗМОЖНОСТИ

Опора на высокую дистанцию власти в менторских программах с одновременным переходом к горизонтальным связям (опыт Японии, Индии, Чили)

5. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ

СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ПОРТРЕТ РОССИЙСКОГО «ИННОВАТОРА»

ПРИМЕР ПЕРЕВОДА СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ВОЗМОЖНОСТИ

При низком спросе на институты и высокой способности к мобилизационным усилиям наибольшие эффекты в среднесрочном периоде будет давать проектный подход к технологическим прорывам.

6. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ГРУППЫ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ

7. СТРАТЕГИИ НТИ: НАБОР МЕР С СРЕДНЕСРОЧНЫМИ ЭФФЕКТАМИ (до 2024 г.)

8. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Предпосылки анализа социокультурных трендов:

• Основополагающие ценности, сохраняющиеся на протяжении всей жизни, формируются в возрасте 18–24 лет [Inglehart 1977; 199/]

• Ключевые механизмы передачи ценностей — семья и образование [Bisin, Verdier 2001]

• Отсутствие резких шоков (макроэкономических и геополитических шоков, научно-технологических прорывов, образовательной реформы и т. д.), то есть реализация инерционного сценария

Процедура прогнозирования социокультурных характеристик общества:

• Экстраполяция ценностей людей старше 24 лет на будущие периоды

• Описание ценностей будущих «молодых» поколений (18–43 года) через ценности, которое поколение их родителей (нынешнее) хотело бы передать своим детям

9. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ТРЕНДЫ: ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

10. ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ НТИ: НАБОР МЕР С ДОЛГОСРОЧНЫМИ ЭФФЕКТАМИ (2024–2035 гг.)

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Ценности по методике Г. Хофстеде [Hofstede, 2001]

• Дистанция власти — степень, в которой наделенные относительно меньшей властью члены общества или организации ожидают и допускают неравномерность распределения власти.

• Долгосрочная ориентация характеризует общества, в которых ценятся действия, нацеленные на получение каких-либо наград в будущем, в частности упорство и бережливость. Краткосрочная ориентация характеризует общества, где важны ценности, связанные с прошлым и настоящим, в частности уважение к традициям, «сохранение лица», выполнение социальных обязательств.

• Избегание неопределенности — степень, с которой принадлежащие к одной культуре люди боятся неопределенных и незнакомых ситуаций.

• Индивидуализм характерен для сообществ, в которых связи между людьми слабы: каждый заботится только о себе и своих ближайших родственниках. В коллективистских обществах люди с самого рождения включены в сильные и сплоченные группы, которые в течение всей их жизни предоставляют им защиту взамен на безусловную лояльность.

Ценности по методике Ш. Шварца [Schwartz, 2001]

• Благожелательность несет в се бе альтруистический заряд: человек, для которого она важна, больше остальных заботится о сохранении и увеличении благополучия людей, с которыми находится в частых личных контактах.

• Безопасность характеризует стремление человека к безопасности, гармонии, «стабильности общества и его личных отношений с окружающими».

• Власть показывает, насколько для индивида важен социальный статус, престижность того, что он делает, доминантная позиция по отношению к другим людям или ресурсам (т. е. контроль над ними).

• Гедонизм характеризует стремление человека к получению удовольствия (и «чувственного наслаждения»).

• Достижительность характеризует восприятие индивидом в качестве личного успеха степень соответствия неким установленным специально или установившимся спонтанно общественным, групповым стандартам и нормам.

• Конформность характеризует социальную неконфликтность индивида, его соответствие общественным ожиданиям и «беспроблемность» для окружающих.

• Самостоятельность заключается в самостоятельности мышления и выбора способов действия, в творчестве и исследовании нового.

• Стимуляция свойственна индивидам с высокими показателями этой ценности меньше остальных опасаются неопределенных ситуаций и склонны к рисковому поведению.

• Традиционализм заключается в уважении, соблюдении и принятии обычаев и идей, которые накладывает культура или религия на индивидов.

• Универсализм является своего рода продолжением и развитием «благожелательности»: для человека здесь является важной защита благополучия всех людей и природы, — то есть речь идет уже об общественном благе и потенциальной возможности для индивида внести в него свой вклад.

Стратегические этюды. «Образ будущего»: Россия как полюс развития

Д. Р. БЕЛОУСОВ, А. Ю. АПОКИН, Р. Г. ВОЛКОВ, К. В. МИХАЙЛЕНКО, Е. А. ПЕНУХИНА, Е. М. САБЕЛЬНИКОВА ЦЕНТР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КРАТКОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ К РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Информация к размышлению

Не для цитирования

1. «ОБРАЗ БУДУЩЕГО»: РОССИЯ КАК ПОЛЮС РАЗВИТИЯ

2. «ОБРАЗ БУДУЩЕГО»: ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ НТИ

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ НТИ

4. РЫНКИ НТИ: ПОТЕНЦИАЛ РОСТА

5. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ НТИ: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ

1. «ОБРАЗ БУДУЩЕГО»: РОССИЯ КАК ПОЛЮС РАЗВИТИЯ

Сегодня Россия стоит перед лицом «вызова развития», определяющего необходимость перехода к прорывному научно-технологическому развитию как важнейшей стратегической задаче на перспективу, безусловно определяющей дальнейшее социально-экономическое развитие.

Возникновение «вызова развития» определило сочетание ряда факторов, главные из которых:

• Исчерпание возможностей развития в традиционном для современной России режиме, при котором научно-технологическое развитие играет подчиненную роль в рамках общего «энергосырьевого» экономического роста, обеспечиваемого нефтяными доходами. Этого оказалось достаточно для обеспечения довольно масштабной, но не очень эффективной, поддержки государством научно-технологического развития. К настоящему времени приток нефтяных доходов иссяк, и во главу угла встал вопрос эффективности государственных расходов на поддержку научно-технологической деятельности, капитализации ее результатов и трансформации в приток доходов.

• Начало новой волны ускоренного научно-техно-логического развития, а на ее базе новой индустриализации стран — технологических лидеров. Эта волна из-за сжатия и трансформации рынков ресурсов, изменения отраслевых стандартов «де-факто» и бизнес-практик создает колоссальные риски для традиционных отраслей, причем не только низкотехнологичных, но и средне- и высокотехнологичных. Но одновременно новая ситуация создает уникальное «окно возможностей» для выхода российских игроков на новые, пока только формирующиеся рынки, заключения стратегических технологических и производственных альянсов и т. д.

• Усиление демографических и ресурсных огра-ничений окончательно закрывает для российской экономики возможность «дешевого» или ресурсоемкого роста во всей обозримой перспективе.

• Формирование достаточно широкой общественной группы городского молодого образованного среднего класса. Эта группа может стать носителем позитивных изменений в сфере науки, технологий, бизнеса, образования, обеспечив их прорыв на качественно новый уровень по конкурентоспособности и эффективности. Однако если она не получит для этого возможность, то неизбежной станет еще одна волна вымывания из отечественной экономики высококвалифицированных кадров.

Ответом на этот вызов является Национальная технологическая инициатива, нацеленная на формирование развитой творческой и бизнес-среды, позволяющей превратить технологические прорывы на новые рынки в элемент системы непрерывного воспроизводства доходов, человеческого и научно-технологического капитала.

2. «ОБРАЗ БУДУЩЕГО»: ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ НТИ

Итогом успешной реализации стратегии НТИ станет быстрое продвижение России в направлении формирования самостоятельного, подлинно суверенного центра технологической и экономической силы, эффективно конкурирующего на глобальном рынке товаров и услуг, капитала, технологий и талантов. При этом ожидается достижение нескольких групп результатов.

2.1. ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Результатом реализации НТИ может стать возникновение ряда крупномасштабных эффектов, обеспечивающих улучшение позиций России в глобальной экономике и политике.

• Технологическое лидерство на наиболее приоритетных направлениях обеспечит не только новые возможности для России на вновь возникающих рынках, но и создаст основу для формирования собственного центра экономической силы и научно-технического потенциала на евроазитатском пространстве. Это, в свою очередь, создаст условия для обеспечения подлинного суверенитета России, как возможности самостоятельно формировать свои собственные стратегические цели, приоритеты и инструменты развития.

• Кооперация. Россия станет конкурентоспособным игроком на глобальном рынке товаров и услуг, капитала, технологий и талантов. Международное сообщество начнет воспринимать ее как научно-технологическую державу и надежного партнера. Формирующиеся (взаимо) зависимости ослабят возможности давления на Россию со стороны технологически развитых стран Запада, делая это давление чрезмерно затратным и рискованным. Формирование активной позиции позволит создавать необходимую и соответствующую статусу центра силы систему крупных региональных альянсов, влияющих на технологические, производственные и экономические глобальные цепочки создания добавленной стоимости. Российские высокотехнологичные компании и университеты смогут не просто активно участвовать в международных научных и технологических проектах, но сами станут инициаторами таких проектов и будут пользоваться всеми возможностями, связанными со статусом системных интеграторов таких проектов. Российские представители будут играть значимую роль в процессе выработки и принятия международных технологических стандартов — задавая «опережающие» стандарты, требования которых помогут развитию успеха российских компаний. Это еще больше усилит конкурентные позиции отечественных компаний на глобальных рынках и позволит формировать стратегические альянсы с зарубежными лидерами рынка.

• Существенное повышение уровня национальной безопасности будет достигнуто как за счет технологического лидерства по направлениям, имеющим широкое или двойное назначение, так и через наполнение технологическим содержанием экономических и политических союзных отношений на евроазиатском пространстве (ЕАЭС, ОДКБ).

2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Благодаря реализации НТИ российс кая экономика выйдет на траекторию высоких темпов развития: на пике результатов среднегодовые темпы роста составят 4% — причем непосредственно на НТИ придется не менее 1% прироста. Это обеспечит выход России на уровень душевого ВВП по паритету покупательной способности, соответствующий нынешнему уровню стран G7 — порядка 45 тыс. долл. на человека.

Важнейшим экономическим результатом реализации НТИ станет преодоление «сырьевого проклятия», довлеющего над российской экономикой. Уровень экспорта собственной продукции НТИ составит 75–80 млрд долл. Еще почти 40 млрд долл. — продукция, напрямую не относящаяся к НТИ, но опирающаяся на сформированные в ее рамках стандарты рынка. Речь идет, например, о повсеместном подключении городского транспорта к системам типа «Умный город», диспетчеризации движения и т. п.; опциональном повсеместном внедрении элементов автоматического пилотирования транспортных средств в особых условиях (кораблей на входе в гавань, самолетов на отходе/подходе и в зоне ожидания аэроузлов и т. п.); объектах и оборудовании промышленности и транспорта, подключаемых к адаптивным энергосетям, в том числе в режиме генерации энергии и т. д.

Наконец, еще порядка 10 млрд долл. — потенциал «сопутствующего экспорта» компонентов, агрегатов, отдельных видов сырья, сопутствующих вывозу основной продукции НТИ (так, экспорт беспилотников будет, очевидно, сопровождаться вывозом конструкционных материалов, двигателей, возможно — источников энергии и т. д.).

Таким образом, суммарный эффект от реализации НТИ для экспорта оценивается в 125–130 млрд долл. Это означает, что в структуре российского экспорта сформируется второе ядро, дополняющее вывоз традиционных товаров и слабо зависящее от глобальной конъюнктуры.

2.3. СОЦИАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Социальным результатом реализации НТИ станет формирование «нового лидирующего инновационного класса» — достаточно широкой социальной группы, связанной с ускоренным научно-технологическим развитием. В результате социальный «ген НТИ» будут нести в себе инновационные предприниматели, инженеры, ученые и эксперты, участвующие в реализации прорывных научно-технологических проектов. Их успех позволит создать в российской экономике новые потоки доходов, обеспечивающие полноценное воспроизводство научно-технологического потенциала и его капитализацию.

Соответственно, возникнет новый социальный статус образования, особенно технического: инженер-инноватор (и шире, весь слой, связанный с НТИ) превратится в часть элиты России.

Результатом очевидного успеха в общественно значимом деле — развитии необходимых для России прорывных технологий — станет рост доверия в обществе между отдельными его членами, между обществом и бизнесом, между государством и обществом.

Удастся сформировать свой собственный, соответствующий социокультурным кодам российского общества, ответ на вопрос о формировании национальной модели интенсивного развития (развитие, как условие воспроизводства идентичности в новых условиях, адаптация к нашим условиям соответствующих культурных практик и т. п.).

Университеты, в рамках НТИ обеспечивающие не только подготовку кадров высшей квалификации, но и, в значительной степени, непосредственно сам процесс создания и коммерционализации технологических инноваций, резко повысят и уровень финансовой обеспеченности, и свою значимость в обществе. Вокруг университетов, выступающих одной из «точек сборки» НТИ, будут созданы центры компетенций, которые сконцентрируют лучший мировой технологический опыт. На этой базе специализированные проектные группы смогут вести разработку прорывных технологий и интеграционных решений совместно с предпринимателями и бизнесом.

Включившиеся в реализацию НТИ университеты станут администраторами поиска и развития талантов в России, их кампусы станут зонами опережающего развития, комфортной средой генерации талантов. Университетские спин-оффы войдут в число лидеров рынков НТИ и будут формировать следующие новые рынки. Россия станет популярным местом для студентов/постдоков/ученых/профессоров всего мира в сфере науки, технологий и инноваций.

2.4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Результатом ускоренного развития новейших технологий станет существенное изменение структуры целого ряда рынков, причем отнюдь не только высокотехнологичных. Так, возникнет ряд новых рынков сетевых перевозок — авиационных, автомобильных, морских; при этом роль профессионального посредничества, ключевая на сегодняшний день, резко снизится — вплоть до «уберизации» и электронного управления системой перевозок.

Реализация стратегии НТИ призвана способствовать позиционированию российских компаний на рынках НТИ.

Рынки НТИ — это формирующиеся рынки, на которых отсутствуют общепринятые технологические стандарты, и есть перспективы развития для российских компаний. Идентификация этих рынков проводилась в несколько этапов участниками НТИ и независимыми консультантами, которые исходили из следующих критериев:

• развитие рынка связано с новыми технологиями;

• внастоящее время рынка не существует или он находится в стадии формирования;

• на рынке отсутствуют общепринятые техноло-гические стандарты;

• объем рынка в 2035 г. достигнет не менее 100 млрд долл. США;

• существует критическая масса российских ком-паний, которые заинтересованы занять долю этого рынка и участвовать в формировании технологических стандартов.

• На сегодняшний день уже идентифицированы 8 таких рынков с ожидаемым к 2035 г. общим объемом в 23,3 трлн долл. США (15% глобального ВВП):

• распределенные системы беспилотных летательных аппаратов (Аэронет);

• распределенная сеть управления автотранспортом без водителя (Автонет);

• интеллектуальная система управления морским транспортом и технологии освоения мирового океана (Маринет);

• средства человеко-машинных коммуникаций (Нейронет);

• персон ализированные медицинские услуги и лекарственные средства (Хелснет);

• производство и реализация питательных веществ и конечных видов пищевых продуктов, а также сопутствующих ИТ-решений (Фуднет);

• распределенная энергетика от personal power до smart grid, smart city (Энерджинет);

• новые персональные системы безопасности (Сэйфнет).

АВТОНЕТ

Прогнозируется достижение полной автономности автомобильного транспорта к 2035 г. При этом выделяются следующие основные этапы формирования будущего рынка: внедрение помощников водителя (ADAS) к 2018 г.; достижение частичной автономности к 2020 г.; достижение высокой автономности к 2025 г.; достижение полной автономности к 2035 г.

Возникнет масштабный рынок транспортных услуг на базе распределенной сети экологичных беспилотных транспортных средств, шеринговых, опенсорсных, производимых под заказ. К 2035 г. он займет 20% от общего рынка перевозок.

АЭРОНЕТ

Возникнет новый глобальный сетевой рынок информационных, логистических и иных услуг, предоставляемых флотом беспилотных аппаратов, постоянно находящихся в воздухе и на низких космических орбитах.

Развитие беспилотных авиационных и космических систем приведет к росту распределенных систем безопасности полетов и обмена информацией. Повышение надежности защищенных сетевых коммуникаций обеспечит массовое безопасное использование беспилотных аппаратов, в том числе и в городских условиях. Над территорией Российской Федерации к 2035 году постоянно (в режиме «24/7/365») смогут находиться в воздухе не менее 100 000 беспилотных воздушных судов (БВС), объединенных в единую систему предоставления работ и услуг для удовлетворения различных, постоянно возрастающих потребностей экономики.

В результате реализации НТИ возникнут крупные отечественные компании, которые зададут отраслевые стандарты в своих сегментах.

МАРИНЕТ

В ближайшие 10–20 лет в морской отрасли сформируется рынок интеллектуальных систем управления морским транспортом и технологий освоения мирового океана. На нем Россия займет лидерские позиции в таких областях, как:

• цифровая навигация — ключевое изменение стандартов и самой модели функционирования отрасли, позволяющее напрямую обмениваться данными и взаимодействовать компьютерным системам судов, портов, судоходных компаний, регуляторов, логистических компаний, систем мониторинга и связи. Это своеобразная революция, обусловленная широким проникновением коммуник аций на борт, которая начинается сейчас и завершится в 30-е гг. нашего столетия,

• освоение ресурсов океана. Существующие зада-чи освоения ресурсов океана в Арктическом и Дальневосточном регионах выступят полигоном для создания не фрагментарных и единичных, но передовых тиражируемых технологических решений. Разработанные в России продукты, которые первоначально будут использовать страны БРИКС и развивающиеся страны, откроют России мировой рынок,

• инновационное судостроение. Развитие новых технологий в морском транспорте, а также потребности в развитии инфраструктуры освоения Мирового океана обуславливают рост спроса на сложные специализированные суда — область, в которой российские центры судостроения успешно зарекомендовали себя. Отдельным сегментом инновационного судостроения являются безэкипажные суда, адаптированные к эксплуатации в рамках цифровой навигации и удаленного управления. Россия станет лидером в создании и эксплуатации безэкипажных судов.

НЕЙРОНЕТ

Следующая технологическая революция будет связана с нейротехнологиями и кардинальным увеличением производительности умственного труда за счет интеграции мозга человека и вычислительных машин. Стремительное развитие этого направления начнется после завершения картирования работы мозга. Взаимодействие будет осуществляться с помощью новых нейрокомпьютерных интерфейсов, в дополнение к традиционным методам, а сами компьютеры станут нейроморфными на основе гибридных цифро-аналоговых архитектур. Прогнозируется появление социальных нейросетей и полноценного гибридного человеко-машинного интеллекта. Продукты и услуги, основанные на знаниях о мозге, охватят все аспекты жизни и расширят возможности человека.

Так, применение нейротехнологий в области образования позволит резко увеличить объем и скорос ть усвоения новых знаний, при этом развитие таких технологии, как нейрофитнес и модуляция памяти, приведет к возможности многократного усиления когнитивных способностей.

Уже в десятилетней перспективе ожидается появление эффективных таргетных биомаркеров и препаратов, позволяющих лечить различные возрастные деменции, включая болезнь Альцгеймера и болезнь Паркинсона, а через двадцать лет возможно открытие генных и клеточных технологий коррекции мозга.

ФУДНЕТ

Под воздействием роста требований потребителей и расширения возможностей производства высококачественной продукции на основе интеллектуализации, автоматизации и роботизации технологических процессов на всем протяжении цикла от производства до потребления будет сформирован интеллектуальный рынок питательных веществ и пищевых продуктов с индивидуальной логистикой.

ХЕЛСНЕТ

Развитие рынка персонализированных медицинских услуг и лекарственных средств, а также получение новых эффективных средств профилактики и лечения различных заболеваний приведет к значительному улучшению здоровья и качества жизни человека в России и в мире, а также обеспечит рост ожидаемой продолжительности жизни.

ЭНЕРДЖИНЕТ

Развитие энергетических рынков создаст условия для массового внедрения инновационных решений, которые будут способствовать существенному повышению эффективности российской энергетики и, как следствие, повышению конкурентоспособности российской экономики. Будет сформирована экосистема, в которой производители и потребители энергии будут беспрепятственно интегрироваться в общую инфраструктуру и обмениваться энергией. Россия войдет в число лидеров на рынке комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики.

СЕЙФНЕТ

Развитие в России рынка безопасных и защищенных компьютерных технологий, решений в области передачи данных, безопасности информационных и киберфизических систем обеспечит стране высокий уровень национальной технологической безопасности, а также достижение российскими компаниями значимой доли мирового рынка безопасности.

ФИННЕТ

Рынок децентрализованных финансовых систем, основанный на технологии блокчейн, приведет к радикальному изменению банковской системы, либерализации рынка, повышению эффективности государственного управления. Российские компании займут лидирующие позиции на рынке платежей, инфраструктурных услуг и E-Residency.

2.5. РЕЗУЛЬТАТЫ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ

Развитие НТИ позволит сформировать адекватную современным вызовам систему государственного управления. Будет происходить переход к «быстрому» государственному управлению — работающему в режиме реального времени и опирающемуся на широкое применение интеллектуальных систем поиска и анализа информации и выработки решений, таких как автоматизированная и гибридная (человеко-машинная) экспертиза.

При этом система будет опираться на широкий общественный консенсус и регулярное взаимодействие с участниками научно-технологического процесса — высокотехнологичными компаниями, университетами, научными организациями, экспертным сообществом, — что существенно повысит качество принимаемых решений. На регулярной основе будет проводиться научно-технологический и социально-экономический форсайт, как на федеральном, так и на региональном уровне.

К 2035 году в России будет функционировать комплексная система поддержки и потокового выращивания высокотехнологичного бизнеса с многомиллиардной капитализацией от стадии бизнес-идеи до уровня национ ального и глобального лидерства. Система будет иметь высокое качество и скорость принятия инвестиционных и иных сервисных решений за счет аутсорсинга большей части сервисов у частных операторов. Виртуализация сервисов, массовое использование искусственного интеллекта обеспечит возможность дистанционного предоставления сервисов прямой поддержки в масштабах страны и мира и проактивность поддержки с фокусом на предотвращение, а не устранение проблем развития бизнеса.

Высокая эффективность системы поддержки бизнеса дополнительно будет подкреплена качественными изменениями характеристик российской юрисдикции, которая достигнет уровня признанных мировых лидеров по привлекательности налогового и правового режимов, а также социальной среды.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ НТИ

Общая стратегическая цель НТИ — ответить на стоящие перед Россией вызовы национальной безопасности и качеству жизни, стать одним из лидеров мировой технологической революции, ведущей к тектоническим сдвигам отраслей, рынков, социальной ср еды.

Россия должна стать одной из стран-лидеров на наиболее приоритетных новых рынках. Страной, активно создающей новые технологии и признанной таковой на глобальных рынках, что должно позволить активно привлекать в страну капитал и таланты.

Таким образом, речь идет о достижении трех взаимосвязанных целей:

• создание современной экономики России, обладающей глобальной конкурентоспособностью;

• обеспечение системного роста экономики на основе новых перспективных отраслей;

• безболезненный переход к перспективному типу общества с его новыми институтами.

В рамках достижения этих целей предполагается решение следующих задач:

Основные задачи:

• стать мировым лидером в ряде перспективных глобальных индустрий;

• создать собственную модель устойчивого развития и безопасности на основе высоких технологий, конкурентную по отношению к странам-лидерам;

• запустить процесс создания глобальных компаний — «национальных чемпионов».

Обеспечивающие задачи:

• создать систему управления, способную обеспечить развитие перспективных отраслей глобального уровня. Это предполагает концентрацию основных усилий и ресурсов на актуальных для общества и государства «больших вызовах»;

• повысить эффективность деятельности российских исследовательских организаций, исследователей и разработчиков, а также их сетей и групп. На этой базе обеспечить опережающее развитие в России фундаментальных и прорывных исследований и разработок и формирование научно-технологического задела на будущее;

• обеспечить высокую инвестиционную привлекательность инновационной экономики, создание и ускоренную капитализацию новых отраслей экономики, обеспечивающих долгосрочный рост на основе глобальной конкурентоспособности и интенсивного экспорта продукции;

• восстановить цикл воспроизводства талантов мирового уровня;

• создать современную институциональную среду, привлекательную для талантов, инвестиций и перспективных бизнесов. На этой базе должна возникнуть современная научно-технологическая и инновационная экосистема, привлекательная для участников глобального мирового рынка.

Ключевыми индикаторами успешной реализации стратегии НТИ к 2035 году являются:

• средние темпы прироста новой НТИ-экономики — 9% в год;

• доля рынков НТИ, а также связанных с ними смежных рынков, в экономике России — 50%;

• объем экспорта товаров и услуг НТИ — 75–80 млрд долл. в год;

• 10 российских компаний-лидеров («национальных чемпионов») мирового технологического рынка;

• российские компании — создатели 10 глобальных технологических брендов;

• Российская Федерация в ТОП-10 экспортеров интеллектуальной собственности;

• 10 000 РСТ-заявок от компаний-участников НТИ на 100 млрд долл. ВВП;

• Россия в ТОП-10 мест мирового hi-tech рейтинга (Global Innovation Index);

• положительное сальдо привлечения талантов в области науки, технологий и инноваций в Россию (привлечено не менее 10 000 талантов);

• 5 глобально конкурентоспособных университетов;

• 10% молодых людей (5–25 лет) участвуют в кружковом сообществе.

4. РЫНКИ НТИ: ПОТЕНЦИАЛ РОСТА

Предполагается, что доля новых рынков в мировой экономике (15% глобального ВВП) будет существенно выше, чем рынков, возникших в результате предыдущей технологической волны.

Так, объем рынка телекоммуникационного и ИТ-оборудования и услуг вырос за 25 лет более чем в 20 раз (мировой ВВП за это время вырос в три раза) и сейчас составляет около 3,5 трлн долл. (5% мирового ВВП, по оценке Gartner). По альтернативным оценкам, рынок ИКТ в странах ОЭСР вырос примерно в 10 раз.

Большая по сравнению с ИКТ-революцией доля новых рынков во многом объясняется тем, что в расчет принимаются не только рынки совершенно новой продукции и услуг (как в случае ИКТ), но и частично трансформируемые традиционные рынки: жилья, транспортных средств и транспортных услуг, продуктов питания, здравоохранения и другие.

Трансформация существующих рынков и отраслей за счет диффузии новых технологий и формирования новых стандартов может принести больший выигрыш, чем участие в формировании абсолютно новых рынков — даже на горизонте до 2035 г.

Наиболее крупными рынками НТИ в перспективе до 2035 г. предстоит стать глобальным рынкам новых товаров и услуг здравоохранения (Хелснет) и продовольствия (Фуднет). На третьем месте будет находиться рынок автотранспорта (Автонет). Даже рынки со сквозными технологиями (Сейфнет, Энерджинет) вряд ли достигнут объемов, сопоставимых с рынками, возникающими в результате диффузии технологий на традиционные потребительские рынки и их трансформации.

Предполагается, что объем внутреннего рынка окажется для большинства рынков НТИ достаточным, чтобы обеспечить российским компаниям начальную опору для выхода на внешние рынки. Исключением представляется внутренний рынок высокотехнологичных медицинских товаров и услуг (Хелснет), развитие которого даже в долгосрочной перспективе будет осложнено фактором ценовой доступности. Однако реализация поставленной для Хелснет цели вхождения России в первую двадцатку стран по удельному потреблению продуктов этого рынка существенно расширит внутреннюю опору для будущего экспортного потенциала.

В целом предполагается, что экспорт российских компаний на рынки НТИ составит к 2035 г. не менее 75–80 млрд долл. и позволит в среднем занять не менее 0,5% мировых рынков.

5. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ НТИ: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ

Развитие производства и экспорта товаров и услуг НТИ в случае реализации стратегии окажет значительное влияние на темпы экономического роста в России. По оценке дополнительный среднегодовой прирост ВВП постепенно возрастет с 0,1 проц. пунктов в 2016–2018 гг. до 1,1 проц. пунктов в 2031– 2035 гг.

Макроэкономические эффекты от развития рынков НТИ в России будут заметно меняться количественно и качественно по этапам развития рынков НТИ.

Этап I — «Низкий старт»

На этапе 2016–2018 гг. начнется постепенное формирование и развитие рынков НТИ — пока, в основном, в формате пилотных проектов на базе уже имеющихся технологий. Активное развитие новых технологий, снятие основных регуляторных ограничений, а также развитие инфраструктуры исследований и разработок и институтов поддержки компаний НТИ заложит основы будущего экономического роста. Абсолютные значения экспорта товаров и услуг НТИ в этот период несоизмеримо малы по сравнению с масштабом российской экономики (дополнительный экспорт к 2018 г. составит всего 4 млрд долл.). Поэтому влияние экспорта товаров и услуг НТИ и связанной с ними продукции на основные макроэкономические показатели будет невелико. Дополнительный прирост ВВП на этом этапе окажется около 0,1 проц. пункта в год и будет полностью обеспечен за счет дополнительного экспорта.

Этап II — Развитие и кристаллизация

На этапе 2019–2025 гг. рынки товаров и услуг НТИ и связанной с ним продукции будет бурно развиваться: широкое применение найдут технологии и продукты, отработанные на этапе «низкого старта», будет развиваться инфраструктура НТИ, расширится присутствие российской продукции на мировых рынках. В этот период дополнительный экспорт товаров и услуг НТИ и связанных с ними товаров и услуг других отраслей возрастет с 4 млрд долл. в 2018 г. до 23 млрд долл. в 2025 г. В результате производство и экспорт этой продукции начнут оказывать заметное влияние на всю российскую экономику (динамика ВВП ускорится в среднем на 0,5 проц. пунктов в год). Первоначальный импульс ускорению экономической динамики даст рост экспорта товаров и услуг НТИ, который обеспечит в среднем порядка 0,2 проц. пунктов в год дополнительного прироста ВВП в 2019–2025 гг.

В результате развития в России рынков НТИ следует ожидать ускорения динамики реальных располагаемых доходов населения в среднем на 0,4 проц. пунктов в год. Этому будет способствовать действие двух ключевых факторов:

• Появление новых высокотехнологичных производств, связанных с созданием и обслуживанием конкурентоспособной на мировом рынке продукции, приведет к ускорению роста производительности труда в целом по российской экономике. Дополнительный прирост производительности труда в 2019–2025 гг. оценивается около 0,3 проц. пунктов в год. Последнее будет способствовать адекватному ускорению роста заработных плат (также на 0,3 проц. пунктов в год).

• Ускорение экономического роста, связанного с развитием в России рынков НТИ, будет способствовать появлению дополнительных доходов бюджета. В результате вырастут расходы государства, в частности на выплату пенсий. Дополнительный прирост реальных пенсий в 2019– 2025 гг. можно оценить в 0,4 проц. пунктов в год.

Ускорение динамики располагаемых доходов населения будет стимулировать рост потребления. Дополнительный прирост розничного товарооборота в 2019–2025 гг. составит 0,1 проц. пунктов в год, а платных услуг населению — 0,2 проц. пунктов в год. Следует отметить, что опережающий рост спроса населения на платные услуги по сравнению с динамикой спроса на товары связан с повышением уровня жизни и постепенным насыщением спроса на продовольственные и непродовольственные товары.

Расширение российской экономики, связанное с развитием рынков НТИ, потребует создания дополнительных производственных мощностей для удовлетворения возросшего внутреннего спроса. По оценке динамика инвестиций в основной капитал возрастет в среднем на 0,2 проц. пункта в год, а вклад накопления основного капитала в прирост ВВП увеличится на 0,1 проц. пункт.

Важно отметить, что дополнительное расширение российской экономики не приведет к увеличению импорта в рассматриваемый период. Это объясняется тем, что спрос на новых возникающих рынках НТИ в значительной степени будет удовлетворен за счет отечественных производителей. Кроме того, развитие рынков НТИ в России положительно повлияет на конкурентоспособность других внутренних производств, предъявляющих промежуточный спрос на товары и услуги НТИ.

Этап III — Зрелый рынок

На этапе 2026–2035 гг. рынки товаров и услуг НТИ вступят в зрелую стадию. Механизмы воспроизводства, созданные на предыдущем этапе, должны будут обеспечить устойчивое развитие этих рынков. При этом возникнет ряд предпосылок для поддержки их роста:

• Технологическая зрелость. В ходе предыдущего этапа ожидается создание технологического базиса как основных групп товаров, так и инфраструктуры их использования по всем основным направлениям НТИ (интеллектуальные системы в энергетике, воздушные и морские беспилотники, инфраструктура квантовых коммуникаций, технологии ускоренной селекции сельскохозяйственных культур и животных).

• Институциональная структурированность — система подготовки специалистов для отраслей НТИ; структуры международного сотрудничества и кооперации, государственных институтов и инструментов содействия развитию.

• Сформированная регуляторная среда (законодательство). Целостная система регулирования правовых отношений между участниками рынков НТИ, включая механизмы защиты прав интеллектуальной собственности; производственные и технологические стандарты.

• Традиции потребления. Рост присутствия товаров и услуг НТИ в глобальной экономике, их переход из категории экзотических в категорию массового использования создадут традиции потребления этих товаров и услуг, обеспечив стабильный спрос на них.

Несмотря на постепенное замедление роста рынков НТИ, в силу своего масштаба они будут оказывать все большее влияние на общеэкономическую динамику и обеспечат от 0,7 проц. пунктов прироста ВВП в год в 2026–2030 гг. до 1,1 проц, пункта в 2031–2035 гг.

В этот период дополнительный экспорт товаров и услуг НТИ и связанных с ними товаров и услуг возрастет с 23 млрд долл. в 2025 г. до 125 млрд долл. в 2035 г. Вклад дополнительного экспорта в прирост ВВП в 2026–2035 гг. оценивается в 0,3 проц, пунктов в год.

Основным фактором ускорения экономической динамики на стадии зрелого рынка станет рост конечного потребления домашних хозяйств, дополнительный вклад в динамику ВВП которого достигнет 0,3–0,4 проц. пунктов в год. Среднегодовое повышение темпов роста оборота розничной торговли достигнет 0,5–0,7 про ц, пунктов, а объема платных услуг населению — 0,6–1,0 проц. пунктов.

Ускорение роста потребления населения будет связано с увеличением темпов роста реальных располагаемых доходов населения на 0,7–1,0 проц. пунктов в год. В основном оно будет достигнуто за счет дополнительного повышения зарплат на 0,4– 0,5 проц. пунктов, обеспеченного соответствующим увеличением производительности труда. Кроме того, реальные пенсии дополнительно вырастут в среднем на 1,0 проц. пункт в год.

Как было отмечено выше, ускорение экономического роста будет способствовать росту бюджетных доходов за счет роста налогооблагаемой базы, что позволит дополнительно повысить расходы государства.

Дополнительный вклад накопления основного капитала в прирост ВВП достигнет 0,1–0,2 проц. пунктов в год, а динамика инвестиций в основной капитал возрастет на 0,4–0,7 проц. пунктов в год, так как для удовлетворения растущего внутреннего спроса потребуется введение новых мощностей.

Как и на предыдущем этапе, дополнительное расширение внутреннего спроса в 2026–2035 гг., связанное с развитием рынков НТИ, не приведет к увеличению импорта, потребность в основном будет удовлетворяться внутренними производителями. Кроме того, конкурентоспособность других внутренних производств, косвенно связанных с рынком НТИ, продолжит ускоренно расти за счет массового внедрения продуктов и технологий НТИ.