12+
Репетитор по обществознанию

Бесплатный фрагмент - Репетитор по обществознанию

Полный курс для подготовки к ЕГЭ-2024. Часть II

Печатная книга - 1 363₽

Объем: 402 бумажных стр.

Формат: A5 (145×205 мм)

Подробнее

РАЗДЕЛ III. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА / ВВЕДЕНИЕ В СОЦИОЛОГИЮ

3.4 Положение индивида в обществе. Социальные статусы и роли. Социальная мобильность, её формы и каналы в современном российском обществе

1) Социальный статус, его виды

Положение человека в обществе определяется его профессией, национальностью, возрастом, семейным положением. Любой человек обладает множеством статусов, так как участвует во множестве групп и организаций. Например, она — женщина, мать, жена, дочь, сестра, преподаватель, профессор, доктор наук, православная и т. д. Все статусы, которыми индивид обладает в данное время составляют статусный набор. При этом в обществе социальные статусы воспринимаются по-разному в зависимости от его положения в статусной иерархии, т.е. в порядке неравенства социального престижа в зависимости от различного положения индивидов в обществе. Социальные статусы определяют содержание и характер общественных отношений.

Социальный статус — это положение человека в обществе, занимаемое им в соответствии с возрастом, полом, социальным происхождением, профессией и другими показателями, и предполагающее определенные права и обязанности.

Виды социального статуса

Статусы, унаследованные от рождения, являются предписанными, а статусы, которые индивид приобрел в обществе благодаря его собственным усилиям, называются достигаемыми.

Приписываемым называется статус, обладание или изменение которого находится вне нашего контроля, зависит либо от природы, либо от института наследования (принц станет королем). Достигаемый статус не подлежит автоматической передаче, его можно только заслужить, приложив усилия и проявив свои достоинства и таланты. Но порой становится трудно отнести определенный статус к предписанному или достигаемому, такой статус получил название смешанный.

Смешанным статусом называется сочетание достигаемого или предписанного статуса с положением в обществе, которое занимает индивид вопреки собственному желанию, своему выбору или если на занятие той или иной должности накладываются социально-демографические ограничения, в результате которых занимаемое положение перестает выступать в качестве достигаемого статуса. Так, смешанными статусами, достигаемыми по желанию человека и становящимися пожизненными, являются: Герой Советского Союза, Кавалер ордена Почетного легиона, академик, король, рыцарь Британской империи, Олимпийский чемпион и т. д. Такие статусы как осужденный, инвалид, безработный также относятся к смешанным, так как, с одной стороны, являются достигаемыми вопреки желанию, но в то же время обладают чертами предписанного, поскольку статусные права и обязанности их обладатель не в силах изменить. Существуют и достигаемые статусы с течением независящих обстоятельств, и вместе с тем обладающих чертами предписанного: сын олигарха, который наследует богатство отца; сын или дочь известного артиста, «кинозвезды», наследующие его профессию.

Мировоззрение каждого конкретного индивида и его отношения с другими строятся в соответствии с его социальным статусом. Человек может иметь множество статусов. Однако чаще всего только один из них определяет его положение в обществе. Такой статус называется главным.

Главный статус — это основной статус человека, определяющий его социальное положение, и связанный с определенными правами и обязанностями. Главный статус чаще всего обусловливается должностью человека и отражается как во внешнем поведении (одежде, манере общения и др.), так и во внутренней позиции (установках, ориентациях, мотивациях). Главный статус — это тот, с которым человек ассоциируется у большинства, знающих его людей. Также выделяется личный статус — это положение, которое индивид занимает в первичной или малой группе, например, в семье.

Основные элементы социального статуса:

— статусная роль (модель поведения, отвечающая определенному статусу);

— статусные права и обязанности (т.е. что обладатель данного статуса должен и может делать);

— статусные символы (внешние знаки отличия: униформа, стиль одежды, манера поведения).

2) Социальная роль

Итак, каждая личность в обществе имеет определенный социальный статус, а каждый статус предполагает особое поведение, которое ему соответствует. Ведь все социальные группы состоят из сложных комплексов переплетающихся ролей, которые индивиды играют в процессе взаимодействия. Так, социальная роль является динамической составляющей социального статуса.

Социальная роль — это образец, модель поведения, соответствующие социальному статусу человека. В повседневной жизни человек выполняет множество ролей (в автобусе — пассажир, в автомагазине — покупатель, дома — отец). Социология рассматривает социальные роли как особые социальные единицы, на которых строятся социальные институты. Тем не менее выполнение социальной роли допускает некоторую свободу для проявления индивидуальных качеств человека. Социологи выделяют базовые социальные роли, которые свойственны практически всем людям — это гражданин, семьянин, потребитель, мыслитель, работник.

Но встречаются ситуации, когда человек играет две роли одновременно причем ожидания, связанные с этими ролями, несовместимы друг с другом. Так, у врачей не принято проводить операции близким родственникам, потому что, например, эмоциональная привязанность и роль отца или матери несовместима с холодным логическим рассудком и ролью хирурга. Подобные ситуации в социологии называются ролевым конфликтом.

В психологии понятие «социальная роль» связывается и с понятием гендер.

Из трудов ученых

Гендер — социальный пол, определяющий поведение человека в обществе и то, как это поведение воспринимается. Это те аспекты мужского и женского, которые задаются в первую очередь обществом как некоторый социальный норматив. Иногда понятие «гендер» употребляют как синоним понятий «мужское и женское», подразумевая любые психические или поведенческие свойства, предположительно отличающие мужчин от женщин…

Мальчики и девочки изначально, по своей генетике и биологии, различаются по интересам, способностям и стилю. Мужской и женский мозг отличаются по своему объему и функциям. Отличия мужского и женского видны с самого раннего детства: мальчики любят играть в машинки и дерутся, девочки играют в куклы и ябедничают — и это происходит помимо сил социальных влияний, это «вшито» биологически. Нельзя отрицать, что поведение лиц мужского и женского пола есть следствие их социализации и воспитания в соответствии с представлениями общества о роли мужчин и женщин.

Козлов Н. И. Гендер: чем определяется наш социальный пол?

Гендер — это пол, но только не с биологической, а социальной точки зрения. На самом деле гендер не исчерпывается понятием роли или совокупностью ролей, предписанных обществом по признаку пола, — это проявление многих культурных составляющих пола. Другими словами, гендер — это социальные роль и статус, которые определяют индивидуальные возможности в образовании, профессиональной деятельности, доступа к власти, семейной роли и репродуктивном поведении. Значительную роль в обретении человеком гендерного статуса играет процесс обучения, в ходе которого происходит принятие роли, овладение поведенческими действиями.

В жизни случаются ситуации, когда индивид может утратить свой основной статус и находиться как бы «в подвешенном состоянии», часто в таких ситуациях человек становится маргиналом. Маргинал — это человек, находящийся вне своей социальной среды, утративший прежние социальные связи и не приспособившийся к новым условиям жизни; изгой. Например, представим, что человек был директором банка. Такой статус характеризуется высоким доходом, авторитетом, престижем в обществе. В случае войны и вынужденного бегства в другую страну, его статус кардинально изменится. Теперь его статус — беженец. Он уже не может так просто стать директором банка в другом государстве, кто он и где может находиться определяет правительство этой страны. Его возможности и положение, в том числе материальное, сильно ограничены. Признаком, свидетельствующим о переходе индивида в маргинальное состояние, является разрыв экономических, социальных и культурных связей с прежней социальной общностью и попытки установить их снова. Также важно понимать, что маргинальность (от франц. marginal — крайний) — понятие социально-психологическое. Это не только определенное промежуточное положение индивида в социальной структуре, но и его собственное самовосприятие, самоощущение. Если человек чувствует себя «не в своей тарелке», изгоем, испытывает моральный дискомфорт, то в данной ситуации он — маргинал. Хотя история показывает и другие жизненные ситуации. Так, если бомж чувствует себя комфортно в своей социальной среде, то он не является маргиналом. В истории Америки и Европы существуют истории о разных мужчинах, которые большую часть своей жизни бродяжничали и в то же время, играя на бирже, зарабатывали неплохие деньги.

Пример из СМИ

Житель шведского города Шеллефтео Курт Дегерман, известный в округе под кличкой Тин-Кан-Курт («Курт-Жестяная Банка»), 40 лет своей жизни посвятил собиранию объедков и пустых жестянок из-под пива. Когда же он умер, то на его счету в банке обнаружили целое состояние — около полутора миллионов долларов. Часть этих средств была вложена в золотые слитки.

Когда завещание вступило в силу к удивлению всех знакомых Дегермана выяснилось: после себя он оставил 8 млн крон (1,1 млн долларов) в качестве акций и других ценных бумаг на счету в швейцарском банке. Кроме того, в банковской ячейке Дегерман хранил 124 золотых слитка на сумму в 2,6 млн крон (300 тысяч долларов). Помимо этого, на счету бомжа в одном из банков Скеллефтеа находилось 6500 долларов, а в своем доме Дегерман держал около 450 долларов наличными.

Материалы сайта https://www.newsru.com

Таким образом, не любой человек, утративший свой статус, является маргиналом, маргинал — это тот, кто считает, что его нынешнее положение является временным или случайным. Подобные Курту люди в социологии входят в категорию «люмпен». Люмпен — это человек, оказавшийся отчужденным от собственности, оторванным от производственной деятельности, утративший профессиональную квалификацию, лишившийся нравственных принципов; нищий, бродяга, опустившийся человек.

4) Социальная мобильность

Индивиды и социальные группы могут изменять свое положение в обществе, свой статус. Такое социальное явление получило название социальной мобильности.

Социальная мобильность — это перемещение человека или социальной группы в обществе, изменение социального статуса.

Это понятие было введено социологом Питиримом Сорокиным.

Из трудов ученого

Социальное пространство есть некая вселенная, состоящая из народонаселения земли. Там, где нет человеческих особей или же живет всего лишь один человек, там нет социального пространства (или вселенной), поскольку одна особь не может иметь в мире никакого отношения к другим…

Дабы определить социальное положение человека, необходимо знать его семейное положение, гражданство, национальность, отношение к религии, профессию, принадлежность к политическим партиям, экономический статус, его происхождение и т. д. Только так можно точно определить его социальное положение. Но и это еще не все. Поскольку внутри одной и той же группы существуют совершенно различные позиции (например, король и рядовой гражданин внутри одного государства), то необходимо также знать положение человека в пределах каждой из основных групп населения.

Сорокин П. Социология

Выделяют два основных вида социальной мобильности:

— межпоколенная (повышение или понижение социального статуса по сравнению с предыдущим поколением, например, дети достигают более высокого социального положения, чем их родители в определенный момент карьеры тех и других);

— внутрипоколенная (ситуация, при которой один и тот же человек, вне сравнения с его родителями, несколько раз на протяжении жизни меняет свои позиции в обществе).

По типам социальная мобильность делится на вертикальную и горизонтальную. Они в свою очередь распадаются на подвиды и подтипы, которые тесно связаны друг с другом.

Вертикальная мобильность — это изменение положение индивида, которое вызывает повышение или понижение его социального статуса. Например, продавец магазина за определенные заслуги стал управляющим. Соответственно уровень благосостояния, престижа, власти и уважения к нему повысились, т.е. изменилось его положение в обществе. Этот пример иллюстрирует вертикальную восходящую мобильность.

Вертикальная восходящая мобильность

Но в общественной жизни не всегда происходит перемещение наверх, на более высокое положение, зачастую человек может опуститься и на более низкую ступень. Например, лейтенант может быть разжалован до рядового. При этом статус человека в данном примере понизился, уровень власти, престижа и уважения уменьшились. Такой вид перемещения называется вертикальной нисходящей мобильностью.

Вертикальная нисходящая мобильность

Факторы нисходящей мобильности:

— потеря работы;

— неблагоприятные перемены в жизни;

— вынужденное переселение;

— войны и революции;

— личные качества человека, недостаток образования.

Горизонтальная мобильность подразумевает изменение социального положения, которое не приводит к повышению или понижению социального статуса. Примером может служить переход из одной веры в другую, перевод на другое место работы с сохранением должности и т. д.

Горизонтальная мобильность

Разновидностью горизонтальной мобильности является географическая мобильность. Она подразумевает не изменение статуса или группы, а перемещение из одного места в другое при сохранении прежнего статуса. Примером выступает международный и межрегиональный туризм, переезд из города в деревню и обратно, переход с одного предприятия на другое.

Географическая мобильность

Если же к перемене места добавляется перемена статуса, то географическая мобильность превращается в миграцию. Миграция — это переселение людей из страны в страну, из одного района в другой, из города в деревню и обратно. Если деревенский житель приехал в город, чтобы навестить родственников, то это географическая мобильность. Если же он переселился в город на постоянное место жительства и нашел здесь работу, то это уже миграция, так как он поменял профессию. Иными словами, это территориальные перемещения. Различают также иммиграцию и эмиграцию. Эмиграция — это выезд за пределы страны на длительный срок или постоянное проживание; иммиграция — это въезд в страну на постоянный срок или на длительное проживание. Миграционные процессы могут осуществляться под влиянием различных факторов: стихийных природных явлений (землетрясений, наводнений, изменений экологического характера), этнических конфликтов, войн, неблагоприятной экономической ситуации, соответствующей политики (к примеру, политика индустриализации общества способствует миграции сельского населения в город) и т. д.

Можно предложить классификацию социальной мобильности и по иным критериям. Так, например, различают индивидуальную и групповую мобильность.

Индивидуальная мобильность — это перемещение конкретного человека по социальной лестнице вниз, вверх или по горизонтали независимо от других людей.

Групповая (коллективная) мобильность — это перемещение по социальной лестнице вниз, вверх или по горизонтали той или иной группы людей. Например, когда после социальной революции старый класс уступает господствующие позиции новому классу. Групповая мобильность, как правило, преобладает в тех обществах, в которых главное значение придается прирожденному статусу.

Также выделяют организованную мобильность, когда перемещения человека или целых групп вверх, вниз или по горизонтали управляется государством — с согласия самих людей или без такового. Например, раскулачивание в СССР — разорение и уничтожение зажиточных крестьян. От организованной мобильности надо отличать структурную мобильность. Она вызвана изменениями в структуре народного хозяйства и происходит помимо воли и сознания отдельных индивидов. Например, автоматизация производства приводит к тому, что неквалифицированные заводские рабочие становятся безработными, вынуждены менять профессию.

Социальное неравенство стимулирует мобильность личности, но возможности и динамика социальной мобильности различаются в исторических условиях. Таким образом, связь социальной стратификации и социальной мобильности заключается в том, что уровень социальной мобильности зависит от исторического типа социальной стратификации, например, при сословной стратификации уровень социально мобильности низкий, а при классовой стратификации — высокий. Современное общество предполагает подвижную систему стратификации и характеризуется высокими показателями социальной мобильности. Возможности социальной мобильности зависят как от социально-политической и экономической организации общества, так и от самого индивида, его способностей и личных качеств.

Положительные последствия социальной мобильности:

— возможности для более полного раскрытия индивидуальных способностей личности;

— существование открытой классовой системы;

— усложнение социальной системы, ее структуры и организации.

Отрицательные последствия социальной мобильности:

— разрушение старых, привычных норм общественной жизни;

— статусная нестабильность, маргинальность (потеря статуса).

В качестве каналов социальной мобильности рассматриваются те способы — условно их называют «ступенями лестницы», «лифтами», — используя которые люди могут перемещаться вверх-вниз по социальной иерархии. Под каналами («лифтами») социальной мобильности понимают такие социальные структуры, механизмы, способы, которые могут быть использованы для социальной мобильности и изменения своего социального статуса.

К каналам или «лифтам» социальной мобильности относятся следующие социальные институты:

— армия (возможность продвижение от рядового до высших военных должностей);

— церковь (возможность продвижения по иерархии священства);

— образование (получение образования расширяет профессиональные возможности человека, в том числе делает возможным карьерный рост);

— политические партии и общественно-политические движения (возможность продвижение в высшие политические органы власти);

— профессиональная деятельность (карьерный рост);

— брак (заключение брака с представителем другого слоя общества).

Возможность перемещения дает и собственность (материальные ценности, богатство). Нет необходимости говорить, что в настоящее время накопление богатств — один из самых простых и действенных способов социального продвижения. Преуспевающий предприниматель — это крупнейший аристократ современного демократического общества. Если человек богат, то он находится на вершине социальной иерархии, вне зависимости от своего происхождения и источника доходов. Доступность путей для социальной мобильности зависит как от индивида, так и от структуры общества, в котором он живет. Искусственное ограничение социальной мобильности государством приводит к негативным последствиям, таким как:

— отсутствие равных прав и возможностей людей;

— возрастание социальной напряженности в обществе, которые могут привести к революциям и гражданским войнам;

— ограничения могут не позволить молодым, целеустремленным людям получать качественное образование, что негативно сказывается на научно-техническом прогрессе;

— более выгодное положение людей в других странах может вызвать массовые миграции квалифицированных сотрудников.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Ниже приведен перечень терминов, характеризующих социальные статусы мужчины. Все из них, за исключением двух, относятся к достигаемым.

1) ученый; 2) отец семейства; 3) русский; 4) член партии; 5) сын академика; 6) мастер спорта.

Найдите и укажите два статуса, «выпадающих» из общего ряда.

2. Выберите верные суждения о социальной роли и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Выполнение индивидом социальной роли зависит только от его индивидуальных психологических качеств.

2) К основным социальным ролям индивида традиционно относят роли гражданина, работника, собственника и потребителя.

3) Все социальные роли даются современному человеку от рождения.

4) Социальная роль тесно связана с социальным статусом и отражает ожидания обществом определенного поведения индивида, соответствующего данному социальному статусу.

5) Каждая роль в ролевом наборе предполагает особую манеру поведения и общения с людьми.

3. Юрию Сергеевичу 35 лет. Найдите в приведенном списке признаки, характеризующие его социальную роль работника. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Юрий Сергеевич никогда не опаздывает на работу.

2) Юрий Сергеевич вступил в политическую партию.

3) Юрий Сергеевич покупает продукты питания в небольшом магазине возле своего дома.

4) Юрий Сергеевич трудится врачом в городской больнице.

5) Юрий Сергеевич регулярно посещает курсы повышения квалификации.

4. Выберите верные суждения о социальных ролях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Все социальные роли человека формально определены.

2) Социальная роль — это модель поведения, ориентированная на конкретный статус.

3) Социальная роль направлена на выполнение прав и обязанностей, присущих конкретному статусу.

4) Индивид может выполнять одновременно несколько социальных ролей.

5) Каждая роль чаще всего предусматривает не один, а несколько статусов.

5. Установите соответствие между примерами и видами социальной мобильности, к которым они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ

А) Алексей перевелся с биологического факультета университета на химический факультет.

Б) Инженер Семен был назначен начальником отдела.

В) Студентка Ольга вышла замуж за своего однокурсника, принадлежащего к той же социальной страте, что и она.

Г) Предприниматель Иван разорился.

Д) Екатерина вступила в общество охраны природы.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ МОБИЛЬНОСТИ

1) горизонтальная

2) вертикальная

6. Что относится к вертикальной социальной мобильности? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Гражданин переехал из двухкомнатной квартиры на 5-м этаже в трехкомнатную квартиру на 9 этаже в том же доме.

2) Рядовой инженер назначен руководителем проекта.

3) Офицер лишен воинского звания за совершение неблаговидного поступка и уволен из армии.

4) Мелкий торговец продуктами питания начал заниматься продажей подержанных вещей.

5) Гражданка вступила в повторный брак.

6) Секретарша согласилась выполнять дополнительные обязанности.

7. Выберите верные суждения о социальной стратификации и социальной мобильности и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальная мобильность — это деление общества на социальные слои и группы.

2) Различают восходящую и нисходящую вертикальную мобильность.

3) Повышение социального статуса человека или социальной группы — это пример восходящей мобильности.

4) Одним из критериев социальной стратификации общества выступает престиж профессии.

5) Большие социальные группы дифференцируются по индивидуально-психологическим особенностям личности.

8. Выберите верные суждения о социальной мобильности и её видах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) При помощи каналов социальной мобильности происходит перемещение людей по социальной лестнице.

2) К горизонтальному виду мобильности относится получение офицером внеочередного воинского звания.

3) Межпоколенная мобильность — сравнительное изменение социального статуса у различных поколений.

4) Социальная мобильность — это разделение общества на группы, занимающие разное положение в социальной иерархии.

5) Организованной мобильностью называют перемещения человека или целых групп вверх, вниз или по горизонтали, которые управляются государством, с согласия самих людей или без их согласия.

9. Выберите верные суждения о социальной стратификации и социальной мобильности и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Горизонтальная мобильность предполагает переход в социальную группу, находящуюся на другой ступени социальной иерархии.

2) Один из критериев дифференциации социальных групп — доход.

3) Личные качества человека выступают критерием социальной стратификации современного общества.

4) Социологи различают индивидуальную и коллективную мобильность.

5) Одним из критериев социальной стратификации общества выступает объем власти.

3.5 Семья и брак. Функции и типы семьи. Семья как важнейший социальный институт

1) Семья, ее функции

Семья играет важную роль в жизни государства, общества и человека.

Роль семьи в жизни государства:

— семьи создают будущее поколение граждан, которые будут формировать характер и здоровье нации;

— семьи являются основой для культуры и традиций народа;

— то, какие семьи существуют в государстве, определяет его демографические показатели, такие как рождаемость, смертность, число детей в семье и т. д.

Роль семьи в жизни общества:

— семья является основной социальной ячейкой общества и оказывает влияние на социальную структуру;

— семьи обеспечивают заботу о своих членах, обучение их социальным и моральным нормам;

— семьи могут также формировать определенную культуру и образ жизни, что влияет на формирование тенденций и стереотипов в обществе.

Роль семьи в жизни человека:

— семья является основой личности и влияет на формирование характера и мировоззрения человека;

— семьи являются источником любви, эмоциональной поддержки и счастья для своих членов;

— через семью люди находят свое место в обществе и формируют свои отношения с другими людьми.

Семья — этооснованная на браке или кровном родстве группа людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью.

С одной стороны, семья — это социальный институт, с другой — малая группа, имеющая свои закономерности функционирования и развития.

Типы семейных структур многообразны и выделяются в зависимости от состава, характера супружества, особенностей родительства и родства.

Виды семей

Особенностью тестов ЕГЭ является то, что в них традиционная семья является патриархальной и расширенной, а партнерская рассматривается как демократическая.

Признаки семей в тестах ФИПИ

Являясь необходимым компонентом социальной структуры любого общества и выполняя множественные социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней человек рождается, через нее продолжается род. В семье происходит первичная социализация и воспитание детей, а также в значительной части реализуется обязанность заботиться о старых и нетрудоспособных членах общества. Семья является также ячейкой организации быта и важной потребительской единицей.

Функции семьи:

— репродуктивная (рождение детей, продолжение человеческого рода);

— экономическая (участвует в общественном производстве, ведет свое хозяйство, имеет свой бюджет);

— функция социализации (обучения первичным навыкам (ходить, говорить и т.д.), формирование личности ребенка, развитие его способностей и интересов, передача детям взрослыми членами семьи накопленного обществом социального опыта);

— воспитательная (систематическое воспитательное воздействие семьи на каждого своего члена в течение всей его жизни);

— хозяйственно-бытовая (питание семьи, приобретение и содержание домашнего имущества, одежды, обуви, благоустройство жилища, создание домашнего уюта, организация жизни и быта семьи, распределение домашних обязанностей);

— социально-статусная (наследование принадлежности индивида к тому же классу, этносу, религиозной группе, к которым принадлежит семья);

— эмоционально-психологическая (обеспечение взаимной психологической поддержки каждого члена семьи);

— защитная (осуществляет в разной степени физическую, экономическую и психологическую защиту своих членов);

— рекреационная (досуговая) (совместная организация развлечений, отдыха, досуга);

— коммуникативная (организация внутрисемейного общения, досуга и отдыха, связанного с общением, взаимное культурное и духовное обогащение);

— духовно-нравственная (нравственное воспитание, приобщение к религии).

2) Тенденции развития семьи в современном мире

Россия переживает период коренных изменений во всех сферах общественной жизни. В свете современных социальных, экономических, политических и культурных преобразований, которые затронули и такой важный социальный институт как семья.

Тенденции развития современной семьи:

— изменение роли женщины в семье (совмещение семейных и профессиональных ролей не только мужем, но и женой);

— переход от расширенной семьи к нуклеарной;

— в своем развитии семья стремительно идет от многодетности, среднедетности к малодетности;

— рост разводов, а вследствие этого рост неполных семей, увеличение количества беспризорных детей;

— переход от традиционной семьи к партнерской (перераспределение власти в семье);

— в последнее время широкое распространение получили альтернативные браку семьи — это, прежде всего, внебрачное сожительство, когда супруги, живя вместе и ведя общее хозяйство, не регистрируют свой брак или регистрируют его, когда может или уже появился ребенок.

Функции семьи глубоко историчны, но с течением времени изменяются. Одни функции полностью утрачиваются, а на смену другим приходят более подходящие в новых социальных условиях. Изменение уровня жизни в последние десятилетия привело к переменам в менталитете молодых людей и их ориентировании на семью. Это способствовало возникновению современной модели семьи, которая пришла на смену устоявшейся, традиционной. Первым, наиболее важным отличием, которое стоит отметить, является структура семьи. Традиционной моделью для России всегда была многодетная семья, основанная на преемственности поколений. Сегодня лишь 10% семей являются многодетным, а более 60% семей имеют только одного ребенка.

Хозяйственно-бытовая и экономическая функции жизнедеятельности семьи также подверглись существенным изменениям. Если при традиционной модели семьи муж был кормильцем, а жена — хранительницей очага, то в настоящее время женщины становятся более социально активными в профессиональной сфере, меньше времени уделяя домашнему хозяйству. Современная модель семьи базируется на равноправии ее членов. И сейчас растет доля семей, где добытчиком является женщина, а с маленьким ребенком дома сидит отец.

Также если раньше воспитательная функция воспитания осуществлялась в большей степени семьей, то сегодня она может осуществляться различными институтами: институтом образования (детсады, школы, училища, вузы), институтами искусства (литература, театр, музыка и т.д.), институтом религии (церковь), институтом средств массовой информации (печать, радио, телевидение).

Сегодня практически исчезает производственная функция семьи. Хотя среди городских жителей есть семьи, которые часто выезжают в свои селения и помогают родителям в сезонных работах в саду и огороде. Но в отличие от прошлого во многих семьях исчезло домашнее производство, без которого была немыслима жизнь семей в прежние времена.

Изменилась и защитная функция семьи, которая подразумевает защиту от физических и психологических опасностей, исходящих от окружающего мира. Теперь в большей степени она реализуется учреждениями здравоохранения и государством.

3) Брак, его виды

С институтом семьи тесно связан другой социальный институт — институт брака.

Брак — это добровольный, свободный союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи, с соблюдением установленных законом правил и порождающий права и обязанности супругов.

В социологии выделяют следующие виды брака:

— по количеству супругов: моногамия (брак между одним мужчиной и одной женщиной) и полигамия (муж или жена имеют право иметь несколько жен или мужей одновременно).

— по способу заключения: юридический (зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния); гражданский (семейный союз мужчины и женщины, состоявшийся фактически, при котором брачные отношения не оформлены в государственных органах в соответствии с законодательством); церковный (брак, заключенный в церкви по религиозным обрядам, в России юридическим браком не является).

В общественном мнении также закрепилось ошибочное суждение, что гражданский брак — это и есть юридический официальный брак, заключенный в ЗАГСе (возможно раньше так и было), но в современном понимании «гражданский брак» является синонимом «сожительства» и не является юридическим. В рекомендациях ФИПИ также прямо указывается на то, что в РФ признается только брак, зарегистрированный в органах ЗАГСА, все остальные виды совместного проживания мужчины и женщины по действующему законодательству браком не являются.

Функции брака:

— продолжение рода;

— легализация отношений;

— совместная экономическая деятельность;

— эмоциональная поддержка.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Выберите верные суждения о семье и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Нуклеарная семья включает в себя три и более поколения родственников.

2) Своеобразие семьи заключается в том, что она одновременно представляет собой и социальный институт, и малую социальную группу.

3) Рекреационная функция семьи проявляется в предоставлении определённого социального статуса членам семьи, в выполнении роли социального лифта.

4) Семья призвана создать условия для физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития ребёнка.

5) Члены семьи связаны общностью быта, взаимной материальной и моральной ответственностью.

2. Выберите верные суждения о семье и ее функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Семьи расширенного типа включают в себя три и более поколения кровных родственников.

2) Досуговая функция семьи проявляется в предоставлении определенного социального статуса членам семьи, в выполнении роли социального лифта.

3) Семья является основным агентом вторичной социализации.

4) Семья призвана создать условия для физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития ребенка.

5) Члены семьи связаны общностью быта, взаимной материальной и моральной ответственностью.

3. В ходе социологического опроса граждан страны Z им был задан вопрос: «Каково значение семьи в жизни человека?». Результаты опроса (в % от числа опрошенных) представлены в виде диаграммы.

Какие выводы можно сделать на основании данных диаграммы? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Большинство опрошенных отмечают уменьшение ценности семьи в современном обществе.

2) Мнение о том, что семья помогает во многих вопросах, более популярно, чем мнение, что семья оказывает прежде всего материальную поддержку.

3) Равные доли опрошенных отмечают, что в современном обществе ценность семьи уменьшилась и что семья мешает карьере.

4) Четверть опрошенных считают, что семья оказывает прежде всего материальную поддержку.

5) Среди опрошенных мнение о том, что семья является основой стабильного положения в обществе, более популярно, чем мнение о том, что семья помогает во многих вопросах.

4. Выберите верные суждения о семье и ее функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Возникновение государства предшествовало появлению семьи.

2) В современном обществе семья остается основной производственной единицей.

3) Одной из функций семьи является эмоциональная поддержка друг друга.

4) Главные функции семьи как социального института изменились с течением общественного развития.

5) Семья — единственный социальный институт, который осуществляет социализацию подрастающего поколения.

5. Выберите верные суждения о семье. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.

2) Репродуктивная функция семьи проявляется в материальном обеспечении её нетрудоспособных членов, в ведении домашнего хозяйства, во взаимной материальной поддержке.

3) В зависимости от распределения обязанностей выделяют нуклеарные и традиционные семьи.

4) Семейное законодательство РФ исходит из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав.

5) Социально-статусная функция семьи предполагает получение эмоциональной поддержки, психологической защиты.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 2):

6. Семья Петровых состоит из четырёх человек: Анна, Фёдор и двое их сыновей. Супруги работают, дети учатся в школе. Средства расходуются в первую очередь на приобретение еды, одежды, лекарств, оплату транспортных и коммунальных услуг. Оставшиеся средства вкладываются на депозит в банке.

Какую функцию семьи иллюстрирует этот пример?

Почему семья Петровых относится к нуклеарному типу?

Какая информация Вам необходима для того, чтобы установить, является семья Петровых патриархальной или демократической? (Сформулируйте два вопроса, необходимых для получения данной информации.)

Каковы источники доходов семейного бюджета семьи Петровых? (Назовите два типа источников.)

7. Семья Мироновых состоит из шести человек: Степана, Дарьи, двух их сыновей и родителей Дарьи. Дарья ведёт домашнее хозяйство; Степан и его тесть работают по найму; мать Дарьи — предприниматель, она владеет туристической фирмой; дети учатся в школе. Средства расходуются на приобретение еды, одежды, оплату транспортных и коммунальных услуг, обслуживание двух личных автомобилей.

К какому типу (в зависимости от структуры) можно отнести эту семью?

Какая информация Вам необходима для того, чтобы установить: является семья Мироновых патриархальной или демократической? (Сформулируйте два вопроса, необходимых для получения данной информации.)

Какую функцию семьи иллюстрирует приведённый в задании пример деятельности семьи Мироновых?

Каковы источники доходов семейного бюджета семьи Мироновых (назовите два источника).

3.6 Социализация личности и её этапы. Агенты (институты) социализации

1) Социализация

Начавшийся в младенчестве и заканчивающийся в глубокой старости процесс освоения индивидом социальных норм и ролей называется социализацией. Как говорят социологи, жизнь — это процесс непрерывного обновления и изменения, и так как на протяжении жизни человеку приходится осваивать множество различных социальных ролей, то процесс социализации продолжается всю жизнь.

Социализация — это процесс формирования личности, в ходе которого индивид усваивает умения, образцы поведения и установки, социальный опыт.

Другими словами, социализация — это процессы, посредством которых отдельный человек становится полноценным членом социальной группы. Процесс социализации проходит стадии, которые называют еще основными жизненными циклами — это младенчество, детство, отрочество (подростковый возраст), юность, молодость, зрелость и старость.

Этапы социализации

На самом общем уровне приобретаются те компетенции и навыки, которые необходимы для общественного существования, т.е. для жизни среди других людей, во взаимосвязи, в кооперации с ними. Это своего рода культурный минимум, требуемый от всех людей. Сюда относятся умение общаться с другими, а также основные, элементарные моральные требования сосуществования, запрещающие нанесение вреда, ущерба другим людям, предписывающие уважение и толерантность как к собственной, так и к чьей-либо другой личности, к ее своеобразию.

По времени осуществления социализация подразделяется на первичную и вторичную. Первичная социализация охватывает период от рождения до формирования зрелой личности. Вторичная социализация — процесс развития социально зрелой личности, связанный главным образом с овладением профессией. Социализация в детстве строится на полном следовании правилам и требованиям взрослых. Социализация взрослых заключается в приспособлении к требованиям различных социальных ролей на работе, дома, в обществе. До глубокой старости человек может менять взгляды на жизнь, привычки, вкусы, правила поведения, роли и т. п.

Каждый раз, переходя на новую ступеньку, вступая в новый цикл, человеку приходится многому переобучаться. Этот процесс распадается на два этапа, получивших в социологии названия десоциализация и ресоциализация. Десоциализация — это утрата или сознательный отказ от усвоенных ценностей, норм, социальных ролей, привычного образа жизни. Если десоциализация выступает как результат добровольного отказа от старых ценностей (уход в монастырь, революционная деятельность), то этот процесс не ведет к нравственной деградации личности, а, напротив, может даже духовно обогатить ее. В случае вынужденной десоциализации ее причиной является резкое и неблагоприятное изменение социальных условий: потеря работы, личная драма и т. д. Неспособность личности выдержать давление социальных обстоятельств толкает ее к иллюзорному уходу от реальности (алкоголизм, наркомания, бродяжничество).

Иногда жизненная ситуация человека может измениться не из-за естественных обстоятельств, а из-за каких-либо иных. В семейной жизни смерть близкого человека, развод, разделение семьи — все это ситуации, которые тоже требуют приспособления к ним и прохождения своего рода социализации. Иногда люди меняют место своего проживания, эмигрируют в другую страну и оказываются в окружении совершенно иной культуры. В таких случаях происходит ресоциализация. Ресоциализация — это вторичная социализация, происходящая на протяжении всей жизни индивида в связи с изменениями его установок, целей, норм и ценностей жизни.

Ресоциализация означает усвоение новых ценностей, ролей, навыков вместо прежних, недостаточно усвоенных или устаревших. В зарубежной литературе под этим понимается замещение старых образцов поведения и установок новыми по мере перехода от одной стадии жизненного цикла к другой. Ресоциализация — это процесс повторного прохождения социализации. Взрослый человек вынужден проходить его в тех случаях, когда оказывается в чуждой культуре. В таком случае он обязан, будучи уже взрослым, учиться элементарным вещам, которые местные жители знают с детства.

2) Агенты (институты) социализации

Процесс социализации включает не только тех, кто обучается и усваивает новые знания, ценности, обычаи, нормы. Важной составляющей этого процесса выступают те, кто влияет на процесс научения, в решающей степени формирует его. Их называют агентами социализации. К ним относятся люди и социальные институты. Индивидуальными агентами социализации могут быть родители, родственники, приходящие няни, друзья семьи, учителя, тренеры, подростки, лидеры молодежных организаций, врачи и т. п. В роли коллективных агентов выступают социальные институты

Агенты социализации — это отдельные личности, социальные группы, а также социальные институты, посредством которых происходит социализация.

Так как социализация подразделяется на два вида — первичную и вторичную, агенты социализации также делятся на первичные и вторичные. Агенты первичной социализации — это ближайшее окружение человека: родители, братья, сестры, бабушки, дедушки, близкие и дальние родственники, приходящие няни, друзья семьи, сверстники, учителя, тренеры, врачи, лидеры молодежных группировок. Агенты вторичной социализации — представители администрации школы, университета, предприятия, армии, полиции, церкви, государства, сотрудники телевидения и т. д. Вообще, термин «первичная» в социологии относится ко всему, что составляет ближайшее окружение человека. Вторичными агентами социализации как правило являются формальные организации, официальные учреждения.

Первичная социализация — сфера межличностных отношений, вторичная — сфера социальных отношений. Каждый агент первичной социализации выполняет множество функций (отец — опекун, воспитатель, учитель, друг). Агенты вторичной социализации влияют в узком направлении, они выполняют одну-две функции (школа дает знания, предприятие — средства существования, церковь — духовное общение и т.п.). Различие между двумя типами агентов социализации состоит также в том, что агенты вторичной социализации получают деньги за то, что выполняют свою роль, а агенты первичной социализации не получают.

Роль агентов на разных этапах социализации:

— основные агенты социализации личности в возрасте от 1 до 3 лет: родители, родственники, братья, сестры;

— дополнительные агенты формируют конкретные качества ребенка в возрасте от 3 до 8 лет наряду с основными агентами: учителя, воспитатели, врачи и т.д.;

— СМИ обеспечивают усвоение ценностей и стандартов;

— малые социальные группы ровесников от 8 до 15 лет облегчают переход от родительской опеки к взрослости.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Выберите верные суждения о социализации и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социализация индивида всегда связана со сменой его социального статуса.

2) Социализация представляет собой деятельность по принятию и осуществлению политических решений.

3) Агентом первичной социализации выступает ближайшее окружение, оказывающее на индивида непосредственное воздействие.

4) Социализация индивида проходит как в стихийной, так и в организованной форме.

5) Агенты социализации содействуют усвоению индивидом норм и ценностей, выработанных коллективным сознанием.

2. Выберите верные суждения о социализации индивида и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социализация свойственна взрослому человеку и нехарактерна для ребенка.

2) Социализация представляет собой усвоение индивидом социальных ценностей, норм и образцов поведения.

3) Агентами первичной социализации индивида выступает его ближайшее окружение: семья, друзья, ровесники.

4) Агенты социализации всегда несут ответственность за усвоение индивидом норм и ценностей, выработанных коллективным сознанием.

5) В результате социализации люди накапливают социальный опыт жизнедеятельности в конкретном обществе.

3. Выберите верные суждения о социализации и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Процесс социализации продолжается всю жизнь.

2) Социологи различают первичную и вторичную социализацию.

3) Главным институтом социализации человека на всех этапах его жизни остается школа.

4) Десоциализация представляет собой усвоение одних правил вместо других.

5) Социализация предполагает усвоение человеком накопленной обществом культуры.

4. Выберите верные суждения о социализации и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социализация есть процесс освоения индивидом социальных ролей.

2) Первичная социализация заканчивается с завершением трудовой деятельности.

3) Агентами социализации являются только учреждения, отвечающие за передачу социокультурного опыта.

4) Агенты вторичной социализации, как правило, действуют узконаправленно, в пределах своей компетенции.

5) Социализация предполагает только контролируемые процессы целенаправленного воздействия на личность.

6) СМИ также являются агентами социализации.

3.7 Социальные нормы и отклоняющееся (девиантное) поведение. Формы социальных девиаций. Конформизм. Социальный контроль и самоконтроль

1) Социальные нормы

Понятие «норма» означает правило, образец, стандарт. Мы называем себя «нормальные люди», что означает поведение в рамках общепризнанных норм, т.е. так же как большинство, «как все».

Социальные нормы — это общие правила и образцы поведения, сложившиеся в обществе в результате длительной практической деятельности людей.

В своем поведении люди используют самые разнообразные социальные нормы. В их числе можно выделить следующие:

Виды социальных норм

Признаки социальной нормы:

— рассчитана на многократное применение;

— непрерывно действует во времени в отношении неопределенного круга лиц;

— имеет определенный механизм контроля за выполнением.

К способам регулирования поведения людей социальными нормами относятся дозволение, предписание и запрет. Дозволение как способ регулирования поведения людей заключается в том, что общество разрешает некоторые действия и поступки. Например, разрешение ходить на работу в свободной одежде. Предписание предполагает то, что общество устанавливает правила поведения и ожидает их соблюдения. Например, предписание обязательного использования сигнала поворота при повороте на дороге. Запрет заключается в том, что общество запрещает некоторые действия и поведения. Например, запрет курения в общественных местах. Этот способ регулирования поведения наиболее эффективен, если сопровождается применением мер юридической ответственности и наказания за нарушение запрета.

Наиболее значимыми в иерархии социальных норм являются моральные и правовые, так как они распространяются на всех членов конкретного общества. В истории политики и права не раз допускалось смешения понятий «мораль» и «право», поэтому крайне важно различать эти две категории.

Отличия и сходства моральных и правовых норм

Функции социальных норм:

— социализации (на их основе происходит воспитание, образование, обучение других поколений);

— регулятивная (устанавливают правила поведения людей в обществе, регулируют общественные отношения);

— оценочная (являются основанием для оценки поведения других людей).

2) Отклоняющееся поведение

Поведение индивидов или групп часто не соответствует общепринятым нормам, в результате чего нормы нарушаются. Такое поведение называется отклоняющимся или девиантным. Такое поведение может быть вызвано различными причинами, в том числе недостаточным воспитанием, социальными проблемами, психическими расстройствами или субкультурными влияниями. Отклоняющееся поведение может проявляться в разных формах, от нарушения законов и моральных принципов до поведения, которое просто не соответствует социальным ожиданиям.

Отклоняющееся поведение — это поступки, действия человека, не соответствующие официально установленным или же фактически сложившимся в данном обществе нормам и ожиданиям.

Исходным для понимания отклоняющегося поведения служит понятие социальной нормы, которая понимается как предел, мера допустимого (дозволенного или обязательного) в поведении или деятельности людей, обеспечивающее сохранение социальной системы. Подобные отклонения от социальных норм могут быть позитивные и негативные в зависимости от того, каким является отклонение, так выделяют:

— максимально неодобряемое поведение: революционеры, террористы, предатели, преступники, вандалы;

— максимально одобряемыми отклонениями: национальные герои, выдающиеся артисты, ученые, писатели, художники и политические лидеры, миссионеры, передовики труда.

Сравнение разных культур показывает, что одни и те же действия могут быть одобряемы в одних обществах и недопустимы в других. Определение поведения как отклоняющегося зависит от времени, места и группы людей и особенностей социальных норм в данном конкретном обществе.

Причины отклоняющего поведения:

— биологические (генетическая предрасположенность, наследственность);

— психологические (психологические качества личности, черты характера, внутренние жизненные установки);

— социологические (окружающие люди, распад системы социальных ценностей и норм).

Психологи разделяют такое поведение на две большие группы:

— девиантное поведение — разные формы поведения, не соответствующие социальным нормам, принятым в обществе;

— делинквентное поведение — особое проявление негативного девиантного поведения, противоправное поведение, нарушение закона.

В социологии также используется такое понятие как конформизм. Конформизм — это податливость человека давлению группы; проявляется в изменении поведения человека, когда он следует установкам, которые он, возможно, и не разделяет, но которые соответствуют позиции большинства.

Конформное поведение может проявляться в различных формах, таких как:

— внутреннее принятие, когда индивид полностью согласен с групповыми нормами и активно их поддерживает, даже если они противоречат его личным убеждениям;

— внешнее подчинение, когда индивид формально следует групповым нормам, но внутренне не принимает их, что может привести к скрытому конфликту и негативным последствиям для психического здоровья;

— негативизм, когда индивид активно сопротивляется групповым нормам и ценностям, противопоставляя им свои собственные убеждения;

— равнодушие, когда индивид игнорирует групповые нормы и ценности, не принимая их и не сопротивляясь им;

— независимость, когда индивид сохраняет свою индивидуальность и не поддается давлению группы, оставаясь верным своим убеждениям и ценностям.

Степень конформности зависит от различных факторов, таких как возраст, пол, уровень образования, социальный статус и культура. Конформизм не является отклоняющимся поведением по определению, так как он означает следование общепринятым нормам и правилам. Однако, в некоторых случаях конформное поведение может стать причиной негативных последствий для индивида, таких как подавление индивидуальности, снижение самооценки и чувство неудовлетворенности. В этих случаях конформизм можно рассматривать как форму отклоняющегося поведения, которая приводит к негативным психологическим и социальным последствиям.

3) Социальные контроль, его виды

Поведение индивида находится под контролем семьи, коллег по работе или учебе, соседей по дому и т.п., поэтому социальное поведение, как правило, основывается на исполнении людьми социальных норм в процессе взаимодействия друг с другом. Но в любом обществе есть те, чье поведение не соответствует официально или фактически существующим нормам в этом обществе. Подобным социальным проявлениям противостоит социальный контроль. В широком смысле слова социальный контроль определяют, как совокупность всех видов контроля, существующих в обществе (нравственный, государственный, производственный, юридический). В узком смысле социальный контроль — это оценка деятельности людей со стороны общественного мнения.

Социальный контроль — механизм регуляции отношений человека и общества с целью укрепления порядка и стабильности в обществе.

Социальный контроль включает в себя систему методов и стратегий, с помощью которых индивид согласовывает свое поведение с социальными предписаниями и ожиданиями окружающих. и состоит из социальных норм и социальных санкций.

Ни одно общество не может обойтись без социального контроля. Даже небольшой группе людей, случайно собравшихся вместе, придется выработать собственные механизмы контроля, дабы не распасться в самые кратчайшие сроки.

Структура социального контроля

В социологии различают внутренний и внешний социальный контроль.

Внутренний контроль (самоконтроль) — это способность человека самостоятельно регулировать свои действия, основываясь на усвоенных социальных нормах. Так как внутренний контроль основывается на нравственных принципах человека, то зачастую в повседневной жизни отождествляется с совестью, так как в процессе социализации нормы усваиваются настолько глубоко, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Так, совесть — это одно из проявлений внутреннего контроля. Внутренний социальный контроль может проявляться в форме рефлексии индивида по поводу своего социального поведения.

Внешний контроль — это деятельность других людей и учреждений, которые обеспечивают соблюдение общепринятых норм и законов. Внешний социальный контроль подразделяется на формальный и неформальный.

Неформальный (внутригрупповой) контроль, как правило, не связан с правовыми нормами и проявляется в виде одобрения или осуждения действий индивида со стороны ближайшего окружения (коллег, знакомых, друзей, семьи), общественного мнения. Формальный (институциональный) контроль осуществляется специальными общественными институтами, контрольными органами, государственными организациями и учреждениями (армия, суд, муниципальные учреждения, СМИ, политические партии и т.п.).

Виды социального контроля

В основе социального контроля выделяют четыре метода воздействия на личность: информирование (разъяснение правил и норм), убеждение, принуждение, внушение.

Социальный контроль по отношению к обществу выполняет ряд важных функций:

— охранительную (посредством определенных ограничений осуществляет сохранение целостности общества, общественного порядка);

— регулятивную (влияет на поведение членов общества, осуществляет контроль над поведением индивидов);

— стабилизирующую (поддерживает общественный порядок).

4) Социальные санкции

Действия социального контроля происходят благодаря применению санкций, привычек, обычаев. Санкциями называются не только наказания, но и поощрения, способствующие соблюдению социальных норм.

Социальные санкции — это меры воздействия социальной группы на поведение индивида, отклоняющееся от социальных ожиданий, норм и ценностей.

Позитивные санкции включают в себя похвалу, одобрение, награды, премии и другие формы поощрения. Они направлены на стимулирование людей к соблюдению социальных норм и выполнению своих обязанностей.

Негативные санкции, такие как осуждение, критика, штрафы, лишение свободы и другие формы наказания, служат для предотвращения нарушений социальных норм и поддержания порядка в обществе.

Виды социальных санкций

Социальные санкции могут быть формальными (закрепленными в законах, правилах, инструкциях) и неформальными (основанными на общественном мнении, традициях, обычаях). Они играют важную роль в регулировании поведения людей и обеспечении стабильности общества.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Ниже приведён перечень действий. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «социальный контроль».

1) назначение наказания; 2) применение санкций; 3) поощрение за труд; 4) участие в политике; 5) осуждение за проступок; 6) изменение статуса.

Найдите два действия, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

2. Выберите верные суждения о социальных нормах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) К способам регулирования поведения людей социальными нормами относятся дозволение, предписание и запрет.

2) Одним из видов социальных норм являются традиции.

3) Все социальные нормы имеют рекомендательный характер.

4) Одной из разновидностей социальных норм являются социальные санкции.

5) Корпоративные нормы создаются организациями, объединениями и регулируют отношения внутри них.

3. Выберите верные суждения о социальных нормах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальные нормы могут различаться в разных исторических эпохах.

2) Социальные нормы существуют только в виде запретов или ограничений.

3) К социальным нормам относится этикет.

4) Социальные нормы являются элементом социального контроля.

5) Социальные нормы не меняются с течением времени.

4. Установите соответствие между примерами и видами социальной нормы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

А) общественные объединения должны быть зарегистрированы государственным органом

Б) запрещается деятельность общественных объединений, цели которых направлены на разжигание межнациональной розни

В) члены общественной организации обязаны уважать членов других организаций

Г) свобода деятельности общественных объединений гарантируется законом

Д) необходимо почтительное отношение к старшим в организации

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ

1) правовая

2) моральная

5. Установите соответствие между характеристиками и видами социальных норм: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ХАРАКТЕРИСТИКИ

А) общеобязательность для всего населения, проживающего на территории определенного государства

Б) регулирование общественных отношений исключительно в соответствии с нравственными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости

В) возникновение в процессе исторического развития общества

Г) установление образцов поведения

Д) подкрепление мерами государственного принуждения

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ

1) только правовые нормы

2) только моральные нормы

3) и правовые, и моральные нормы

6. Выберите верные суждения о социальных нормах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) К функциям социальных норм относят интегрирование индивидов в систему общественных отношений.

2) Социальные нормы позволяют регулировать и оценивать поведение людей.

3) К видам социальных норм относятся социальные санкции.

4) Видами социальных норм являются обычаи и традиции.

5) Соблюдение социальных норм всегда достигается мерами государственного принуждения.

7. Выберите верные суждения об элементах и видах социального контроля и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Правовые нормы устанавливаются государством.

2) Одним из элементов социального контроля являются социальные санкции.

3) Проявлениями внешнего контроля являются стыд и признание вины.

4) Внешний социальный контроль бывает формальным и неформальным.

5) Социальная санкция — это общественная реакция на поведение человека или социальной группы.

8. Выберите верные суждения о социальном контроле и его элементах. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальный контроль представляет собой особый механизм регуляции поведения и поддержания общественного порядка.

2) Социальный контроль включает в себя социальные нормы и социальные санкции.

3) Формальный социальный контроль, в отличие от неформального социального контроля, основан на одобрении или осуждении поведения индивида общественным мнением.

4) Форма социального контроля, при которой индивид самостоятельно регулирует своё поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами, называется самореализацией.

5) Контроль за исполнением всех социальных норм осуществляется государством.

9. Выберите верные суждения о социальном контроле и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальный контроль — это механизм регуляции отношений индивида и общества в целях укрепления порядка и стабильности в обществе.

2) Социальный контроль включает в себя социальные нормы и социальные санкции.

3) Санкции — это исключительно формальная негативная реакция со стороны остальных членов общества на поведение человека или группы.

4) Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю.

5) Социальный контроль осуществляется только посредством общественного принуждения.

10. Выберите из предложенного списка негативные формальные санкции и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Приказом по заводу директор объявил выговор главному инженеру за некачественный ремонт станков.

2) Гражданка М. высказала претензию соседу за курение на лестничной клетке.

3) В ходе выступления оратора публика неоднократно прерывала его речь неодобрительными возгласами.

4) Сотрудник дорожно-постовой службы оштрафовал гражданку П., переходившую дорогу на запрещающий сигнал светофора.

5) Пожарная инспекция наложила взыскания на владельца кафе за несоблюдение требований по пожарной безопасности.

6) Одноклассники объявили бойкот В. за нарушение традиций класса.

11. Выберите верные суждения о социальном контроле и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Неформальный социальный контроль поведения индивида осуществляется его семьей и ближайшим социальным окружением.

2) Социальный контроль предполагает целенаправленное воздействие на индивида в процессе его социализации.

3) Государство преимущественно неформально воздействует на индивидов, демонстрирующих отклоняющееся поведение.

4) Образовательные организации осуществляют социальный контроль по отношению к обучающимся.

5) Социальный контроль включает в себя социальные нормы и социальные санкции.

12. В ходе социологического опроса девушек и юношей страны Z им был задан вопрос: «С чем, по Вашему мнению, связано отклоняющееся поведение людей?» Результаты опроса (в % от числа опрошенных) представлены в виде диаграммы.

Найдите в приведённом списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Наименьшая доля опрошенных девушек связывает отклоняющееся поведение с влиянием социальной группы, демонстрирующей такое поведение.

2) Наибольшая доля опрошенных каждой группы считает, что отклоняющееся поведение связано с образом жизни человека.

3) Доля тех, кто отмечает генетическую предрасположенность к отклоняющемуся поведению, среди девушек ниже, чем среди юношей.

4) Одинаковые доли опрошенных в обеих группах считают, что отклоняющееся поведение является следствием психологических качеств, черт характера.

5) Доля тех, кто считает причиной влияние социальной группы, демонстрирующей отклоняющееся поведение, среди юношей выше, чем среди девушек.

13. Выберите верные суждения об отклоняющемся поведении и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Отклоняющееся поведение подразумевает отклонение от принятых в обществе норм.

2) Отклоняющееся поведение всегда пресекается государственными органами правопорядка.

3) Отклоняющееся поведение может быть проявлением недостатков социализации.

4) Отклоняющееся поведение связано только с негативными проявлениями.

5) Отклоняющееся поведение может иметь как коллективный, так и индивидуальный характер.

14. Выберите верные суждения об отклоняющемся поведении и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Отклоняющееся поведение может стать результатом стихийной социализации индивида.

2) Отклоняющееся поведение всегда имеет негативный характер.

3) Примерами отклоняющегося поведения являются алкоголизм и наркомания.

4) Отклоняющееся поведение, как правило, влечёт определённые социальные санкции.

5) Отклоняющееся поведение любого типа является результатом неправильного воспитания в семье.

3.8 Социальный конфликт. Виды социальных конфликтов, их причины. Способы разрешения социальных конфликтов

1) Социальный конфликт, его причины и виды

Социальный конфликт — это один из видов общественных отношений, который характеризуется состоянием противостояния, борьбы между отдельными индивидами или социальными группами. Социальный конфликт проявляется в форме столкновения двух и более субъектов за обладание тем, что одинаково высоко ценится всеми сторонами.

Закономерности возникновения, развития, завершения конфликта, а также принципы, способы и приемы их конструктивного разрешения изучает конфликтология.

В любом конфликте есть как минимум две конфликтующие стороны, к которым относятся как отдельные индивиды, так и группы. По включенности в конфликт роль сторон может быть прямой и активной (субъект конфликта) или косвенной и вспомогательной (участник конфликта).

«Активная сторона», способная создавать конфликтную ситуацию и влиять на ход конфликта в соответствии со своими интересами — это субъект, конкретная причина конфликта — это объект.

Субъект конфликта — это активная сторона, способная создать конфликтную ситуацию и влиять на динамику развития конфликта в зависимости от своих интересов.

Объект конфликта — конкретная причина, мотивация, движущая сила конфликта, то, к обладанию или пользованию чем стремятся оба субъекта. А то противоречие, из-за которого и ради разрешения которого субъекты вступают в противоборство составляет предмет конфликта.

Для того, чтобы было понятно различие между объектом и предметом конфликта приведем пример. Представим, что два спортсмена враждуют и каждый считает, что он лучше противника. В период соревнований они оба борются за золотую медаль и всеобщее признание. В данной ситуации золотая медаль — это объект конфликта, а желание каждого спортсмена победить и доказать свое первенство — предмет конфликта.

Причины социальных конфликтов очень разнообразны:

— несправедливое распределение материальных и духовных благ в обществе;

— недостаток информации, ложь;

— стремление к власти;

— различие во взглядах и мнениях;

— различие в опыте и знаниях;

— политика государства.

Конфликт — это процесс, протекающий во времени, и имеющий определенные периоды и этапы, в ходе которых он возникает, развивается и завершается.

Существует четыре стадии социального конфликта: предконфликтная, конфликтная, разрешение конфликта, послеконфликтная.

Этапы социального конфликта

Относительно классификации социальных конфликтов среди социологов нет единой точки зрения, но одной из самых распространенных является классификация, основанная на особенностях сторон. Так, выделяют:

— межличностный конфликт (представляют собой столкновение индивидов);

— конфликт между личностью и группой (заключается в противоречиях между интересами, ценностями, целями и поведением отдельных членов группы и группы в целом);

— внутригрупповой конфликт (конфликт, который возникает между членами одной группы);

— межгрупповой конфликт (возникает, когда интересы членов формальных и неформальных групп вступают в противоречие с интересами другой социальной группы);

— конфликт принадлежности (происходит в силу двойной принадлежности индивидов, например, когда они образуют группу внутри другой, большей группы или, когда индивид входит одновременно в две конкурентные группы, преследующие одну цель).

Примером конфликта принадлежности можно считать следующую ситуацию: футболист вынужден играть против сборной своего родного города.

Конфликты имеют место во всех областях общественной жизни, а потому в социологии выделяют социально-экономические, этнические, межнациональные, политические, идеологические, религиозные, военные, юридические, семейные, социально-бытовые и иные типы конфликтов.

По основаниям возникновения различают такие социальные конфликты как конфликт интересов, конфликт ценностей и конфликт идентичности. Конфликт интересов возникает, когда две или более стороны имеют различные интересы и пытаются достичь своих целей, которые конкурируют друг с другом. Например, это может быть конфликт между работниками и работодателем о размере заработной платы или конфликт между странами о праве на использование общих ресурсов. Конфликт ценностей возникает, когда у сторон различные системы ценностей и убеждения. Например, это может быть конфликт между двумя религиозными группами, которые имеют разные представления о морали и этике, или конфликт между поколениями, где старшие поколения придерживаются традиционных ценностей, а молодые поколения отстаивают новые ценности. Конфликт идентичности возникает, когда у сторон различные идентичности и самоопределение. Например, это может быть конфликт между этническими или национальными группами, которые претендуют на определенную территорию или идентификацию, или конфликт между группами людей с разными половыми или гендерными идентичностями, которые борются за признание своих прав и равноправие.

Конфликты также могут классифицироваться по времени действия (затяжные и скоротечные), по формам проявления (явные и скрытые), по социальным последствиям конфликты делятся на конструктивные и деструктивные.

Конструктивный конфликт — это конфликт, позитивно влияющий на структуру, динамику и результативность социально-психологических процессов и служащий источником самосовершенствования и саморазвития личности. Деструктивный конфликт — это конфликт, негативные последствия которого после завершения борьбы сторон в целом заметно превосходят его позитивные результаты. Деструктивные последствия конфликтов связаны прежде всего с гибелью, увечьями и стрессами людей.

Итак, социальные конфликты бывают различные и вызываются разными причинами. Например:

1) Конфликты между правительством и оппозицией. В этом конфликте, правительство и оппозиционные партии борются за власть и контроль над ресурсами, включая экономические, политические и социальные.

2) Классовые конфликты. Классовые конфликты возникают из-за неравенства в распределении экономических ресурсов и доступе к власти. Конфликты между бедными и богатыми, рабочими и предпринимателями, фермерами и землевладельцами.

3) Конфликты между различными религиозными группами. Религиозные конфликты возникают из-за различий в верованиях, ритуалах и культуре. Они могут варьироваться от небольших споров до открытых столкновений, таких как религиозные войны.

Социальные конфликты также различаются по формам.

Формы социальных конфликтов

2) Последствия социальных конфликтов

Социальные конфликты имею как позитивные, так и негативные последствия.

К негативным последствиям относятся:

— возникновение стрессовых ситуаций, негативное воздействие на психическое состояние участников конфликта;

— разрушаются традиции общения;

— ухудшается качество совместной деятельности.

К позитивным последствиям можно отнести следующее:

— помогают прояснить проблему, происходит полное или частичное устранение противоречия;

— усиливает мораль, позволяет более глубоко оценить индивидуально-психологические особенности людей;

— позволяет ослабить психическую напряженность;

— служит источником развития личности, опыта в межличностных отношениях;

— повышает качество принимаемых решений;

— способствует производству новых созидательных идей.

3) Способы разрешения конфликтов

Методы разрешения социальных конфликтов

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Выберите верные суждения о социальном конфликте и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальный конфликт — это всегда конфликт индивидуальных интересов.

2) В процессе социального конфликта стороны осознают свои интересы и стараются их защитить.

3) Все конфликты оказывают дезинтегративное, разрушительное влияние на общественную жизнь.

4) Конфликты могут быть скрытыми или явными, но в их основе всегда лежит отсутствие согласия между двумя или более сторонами.

5) Последствия социального конфликта нельзя оценить однозначно.

2. Выберите верные суждения о социальных конфликтах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальный конфликт — это столкновение социальных групп за обладание дефицитными ресурсами.

2) Предметом конфликта являются его участники.

3) К условиям успешного разрешения социальных конфликтов относят выявление существующих противоречий в интересах и целях сторон.

4) По основаниям возникновения различают такие социальные конфликты как конфликт интересов, конфликт ценностей и конфликт идентичности.

5) Конфликты порождены различными причинами: внешними и внутренними, всеобщими и единичными, материальными и идеальными, объективными и субъективными и т. д.

3. Выберите верные суждения о социальных конфликтах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальные конфликты могут протекать только в форме гражданских войн.

2) Конфликты могут оказывать положительное воздействие на общество.

3) Одним из способов разрешения социального конфликта являются взаимные уступки противоборствующих сторон.

4) Все социальные конфликты вызваны экономическими причинами.

5) Причиной социального конфликта всегда выступают политические идеологии.

4. Выберите верные суждения о социальных конфликтах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Социальные конфликты могут быть скрытыми или явными.

2) В основе социальных конфликтов всегда лежит отсутствие согласия между двумя или более сторонами.

3) Социальные конфликты охватывают всю совокупность социальных отношений только в политической сфере жизни общества.

4) Социальный конфликт предполагает противоборство сторон, то есть действия субъектов, направленные друг против друга.

5) Простыми формами социального конфликта являются революции и войны.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 2):

5 (был на ЕГЭ-2017, ЕГЭ-2021, ЕГЭ-2022). Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Социальный конфликт». Сложный план должен содержать не менее трёх непосредственно раскрывающих тему по существу пунктов, детализированных в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)

6. Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.

1) Обоснуйте неизбежность социальных конфликтов в жизни общества. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и (или) функциональные связи.)

2) Как стороны могут вести себя в социальных конфликтах? (Укажите любые три стратегии поведения.)

3) Проиллюстрируйте реализацию каждой из стратегий примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три разных стратегии.)

3.9 Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в РФ. Государственная молодёжная политика РФ. Меры социальной поддержки семьи в РФ. Помощь государства многодетным семьям

1) Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в РФ

Социально незащищенные слои населения — это группы людей, которые в силу различных причин (экономических, социальных, политических, культурных и др.) не имеют доступа к достаточным ресурсам для удовлетворения своих основных потребностей и потребностей своих семей. Они могут включать в себя безработных, малоимущих, бездомных, инвалидов, пожилых людей, жертв насилия и дискриминации, мигрантов и другие группы, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Для обеспечения социальной защиты таких слоев населения государства и общества разрабатывают и реализуют различные программы и меры, направленные на предоставление им доступа к образованию, здравоохранению, жилью, трудоустройству, финансовой поддержке и другим необходимым ресурсам. Эти меры могут включать в себя социальное страхование, пособия, субсидии, налоговые льготы, программы занятости, образовательные и медицинские программы и многое другое.

Государство должно помогать социально незащищенным слоям населения, потому что это является его социальной ответственностью и способствует стабильности и развитию общества. Помощь этим группам помогает снизить уровень бедности, неравенства и социальной напряженности, что в свою очередь способствует экономическому росту и социальной гармонии. Кроме того, помощь социально незащищенным слоям населения может способствовать формированию более справедливого и равноправного общества, где каждый имеет равные возможности для развития и достижения успеха.

Согласно Конституции, Россия — социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого на законодательном уровне устанавливаются такие социальные меры, как:

— охрана труда и здоровья людей;

— установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

— государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

— развитие системы социальных служб;

— установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

1) социальная помощь — выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи — она оказывается регулярно;

2) социальная поддержка — мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

— поддержания уровня жизни малоимущих семей;

— создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

— снижения уровня социального неравенства;

— повышения доходов населения.

Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах:

— денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

— натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

2) Государственная молодёжная политика РФ

Государственная молодежная политика РФ — это набор мер, программ и действий, направленных на поддержку и развитие молодежи в Российской Федерации.

Основные цели государственной молодежной политики включают:

— развитие физической, интеллектуальной, духовной и социальной потенциальной молодежи;

— создание условий для получения образования, профессионального образования и трудоустройства молодежи;

— поддержка и развитие молодежи в области науки, культуры, спорта и других сферах деятельности;

— защита прав и свобод молодежи, в том числе защита от насилия и эксплуатации;

— участие молодежи в принятии решений и формирование молодежных органов управления.

Основные направления молодежной политики РФ:

1) воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов РФ;

2) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений;

3) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) поддержка молодых семей;

5) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность;

6) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов;

7) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

8) поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

9) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

10) поддержка деятельности по созданию и распространению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей молодежи.

В целом, государственная молодежная политика РФ является важным инструментом поддержки и развития молодежи, но требует постоянного совершенствования и учета изменяющихся потребностей и запросов молодежи.

3) Меры социальной поддержки семьи в РФ

К приоритетным направлениям и целям социальной политики РФ, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:

— повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

— модернизация и развитие сектора социальных услуг в сфере социального обслуживания;

— обеспечение устойчивого естественного роста численности населения РФ;

— повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году;

— обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан;

— совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам.

Социальная поддержка семьи включает в себя комплекс мер, направленных на оказание помощи и защиты семей от различных социальных, экономических и психологических проблем. Это может включать в себя различные программы и услуги, предоставляемые государством и общественными организациями, направленные на повышение благополучия и стабильности семьи.

Существует ряд мер социальной поддержки семьи в России:

1) Ежемесячные пособия на детей (единое пособие на детей; единовременное пособие при рождении ребёнка; ежемесячная выплата на первого ребёнка до 3 лет; ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет; ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего по призыву; пособия по временной нетрудоспособности при уходе за болеющими детьми; компенсационные выплаты при уходе за детьми с инвалидностью; единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью).

2) Льготы для многодетных семей (бесплатное питание в школе; бесплатная школьная форма; субсидия на оплату коммунальных услуг; освобождение от транспортного налога; бесплатный проезд в общественном транспорте; льготы при посещении театров и музеев; досрочная пенсия для мамы; бесплатный земельный участок; 450 000 руб. на погашение ипотеки).

3) Льготное жилье для многодетных семей. Государство предоставляет многодетным семьям приоритетное право на получение жилья и предоставляет субсидии на ипотеку и аренду жилья.

4) Социальные карты и компенсации Семьи с низким уровнем дохода могут получать социальные карты и компенсации на оплату коммунальных услуг, продуктов питания и других необходимых расходов.

5) Программа «Материнский капитал». Государство предоставляет материальную помощь в размере фиксированной суммы на третьего и последующих детей в размере, соответствующем регулирующему показателю.

Эти меры направлены на обеспечение материального благополучия семей и поддержку рождаемости в России.

3.10 Особенности профессиональной деятельности в разных сферах

1) Особенности профессиональной деятельности в сфере науки, образования, искусства

Особенности профессиональной деятельности в каждой из этих сфер могут значительно варьироваться в зависимости от конкретной профессии, учебного заведения или творческого коллектива. Однако есть некоторые общие черты, которые характерны для большинства профессий в этих областях.

Научная деятельность обычно связана с проведением исследований, анализом данных и разработкой новых идей и теорий. Ученые должны обладать высоким уровнем знаний и умений в своей области, а также уметь работать самостоятельно и в команде.

Образовательная деятельность требует от преподавателей глубоких знаний предмета, умения передавать эти знания студентам, а также навыков организации учебного процесса. Преподаватели также должны быть готовы к постоянному самообразованию и адаптации к новым методам и технологиям обучения.

Творческая деятельность в искусстве подразумевает создание произведений искусства, которые могут быть как оригинальными, так и основанными на существующих произведениях. Художники, музыканты, писатели и другие представители творческих профессий должны обладать талантом и умением работать в своей области, а также способностью к самодисциплине и самоорганизации.

Рейтинги профессий

В целом, профессиональная деятельность в науке, образовании и искусстве требует высокого уровня квалификации, творческого подхода и постоянного совершенствования своих навыков.

2) Особенности профессиональной деятельности в экономической и финансовых сферах

Особенности профессиональной деятельности в экономической и финансовой сферах включают:

1) Необходимость постоянного обновления знаний. Экономическая и финансовая сферы постоянно развиваются, и профессионалам необходимо быть в курсе последних изменений и трендов в своей отрасли. Это требует постоянного обучения и профессионального развития.

2) Аналитический подход. В экономической и финансовой сферах необходимо уметь анализировать данные, оценивать риски и принимать взвешенные решения. Профессионалам важно иметь аналитические навыки и умение работать с большими объемами информации.

3) Финансовая ответственность. Работа в экономической и финансовой сферах связана с управлением финансовыми ресурсами и принятием финансовых решений. Профессионалы в этих сферах должны быть ответственными и уметь работать с финансами, обеспечивая их эффективное использование и минимизируя риски.

4) Коммуникационные навыки. Профессионалам в экономической и финансовой сферах необходимо уметь ясно и понятно представлять свои идеи и аргументировать свои решения. Коммуникация с клиентами, коллегами и другими заинтересованными сторонами является важной частью работы в этих сферах.

5) Умение работать с большими объемами данных. Экономическая и финансовая сферы обрабатывают большие объемы данных. Профессионалам важно уметь собирать, анализировать и интерпретировать данные, чтобы принимать информированные решения.

6) Готовность к работе в условиях неопределенности. Экономическая и финансовая сферы часто связаны с рисками и неопределенностью. Профессионалам важно быть готовыми к изменениям и быстро адаптироваться к новым условиям.

Популярные профессии в финансовой сфере: финансовые аналитики, бухгалтеры, менеджеры, маркетологи, специалисты по кредитованию, логисты и т. д.

3) Особенности профессиональной деятельности социолога, социального психолога

Профессиональная деятельность социолога и социального психолога имеет некоторые особенности:

1) Исследовательская работа. Социологи и социальные психологи проводят исследования в социальных областях, чтобы изучать отношения и взаимодействия людей, социальные явления и динамику общества. Это требует умения формулировать исследовательские вопросы, разрабатывать и применять методы сбора данных, анализировать полученные данные и делать выводы.

2) Социальная аналитика. Социологи и социальные психологи анализируют данные и явления, чтобы установить паттерны и тренды, выявить причины и факторы, которые влияют на социальные процессы и поведение людей. Они требуют глубокого понимания социальных теорий и методологий, а также навыков анализа и интерпретации данных.

3) Консультирование и работа с людьми. Социологи и социальные психологи могут работать с людьми, консультировать и помогать им разрешать социальные проблемы, адаптироваться к изменениям в обществе и справляться с эмоциональным стрессом. Они используют навыки общения, эмпатии и умение слушать, чтобы установить доверительные отношения и помочь людям изменить свое поведение или принять новые решения.

4) Преподавание и образовательная деятельность. Многие социологи и социальные психологи работают в образовательных учреждениях, где они преподают студентам основы социологии, социальной психологии и других социальных наук. Они разрабатывают учебные программы, ведут лекции и семинары, оценивают студенческие работы и совершенствуют свои собственные знания и навыки.

5) Профессиональный анализ и экспертиза. Социологи и социальные психологи могут работать в качестве экспертов или консультантов для государственных организаций, некоммерческих организаций или частных компаний. Они предоставляют свой профессиональный анализ и рекомендации по вопросам политики, планирования социальных программ или улучшения рабочей среды.

Все эти особенности подтверждают, что работа социолога и социального психолога требует широкого круга знаний, навыков.

4) Особенности профессиональной деятельности политолога

Особенности профессиональной деятельности политолога включают:

1) Изучение политических процессов. Политологи анализируют политическую деятельность, политические институты, политические системы, избирательные процессы и другие политические явления. С помощью различных методов и исследовательских подходов они изучают влияние политики на общество, экономику, культуру и другие аспекты жизни.

2) Проведение политических исследований. Политологи собирают данные, анализируют информацию и интерпретируют результаты, чтобы предоставить информацию и рекомендации для принятия политических решений. Исследования могут быть как качественными (например, интервью, наблюдение), так и количественными (например, опросы, статистический анализ).

3) Составление политических прогнозов и прогнозирование трендов. Политологи анализируют текущие политические процессы и тренды, чтобы предсказать возможные исходы и последствия. Это помогает лидерам и организациям принимать информированные политические решения и планировать будущие действия.

4) Консультирование политических деятелей, правительственных организаций и органов власти. Политологи предоставляют консультации и аналитическую экспертизу для политических деятелей, правительственных организаций и органов власти. Они помогают оценить эффективность политик, предлагают рекомендации для их улучшения и помогают разрабатывать стратегии для достижения политических целей.

5) Участие в политических дискуссиях. Политологи вносят свой вклад в политические дискуссии, анализируют и комментируют текущие политические события и являются активными участниками общественного обсуждения. Они могут публиковать свои исследования и мнения, давать интервью в СМИ или участвовать в панелях обсуждения.

6) Преподавание и исследования в вузах. Многие политологи работают преподавателями в университетах и колледжах, где они передают свои знания и опыт студентам. Они также проводят собственные исследования в своих специализированных областях и публикуют научные статьи и книги.

Кроме того, политологи могут заниматься лоббированием интересов, работать в экспертных и аналитических центрах, некоммерческих организациях и международных организациях, проводить полевые исследования и участвовать в международных проектах.

5) Юридическое образование, юристы как социально-профессиональная группа

Юридическое образование играет важную роль в формировании профессиональных навыков юристов, которые являются значимой социально-профессиональной группой. Юристы занимаются изучением права, его толкованием и применением в различных сферах деятельности, таких как правоохранительные органы, государственные учреждения, юридические фирмы, а также частная практика. Они выполняют широкий спектр задач, включая оказание правовой помощи, составление и анализ юридических документов, участие в судебных процессах, консультации клиентов и другие виды юридической деятельности.

Юристы также играют важную роль в обеспечении соблюдения законности, прав и свобод граждан, оптимизации взаимодействия бизнеса и государства, а также в решении споров и конфликтов.

Кроме того, юристы часто выступают в качестве защитников прав человека, осуществляют правозащитную деятельность, и работают над обеспечением справедливости и равенства перед законом.

В целом, юристы играют важную роль в обществе, обеспечивая правовую стабильность и регулирование взаимодействия между людьми и институтами. Они способствуют защите прав и свобод граждан, справедливости и соблюдению законности в обществе.

РАЗДЕЛ IV. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА / ВВЕДЕНИЕ В ПОЛИТОЛОГИЮ

4.1 Политическая власть и субъекты политики в современном обществе. Структура, ресурсы и функции политической власти. Легитимность власти. Политические институты. Политическая деятельность

1) Политика. Политическая деятельность

Политика возникла вместе с государством. Так, еще в 5 тысячелетии до н.э. на территориях Египта и Месопотамии уже существовали крупные государственные образования. Сам термин «политика» введен древнегреческим философом Аристотелем. В своем одноименном труде он рассматривал различные формы государственного устройства и организации государственной власти на основе городов-государств (полисов), связывая тем самым понятия «политика» и «государство». Изначально под политикой подразумевали искусство управления государством. И, если государство — это форма организации общества, то политика — это способ управления им.

Мнение философов

«Политика» означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает.

Кто занимается политикой, тот стремится к власти: либо к власти как средству, подчиненному другим целям (идеальным или эгоистическим), либо к власти «ради нее самой», чтобы наслаждаться чувством престижа, которое она дает».

М. Вебер. Политика как призвание и профессия

В настоящее время в политологии существует большое количество определений понятия «политика». Вот некоторые из них:

— деятельность государственной власти в области управления и международных отношений;

— применение на практике искусства или науки руководства и управления государствами или другими политическими образованиями;

— образ действия правительства, его виды и намерения;

— деятельность, направленная на достижение общего блага.

Тем не менее неверно полностью отождествлять политику с властью или заключать многогранный политический мир в рамки одного государства.

Политика — это сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, основу которой составляет проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

Субъектами политики могут выступать политические лидеры и элиты, которые могут входить в те или иные политические группировки, партии, движения, возглавлять государственные институты, а также избиратели в период проведения выборов.

Политика как сфера организации и управления общественными процессами касается различных областей деятельности человека. В зависимости от того, в какой общественной сфере осуществляет политика свою регулятивную функцию, выделяют ее виды и разновидности, так различают: экономическую, социальную, национальную, экологическую, культурную, военную, налоговую, демографическую, религиозную, государственную, партийную, молодежную политику.

Политика также разделяется на внутреннюю (управление общественными отношениями внутри государства) и внешнюю (отношения с другими государствами). Внешняя политика является продолжением внутренней, так как она определяется целями и задачами внутреннего развития.

С точки зрения структуры политику можно рассматривать как систему, в которой выделяют политические институты, политические отношения, политическую деятельность, политическое сознание.

Структура политики

Включаясь в политическую жизнь общества и государства, люди по-разному определяют способ и меру своего участия в ней. Это зависит от состояния политических отношений, мер и способов задействования личности, социальных групп, слоев в них. Политическое сознание — это система взглядов, идей, представлений, ценностей и норм, которые регулируют поведение людей в политической сфере. Оно включает в себя знания о политике, политические убеждения, ценности и нормы, а также отношение к политическим институтам, процессам и событиям.

Так, политическое сознание формирует взгляды и убеждения человека в отношении политической сферы и определяет его отношение к политическим событиям и процессам. Эти убеждения и отношение влияют на то, как человек осуществляет свою политическую деятельность и участвует в политической жизни. Политическая деятельность — это деятельность, связанная с принятием и реализацией политических решений, управлением государством, участием в политических процессах и отношениях. Она включает в себя различные формы активности, такие как участие в выборах, работа в органах власти, создание и деятельность политических партий и движений, проведение митингов, демонстраций и других форм протеста.

Политические отношения — это отношения между людьми, социальными группами, организациями и государствами, связанные с осуществлением политической власти и управлением обществом. Они включают в себя отношения между гражданами и государством, между различными политическими партиями и движениями, между органами власти и т. д.

Существует множество общественных институтов, с помощью которых реализуется политика.

Политический институт — комплекс формальных и неформальных принципов, норм, правил, обусловливающих и регулирующих деятельность человека в политической сфере. В качестве политических институтов в политологии рассматриваются организации и их системы, в том числе органы власти, учреждения, участвующие в политике, наделенные соответствующими ресурсами, обеспеченные кадрами, обученными и действующими по правилам. Так, к политическим институтам относятся политические партии, общественно-политические движения.

Государство — центральный институт политической системы общества; оно является политическим макроинститутом системного типа, т.е. включающим политические институты разного масштаба. К политическим институтам относятся и органы власти: глава государства, администрация президента, правительство и его председатель, парламент, Совет безопасности, министры, омбудсмены.

Наряду с государственными политическими институтами функционируют негосударственные политические институты — общественные объединения, институты местного самоуправления. Вспомогательные политические институты — СМИ, религиозные объединения, группы интересов (предпринимательские объединения, профсоюзы, потребительские общества и союзы и др.), будучи по природе неполитическими, могут в ряде ситуаций играть существенную роль в реализации функций собственно политических институтов.

Политика выполняет в обществе ряд значимых функций:

— обеспечение целостности и стабильности общества;

— управление обществом и регулирование общественных отношений;

— обеспечение общественного порядка и создание гарантий осуществления прав и свобод человека;

— предотвращение и регулирование социальных (этнических, региональных) конфликтов.

2) Политическая власть

Зачастую понятия «политика» и «власть» употребляются как синонимы, но на самом деле они совсем различны. Если политика — это искусство управлять, то власть — это способность одного человека оказывать влияние на других.

Власть — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать влияние на поведение и деятельность других людей.

В обществе власть находит свое выражение в виде иерархии разных по значению и влиянию должностей, продвижение по которым регламентируется (устанавливается) правовыми актами.

Структура власти

Властные отношения возникают везде, где существует человек. Любая общественная организация или любой совместный вид деятельности не может осуществляться без властных отношений, без руководителя и подчиненного. Таким образом, к субъектам власти относятся руководители, к объектам власти — подчиненные.

Источники власти — то, что дает возможность властвовать: сила, богатство, информация, авторитет (признание обществом личных качеств индивида), законы, закрепляющие право на власть, харизма (индивидуальная «притягательность», «магнетизм», «очарование» личности, вплоть до ее обожествления), престиж (оценка обществом положения человека, его социального статуса).

Все возможные средства, которые используют субъекты власти для влияния на других называются ресурсы власти. Различают экономические, социальные, информационные и силовые ресурсы.

Экономические ресурсы — это материальные ценности и блага: деньги, техника, плодородные земли, полезные ископаемые и др., обладание которыми дает превосходство в обществе, а также делает возможным вознаграждение человека за подчинение или лишение его благ за неповиновение. Так, директор может поощрять работников премиями или надбавками, либо наказывать их лишением заработной платы или штрафами.

Социальные ресурсы — это способность повышения или понижения по должности. Для этого в обществе существует огромная система и иерархия должностей. Повышение в должности влечет за собой улучшение материального благосостояния, повышение престижа, возможность получить качественное образование и лучшее медицинское обслуживание. Понижение, напротив, ухудшает материальное положение, снижает авторитет и престиж человека.

Информационные (культурные) ресурсы — это знания и информация, а также различные духовные ценности, которые получают свое распространение посредством средств массовой информации, а также других социальных институтов (религии, образования и т.д.), создавая при этом необходимое общественное мнение, что впоследствии влияет и на поведение людей.

Силовые ресурсы — это средства принуждения, такие как оружие, военная техника, личная физическая сила, армия, полиция, прокуратура, система судов и тюрем.

В государстве все перечисленные ресурсы применяются в совокупности.

Некоторые политологи еще одним своеобразным ресурсом власти признают демографический ресурс, т.е. самого человека, общество. Так как именно от этого ресурса зависят остальные. Таким образом, человек выступает не только как субъект и объект власти, но и как основной ресурс.

В обществе существует множество различных видов власти: родительская, экономическая, духовная, социальная, государственная, политическая, информационная и т. д.

Важно различать политическую и неполитическую власть.

Политическая власть — это способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан, общества в целом, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. Политическая власть делится на государственную и негосударственную. Часто считают, что политическая и государственная власть — это одно и то же. Это связано с тем, что государство выполняет основные политические функции. Политическая власть направлена на достижение общезначимых целей, которые не могут быть реализованы без вмешательства государства. Тем не менее сфера охвата политической власти намного шире, чем государственной. Так, политическая деятельность осуществляется не только органами государственной власти, но и другими политическими организациями (партиями, профсоюзами и т.д.), в то время как государственная власть находится только в руках правительства.

Государственная власть — вид политической власти, осуществляемой руководством страны посредством государственного аппарата и установления правовых норм.

Государственная власть доминирует над всеми иными видами управления и обладает рядом особенностей:

— легальность (дозволенность) использования силовых ресурсов в пределах государства;

— верховенство (всеобщая обязательность исполнения решений данной власти для всего населения государства);

— публичность власти (обращается от имени всего общества ко всем гражданам посредством права);

— наличие единого центра принятия решений;

— многообразие используемых ресурсов власти.

Отличительные черты государственной власти

Государственный аппарат — система органов государственной власти, с помощью которых осуществляется управление обществом.

Власть в государстве должна быть легитимна.

Легитимность власти — это правовое и моральное обоснование власти, при котором люди признают право и законность ее действий и подчиняются ей. Она является основой для установления порядка и стабильности в обществе.

Легитимность власти может основываться на различных факторах:

— конституционная основа (когда власть опирается на конституцию или другие законодательные акты, которые определяют ее полномочия и процедуры);

— демократическая основа (когда власть выражает волю большинства и выбирается или подчиняется народу через выборы);

— историческая или традиционная основа (когда власть признается как результат исторического развития или традиций, например, монархия или феодальная система).

Легитимность власти имеет важное значение для поддержания мирного сосуществования и функционирования общества, поскольку она позволяет власти управлять и принимать решения в интересах общества. Без легитимности власть может быть оспорена и вызывать несогласие и конфликты.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Возникновение власти обусловлено потребностью в регуляции общественных отношений и согласовании несовпадающих интересов.

2) Объектами власти являются те лидеры и группы, которые ее осуществляют.

3) Политическая власть опирается на экономические, социальные и другие ресурсы.

4) Политическая власть направлена на достижение общезначимых целей, которые не могут быть реализованы без вмешательства государства.

5) Политическая власть в государстве любого типа стремится удовлетворить интересы правящей элиты в обход интересов различных больших групп населения.

2. Выберите верные суждения о политике и политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Сущность власти заключается в целенаправленном воздействии воли одного человека на волю других людей.

2) Политика как явление политической жизни присуща человеческому роду изначально.

3) В наиболее полном виде политическая власть воплощается в государственной власти.

4) Любая власть носит политический характер.

5) Одним из институтов государственной власти являются судебные органы.

3. Выберите верные суждения о власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Властью называют способность одной стороны (индивида или группы) оказывать влияние на поведение другой стороны вне зависимости от того, готова последняя к сотрудничеству или нет.

2) Власть любого типа предполагает определенное неравенство в отношениях между властвующими и подвластными.

3) По степени институциализации власть бывает демократическая, авторитарная и др.

4) По режиму правления выделяют власть пропорциональную и мажоритарную.

5) Одной из целей государственной власти является объединение общества для решения важных социальных задач.

4. Выберите верные суждения о политической власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Политической властью называют способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан, общества в целом исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

2) Легальность власти проявляется в ее неофициальном одобрении обществом в силу ее притягательных черт.

3) Возникновение политической власти обусловлено потребностью в регуляции общественных отношений, авторитетном разрешении социальных конфликтов.

4) Политическая власть — это и инструмент господства, и эффективное средство интеграции общества и поддержания общественного порядка.

5) Субъектами власти являются политические партии, СМИ, общественно-политические субъекты.

6) Органы местного самоуправления в РФ включаются в систему органов государственной власти.

4.2 Политическая система общества, её структура и функции. Политическая система РФ на современном этапе

1) Политическая система и ее подсистемы

Совокупность государственных и негосударственных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование взаимоотношений между классами, социальными группами, нациями, государствами составляют политическую систему общества.

Политическая система — это организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов и отношений между ними, связанных с осуществлением политической власти.

Политическая система, в сущности, и есть политическая сфера жизни общества в полноте и множестве своих взаимодействий и совокупности общественных отношений по поводу политической власти.

Структуру политической системы составляют ряд элементов — подсистем, которые в свою очередь также являются сложными системами: институциональная, нормативная, коммуникативная, культурная, функциональная.

Институциональная (организационная) подсистема включает в себя совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с функционированием политической власти.

К институциональной подсистеме относятся государство, органы государственной власти, политические партии и общественно-политические движения, профсоюзы, СМИ и др.

Политическая система

Нормативная подсистема выступает как совокупность различных политико-правовых норм (конституции, законы, политические программы, уставы и инструкции) и иных средств регулирования взаимосвязей между участниками политической жизни — политические принципы, правовые и моральные нормы, политические традиции и даже дипломатию. Нормативная подсистема устанавливает правила политического процесса и взаимоотношений, придавая политической системе упорядоченность, направленность на достижение и поддержание стабильности.

Коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти (в том числе связанных с борьбой за власть и использованием властных ресурсов).

Политико-идеологическая (культурная) подсистема состоит из совокупности различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений участников политической жизни общества, а также комплекс типичных для данного общества образцов (стереотипов) политического поведения, политических ценностей. Данная подсистема включает в себя политическую культуру.

Функциональная подсистема — это совокупность тех ролей и функций, которые выполняются как общественно-политическими институтами, так и их группами (формы и направленность политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь).

Политическая система общества обеспечивает интеграцию и мобилизацию общества для решения определенных задач. Она призвана отражать разнообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают влияние на государственную власть.

Выделим основные функции политической системы:

— согласование интересов различных слоев общества;

— определение целей и задач общественного развития;

— привлечение граждан к участию в политике;

— разработка норм и правил поведения членов общества;

— контроль над выполнением норм, законов и правил;

— обеспечение стабильности и безопасности в обществе;

— развитие коммуникации между субъектами политики;

— выдвижение политических лидеров;

— подготовка кадров для государственного аппарата и политических организаций.

Важно отметить, что политическая система — это открытая система, так как постоянно взаимодействует с другими системами из различных сфер жизни общества.

В современной политологии собрано большое количество различных классификаций политических систем:

— в зависимости от типа господствующей в обществе идеологии: коммунистические, фашистские, либеральные и др.;

— по типам общественно-экономических формаций: рабовладельческие, феодальные, буржуазные, социалистические;

— по типам цивилизаций: традиционные, индустриальные, постиндустриальные;

— по характеру взаимоотношений с внешней средой: открытые, закрытые;

— по типу политического режима: тоталитарные, авторитарные и демократические.

2) Политическая система РФ

В соответствии со ст. 1 Конституции РФ — есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

В РФ и в большинстве государств мира государственная власть разделена на исполнительную, законодательную и судебную. Основоположниками теории разделения властей являются Джон Локк и Шарль де Монтескье.

Разделение властей — это принцип реализации власти, в соответствии с которым государственная власть в демократических странах разделяется на три равноправные и независимые ветви — законодательную, исполнительную и судебную, создается механизм «сдержек и противовесов».

Государственный аппарат РФ

Исполнительная власть призвана осуществлять функции управления государством и следит за исполнением законов в стране. В России высшим органом исполнительной власти является Правительство. Законодательной власти принадлежит исключительное право издавать законы — нормативно-правовые акты, общеобязательные для исполнения и обладающие после Конституции высшей юридической силой. В РФ высшим органом законодательной власти является Федеральное Собрание — парламент РФ. Судебная власть — это совокупность организаций по осуществлению правосудия (судебная система). В РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Характерные черты системы разделения властей:

— четкое разграничение полномочий и предметов ведения между ветвями власти;

— взаимодействие, координация деятельности всех ветвей власти;

— взаимный контроль, система сдержек и противовесов.

Система сдержек и противовесов — это система разделения компетенций (полномочий) органов власти, которая предполагает независимость законодательной, исполнительной и судебной власти и возможность контролировать и ограничивать друг друга.

Так, согласно Конституции РФ, Президент может распустить как Государственную Думу, так и Правительство, а с другой стороны, Государственная дума может выразить Правительству вотум недоверия (выражение неодобрения деятельности), а Федеральное Собрание имеет право отрешить Президента от должности на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух, являются названиями подсистем политической системы общества.

1) институциональная; 2) избирательная; 3) коммуникативная; 4) культурно-идеологическая;

5) нормативная; 6) пропорциональная.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под которыми они указаны.

2. Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Политическая система общества включает в себя экономическую, социальную и духовную подсистемы.

2) Политологи различают мажоритарные и пропорциональные типы политических систем общества.

3) Социальные нормы (правовые, политические, нравственные и т.п.) являются элементами институциональной (организационной) подсистемы политической системы общества.

4) В структуру политической системы общества входят общественно-политические организации.

5) Политическая система общества регулирует политические процессы.

3. Установите соответствие между элементами и подсистемами политической системы общества: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ЭЛЕМЕНТЫ

А) политическая традиция

Б) государство

В) политическое учение

Г) взаимодействие парламентских комитетов

Д) политические партии

ПОДСИСТЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

1) организационная

2) нормативная

3) коммуникативная

4) культурно-идеологическая

4. Найдите в приведенном ниже списке элементы нормативной подсистемы политической системы общества. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Конституция

2) государство

3) политическая идеология

4) международные правовые документы

5) законы

6) политические партии

5. Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) По характеру отношений с внешней средой политическая система может быть открытой или закрытой.

2) Элементами коммуникативной подсистемы политической системы общества являются государство и политические партии.

3) К функциям политической системы общества относят определение целей и направлений развития общества и государства.

4) Ценности и политические идеологии составляют основу культурной подсистемы политической системы общества.

5) Одной из функций политической системы общества считается организация распределения прибыли между владельцами капитала и владельцами других ресурсов производства.

6. Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) К функциям политической системы общества относится выявление связанных с властью интересов больших социальных групп.

2) Разнообразные взаимодействия субъектов политической жизни составляют основу коммуникативной подсистемы политической системы общества.

3) По характеру политических режимов различают мажоритарные и пропорциональные политические системы общества.

4) Организационная подсистема политической системы включает в себя политические институты и организации, выражающие и представляющие различные по значимости властные интересы.

5) Одним из элементов культурной подсистемы политической системы общества является политическая психология.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 2):

7 (был на ЕГЭ-2014, ЕГЭ-2022). Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическая система общества». Сложный план должен содержать не менее трёх непосредственно раскрывающих тему по существу пунктов, детализированных в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трех, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)

8. Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.

1) Обоснуйте центральную роль государства как института политической системы общества. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях)

2) Какие функции выполняет государство? (Назовите любые три функции.)

3) Реализацию каждой из них в РФ проиллюстрируйте примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

4.3 Государство как основной институт политической системы. Государственный суверенитет. Функции государства

1) Теории происхождения государства

Процесс зарождения и становления государственных образований вызывает большой интерес в научном мире, поэтому на современном этапе сосуществуют множество различных теорий и концепций происхождения государства. Рассмотрим основные из них.

Теории происхождения государства

2) Государство, его функции

Государство — это основной институт политической системы. По каким признакам государство отличается от других социальных и территориальных образований — города, поселка, деревни?

Пример

Ватикан (Святой престол) — это город-государство в Европе, резиденция главы католической церкви Папы Римского. Ватикан представляет собой анклав в центре Рима, т.е. территорию, окруженную со всех сторон другим государством (Италией). Площадь Ватикана составляет 0,44 км², а население примерно 900 чел. В мире это государство официально признано самым маленьким и длина его границы достигает чуть больше 3 км. Вся широта власти в Ватикане сосредоточена в руках Папы Римского, который избирается высшими духовными лицами католической церкви (кардиналами) на пожизненный срок.

Исходя из приведенного примера, становится очевидным, что размер территории не имеет решающего значения. Выделим основные отличительные признаки государства.

Основные признаки государства

Суверенитет  это независимость от других государств и верховенство внутри страны.

Гражданство — это определяемый законом статус гражданина, устанавливающий его политическую и правовую принадлежность к какому-либо государству и выражающийся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

К второстепенным признакам государства относятся: символика (герб, флаг, гимн), наличие государственного языка, денежная единица.

Государство — это исторически сложившаяся особая политическая организация, обладающая экономическим и территориальным суверенитетом, располагающая аппаратом управления и принуждения и осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры.

К внутренним функциям государства относятся:

— политическая функция (управление общественной жизнью, развитие и реформирование всех жизненно важных сфер, способствование наиболее полной реализации прав и свобод человека, урегулирование социальных, религиозных и межнациональных конфликтов);

— экономическая функция (регулирование экономических отношений);

— финансовая функция (осуществление эмиссии (выпуск) денег и упорядочение денежного обращения на территории государства);

— социальная функция (обеспечение минимально необходимого жизненного уровня для каждого, распределение материальных благ, борьба с безработицей, материальная поддержка отдельных слоев населения);

— культурная функция (создание условий для удовлетворения культурных запросов населения, сохранение национально-культурных ценностей народа и этнического самосознания);

— правоохранительная функция (обеспечение правопорядка и безопасности);

— экологическая функция (охрана окружающей природной среды).

К внешним функциям государства относятся:

— отстаивание национальных интересов на международном уровне;

— организация обороны и охрана государственной безопасности;

— сотрудничество с другими странами.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Ниже приведён перечень функций. Все они, за исключением двух, относятся к внутренним функциям государства любого типа.

1) обеспечение социальной стабильности; 2) правотворчество; 3) обеспечение экономического роста;

4) участие в международных организациях; 5) производство общественных благ; 6) установление дипломатических отношений с другими государствами.

Найдите две функции, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

2. Ниже приведён ряд признаков. Все они, за исключением двух, относятся к признакам государства любого типа.

1) Наличие аппарата власти и управления; 2) легальное право на применение силы; 3) суверенитет;

4) монопольное право издавать законы; 5) республиканская форма правления; 6) унитарное государственное устройство.

Найдите два признака, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

3. Раскрывая роль государства в жизни общества, ученые-политологи характеризуют его как центральный институт политической системы. Какие из перечисленных признаков подтверждают это суждение? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) возникло раньше других социальных институтов

2) обладает наивысшей концентрацией власти

3) выполняет определенные общественные функции

4) устанавливает общеобязательные нормы

5) регулирует деятельность граждан и организаций на определенной территории

6) его деятельность регулируется определенными нормами

4. Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Природоохранные требования, устанавливаемые государством, составляют основу экологической безопасности страны.

2) Основополагающим признаком государства любого типа является реализация в нем принципа разделения властей.

3) Государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами органов охраны порядка и безопасности.

4) К внешним функциям государства относится определение общего направления экономической политики государства в соответствии с достигнутым уровнем экономического развития.

5) Государство создает нормативную и организационную основу для эффективной и качественной деятельности государственных органов.

5. Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Государство любого типа обеспечивает функционирование гражданского общества и решает только те проблемы, которые не могут решить отдельно взятые и нередко конкурирующие между собой социальные группы и организации.

2) В правоохранительную функцию государства входит предупреждение и пресечение правонарушений.

3) К основным признакам государства относится наличие политических партий.

4) Государство отличается от политической партии тем, что оно является субъектом политической жизни.

5) Государство обеспечивает условия деятельности политических и общественных институтов.

6. Выберите верные суждения о государстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Государство закрепляет в обществе нормативный порядок, обеспечивающий воспроизводство отношений власти и управления.

2) К обязательным признакам государства любого типа относят наличие политических партий и территорию, на которую распространяется его власть.

3) Государство обладает правом собирать налоги, получать иные доходы.

4) Государство обладает правом применять санкции в отношении тех, кто нарушает установленный законом порядок.

5) Государство, в отличие от политической партии, является политическим институтом.

4.4 Понятие формы государства. Формы правления. Государственно-территориальное устройство. Политический режим. Типы политических режимов. Демократия, ее основные ценности и признаки. Гражданское общество

1) Формы правления

Форма государства — определенная структура устройства страны, которая включает в себя территориальную организацию, способы образования и взаимодействия государственных органов, методы осуществления власти, что позволяет проводить государственную политику. Государства различаются в первую очередь формой правления, сложившейся в данном обществе, формой государственного устройства и политическим режимом.

Формы государства

Форма правления — это порядок организации государственной власти, включающий способ образования высших государственных органов и порядок взаимоотношений их между собой и с населением.

Различают две основные формы правления — монархию и республику. Монархия — это форма правления, при которой верховная власть принадлежит единому правителю (монарху) и передается по наследству. Монархия, в свою очередь, подразделяется на абсолютную и конституционную. В современном мире монархическую форму правления имеет около 30 государств.

Виды монархии

Абсолютная монархия — это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена (ни конституцией, ни парламентом).

Абсолютная монархия предполагает, что единственным источником власти и носителем государственного суверенитета выступает монарх, олицетворяющий собой неразделимое единство высшей законодательной, исполнительной и судебной власти. Так, например, в Саудовской Аравии основами законодательства служат тексты Священного Корана, главой государства и религиозным лидером является сын основателя страны король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд династии Саудитов, которому подчинены все ветви власти. Так, Саудовская Аравия является абсолютной теократической монархией.

В настоящее время данная форма правления сохраняется также в Омане, Объединенных Арабских Эмиратах, Катаре.

Конституционная (ограниченная) монархия — это такая форма правления, при которой власть монарха ограничена деятельностью парламента и действующим законодательством (конституцией).

Конституционная монархия может быть дуалистической, при которой основную роль в управлении государством играет монарх. Подобная форма правления существует в настоящее время в Королевстве Марокко. Девиз королевства — «Бог, Родина, Король», указывает на важнейшую роль монарха в государстве. Согласно действующей конституции, «Король является руководителем государства, его высшим представителем, символом единства нации, гарантом постоянства и постоянного развития и главным арбитром при спорах между государственными организациями». Действующий парламент выполняет лишь законодательную функцию. Король выступает председателем Совета Министров, верховным главнокомандующим Вооруженных Сил Королевства, председателем Совета Безопасности и Верховного Суда, назначает судей и распределяет военные должности, формирует правительство и имеет право распустить парламент. В настоящее время дуалистическая монархия существует также в Кувейте, Люксембурге, Монако, Иордании.

В парламентской конституционной монархии монарх выполняет лишь представительные и церемониальные функции, основные же полномочия и власть находятся у парламента. Правительство формируется парламентом и несет перед ним ответственность. Ярким примером парламентской монархии служит Великобритания. Главой государства является король Карл III, взошедший на престол в 2023 г. К королевским полномочиям относится право объявлять войну и заключать мир, право созывать и распускать парламент, назначение премьер-министра, утверждение законов, принятых парламентом. Король также является Верховным главнокомандующим вооруженных сил, главой судебной власти и Англиканской церкви. Высший орган законодательной власти в Англии — парламент, состоящий из палаты лордов и палаты общин, а высший орган исполнительной власти — правительство во главе с премьер-министром, который является лидером партии палаты общин. В настоящее время фактическая власть в Великобритании находится в руках правительства и парламента, король же выполняет церемониальные функции.

Парламентская монархия существует также в Нидерландах, Бельгии, Норвегии, Швеции, Испании.

В современном мире встречаются и такие формы монархического правления, которые не входят в принятую классификацию. Существуют так называемые выборные монархии, т.е. государства, которые представляют собой объединение нескольких монархий, их главы выдвигают единого правителя. Такими государствами являются Малайзия, ОАЭ. Так, Малазийская Федерация (Малайзия) является конституционной монархией, но ее правитель Махатхир Мохамад избирается на 5 лет Советом правителей. А такие государства как Австралия, Канада, Новая Зеландия, Ямайка и ряд других признают главой государства английского короля.

Теократическая монархия означает, что глава государства является также и духовным лидером.

Республика — это форма правления, при которой верховная власть избирается народом на определенный срок. Республики делятся на парламентские, президентские и смешанные.

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.

Виды республик

Выделим характерные черты президентской республики:

— президент как глава государства избирается всенародно;

— президент является главой исполнительной власти и формирует правительство;

— правительство ответственно перед президентом;

— широкие президентские полномочия;

— президент имеет право по собственному усмотрению издавать указы, имеющие силу закона;

— президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом;

— президент имеет (или не имеет) право распускать парламент и назначать досрочные парламентские выборы;

— президент является главнокомандующим вооруженными силами страны.

К президентским республикам относят США, большинство республик Латинской Америки и Африки.

Важнейшей отличительной чертой парламентской республики является данное основным законом (конституцией) право парламента на формирование правительства и назначение президента. В парламентской республике правительство — главный орган управления страной, а глава правительства (премьер-министр) является фактически первым лицом в структуре власти.

Основные характерные признаки парламентской республики:

— президент избирается парламентом;

— президент формально является главой государства и исполняет преимущественно представительные функции;

— правительство формируется на основе парламентского большинства;

— исполнительная власть принадлежит главе правительства;

— правительство ответственно перед парламентом;

— президент не имеет право вето на законы, принимаемые парламентом;

— президент имеет право отдавать распоряжения, согласованные с правительством;

— президент имеет право распускать парламент и назначать внеочередные выборы главным образом в тех случаях, когда парламент выражает недоверие правительству.

В настоящее время парламентская республика существует в Австрии, Греции, Индии, Германии, Финляндии, Италии.

В случае если сильная президентская власть сочетается со столь же сильной властью парламента, республика является смешанной (полупрезидентской).

Характерные черты полупрезидентской республики:

— президент и парламент избираются всенародно и независимо друг от друга;

— правительство формируется президентом при обязательном согласии парламентского большинства;

— президент — глава государства, разделяет высшую исполнительную власть с главой правительства;

— правительство ответственно и перед президентом, и перед парламентом;

— президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом;

— президент имеет ограниченное (или неограниченное) право распускать парламент или назначать досрочные парламентские выборы.

К таким республикам относятся Россия, Франция, Польша и др.

2) Формы государственного устройства

Форма государственного или территориального устройства — это способ территориальной организации государства и принципы политико-правовых взаимоотношений центральных и региональных государственных органов. По этому признаку различают унитарные, федеральные и конфедеративные государства.

Унитарное государство (от лат. uno — один, единый) — это такое устройство государства, при котором отдельные административно-территориальные части не обладают политической самостоятельностью, а подчиняются единым общим законам.

Таким образом, в унитарном государстве действует единая конституция, единая правовая система, единая система высших органов государственной власти и управления, единое гражданство, единство судебной системы.

Большинство стран мира по форме территориального устройства являются унитарными: Китай, Япония, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Греция, Румыния, Турция, Израиль и др.

Федерация — это форма государственного устройства, характеризующееся наличием образований (субъектов, штатов), обладающих определенной политической самостоятельностью в пределах распределенных между ними полномочий.

Формы государственного территориального устройства

Характерные черты федерации:

— территория государства не представляет собой единого целого — она состоит из территорий субъектов федерации;

— субъект федерации имеет право принятия собственной конституции, которая должна полностью соответствовать федеральной конституции;

— субъекты федерации имеют право издавать свои собственные законодательные акты при условии их соответствия федеральному законодательству;

— субъект федерации может иметь свою собственную правовую и судебную системы;

— двухпалатная структура общефедерального парламента: нижняя палата — орган федерального представительства и избирается по территориальным избирательным округам, верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.

Так, например, согласно действующей Конституции, Россия — федеративное государство, которое состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Каждая республика, входящая в состав России, имеет свою конституцию и законодательство, а края, области и города имеют свой устав и законодательство. Но, Конституция РФ и федеральные законы носят общеобязательный характер. Федеральное собрание РФ (парламент) состоит из двух палат: верхней (Совет Федерации) и нижней (Государственной Думы). В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ, Государственная Дума состоит из 450 выборных депутатов.

Конфедерация — это союз суверенных государств, создаваемый для достижения каких-либо общих, преимущественно внешнеполитических целей. В конфедерации все решения принимаются на основании договоренности и вступают в силу лишь после утверждения центральными органами власти каждого из государств. В конфедерации отсутствует единая налоговая и правовая системы. Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.

Историческим примером конфедерации могут служить США (1781—1787 гг.). Сегодня конфедераций не существует, но в современной политологии в качестве конфедераций рассматриваются таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс (политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга), Европейский союз (ЕС) (экономическое и политическое объединение 28 европейских государств), Меркосур (экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой).

3) Понятие «политический режим»

В настоящее время с развитием гуманитарных и философских знаний, а также социологических исследований появилось большое количество разнообразных классификаций обществ. Первые попытки выделить типы обществ были предприняты еще в Древней Греции философами Платоном («Государство») и Аристотелем («Политика»). Они разделили общества исходя из типа государственного устройства или политического режима.

Из трудов философов

5 видов государственного устройства:

1) в идеальном государстве может править монарх или аристократия;

2) когда среди аристократии начинает доминировать честолюбие и яростное начало — аристократия переходит в тимократию (постоянно воюют, власть военных вождей);

3) тимократия разлагается до олигархии, основанной на имущественном цензе. Это уже не единое государство, а два: государство богатых и государство бедных. Благо олигархии — богатство — ее погубит и

4) олигархия превращается в демократию, уравнение равных и неравных в гражданских правах, все должности там достаются по жребию. Благо демократии — свобода — ее погубит и

5) демократия переходит в тиранию. Тиран стоит над законами, он автоматически враждебен всем мужественным, умным, талантливым, богатым людям — он видит в них соперников.

Платон. Государство

Аристотель в своих трудах определяет олигархию, демократию и тиранию, как неправильные формы государственного устройства. К правильным отнес аристократию, монархию и политию, в которой власть призвана стремиться к реализации общего благого дела.

Итак, как указывалось ранее государства различаются тремя формами: формой правления, формой государственного устройства и формой политического режима. Режим (от лат. regimen — управление) — государственный строй; метод правления.

Политический режим — это система методов, приемов, средств, с помощью которых осуществляется политическая власть и определяется политическая система данного общества.

Политический режим исторически сложившийся в каком-либо государстве характеризуется методами, на которые опирается политическая власть, степенью вовлеченности граждан в политические отношения и уровнем политической свободы, открытостью или закрытостью политических элит и степенью возможной реализации прав и свобод личности.

Критериями выделения политических режимов являются:

— методы осуществления государственной власти;

— состояние прав и свобод личности;

— степень легитимности (законности) власти;

— степень централизации власти;

— степень вовлеченности граждан в политическую жизнь;

— положение личности в обществе;

— способы/механизмы принятия политических решений;

— порядок распределения власти между различными социальными силами и выражающими их интересы политическими организациями.

Основные политические режимы

Помимо основных политических режимов — тоталитаризма, авторитаризма и демократии, некоторые политологи также выделяют и другие, которые в современном мире играют роль дополнения к уже установившемуся, либо как определенный этап в развитии государства, находящегося в кризисном или переходном периоде. К ним относятся:

— аристократия (власть знатных, избранных);

— олигархия (форма аристократии, при которой власть в государстве принадлежит небольшому кругу лиц, роду, семье и группе, захватившей власть);

— деспотизм (правитель обладает абсолютной властью и является не только главой государства, но и господином своих подданных);

— диктатура (политический режим, при котором несмотря на форму правления и законодательство, правитель осуществляет свою власть прямым, директивным способом);

— тирания (более жесткая форма диктатуры, отличительной особенностью которой являются насильственные и жестокие методы осуществления власти);

— охлократия (власть толпы, настроения которой могут постоянно меняться, в результате чего с ее помощью осуществляются государственные перевороты);

— бюрократия (правление несменяемых чиновников);

— теократия (власть духовенства, жречества).


Тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный) — это политический режим, который характеризуется всеохватывающим (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества.

Несмотря на то, что вопрос о полном подчинении людей государству рассматривался философами и мыслителями еще в древности, сам термин впервые ввел Б. Муссолини, назвав так сложившийся строй в Италии.

Характерными признаками тоталитарного режима являются:

1) Господство единой идеологии. Идеология — это система взглядов и идей, политических лозунгов и философских концепций, на которые опирается политический лидер для создания необходимого общественного мнения.

2) Однопартийная система. Массовая партия пронизывает все сферы жизнедеятельности общества, контролирует и хозяйственный механизм, и политические процессы, и духовную сферу.

3) Культ вождя. Как правило, руководство партией осуществляет политический лидер — вождь, личность которого впоследствии становится культом.

4) Террор и репрессии (наказания), с помощью которых обеспечивается полное подчинение общества.

5) Жесткая цензура и монополия на средства массовой информации (СМИ).

6) Милитаризация страны (наращивание военной силы), проведение агрессивной внешней политики.

7) Централизованный контроль над всеми сферами жизни общества.

Из трудов ученых

Партия-государство может разрешить проведение формальных выборов. Мобилизация населения приводит к практически 100-процентному участию избирателей в безальтернативном голосовании и, разумеется, к победе правящей группировки.

А. Ю. Мельвиль. Политология

Тоталитарный политический режим был установлен в ХХ веке в СССР (И. Сталин), Германии (А. Гитлер), Италии (Б. Муссолини), Португалии (А. Салазар), Испании (Ф. Франко), Китай (Мао Цзэдун). Сегодня о существовании тоталитарных режимов можно говорить в отношении КНДР, Вьетнама, Кубы, некоторых арабских государств, а также некоторых африканских стран, где до сих пор сохраняются военные режимы.

Авторитаризм как политический режим «мягче» тоталитаризма, но использует также жесткий контроль над политической сферой и неограниченный законами диктаторский характер власти, но в то же время характеризуется невмешательством государства во внеполитические сферы, в частности экономику и личную жизнь граждан.

Авторитаризм — это политический режим, при котором верховная власть в государстве сосредоточена у одного лица (авторитета) или небольшой группы лиц, не допускающих вмешательства в процесс управления других.

Зачастую авторитаризм сочетается с диктатурой, деспотизмом, тиранией, так как власть опирается на неправовые способы и жесткие методы управления и подчинения.

Основные характерные черты авторитаризма:

— отказ от народовластия и принципа разделения властей;

— правитель опирается на военную силу (армию);

— политическая власть не стремится к полному контролю над обществом, а контролирует лишь те сферы, которые так или иначе связаны с политикой, так, государственный контроль не распространяется на неполитические сферы — культуру, религию, частную жизнь;

— ограниченное политическое участие неправительственных партий и движений, а также урезанные властные полномочия нижестоящих органов власти;

— права и свободы граждан ограничены и исключается любая возможность свободного, самостоятельного и сколько-нибудь значительного влияния граждан на государственную политику;

— законы преимущественно защищают интересы государства, а не интересы личности;

— в законодательной сфере действует принцип: «Все, что не разрешено, то запрещено»;

— в государстве также принята государственная идеология, но допускаются и другие не оппозиционные идейные течения;

— в СМИ действует цензура.

В настоящее время в той или иной мере авторитаризм сохранился в десятках стран мира, подавляющее большинство которых относится к числу развивающихся стран (Индонезия, Марокко, Иордания, Тунис, Малайзия, Нигерия, Кения, Перу).

4) Демократия, ее основные ценности и признаки

Демократия (от греч. demos — народ) «власть народа», политический режим, при котором органы верховной власти избираются из народа, и действуют в интересах народа.

Демократия — это такой режим, когда народ тем или иным способом участвует в принятии решений и в контроле за их выполнением, когда закон защищает народ от произвола власти, а власть — от произвола народа.

В наше время существует столько же разных форм демократии, сколько есть демократических государств в мире. Нет двух совершенно одинаковых систем.

Выделим основные характерные черты присущие демократическому политическому режиму:

1) Народ является единственным источником власти в государстве (народовластие).

2) Свободные выборы органов государственной власти на альтернативной основе.

3) Разделение и равенство ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, использование системы сдержек и противовесов в процессе их взаимодействия.

4) Политический плюрализм (многообразие) и многопартийность, в том числе деятельность оппозиции, идеологическая свобода и идеологическое многообразие.

5) Широкое вовлечение в политику граждан, обеспечение их прав и свобод, высокий уровень жизни, важная роль среднего класса, парламентский способ выражения воли народа, выборность и подотчетность законодательных органов власти снизу доверху.

6) Развитое местное самоуправление.

7) Ограниченное законом применение насильственных способов и методов осуществления государственной власти.

8) Верховенство права и равноправие всех членов общества (правовое государство).

9) Законодательное закрепление основных экономических, социальных и политических свобод человека и гражданина.

10) Развитое гражданское общество.

11) Принцип большинства при уважении интересов и прав меньшинства.

12) Открытость деятельности политических институтов.

Основные ценности демократии:

— человек и его жизнь;

— права и свободы человека;

— достоинство личности и личная неприкосновенность;

— гражданственность;

— правовое и политическое равенство граждан;

— парламентаризм;

— гласность.

Институты демократии, посредством которых реализуются ценности и принципы демократии:

— выборность государственных органов и главы государства;

— ответственность государственных органов и подотчетность перед избирателями;

— сменяемость выборных органов после истечения сроков полномочий.

Различают два основных вида демократии: прямая и представительная.

Непосредственная (прямая) демократия — это вид демократического режима, при котором народ постоянно участвует в политической жизни государства, принимая решения и контролируя их исполнение. Такая форма демократии характерна для ранних форм государственности, например, для родовой общины, племени, рода, а также в античные времена существовала в Афинах, в Древнем Риме, в средневековом Новгороде, во Флоренции и ряде других городах-республиках. На современном этапе данная форма применяется при утверждении локальных актов на предприятии, например, коллективного трудового договора.

Представительная демократия — это вид демократического режима, при котором народ избирает своих представителей, и они от его имени осуществляют власть, проводят политику, управляют государством и представляют его в международных отношениях. Развитая форма представительной демократии — парламентская демократия, в которой избираемая обществом законодательная власть представлена парламентом, обычно состоящим из двух палат — нижней и верхней. Правительство назначается депутатами парламента и ответственно перед парламентом. Парламентская демократия может быть представлена как парламентская монархия или парламентская республика. В настоящее время демократический политический режим наиболее предпочтителен и существует в более чем 120 странах мира, таких как Россия, Швеция, Дания, Германия и др.

5) Гражданское общество и правовое государство

Впервые понятие «гражданское общество» было введено в трудах британского педагога Джона Локка и им обозначался определенный этап исторического развития общества, переход его от дикости к цивилизации, к новой форме отношений, основными принципами которых являются: приоритет интересов личности над интересами государства, свобода индивида и заключение общественного договора.

Гражданское общество — это система негосударственных социальных связей и отношений, выражающих разнообразные частные интересы граждан в различных сферах.

Другими словами, гражданское общество — это добровольные объединения граждан в различные группы и организации, огражденные законом от прямого вмешательства государства.

Гражданское общество имеет такую же структуру, как и общество в целом, ее составляют разнообразные общественные отношения — экономические, социальные, политические, духовные и их институты, за исключением государства.

Гражданское общество и правовое государство

Экономической основой гражданского общества являются частная собственность и рыночная экономика. Наличие у граждан собственности делает их независимыми от государства в экономическом отношении, а рыночная экономика позволяет создавать свой бизнес и зарабатывать. Не менее важным для гражданского общества является закрепленная законодательством свобода предпринимательской деятельности и профессионального выбора.

Социальной основой гражданского общества является семья, во внутренние взаимоотношения членов которой государство не вмешивается, за исключением случаев обращения граждан в какие-либо государственные инстанции (полиция, суд) или нарушения членами семьи общественного порядка. Также в социальную структуру гражданского общества входят различные социальные общности — классы, национальные диаспоры, молодежные группировки, союзы ветеранов и т. д. Характерной особенностью классовой структуры современного гражданского общества является преобладание в ней среднего класса как слоя общества, экономически независимого от государства, т.е. людей с относительно высоким уровнем материального достатка.

В политической сфере главными институтами гражданского общества являются политические партии, общественные организации, органы местного самоуправления и СМИ, которые в свою очередь являются важнейшими средствами влияния гражданского общества на государство.

Структуру духовной сферы гражданского общества составляют церковь, образовательные и научные учреждения, культурно-художественные заведения, спортивные секции и т. д. На наш взгляд, закрепленные в законе и на практике реализуемые права и свободы граждан, также можно отнести именно к духовной сфере, так как развитие и самореализация каждого конкретного гражданина зависит именно от уровня правовой свободы. Духовная сфера гражданского общества предполагает свободу мысли, слова, самостоятельность и независимость научных, творческих и других объединений от государственных структур.

Основы гражданского общества

Важнейшей особенностью гражданского общества является свобода реализации каждым человеком своих социальных, политических, экономических, культурных и личных интересов и стремлений. Таким образом, гражданское общество представляет собой сферу реализации повседневных интересов людей.

Функции гражданского общества:

— защита интересов каждого человека;

— сдерживание политической власти от абсолютного господства;

— поддержание стабильности общественных отношений;

— утверждение принципов правового государства;

— обеспечение свободного развития личности;

— утверждение гуманистических и демократических ценностей;

— обеспечение реальных гарантий прав человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

Гражданское общество не может существовать без правового государства.

Правовое государство — это демократическое государство, в котором реализуется принцип верховенства права, права и свободы человека являются высшей ценностью, осуществлено разделение властей.

В правовом государстве отношения между государственной властью и индивидом строятся на приоритете прав и свобод человека, закрепленных законодательно, и которые не могут быть нарушены ни при каких условиях, ни со стороны государственных организаций, ни со стороны органов государственной власти.

Выделим основные характерные признаки правового государства:

— верховенство права и закона, его защищающего;

— осуществление принципа разделения властей;

 незыблемость прав и свобод человека, их законодательное закрепление, а также реальность их реализации; признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина — обязанность государства;

— взаимная ответственность государства и личности, а также господство права над властью государства, т.е. государство, издавшее закон, не может само его нарушить.

— равноправие, равные права и для президента, и для рабочего. В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свобод граждан, гарантированные правом.

Также к признакам правового государства можно отнести следующие положения:

— реализация принципов суверенитета народа и легитимности (законности) власти;

— наличие конституционного суда как гаранта правовой стабильности в обществе;

— контроль над исполнением законов;

— правовая культура граждан — знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться.

Важное требование, которому должно отвечать правовое государство — это строгое соответствие текущего законодательства конституционному.

Правовое государство невозможно без развитого гражданского общества. В правовом государстве функционируют различные институты гражданского общества — политические партии, профсоюзы, местное самоуправление, неправительственные организации, средства массовой информации, а также семья, школа, церковь и т.д., посредством которых граждане самостоятельно решают большинство повседневных вопросов, без прямого участия государства, его органов и должностных лиц.

Взаимодействие гражданского общества и правового государства

В условиях демократии гражданское общество и государство взаимодействуют. Гражданское общество посредством выборов формирует органы власти правового государства. Государство создает законодательство, охраняющее права и свободы людей, осуществляет правосудие. Гражданское общество в свою очередь оказывает влияние на государственную власть посредством СМИ, политических партий, осуществляющих борьбу за власть и представляющих интересы общества, также граждане участвуют в выборах органов государственной власти, формируют местное самоуправление. Также механизм взаимодействия гражданского общества и правового государства включает три основных элемента:

— осуществление принципа разделения властей;

— создание системы взаимодействия через партии, выборы, представительные органы власти;

— создание различного рода консультационных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители различных социальных групп.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 1):

1. Ниже приведён перечень характеристик. Все они, за исключением двух, относятся к признакам демократического режима.

1) право на установление и взимание налогов; 2) открытость деятельности политических институтов;

3) принцип большинства при уважении интересов и прав меньшинства; 4) реальные гарантии прав и свобод человека; 5) реализация на практике принципа разделения властей; 6) независимость во внутренней и внешней политике.

Найдите две характеристики, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

2. Выберите верные суждения о государстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Форма государственного (территориального) устройства — это организация верховной государственной власти и порядок её образования.

2) Традиционно выделяют две формы правления: демократию и республику.

3) Государственная власть обладает верховенством внутри страны и независимостью в отношениях с другими государствами.

4) В президентской республике президент, будучи главой государства, не является главой правительства.

5) Государство осуществляет управление обществом и обеспечивает в нём порядок и стабильность.

3. В конституции государства Z провозглашено, что государство Z — демократическая федеративная парламентская республика. Что из приведённого ниже характеризует форму государственного (территориального) устройства Z? Запишите цифры, под которыми указаны эти характеристики.

1) Проведены свободные выборы органов местного самоуправления.

2) В парламент входит несколько партийных фракций.

3) В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов республики.

4) Территориальные образования обладают определённой политической самостоятельностью.

5) При верховенстве общей конституции действуют конституции субъектов республики.

6) Правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны.

4. В государстве Z регулярно на альтернативной основе проводятся выборы главы государства, развиты институты гражданского общества. Ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) независимы друг от друга. В состав государства Z входят несколько субъектов, обладающих определенной политической самостоятельностью. Парламент имеет двухпалатную структуру, субъекты имеют право принятия собственной конституции при верховенстве общей конституции. Найдите в приведенном ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) унитарное государство

2) федеративное государство

3) монархия

4) демократическое государство

5) авторитарное государство

6) республика

5. В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории субъектов, которые имеют право принятия собственной конституции. Парламент имеет двухпалатную структуру. Найдите в приведенном ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) конституционная монархия

2) президентская республика

3) федеративное государство

4) демократическое государство

5) абсолютная монархия

6) унитарное государство

6. Найдите в приведенном ниже списке признаки, присущие любому государству. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) законодательная деятельность

2) выборность органов власти

3) суверенитет

4) территориальная целостность

5) наличие публичной власти

6) разделение властей

7. Выберите верные суждения о политических режимах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) К признакам политического режима относят систему методов осуществления политической власти.

2) Политические режимы различаются в зависимости от наличия или отсутствия политических партий в обществе, существования оппозиции, ее статуса, взаимоотношений с государственной властью.

3) Тип политического режима определяется состоянием прав и свобод человека в обществе, развитостью общественно-политических традиций.

4) Один из признаков демократического государства — наличие бюрократического аппарата.

5) Особенностью тоталитарного режима является реализация на практике принципа верховенства права.

8. В государстве А существует частичный запрет на деятельность оппозиции. Найдите в приведенном ниже перечне дополнительные характеристики, указывающие на то, что в данном государстве установился авторитарный политический режим. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) власть носит публичный характер

2) допускается использование силовых структур для удержания власти

3) все стороны жизни подчинены единой идеологии

4) контроль над экономикой полностью централизован

5) государственный контроль не распространяется на частную жизнь

9. По форме правления государство Z — монархия. Какие из перечисленных признаков позволяют считать политический режим в государстве Z демократическим? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Глава государства обладает широкими полномочиями.

2) Политические партии свободно конкурируют между собой на политической арене.

3) Правительство страны разрабатывает и исполняет государственный бюджет.

4) В стране разрешено всё, что не запрещено законом.

5) В стране на практике реализуется принцип разделения властей.

6) Глава государства избирается законодательным собранием.

10. В государстве А регулярно проходят выборы в законодательное собрание. Какие факты позволяют сделать вывод о том, что в государстве А установился тоталитарный режим? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Законодательное собрание принимает законы.

2) Конституция закрепляет руководящую роль единственной партии.

3) Осуществляется прямое регулирование государством всех сфер общественной жизни.

4) Главой государства является президент.

5) Президент избирается законодательным собранием.

6) Осуществляется административный контроль над отправлением правосудия.

11. В стране Z. после длительного правления военного диктатора к власти пришли силы, избранные демократическим путем. На учредительном конституционном конгрессе была принята новая конституция страны, закрепившая демократические основы государства. Какие статьи обязательно должны быть представлены в конституции страны Z.? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В стране закреплена основным законом и гарантируется государственная собственность на средства производства.

2) Государство является основным работодателем для наемных работников, оно же устанавливает минимальный размер оплаты труда.

3) В государстве обеспечиваются равные условия развития для предприятий различных форм собственности, гарантируется неприкосновенность частной собственности.

4) Государство принимает директивные планы развития экономики страны на долгосрочную перспективу.

5) Выборы президента страны проводятся на альтернативной основе в установленном законом порядке.

6) В стране законодательно гарантируются права оппозиции, в качестве ведущего принципа политической жизни провозглашен идеологический плюрализм.

12. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «гражданское общество».

1) Судебная власть; 2) общественная организация; 3) частный интерес; 4) социальная активность; 5) горизонтальное социальное взаимодействие; 6) законодательная власть.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

13. Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие правовое государство от всех прочих государств, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) равное действие закона для всех граждан, государственных органов и должностных лиц

2) действие принципа независимости и разделения властей

3) наличие суверенитета государства

4) формирование государственной службы, состоящей из профессиональных чиновников

5) верховенство закона

6) наличие армии и полиции, выполняющих функции защиты государственных интересов

14. Какие из приведенных ниже примеров иллюстрируют функционирование гражданского общества? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) По всей стране прошли выборы в органы местного самоуправления.

2) Министерство науки и образования объявило о проведении конкурса «Школа года».

3) Граждане проявили активность в ходе парламентских выборов.

4) На собрании жителей микрорайона было принято решение о благоустройстве детских площадок.

5) Органы ГИБДД установили новые светофоры на дорожных переходах возле учебных заведений.

15. Какие из перечисленных примеров иллюстрируют функционирование гражданского общества? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Ассоциация композиторов организовала благотворительный марафон в поддержку ветеранов войны.

2) Министерство культуры разработало программу творческого конкурса «Мир глазами необыкновенных детей».

3) В стране прошли выборы в парламент.

4) Благодаря инициативе представителей общественных организаций было запрещено строительство нового супермаркета в исторической части города.

5) Союз предпринимателей учредил стипендии для студентов частных вузов.

6) Правительственная газета опубликовала критическую рецензию на новый исторический телесериал.

16. В ходе социологических опросов 25-летних и 50-летних граждан страны Z им предлагали определить характер их отношений с властью.

Полученные результаты (в % от числа опрошенных) представлены в виде диаграммы.

Найдите в приведенном списке выводы, которые можно сделать на основе диаграммы, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Доля тех, кто отметил, что добивается от власти всего необходимого, среди 50-летних больше, чем среди 25-летних.

2) Среди 25-летних тех, кто отметил, что полагается только на себя, меньше тех, кто отметил, что его жизнь полностью зависит от власти.

3) Равные доли 50-летних отметили, что их жизнь полностью зависит от власти и что полагаются только на себя.

4) Доля тех, кто затруднился с ответом, среди 50-летних меньше, чем среди 25-летних.

5) Доля тех, кто отметил, что полагается только на себя, среди 50-летних больше, чем среди 25-летних.

17. В государстве Z были проведены политические реформы. Какие из приведенных фактов свидетельствуют о том, что государство стало правовым? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) В основном законе государства отражены и реализуются на практике гарантии прав и свобод личности.

2) Утверждена республиканская форма правления.

3) Законодательно введена самостоятельность и независимость ветвей власти.

4) Граждане поддерживают проведенные преобразования.

5) На выборах победила консервативная партия.

6) Провозглашено верховенство закона во всех сферах жизни.

Вопросы из ЕГЭ (Часть 2):

Прочитайте текст и выполните задания.

Современная политическая демократия есть система управления, при которой власти отвечают перед гражданами за свои действия в общественной сфере, а граждане реализуют свои интересы через конкуренцию и взаимодействие своих выборных представителей.

Как и любая другая система, демократия зависит от носителей власти — людей, играющих особую роль в управлении и наделённых по закону распорядительной функцией. Нормы, определяющие легитимные способы прихода к власти и ответственность управляющих за свои решения, отличают демократическую систему от недемократической.

Ключевой элемент демократии — полноправие граждан, гражданское общество. Истории известны жёсткие ограничения в правах, вводившиеся… по признакам возраста, пола, общественного статуса, расы, грамотности, владения собственностью, уплаты налогов и т. д. Право избирать и быть избранным распространялось на небольшую часть населения. Лишь некоторые социальные группы могли объединяться в общественные организации. Продолжительная борьба, доходившая порой до гражданских или межгосударственных войн, покончила с большинством этих ограничений…

Расхожее определение демократии сводит её к регулярным выборам, проводимым на честной основе при строгом подсчёте голосов. Это заблуждение называют «электорализмом» — верой в то, что выборы сами по себе способны направить политическую активность в русло мирного соревнования между элитами и легитимно наделить победителей законодательной властью от имени общества… Несмотря на то что периодические выборы очень важны для демократической системы, они всего лишь позволяют гражданам отдать предпочтение одной из стратегий, предлагаемых политическими партиями. В период же между выборами граждане могут воздействовать на государственную политику посредством иных институтов: объединений по интересам, общественных движений, местных группировок, профессиональных союзов и т. д. Все эти формы являются составными частями демократической практики…

Любой демократический режим предполагает некоторую непредсказуемость: неизвестно, кто победит на следующих выборах и чья политика будет реализовываться… Эта характерная для всех демократических систем неопределённость существует лишь в ограниченных пределах. Включиться в политическое соревнование может не каждый: есть правила, которые необходимо соблюдать. Не всякая политика может проводиться — должны соблюдаться необходимые условия.

(Т. Карл, Ф. Шмиттер)

18. Что, по мнению авторов, характеризует современную политическую демократию как систему управления? Какой ключевой элемент демократии назван в тексте? Как авторы объясняют некоторую непредсказуемость демократического режима?

19. В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук.

Используя обществоведческие знания,

— укажите не менее трёх основных признаков понятия «гражданское общество»;

— объясните для чего обществу необходимо государственное управление. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

20. На примере любых трёх высших органов (должностей) государственной власти РФ проиллюстрируйте легитимные способы прихода к власти. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

21. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три аргумента в подтверждение того, что коррупция негативно влияет на развитие общества и государства.

22. Экономика государства Z основана на промышленности, производящей стандартизированную продукцию. Для неё характерны частная собственность и свобода хозяйственной инициативы, высокий уровень конкуренции. Доля государственного сектора в экономике незначительна.

Появилась массовая культура, наблюдается бурное развитие средств массовой коммуникации, растёт урбанизация.

В государстве Z все граждане имеют равные гражданские и политические права и свободы, а также гарантии их защиты. Периодически проводятся свободные выборы. Законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть.

К какому типу относится общество Z?

К какому типу относится экономика Z?

Какой политический режим установился в государстве Z?

Какой факт из условия задачи позволяет сделать вывод о том, что государство Z — президентская республика?

23. В государстве Z развиваются новейшие коммуникационные технологии и сервисы, внедряются инновации, осуществляется переход к цифровым технологиям на всех уровнях производственной деятельности, возрастает роль науки и образования в жизни общества. В государстве Z в период с 2009 по 2019 г. наметился рост популярности дистанционных программ дополнительного образования, в школах половина занятий проходит с использованием интернет-технологий. В среднем число учеников, имеющих доступ к видеоурокам и другим цифровым учебным материалам, выросло в 12 раз.

В государстве Z все граждане имеют равные гражданские и политические права и свободы, а также гарантии их защиты. Законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть.

К какому типу относится общество Z?

Какая тенденция развития образования описана, но не названа в условии задачи? (Приведите название этой тенденции.)

Какова форма правления Z? (Дайте полное название.)

Какой факт из условия задачи позволяет сделать вывод о том, что государство Z демократическое?

4.5 Федеративное устройство РФ

1) Федеративное устройство РФ

Федеративное устройство РФ предполагает деление государства на регионы, которым предоставляется автономия в решении местных вопросов и создание органов местного самоуправления. Федеративное устройство России представляется на трех уровнях распределения властных компетенций (полномочий): федеральный центр, субъекты РФ, местное самоуправление.

Из Конституции РФ

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов РФ.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

В марте 2014 года Президент РФ В. В. Путин подписал договор о присоединении к России Республики Крым и образовании новых субъектов. В октябре 2022 года к России были присоединены четыре новых субъекта: Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.

Столицей России является город Москва. Столица РФ — это место нахождения федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Федерации, а также дипломатических представительств иностранных государств.

В состав РФ входят:

— 24 республики;

— 9 краев;

— 48 областей;

— 3 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);

— 1 автономная область;

— 4 автономных округа.

Принципы федеративного устройства РФ:

— государственная целостность;

— единство системы государственной власти;

— разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

— равноправие;

— самоопределение народов в РФ.

Государственную целостность РФ определяют:

— суверенитет РФ;

— единое гражданство;

— Конституция РФ и федеральное законодательство;

— территориальная целостность;

— единое экономическое пространство;

— государственный язык — русский;

— единая денежная система.

Рассмотрим распределение полномочий федерального центра и субъектов Федерации.

В ведении РФ находятся:

1) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

2) федеративное устройство и территория РФ;

3) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

4) организация публичной власти; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

5) федеральная государственная собственность и управление ею;

6) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития РФ; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования;

7) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

8) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

9) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация, информационные технологии и связь; космическая деятельность;

10) внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ; вопросы войны и мира;

11) внешнеэкономические отношения РФ;

Бесплатный фрагмент закончился.

Купите книгу, чтобы продолжить чтение.