Бесплатный фрагмент - Защитник по имени Охранник

Предисловие

Имеются несколько причин, побудивших автора приступить к написанию данной книги. В первую очередь, это громкие происшествия, зачастую имевшие трагические последствия, в ходе которых наблюдались, мягко говоря, непрофессиональные действия охранников. Следовательно, не все в порядке в «королевстве» охранной деятельности в нашей стране. В частности, в организации охраны и профессиональной подготовке охранников и их руководителей. И это, несмотря на гигантские усилия специалистов Росгвардии и всего охранного сообщества по наведению порядка в отрасли.

В чем же дело? Думаю, не только в том, что количество часов, отведенных на обучение охранников, на мой взгляд, явно недостаточно. Некоторые специалисты по охранной тематике, осуществившие юридический и содержательный анализ правовых, теоретических основ охранной деятельности, указывают в специализированных изданиях о некоторых ошибках и неточностях, которые также могут негативно сказываться на эффективности охраны объектов в целом. Неспроста в настоящее время идет интенсивная работа над совершенствованием правовой базы охраны, в частности, над новой редакцией «Закона о детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В настоящей книге автор не только осветит некоторые проблемы, расставит акценты на важных, на его взгляд, вопросах, но и предложит пути исправления некоторых неточностей и существенных ошибок.

Не так давно в прессе был приведен перечень профессий, которым в ближайшее время грозит полное исчезновений. К великому изумлению автора, чуть ли не первой в этом перечне значилась профессия — охранник. Прочтя данную книгу, каждый легко убедится в том, что составители перечня уходящих профессий не имеют, похоже, никакого понятия об охранной деятельности, от слова «вообще».

Автор считает, что ознакомление с содержанием настоящей книги будет весьма полезным для самого широкого круга читателей, поскольку каждый человек по жизни является, в частности, охранником самого себя, своего имущества и своих близких. Далее. Бизнесмены поймут, за что именно платят свои кровные охране и прекратят излишне скупиться, смогут четче формулировать требования к охране своих объектов. В свою очередь, руководители охранных предприятий при заключении договоров по эффективному оказанию охранных услуг вооружатся дополнительными грамотными аргументами, предлагая ту или иную организацию охраны на объектах охраны.

Автор книги приложил немало усилий к тому, чтобы излагаемый материал был кратким, по мере возможности, не содержал «воды». Насколько это удалось, судить Вам, уважаемый читатель. Книга написана в форме беседы с читателем

Авторские права на книгу защищены законом.

Все несоответствия положениям Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в данной работе прошу рассматривать в качестве предложений, рекомендаций по его усовершенствованию. Автор признателен Виктору Форчунатову, который своим произведением «Распустить НАТО за две недели, или ошибка программы» вдохновил его на написание данной книги.

Глава 1. Что представляет собой охранная деятельность?

1. Охранная деятельность

Мы определим охранную деятельность на объектах охраны путем формулирования основных задач, решаемых охраной в процессе своей деятельности. Эти задачи называются стратегическими задачами охраны. Стратегическими они называются потому, что являются актуальными для охраны с момента начала осуществления охранной деятельности на объектах охраны и до момента ее прекращения, то есть снятия охраны с объектов. Иными словами, если охрана решает, хотя бы, одну из стратегических задач на объекте, то охранная структура занимается охранной деятельностью. Если нет, то это означает, что она занимается чем-то другим.

Всего стратегических задач охраны три.

Первая стратегическая задача: защита жизни и здоровья всех людей, находящихся на объекте охраны.

Вторая стратегическая задача: защита конкретного имущества конкретного собственника на объекте охраны.

Третья стратегическая задача: защита объекта охраны от любых противоправных действий, а также минимизация последствий от природных, техногенных катастроф и несчастных случаев.

Ключевым моментом первой стратегической задачи является то обстоятельство, что она относится ко всем людям, находящимся на объекте охраны, включая самих охранников. К сожалению, на практике зачастую они об этом забывают.

Особенностью второй стратегической задачи охраны является то, что она решается только на тех объектах охраны, где согласно договора на охранную деятельность предусматривается сдача наиболее ценного имущества под охрану, например, опечатывается, либо ставится на охранную сигнализацию кабинет руководителя объекта охраны, бухгалтерии, сейфовых помещений и т. д.

Объясним появление дважды прилагательного «конкретный» в формулировке второй задачи. Однажды автор, проверяя работу охранников на одном объекте охраны, спросил у охранника: «За какое имущество на объекте охраны вы отвечаете?». Охранник, не задумываясь, ответил: «За все». Через некоторое время проверяющий обратился к охраннику: «Вы знаете, я тут отходил на несколько минут, оставил на столе пять тысяч рублей. Когда вернулся, обнаружил, что денег нет. Вы же заявили, что отвечаете за все имущество на объекте. Компенсируйте, пожалуйста, потерю». Вы можете представить, насколько растерянным и озадаченным выглядел охранник. Просто он не знал, что охрана, охранники несут персональную ответственность, оговоренную в договоре между собственником объекта охраны и охранной организацией, либо определенную российским законодательством¸ решениями судов, в первую очередь за имущество, сданное ему под охрану. Автор использовал словосочетание «конкретное имущество» с целью акцентировать данное обстоятельство. Признаю, что пример, приведенный выше, несколько примитивен: вместо денег могло быть, например, некоторое техническое устройство, принадлежащее собственнику объекта, или иное имущество. С деньгами, возможно, более доходчиво. Разумеется, все это не означает, что в случаях, когда охраннику не сдается под роспись никакого имущества под охрану, и на объекте обнаруживается, например, факт кражи, то он не должен реагировать на него. Согласно третьей стратегической задаче охранник обязан защитить объект от любых противоправных действий, в том числе от кражи имущества на объекте охраны. Не думаю, что в приведенном примере кому-либо удастся собственную вину, безответственное отношение к вверенному имуществу переложить на охрану, на охранника.

Конкретный собственник охраняемого имущества, либо его законный представитель должен быть известен прежде всего для того, чтобы обезопасить охранников в процессе их деятельности от «подстав» и скамьи подсудимых. Предположим, что охраннику поручено доставить опечатанную посылку в определенное место. А там его встречают представители правоохранительных органов, вскрывают посылку и обнаруживают в ней наркотики. Как вы думаете, кто будет нести ответственность перед законом, в случае, если не удастся выявить собственников данной посылки? Правильно, охранник.

Кроме этого, заключение договора на охранную деятельность охранной организацией не с собственником объекта охраны, либо его законным представителем, является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями. Приведу незамысловатый пример. К охраннику обращается уборщица, работник объекта охраны, с просьбой обеспечить сохранность рабочего инвентаря, например, половых тряпок, ведер, которые систематически у нее пропадают. Охранник опрометчиво откликнулся на просьбу, и они ударили по рукам. Сохранность инвентаря уборщицы была обеспечена и в день зарплаты охранник захотел получить вознаграждение за свою работу. Надо ли объяснять, куда направила его уборщица?

В формулировке третьей стратегической задачи охраны словосочетание «противоправные действия» означает не только противозаконные действия, но и нарушения порядка и правил, установленных на объекте охраны собственником либо его законным представителем и не противоречащих законодательству. Именно поэтому, третью стратегическую задачу охраны иногда представляют, как поддержание на объекте охраны установленного порядка.

Отметим, что в случаях, когда на объектах охраны за исключением охранников вовсе отсутствуют люди, то первая стратегическая задача решается охраной относительно охранников, находящихся на этих объектах. Кроме того, имеет место множество объектов охраны, на которых охраной не решается вторая стратегическая задача, иными словами, никакое имущество не сдается под охрану. В то же время третья стратегическая задача охраны решается практически повсеместно.

Акцентируем ваше внимание еще на одном обстоятельстве. Как легко видеть, в формулировках всех стратегических задач охраны так или иначе присутствует словосочетание «объект охраны». Автор этим хотел подчеркнуть, что без объекта охраны нет, и не может быть охранной деятельности (то есть: нет объекта охраны — нет охранной деятельности — нет зарплаты охранникам).

Ниже приведу определения, раскрывающих значение всех терминов, используемых в формулировках стратегических задачах охраны.

2. Защита

То обстоятельство, что охранная деятельность представляет собой защиту, мы уже узнали. Тем важнее понять, какая деятельность подразумевается под термином «защита».

Прежде всего следует отметить, что при правильной организации охраны на объекте охранники в своей повседневной деятельности, строго соблюдая должностную инструкцию, внимательно наблюдают за изменениями обстановки на объекте охраны и в непосредственной близости от него, делают все возможное для того, чтобы не пропустить такое изменение обстановки, которое создает реальные предпосылки для начала действия той или иной угрозы на объекте охраны.,

Поясним, что под обстановкой на объекте охраны мы понимаем совокупность всех обстоятельств, с которыми сталкивается охранник в процессе работы. В то же время, под угрозой понимается любая возможность нанесения потерь и ущерба объекту охраны (потери относятся к людям, тогда как ущерб — к имуществу объектов охраны).

Пролетела муха, позвонили в дверь — по определению это изменения обстановки на объекте охраны. Однако, между ними имеется существенная разница. Полет мухи не повлек за собой, как следствие, начало действия реальной угрозы объекту охраны и не требует реагирования охранников на него. Другое дело — звонок в дверь.

Предположим, что в какой-то момент времени в процессе несения службы охранники обнаружили изменение обстановки на объекте, или в непосредственной близости от него, которое влечет за собой начало действия некоторой реальной угрозы объекту охраны. Например, кто-то позвонил во входную дверь объекта охраны. Безусловно возникла реальная угроза объекту, и охранники обязаны соответствующим образом реагировать на создавшуюся ситуацию. При этом они должны исходить из того, что уровень опасности действия этой угрозы максимально возможный, поскольку им не известны истинные намерения звонящего. Например, это может быть вооруженный злоумышленник, имеющий целью вывести охранника из строя и ограбить объект охраны.

Процесс защиты объекта охраны от выявленной реальной угрозы ему содержит в себе три последовательных этапа.

Первый этап. При защите объекта охраны от этой реальной угрозы, в ходе решения охранных задач охранники в первую очередь должны систематически комплексно использовать свои инструменты, своего рода «ключи» (по подобию инструментов, ключей сантехника, вызванного устранить неполадки). Инструменты охранников будут рассмотрены в пункте 1.3 настоящей главы.

Вторым этапом защиты охранники, предпринимая все необходимые меры, решают задачи по нейтрализации действия угрозы.

И, наконец, они завершают защиту объекта охраны от воздействия данной угрозы третьим этапом — грамотным документированием своей деятельности по нейтрализации угрозы, иными словами, пишут соответствующие рапорта о происшедшем.

Вот, собственно, и все три этапа защиты, необходимых нам для понимания того, что собой представляет защитная деятельность.

Подробно о том, что такое угроза и как охранники нейтрализуют ее действия на объектах охраны, мы поговорим в своем месте ниже по тексту. Сейчас же остановимся на других этапах защиты.

3. Инструментарий охранников

Уважаемы читатель, вас же не удивляет тот факт, что вызванный вами сантехник использует для ликвидации протечек специальные инструменты, ключи. Подобно этому, и у охранников имеются инструменты, «ключи», используемые в процессе охранной деятельности. Правда, большинство охранников об этом ничего не слышали и, если и пользуются ими, то интуитивно, согласно инстинкту самосохранения. На вопрос об инструментах охранников в лучшем случае можно услышать ответы: — специальные средства, оружие. Но мы говорим вовсе не об этом.

Специалисты, обеспечивающие безопасность, имеют в своем распоряжении множество различных по способам применения инструментов, «ключей», так называемых, видов защит. Например, кадровый, юридический, военный, экономический и так далее. В самом деле, трудно представить себе, что кадровые службы примут на работу начальником склада лицо, отбывшее наказание за совершенный грабеж. К сожалению, многие из этих инструментов не подвластны компетенциям охранников и не могут ими использоваться в процессе своей деятельности.

К инструментарию охранников относятся следующие инструменты: инженерный (инженерная защита), физический (физическая защита); информационный (информационная защита); технический (техническая защита).

Инженерная защита представляет собой инженерную укрепленность объектов охраны в виде инженерно-строительных конструкций, различных преград, позволяющих оградить объекты и укрыть людей, находящихся на объектах (в том числе и охранников) от угроз. К элементам инженерной защиты, например, можно отнести рвы, заборы, колючая проволока, ворота, двери с надежными замками, окна, решетки на окнах, жалюзи, стены, полы, потолки, предметы мебели (например, металлические шкафы, сейфы) и так далее. В частности, инженерная защита предусматривает использование усиленных ограждений периметров объектов, специально оборудованных запретных зон (которые могут быть расположены как по периметру объекта охраны, так и внутри объекта, вокруг участков с ограниченным доступом), уси­ленных дверей и дверных коробок, металлических решеток, уси­ленных ограждающих конструкций, усиленных запоров, сейфов повышенной стойкости, специально оборудованных мест нахождения охранников (контрольно-пропускные пункты, наблюдательные вышки, постовые будки, укрытия для проведения скрытого наблюдения за объектом и прилегающей территорией и для осуществления засады при задержании посторонних лиц, проникших на объект) и так далее.

Отмечу, что некоторые специалисты, имея ввиду, например, охранные сигнализации, используемые по периметрам объектов охраны, речь ведут об инженерно-технической защите объектов охраны. Мы же предпочтем рассматривать и использовать инженерную защиту и техническую защиту раздельно, а отдельные технические устройства в элементах инженерной защиты (например, надежные замки в дверях) будем считать исключительно усилениями этих элементов инженерной защиты объектов охраны.

Под физической защитой понимается участие, действия людей в охранной деятельности. Естественно утверждать, что физическую защиту осуществляют охранники. А имеющиеся в их распоряжении специальные средства, оружие, служебные собаки являются способами усиления физической защиты. И это — правда. Однако, необходимо понимать, что не только охранники могут осуществлять физическую защиту объектов охраны. Зачастую бывает, что сил и компетенций охранников недостаточно для выполнения ими своих обязанностей. В подобных случаях они вынуждены, обязаны вызывать взаимодействующие органы (ФСБ, полиция, сантехники, пожарные и так далее). Взаимодействующие органы в этих случаях оказывают физическую защиту объекта охраны. Более того, возможны ситуации, когда физическую защиту объекта охраны практически осуществляет любой человек. Например, старушка, отдыхающая на лавочке у подъезда жилого дома, осуществляет физическую защиту объекта охраны (автомобиля), если, например, предупреждает водителя Группы Быстрого Реагирования Частной Охранной Организации о том, что вокруг его машины крутились подозрительные лица, не замеченные водителем, и в результате, оказалось, что под днище автомобиля было заложено взрывное устройство.

Информационная защита часто именуется специальной защитой, когда хотят подчеркнуть, что она также включает в себя специальные мероприятия, например, по очистке объектов от прослушивающих устройств. На практике специальные мероприятия, как правило. осуществляются не охранниками, а специалистами служб безопасности объектов охраны.

К сожалению, охранники не могут использовать информационный инструмент в полном объеме, поскольку не владеют компьютерной грамотностью настолько, чтобы, в частности, оградить информацию от хакерных и вирусных атак. Однако, с целью обеспечения нормальной работы охранники должны приложить максимальные усилия для исключения разглашения двух видов информации. К первому виду относится конфиденциальная информация об объекте охраны в полном объеме. Ко второму виду — вся информация об организации охраны на объекте охраны, методы и способы работы охранников. В обеспечении неразглашения этих видов информации заключается смысл использования охранником информационного инструмента.

В связи с этим приведем один случай. Как-то автор вошел в помещение охраны одного объекта охраны и с удивлением увидел, что помимо охранника там находилась группа работников данного объекта. Шло обсуждение важных политических событий, сопровождаемое чаепитием. Оставшись наедине с охранником, автор спросил: «Вы понимаете, что лишили себя одного из важных инструментов вашей работы?». Охранник ответил в том смысле, что не хотел сделать ничего плохого, что собрал людей для налаживания личных контактов с работниками с целью вербовки их в дальнейшем. Ему же нужны помощники для контроля обстановки на объекте. Автору пришлось объяснить, что подобные собрания охранник может проводить во внерабочее время либо строго в другом месте. Люди имеют глаза, уши и память. Во время общения посторонние могли ознакомиться с содержанием некоторых документов, лежащих на столе, внимательно наблюдать за методами и способами работы охранников. Вполне можно себе представить, что работники, собравшиеся в помещении охраны, — порядочные люди, и, вроде, ничего страшного не произошло. Однако, вечером они могут отправиться в пивнушку, где, помимо прочего, подробно обсудить, обменяться мнениями об увиденном и услышанном в помещении охраны. В частности, огласить информацию о том, когда, в какое именно время, происходит прием-сдача дежурств, когда охранник принимает пищу, когда отдыхает и так далее. В пивнушке разговор сотрудников может подслушать человек, недавно освободившийся из мест заключения, мечтающий по-быстрому и легко «срубить» денег и отправиться на отдых с целью компенсировать зря потраченное время. Таким образом, получается, что охранник сам выписал пропуск-приглашение бандиту напасть на свой объект охраны в самое удобное для этого время с непредсказуемыми последствиями для охранника и объекта охраны.

Техническая защита — это все технические устройства, используемые в охранной деятельности. Смысл ее в том, что технические устройства должны быть исправными и надежными, и всеми этими средствами охранникам необходимо пользоваться максимально эффективно. К элементам технической защиты относятся тревожные кнопки, средства видеонаблюдения, детекторы оружия (металлоискатели) и средства контроля радиационной обстанов­ки на входе здания, различные виды сигнализации, пе­реговорные устройства, средства связи объекта охраны, система контроля доступа, аварийное освещение в помещении охраны, средства проверки почтовой корреспонденции, автотранспорт и так далее.

4. Пример применения охранниками инструментов

Приведем пример комплексного использования охранниками инструментов в процессе охранной деятельности.

Предположим, охранник несет службу охраны в некотором офисе. Рабочий день для сотрудников объекта охраны завершился. Внезапно раздался звонок во входную дверь офиса. Охранник увидел на экране видеодомофона трех вооруженных стрелковым оружием людей. На вопрос охранника, что им угодно, последовало требование, выраженное в грубой форме, немедленно открыть дверь. Иными словами, охранник столкнулся со случаем группового вооруженного нападения на объект.

Естественно ожидать, что охранник не откроет двери, то есть использует для защиты объекта охраны первый инструмент — инженерную защиту. Что это ему даст? Правильно, это предоставит ему время. Ведь, нападающие лица не остановятся, приступят к взлому входных дверей офиса, на что им потребуется некоторое время. Оценив, что собственных сил для отражения нападения охраннику явно не достает, он немедля позвонит в полицию и в дежурную службу своей охранной организации, попросит поддержку. Иными словами, используя техническую защиту (тревожную кнопку, средства связи), он запросит во взаимодействующем органе (полиции) и в охранной организации, где он работает, усиление физической защиты объекта охраны. Кроме этого, охранник, вооружившись (при наличии) служебным оружием (для охранников 6 разряда), гражданским оружием самообороны (для охранников 5 разряда), спецсредствами (бронежилетом, шлемом защитным, палкой резиновой и наручниками — для охранников 4 разряда), служебной собакой (при наличии) максимально усилит свою физическую защиту, приведя ее в полную боевую готовность. После чего он постарается с помощью подручных средств забаррикадировать, укрепить входную дверь, элемент инженерной защиты объекта. Далее, воспользовавшись (при наличии) предметами мебели в качестве элементов инженерной защиты, охранник выберет самое безопасное место для отражения нападения и будет ждать подмоги.

«Постойте, — спросит внимательный читатель, — в примере рассказывается о применении лишь трех инструментов. А где же речь о необходимом применении информационной защиты?». Отвечаю. Именно потому, что охраной объекта постоянно осуществлялась информационная защита объекта охраны и важная информация о порядке несения службы охраны не «утекла» на сторону, нападавшие, в частности, ломились в вашу, а не в соседнюю дверь офиса, за которой сосредоточено наиболее ценное имущество. По этой же причине преступники выбрали неудачное время для нападения, когда охранник бдительно следил за обстановкой на объекте охраны и в непосредственной близости от него, а не время, когда охранник мог ослабить бдительность и проморгать угрозу (например, в процессе приема пищи и т.д.).

5. Грамотное документирование охранной  деятельности.

Грамотное документирование охранной деятельности является очень важным и, к сожалению, на практике зачастую явно недооцененным этапом защиты объекта охраны.

Охранники должны стремиться быть квалифицированными свидетелями происшествий при любом осложнении обстановки на объекте охраны. От содержания их рапорта о происшедшем зависит возможность воссоздать правдивую картину развития событий. Это — во-первых.

Во-вторых, рапорта помогают проанализировать ошибки в действиях охранников, и на этой основе позволяют обеспечить повышение квалификации охранников, что, в конечном счете, сказывается на эффективности охраны.

В-третьих, если по факту происшедшего возбуждено уголовное или административное дело, то в судебных заседаниях информация из рапорта, зафиксированного по горячим следам в книге приема-сдачи дежурств (документе строгой отчетности), может рассматриваться в качестве весомого доказательства в пользу объективного рассмотрения дела, и, в большинстве случаев, серьезно подкрепляет позиции охранников в судах.

6. Имущество

Однажды, беседуя с охранниками, автор спросил их: «Скажите, если вам руководство охранной организации поручит охранять отару овец, как вы на это отреагируете?». Один из охранников ответил: «Разумеется откажусь, я же не пастух!». Другой охранник сказал, что согласится охранять овец, если получит соответствующую должностную инструкцию. Разобраться, кто из них прав поможет нижеприведенное определение понятия имущества

Под имуществом в охранной деятельности понимается совокупность вещей. При этом имеются в виду движимые и недвижимые вещи, а также одухотворенные вещи, представленные домашними животными, а также животными, находящимися в зоопарках, цирках и так далее.

Очевидно, что реакция второго охранника правильна.

7. Определение понятия: «объект охраны»

В Законе Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» под объектами охраны понимаются: «Недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке».

К великому сожалению, вынужден заявить, что невозможно считать данное определение удачным. Более того, считаю его ошибочным и вредным.

В самом деле, во-первых, оно перекликается с определением имущества (см. 1.6 настоящей главы), что создает путаницу в понятиях.

Во-вторых, из вышеприведенного определения, в частности, следует, что в процессе организации охраны при инкассации и перевозке денежных средств охранники рассматривают сопровождаемую сумку с денежными средствами в качестве объекта охраны. На секунду предположим, что это так и есть. Тогда, если инкассаторская сумка в данный период времени пуста, значит объект охраны отсутствует. Нет объекта охраны — нет охраны, нет охраны — нет зарплаты. Спрашивается, что там делают охранники возле инкассатора с пустой сумкой? Более того, неверное определение объекта охраны влечет за собой ошибочные их действия, сосредотачивает их внимание не на защите объекта охраны в правильном его понимании, а исключительно на инкассаторской сумке с денежными средствами, будто основная угроза состоит в том, что она убежит вместе с инкассатором.

Учитывая вышесказанное, приведу правильное, на мой взгляд определение объекта охраны.

Под объектом охраны мы всегда будем понимать территорию со всем имуществом, находящимся на, под, над этой территорией, которая согласно договора об охране между собственником и охранной структурой является зоной ответственности охраны.

Естественно, что главной характеристикой территории здесь выступает ее граница. Покажете мне ее, и я буду точно представлять себе объект охраны.

Допустим, я нарисую Вам, уважаемый читатель, замкнутый прямоугольник, в качестве забора, а внутри него — квадрат, обозначающий здание банка, и попрошу Вас заштриховать объект охраны. Невнимательный читатель уверенно заштрихует весь прямоугольник и попадется в мою ловушку. Я обязательно спрошу его, почему он так считает? Он что, читал договор на охрану? Нет. Следовательно, граница объекта в данном случае может проходить по периметру прямоугольника, так и по периметру квадрата. А может отступить на десять метров во вне от периметра прямоугольника, или быть иной. Все зависит от содержания договора на охрану.

Будет нечестно, если мы не вернемся к примеру организации охраны инкассации, и не укажем объект охраны для нее. Для простоты рассмотрим случай, когда инкассатор забирает денежные средства из пункта А и перевозит их в пункт Б, а охрана при этом сопровождает его. Объектом охраны в этом случае будет территория тропинки, по которой следуют инкассатор с охранниками в пункте А и далее вплоть до инкассаторского автомобиля, далее — территория внутри автомобиля в процессе его передвижения, и территория тропинки от прибывшего на место автомобиля до места сдачи денежных средств в пункте Б.

Внимательный читатель сразу воскликнет: «Да, но часть объекта охраны, а именно: тропинки от здания пункта А до автомобиля и от прибывшего на место автомобиля до здания пункта Б весьма уязвима, поскольку у нее отсутствует инженерная защита!» Совершенно справедливо. Именно одним из важных требований при организации охраны инкассации является необходимость максимально сократить площадь этих тропинок, разместив автомобиль как можно ближе ко входам пунктов А и Б. И это требование наглядно вытекает из нашего правильного определения понятия «объект охраны».

Данное определение понятия объекта охраны влечет за собой также следующее следствие. В рамках определения объекта охраны в «Законе о частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» объекты делятся на стационарные и подвижные. Чего нельзя утверждать, если принять наше определение объекта охраны. В нашем случае объекты охраны делятся на стационарные, подвижные и на комбинированные, когда часть их является стационарной, а другая — подвижной, как мы это наблюдали при рассмотрении примера объекта охраны при инкассации выше.

8. Принципы охранной деятельности

Вначале несколько слов о том, что такое принцип. Принцип или начало (от латинского principium) — это руководящее положение, основное правило, установка для какой-либо деятельности.

Из общего числа основных принципов охранной деятельности здесь мы остановимся лишь на двух важнейших их них, обусловленных сущностью охранной деятельности и связанных с выполнением охранных работ и (или) оказанием охранных услуг. В Приложении №1 к данной книге читатель может познакомиться с некоторыми другими подобными принципами.

Как вы думаете, уважаемый читатель, каков самый главный принцип охранной деятельности, без неукоснительного соблюдения которого охранная деятельность не имеет никакого смысла? Многие, не задумываясь, отвечают: «Разумеется, принцип законности». Без сомнения, принцип законности имеет очень важное значение в ходе охранной деятельности. Об этом мы поговорим чуть позже. Однако, я утверждаю, что самым главным принципом охранной деятельности является ее непрерывность.

В самом деле, можно 23 часа 30 минут своей суточной дежурной смены быть самым лучшим охранником на всем белом свете, но на 30 минут прервать свою охранную деятельность, например, уснуть. А проснувшись, убедиться в том, что за время сна злоумышленникам удалось практически полностью очистить объект от имущества. Вопрос: имела ли какой-нибудь смысл охранная деятельность охранника в его дежурную смену с подобным результатом? Ответ: абсолютно никакого!

В своей повседневной деятельности охранники постоянно сталкиваются со следствиями, вытекающими из главного принципа. Запреты, изложенные в должностных инструкциях охранников, такие как: покидать без разрешения место работы, читать постороннюю литературу, спать на рабочем месте, смотреть телевизор, разговаривать по телефону на отвлеченные темы и так далее и тому подобные, обязаны своим происхождением именно принципу непрерывности охранной деятельности.

Вернемся к принципу законности. Суть его заключается в необходимости неукоснительного соблюдения охранниками законов в процессе охранной деятельности. Это очень важный принцип для охранников, поскольку никто из них не стремится, например, попасть за решетку.

Для следования этому принципу охранник должен хорошо знать законы. Необходимая оборона, крайняя необходимость, кто может быть охранником, порядок применения физической силы, специальных средств и оружия, разряды охранников — вот далеко не полный перечень правовых вопросов, в которых должен разбираться профессиональный охранник.

Сложность здесь заключается в том, что недостаточно знать только положения законодательных актов, относящиеся непосредственно к охранной деятельности. Не зная некоторых положений иных законов, можно оказаться в ситуации, когда охранник, вроде, стремится наилучшим образом выполнить свои функциональные обязанности, но при этом нарушает закон со всеми вытекающими отсюда последствиями. Отмечу, при этом, что иногда нарушение закона никак не отражается на эффективности деятельности охранника. Именно в связи с этим обстоятельством в моем изложении, при всей его важности, принцип законности не может претендовать на роль самого главного принципа охранной деятельности. Приведу пример.