Самодержавие и народное представительство
Одиннадцать лет длился первый опыт народного представительства на Руси. Болезненный период революционной заразы, уложивший всю народную массу надолго в преждевременную могилу, был причиной того, что осталось от этого опыта настолько кошмарное воспоминание, что всякая попытка взглянуть серьезно, так сказать, конструктивно, на принцип народного представительства, вызывает скорее злобное и насмешливое настроение, почти в такой же мере, как это было в 1917 году, при малейшей попытке заговорить о самодержавии, как необходимом элементе в русском государственном праве.
При этих скачках нашего российского темперамента, то в одну, то в другую сторону, довольно трудно мыслителю, ищущему правды, независимо от знаков одобрения или от свистков. заглянуть вглубь тех вопросов, от которых зависит выздоровление России.
Со времени произнесения мною вт. «Русском Собрании» 9 ноября 1907 года речи на тему «Народовластие и Государева воля», каковая речь была издана особой брошюрой, реальные и бурные события содействовали только укреплению моего убеждения в правоте высказанных мною мыслей. Поэтому я не колеблюсь и теперь (28 лет спустя) выступить одновременно на защиту двух начал, на которых построено было все сооружение русской государственности. Многие люди нередко поднимали на смех всякую попытку органически и неразрывно соединить два начала: я не говорю о «народовластии», которое, действительно, не согласуется с самодержавием, но я признаю полезным допускать «народное представительство», как начало, подчиненное «самодержавной царской власти». Опять-таки, я не сторонник «неограниченности» царской власти, так как это есть зло, не имеющее ничего общего с «самодержавием,».
Имея в виду, что эта статья не предназначается специально для юристов, я ограничусь этим общим введением. изложенным отвлеченным языком юриспруденции, и перехожу прямо к изложению событий и воспоминаний моих о том участии, которое выпало на мою долю. Из этого, так сказать, житейского изложения читатель поймет скорее мою мысль и тот жизненный опыт, на котором зиждется мое политическое «кредо».
Моя служба с 1906-го до начала 1913-го года в качестве главного редактора «Правительственного Вестника» поставила меня непосредственным свидетелем и наблюдателем этого достопримечательного периода в истории нашего государственного аппарата, а отчасти и сотрудником, современных задач этой борьбы, в пределах деятельности моей, примыкавшей к Главному Управлению по делам печати, во главе коего стоял, в самые опасные годы, Алексей Валерианович Бельгард
Быстро пролетела зловредная шумиха Первой Государственной Думы, прозванной «Думой народного гнева» (с 27 апреля до 8-го июля 1906 года). На оснований того же, первоначального Положения о выборах сего учреждения, были выбраны депутаты во II-ую Государственную Думу, открытие которой последовало 2-го февраля 1907 года. И тогда оказалось, что вместо дерзновенной говорильни уже ярко обрисовался очаг крамолы и открылся период организованной, окрепшей на законном основании — борьбы против самого существования российской государственности. Правительство Столыпина попало в тупик.
Если бы Петр Аркадьевич не понял безвыходности этого положения и не прибег бы к смелому хирургическому методу воздействия, мы бы получили катастрофу не в 1917 году, а 10-ью годами раньше. Честь и слава Столыпину, который сумел найти правильный выход из этого тупика, оставшись вместе с тем на законной почве.
Да, именно на законной почве. Хирургическая смелость не тождественна с беззаконием «государственного переворота», как бы громко ни звучали голоса, клеймившие в то время решимость Столыпина ярлыком мнимого coup dEtat. Теперь, 27 лет спустя, когда мы все стоим у ««разбитого корыта», едва ли кто стал бы придавать значение тому мнению, что единственным законным путем было неуклонное соглашательство с «народными» представителями, которые прямо наталкивали государственный корабль на рифы…
Явная крамольность II-ой Государственной Думы неудержимо выдвигала на первый план, важнее всех других государственных, задач вопрос о том, сохранит ли Русский Царь своё принципиальное самодержавие, как последнее убежище здравого государственного смысла, в дни торжествующей демагогии, или эта ценнейшая гарантия и плотина против «народоволия» уже захлестнулась в торжественном провозглашении «парламентского» режима.
Необходимость ответить именно «да» или «нет» на этот коренной вопрос затмила собой все другие задачи дня. От того, как решит русское правительство эту основную догму русского государственного права, зависел завтрашний день: «быть ила не быть Государственной России»?
Потомки со временем узнают: читал ли когда-либо Столыпин превосходную диссертацию «О русском самодержавии», написанную в Риме Дмитрием Алексеевичем Хомяковым (старшим сыном поэта А. С. Хомякова)? Мы этого не знаем. Ни окончательный толчок был дан Столыпиным в полном согласии с этой верной формулировкой, которую изложил с большой ясностью один, из крупных представителей той национально-русской школы философии, которая именуется «славянофильством».
Коренным положением этого учения является различие совершенно противоположных понятий: самодержавие не есть «неограниченность»» власти. Пусть иноземцы, на европейском Западе, вечно смешивают эта качества: autocratie и absolutism. Но нам, русским после долгих веков нашей русской истории, нельзя сливать, в ложном тождестве, два начала, из коих первое является самым творческим элементом в царской власти- а второе представляется темь несомненным злом, от которого нас окончательно спасли два величайших акта русской истории:
1) Освобождение крестьян 19го февраля 1861 года и
2) Судебные Уставы 20-го ноября 1864 г.
Допустив ясность в разграничении этих двух начал, русское правительство нашло единственно верное решение поставленной задачи, вследствие коего оно признало, без отрицания закономерности «народного представительства»» (вследствие дарованного от Царя закона) — сохранившийся в царской же власти источник той конструкции, которую царская же власть вольна была пересмотреть в силу исконной независимости Царя от какого то бы ни было «народовластия». Так родился, вместе с роспуском II-ой Государственной Думы, новый избирательный закон 3-го июня 1907 года. Проявлена была и монаршая твердость воли, назначением сразу на 1-ое ноября 1907 года срока открытия III-ей Государственной Думы.
**
*
В заключение не могу не поделаться воспоминанием о пережитой мною ночи, переде самым выходом нового закона. А. В. Бельгард и я бодрствовали до самого утра в моем редакторском кабинете, зная (под строжайшим секретом) о предстоящем акте. Рядом, из соседнего зала вынесли всю мебель и на кучах сена расположили роту солдат, в походной амуниции, на случай нападения на редакцию «Правительственного Вестника». Государь Император был в то время на маневрах в Красном Селе. Весь набор огромного государственного акта, держался наготове в типографии, рядом с моем кабинетом. Причем верность и вышколенность наших 200 рабочих были, такова, что ни какого звука не вышло из их среды, хотя могли догадаться…
Бесплатный фрагмент закончился.
Купите книгу, чтобы продолжить чтение.