Предисловие
Рынок труда занимает центральное место в системе рыночных отношений, так как обеспечивает функционирование всей экономики и предоставляет предприятиям и организациям главный фактор производства — рабочую силу (трудовые ресурсы).
Российский рынок труда претерпел значительные изменения в переходе от планово-распределительной к рыночной экономике. В период перестройки государственное регулирование рынка труда сводилось к статистическому учету уровня безработицы, а предпринимаемые меры по регулированию рынка труда носили скорее хаотичный, импульсивный характер.
В настоящее время требуется удовлетворение потребности бизнеса в специалистах различной профессиональной и квалификационной характерстики и поэтому требуется поиск наиболее эффективной модели интеграции производственной системы и рынка труда в российских условиях.
Предмет дисциплины — изучение закономерностей в системе экономических и правовых отношений по поводу купли-продажи трудовых услуг (рабочей силы) на рынке труда.
Задачи вытекают из названия учебника и направлены на: познание закономерностей, анализ, формирование и функционирование рынка труда в конкретных социально-экономических условиях, выявление специфики влияния индустрии 4.0 на функционирование региональных рынков труда, освоение практических методов анализа и прогноза масштабов и структуры региональных рынков труда; выработка практических рекомендаций по управлению процессом формирования и функционирования региональных рынков труда в условиях нового технологического уклада.
Поэтому рынок труда является наиболее сложной составной частью рыночной экономики, так как отражает множество социально-экономических явлений общества в условиях развития индустрии 4.0. Приводит в действие все остальные рынки, поскольку именно на нем формируется и распределяется по отраслям и предприятиям рабочая сила. Рынок труда облегчает переход работника на более подходящее для него рабочее место, где его труд будет более производителен и высоко оплачиваем.
Именно через рынок труда происходит комплектование предприятий нужной рабочей силой в необходимых количествах и должного качества. Рынок труда является важнейшим источником информации как для работника, так и для работодателя в условиях нового технологического уклада и индустрии 4.0.
Глава 1. Рынок труда и его анализ в условиях функционирования четвертой промышленной революции
1.1. Основы теории рынка труда и функционирования индустрии 4.0
Рынок труда обычно присутствует в любой стране с рыночным хозяйством вне зависимости от отраслевой структуры экономики. В рыночном хозяйстве, где рабочая сила товар, движение работников-собственников своей рабочей силы относительно рабочих мест опосредуется рынком труда.
На рынке труда осуществляется купля-продажа рабочей силы. Когда собственник рабочего места приобретет рабочую силу (трудовые услуги), то создаются экономические и юридические предпосылки соединения основных факторов хозяйственной деятельности в производственном процессе.
И работодатели, и работники сталкиваются с изменениями на рынке труда. Поэтому можно констатировать что историческая ретроспектива показывает и одновременно учит насколько мир труда меняется в результате промышленной революции.
Существуют следующие виды работы характерные для индустрии 4.0:
— работа 1.0: индустриальное общество начинается с изобретения паровой машины; формируются трудовые организации;
— работа 2.0: массовое производство начинается со сборочной линии;
— работа 3.0: изобретение компьютера создает свободные мощности; социальная рыночная экономика продвигает государство всеобщего благосостояния и права рабочих.
«Индустрия 4.0» — это логическое следствие последней промышленной революции.
Поэтому компьютеризация стала неотъемлемой частью рабочего мира и цифровизация все больше оказывает влияние на трудовую жизнь способствуя исчезновению монотонной работы.
Рынок рабочей силы — совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы — свободными гражданами — и покупателями этой рабочей силы — предпринимателями.
Рынок труда (в широком смысле) это определенная система экономических и правовых отношений по поводу купли-продажи специфического товара «рабочая сила», в процессе функционирования которой формируются спрос, предложение и цена рабочей силы.
По сути это система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда (в условиях индустрии 4.0 и работы 3.0).
Необходимость проведения исследования рынка труда, механизма его функционирования и тенденций развития диктуется особой важностью этого вида рынков, обусловленной изменением роли человека в развитии общества, появлением новых факторов экономического роста и в целом направленностью и содержанием проводимых рыночных реформ национальной экономики.
Рынок труда как макроэкономическая категория характеризуется многоаспектностью своей трактовки и определяется в основном как система общественных отношений, связанных с движением рабочей силы, или как сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу.
Близкие по содержанию определения рынка труда дают Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко, Н. К. Лунева: «Рынок труда — это система социально-экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования рабочей силы в условиях ее товарности».
Рынок труда по сути является динамической системой, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства и механизм ее самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, поступающей в виде изменений цены труда (заработной платы).
Рынок труда — часть системы трудовых отношений, которая складывается на стоимостной основе между работодателем — собственником средств производства и наемными работниками по поводу удовлетворения спроса первых на рабочую силу под конкретные рабочие места и потребности вторых в реализации их способностей к труду как источнику средств.
Рынок труда — это система экономических отношений в области использования рабочей силы (воспроизводства, функционирования социальной защиты) на различных уровнях хозяйствования.
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы, или с ее куплей-продажей, и учитывает не только экономический, но и социальный аспект процессов, происходящих в данной сфере.
Рынок труда — рынок спроса и предложения на рабочую силу. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок».
Кроме того, рынок труда рассматривается как совокупность юридических лиц, предоставляющих работу трудоспособному населению, организующих подготовку и переподготовку временно неработающего населения и обеспечивающих его материальную поддержку. Разновидностями рынка труда являются биржа труда, центры обучения и переподготовки.
Рынок труда — это совокупное предложение и спрос на рабочую силу, которая обеспечивает, посредством взаимодействия этих двух компонентов, размещение экономически активного населения между сферами деловой активности относительно рабочих мест с разбивкой по секторам, территориям, демографии и профессиональной квалификации.
На рынке труда между работодателями и наемными работниками формируются отношения, которые способствуют объединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяются потребности первых в труде, а у вторых — в заработной плате.
Рынок труда представляет собой сферу формирования спроса и предложения на трудовые услуги за заработную плату и другие предоставляемые блага. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.
Поэтому рынок труда — совокупность социально-трудовых отношений в обществе по поводу найма и использования работников в сфере общественного производства, обусловленная многообразием форм собственности, неоднородностью рабочей силы и интересов субъектов производства.
В то же время если определить рабочую силу как потенциальную способность к труду, очевидно, что рынок рабочей силы должен включать в себя не только отношения по поводу занятых в экономике (в том числе наемных работников), но и отношения по поводу незанятых (в том числе безработных), но ищущих работу и желающих приступить к ней.
Если рассматривать рынок трудовых отношений в более широком смысле, с позиций трактовки трудовых ресурсов как главного фактора производства, очевидно, что этот рынок не будет ограничен только экономически активным населением (в том числе занятым и незанятым), отношения этого рынка будут распространяться и на так называемые «трудовые резервы» ресурсов рынка.
В данном случае под ними нами понимаются занятые в домашнем хозяйстве, учащаяся молодежь, выпускники учебных заведений, пенсионеры, инвалиды и другие категории населения, вынужденные в силу материальных причин выходить на рынок для продажи своих способностей к труду в виде рабочей силы и накопленного за весь период жизнедеятельности человеческого капитала.
Для работодателей (т.е. покупателей рабочей силы) это означает два противоположных по направленности следствия: с одной стороны, у них отсутствует стимул к финансированию необходимой подготовки людей, которая в данном случае оплачивается самим работником, его семьей, благотворительными организациями, государством и т.п.; с другой стороны, без соответствующих инвестиций в развитие человеческого капитала работодатели в условиях платности образования не смогут добиться повышения квалификации работников.
Одновременно с этим мы находимся на пути к цифровой экономике. Все более мощные ИТ-системы используются при снижении производственных затрат. Растущее глобальное использование Интернета, передовые робототехнические и сенсорные технологии, киберфизические системы, объединяющие виртуальный мир с миром объектов, 3D-печать как новая технология производства, интеллектуальные программные системы, большие данные все больше распространяются в глобальном масштабе.
Поэтому цифровая трансформация революционизирует классические бизнес-модели, переворачивает целые отрасли и создает новые производственные и логистические цепочки, а также продукты и услуги. Возможный в результате рост производительности, а также высокая прозрачность цен в онлайн-торговле отвечают интересам потребителей, которые, кроме того, все больше вовлекаются в инновационный и производственный процесс в качестве потребителей.
Кроме того, растет глобальная конкуренция, а также международное разделение труда. Повышение производительности, тесное взаимодействие с клиентами и экспортные возможности позволяет ведущим отраслям таким как машиностроение или автомобилестроение, создать индустрию 4.0 с ее новыми производственными сферами. Здесь может возникнуть новая конкуренция за лидерство в области технологий и брендов со стороны компаний с высокой капитализацией, которые, выйдя из ИТ-сектора, переходят к промышленному производству.
При этом онлайн-платформы выступают в качестве простых, быстрых и недорогих посредников в предоставлении услуг предприятиям и домашним хозяйствам. Все это создает предпосылки для изменения структуры рынка труда в профессионально-квалификационном разрезе.
Экономическая история институтов рынка труда связана с выявлением механизмов, которые способствовали распределению трудовых усилий в экономике в разное время, отслеживанием исторических процессов, с помощью которых они реагировали на меняющиеся обстоятельства, и пониманием того, как эти механизмы повлияли на распределение трудовых ресурсов. труд, а также распределение продуктов труда в разные эпохи.
Учреждения рынка труда включают как формальные организации (такие как центры приема на работу профсоюзов, государственные биржи труда и сторонние посредники, такие как агенты по трудоустройству), так и неформальные механизмы коммуникации, такие как устная информация о возможностях трудоустройства, передаваемых между семьей и друзьями.
Аналитические характеристики рынка труда как правило представлены тремя областями:
1) макроэкономические вопросы роста и занятости, а также рост и развитие;
2) оценка и анализ глобальной и региональной занятости;
3) Сравнительный межстрановой анализ рынка труда.
Макроэкономические факторы глобального роста и занятости анализируются как правило в двух эмпирических направлениях.
Одно из них направлено на изучение факторов спроса и предложения, чтобы определить взаимосвязь между потреблением, экспортом и инвестициями, используя большую выборку панельных и установить некоторую причинно-следственную связь.
Вторым направлением является изучение взаимосвязи между ростом валового внутреннего продукта (ВВП) и занятостью, чтобы определить характер его изменения во времени и пространстве, выявить некоторые из основополагающих факторов, объясняющих этот разброс, таких как: производительность, заработная плата, удельные затраты на рабочую силу и капиталоемкость.
Кроме того, в последнее время с аналитической точки зрения важно использовать экономическую модель рынка труда которая основана на создании т.н. абстракции рынка труда, чтобы понять различные механизмы адаптации, необходимые для увеличения занятости. Эта модель единого рынка как правило расширяется с целью взаимодействия с другими рынками и главным образом для: капитала, сырьевых товаров, внутренних рынков и экспорта, а затем эта модель тестируется эмпирически.
Например, разработка эконометрической модели рынка труда в рамках модели общего равновесия позволяет моделировать политику и экзогенные потрясения для определения их влияния на ВВП и занятость.
Анализ роста и развития во взаимосвязи между ростом ВВП и ключевыми показателями развития включает: анализ уровня бедности, производительности, занятости, качества занятости.
В то же время анализ промышленной политики важен прежде всего для деиндустриализации или стагнации производственных секторов, или отсутствия структурных преобразований, и оценки их негативного влияния на занятость и качество занятости. Анализ прежде всего направлен на выявление причинно-следственных факторов, ведущих к такой деиндустриализации, стагнации производства и отсутствию структурных преобразований, поиск сравнительного опыта и установление их воспроизводимости.
Информация о рынке труда (LMI) включает в себя количественную или качественную информацию и аналитические данные о рынке труда, которые могут помочь агентам рынка труда в принятии обоснованных планов, вариантов и решений, связанных с требованиями бизнеса, планированием карьеры и подготовкой к ней, предложениями в области образования и профессиональной переподготовки, поиском работы, приемом на работу, а также государственной политикой и стратегиями инвестирования в рабочую силу.
Индустрия 4.0, также известная как четвертая промышленная революция, относится к технологическим достижениям 21 века, которые изменили промышленность. Поэтому меняется структура должностей поскольку используется автоматизация, искусственный интеллект и информация для оптимизации производственных процессов (табл.1).
Влияние этих институтов очень разнообразно. Оно включает географическое распределение рабочей силы (миграция и урбанизация), решения об образовании и обучении работников (инвестиции в человеческий капитал), неравенство (относительная заработная плата), распределение времени между оплачиваемой работой и другими видами деятельности, такими как домашнее производство, образование, досуг и плодородие (распределение времени между производством и воспроизводством).
Поскольку каждый работник обладает уникальным набором навыков и атрибутов, а каждая работа отличается, транзакции на рынке труда требуют передачи относительно большого количества информации. Другими словами, транзакционные издержки, связанные с обменом рабочей силой, относительно высоки. В результате барьеры, разделяющие разные рынки труда, иногда были довольно высокими, и эти рынки относительно слабо интегрированы друг с другом.
Трения, присущие рынку труда, означают, что даже во время макроэкономического роста может быть, как значительное количество безработных, так и большое количество незаполненных вакансий. Однако, если смотреть с некоторого расстояния и рассматривать в долгосрочной перспективе, наиболее поразительным является то, насколько эффективны институты рынка труда в адаптации к меняющимся моделям спроса и предложения в экономике.
Эволюция институтов рынка труда в ответ на эти меняющиеся требования не была гладкой. В конце девятнадцатого века рост организованной рабочей силы сопровождался зачастую конфликтами между профсоюзами и руководством. Позже профсоюзы получили широкое признание и законное право вести переговоры. Тем не менее, даже сегодня усилия по созданию профсоюзов часто встречают враждебно.
Однако было бы неправильно рассматривать рост государственного регулирования как просто движение от более свободных к более регулируемым рынкам. Возможность обмена товарами и услугами в конечном итоге зависит от правовой системы, и в этой степени никогда не было полностью нерегулируемого рынка.
Кроме того, сделки на рынке труда никогда не были такими простыми, как анонимный обмен другими товарами или услугами. Поскольку личность отдельных покупателей и продавцов имеет значение и долгосрочный характер многих трудовых отношений, корректировки могут происходить и в других областях, помимо заработной платы, и многие из этих параметров связаны с внешними эффектами, которые влияют на всех работников в конкретном заведении или, возможно, на работников предприятия. вся отрасль или сектор.
Рост крупных фабричных предприятий способствовал росту трудовой напряженности в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков. Такие вопросы, как продолжительность рабочего времени, безопасность и условия труда, имеют важное значение для общественных благ. В то время как рыночные силы входа и выхода заставят работодателей проводить политику, достаточную для привлечения маргинального работника (тот, кому просто безразлично, остаться или уйти), менее мобильные работники могут обнаружить, что их интересы не представлены должным образом. Одно из решений — создать механизмы для коллективных переговоров, и годы после Гражданской войны в США характеризовались значительным прогрессом в росте организованной рабочей силы.
Однако усилия по объединению в профсоюзы встретили сильное сопротивление со стороны работодателей и пострадали от препятствий, созданных предвзятостью американской правовой системы к защите собственности и свободе договоров. Согласно преобладающей юридической интерпретации, забастовки часто рассматривались судами как заговор с целью ограничения торговли, в результате чего правительственный аппарат часто шел против трудящихся.
Однако раннее рабочее движение было вдохновлено не только непосредственным интересом членов его ремесленников к работе. Он содержал концепцию справедливого общества, основанную на теории стоимости труда Рикардо и республиканских идеалах Американской революции, которая способствовала социальному равенству, прославляла честный труд и опиралась на независимое добродетельное гражданство.
Преобразующие экономические изменения промышленного капитализма противоречили видению рабочих. В результате, по мнению первых лидеров профсоюзов, возникли «два различных класса: богатых и бедных». Начиная с рабочих партий 1830-х годов, защитники равноправия предприняли серию реформ, охвативших весь XIX век.
Функция рынков труда — подбирать работников и рабочие места. Как описано выше, механизмы, с помощью которых рынки труда выполняли эту задачу, значительно изменились по мере развития экономики.
Центральным вопросом поэтому является оценка того, как меняющиеся институты рынка труда повлияли на эффективность рынков труда. Это приводит к трем блокам вопросов. Первый касается долгосрочной эффективности рыночных процессов при распределении рабочей силы по пространству и экономической деятельности. Второй связан с реакцией рынков труда на краткосрочные макроэкономические колебания. Третий касается определения заработной платы и распределения доходов.
Рынок труда прежде всего является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями.
Основой методологии анализа рынка труда является установление спроса на рабочую силу и ее предложения. Согласно классической теории точка пересечения кривых спроса и предложения («крест Маршалла») определяет цену труда (уровень заработной платы) и количество занятых. Спрос на рабочую силу зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношения затрат на оплату труда и на оборудование.
Предложение рабочей силы определяется трудовым потенциалом (численностью трудоспособного населения, его здоровьем, нравственностью, активностью, уровнем образования, квалификацией, мобильностью), возможной величиной заработной платы, традициями и обычаями. Влияние традиций и социально-психологической ориентации человека на предложение труда одним из первых исследовал М. Вебер.
Он показал, что увеличение ставок оплаты труда далеко не всегда приводит к росту занятости и интенсивности труда. Человек, ориентированный на определенный уровень удовлетворения материальных потребностей, не будет стремиться увеличить время и интенсивность труда после достижения соответствующего уровня заработка. В последующем П. Самуэльсон трактовал эту ситуацию с позиций соотношения между величинами заработной платы и свободного времени.
Рынок труда в связи с многообразием своих форм, «привязанностью» к человеку, обладает рядом существенных особенностей. Спрос на рынке труда возникает на услуги определенного типа и сложности.
Задачей макроэкономической политики страны является поддержание общего равновесия стабильным ростом национального объема производства и уровня цен, путем достижения макроэкономических целей. Другой, не менее важной задачей макроэкономики является достижением максимального высокого уровня занятости с учетом особенностей рынка труда.
На рынке труда сумма объемов трудовых услуг олицетворяет рыночный спрос на трудовые услуги. Рыночное предложение услуг труда представляет собой сумму всех работников при оптимально возможной цене.
Спрос на рынке труда определяется формулой: «чем выше плата, которую работники (обычно высококвалифицированные) требуют за свой труд, тем меньшее их число готовы нанять работодатели», из чего вытекает формула предложения: «чем выше плата за определенный вид работ, тем большее число работников готовы его выполнить».
Основными факторами, непосредственно влияющими на сумму объема спроса на трудовые услуги, при любой на них цене, являются:
— реальный уровень цен на трудовые услуги;
— реальный спрос на продукцию, производимую трудовыми услугами;
— оптимально возможные (реальные) цены и объемы, предлагаемые к труду комплементарных ресурсов;
— технические изменения, воздействующие на предельный продукт труда.
На рост предложения кроме того влияет уровень престижности труда и морального удовлетворения, которое приносит труд. К снижению предложения ведут высокая степень тяжести труда, его сложность, а также потребность людей иметь свободное время.
При существенном росте заработной платы предложение труда может также сократиться под влиянием эффекта дохода. Как и все рыночные цены, заработная плата формируется в итоге взаимодействия спроса, который предъявляют работодатели, и предложения, формируемое наемными работниками. Отклонения заработной платы от равновесного уровня происходят под влиянием изменений ситуации на различных товарных рынках, в том числе из-за появления новых отраслей, где предлагаются лучшие условия труда.
Таким образом, к основным факторам, непосредственно влияющим на сумму объема предложений трудовых услуг при оптимально возможной цене на предложения трудовых услуг, являются:
— число работников, готовых продавать свой труд;
— уровень рождаемости, смертности и миграции;
— реальная моральная и физическая способность быть работником, продающим свой труд;
— альтернативная стоимость наемного труда;
— доступность получения других источников дохода, кроме заработной платы.
На рынке труда однозначно продается и покупается такой специфический товар, как функция рабочей силы, представляющая собой труд. Эта функция многообразна и достаточно разнообразна и зависит от таланта и способностей людей, продающих свой труд. Труд в целом по своим количественным и качественным характеристикам сводится к следующим видам: квалифицированный и неквалифицированный; простой и сложный; мужской, женский и детский.
Так, классическая модель рыка труда исходит из того, что полная занятость производства работниками, готовыми продать свой труд, является нормой рыночной экономики и лучшей экономической политикой является политика невмешательства государства в экономику.
Основными теоретическими положениями классической модели являются такие положения, согласно которых:
— перепроизводства необходимых товаров и услуг невозможно, поскольку их предложение порождает собственный спрос;
— уровень расходов для закупки продукции произведенной при полной загруженности невозможен;
— если уровень общих расходов производства товаров и услуг окажется недостаточным, то своевременно включаются такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, что однозначно должно препятствовать сокращению реального объема производства, занятости и реальных доходов; — конкуренция на рынке труда исключает внутреннюю безработицу, поскольку любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может достаточно легко найти необходимую работу;
— помощь государства в механизме функционировании экономики рассматривается как излишня и, более того, вредная.
Неоклассическая модель рынка труда, ярким представителем которой являлся А. Маршал, утверждает, что рынок труда, как и все рынки, действует на основе ценового равновесия, а основным регулятором рынка труда является цена рабочей силы, поскольку:
— с помощью цены труда или заработной платы регулируется спрос и предложение рабочей силы и естественно поддерживается их равновесие;
— цена на рабочую силу, увеличиваясь и уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, гибко реагирует на потребности рынка;
— если на рынке труда существует равновесие, вследствие чего безработица невозможна;
— причиной безработицы является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату;
— влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие своевременной информации рассматриваются как «несовершенство» рынка труда.
Английский экономист Д. М. Кейнс является основателем кейнсианского направления в экономической теории. Кейнсианская модель рынка труда характеризует рынок как находящийся в состоянии постоянного и фундаментально меняющегося неравновесия.
Основными положениями в экономической теории кейнсианской модели труда, являются следующие:
— в экономике не существует никакого равновесного механизма, который гарантировал бы полную занятость;
— полная занятость случайна, а не закономерна, поскольку в рыночной экономике отсутствует механизм саморегуляции;
— отрицается возможность даже частичного воздействия на рынок труда при помощи колебаний ставки процента и эластичности соотношения цен и зарплаты;
— цена рабочей силы не является регулятором рынка труда; — роль однозначного регулятора рынка труда отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравновесие на рынке труда и др.
Основоположником монетаристской модели рынка труда был экономист США М. Фридман, создавший труд «Количественная теория денег» и получивший в 1976 году Нобелевскую премию. Совместно с А. Шварцем ими был подготовлен труд по теории экономики «Монетаристская теория соединенных штатов». Согласно их теории: монетаристская модель рынка труда — ставит во главу угла денежно- кредитные методы обеспечения занятости и стабилизации экономики, по ряду причин, среди которых: внутренняя тенденция рыночного хозяйства стремится к стабильности и самоналаживанию;
— все диспропорции и нарушения в рыночном хозяйстве являются результатом внешнего вмешательства;
— государственное вмешательство негативно по своей сути и ведёт к нарушению рыночного хозяйства;
— установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие своевременной информации о вакансиях негативно влияют на рынок труда, усиливая тем самым рыночное неравновесие;
— для уравновешивания рынка труда целесообразно использовать такие рычаги влияния, как: учетная ставка центрального банка;
— размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка и др.
Таким образом, рынок труда характеризуется совершенной конкуренцией, которая реализуется через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом, а равновесные ставки заработной платы определяются общими взаимодействиями всех участников рыночного процесса.
Реализация этого отношения происходит на основе действия механизмов спроса-предложения товара (рабочей силы), и совокупности создаваемых жизненных средств. В этом процессе участвует государство, которое устанавливает минимальную заработную плату и нормативную продолжительность рабочего времени, величину пособий по безработице и некоторые другие параметры. По поводу названия нового товара и названия нового рынка среди исследователей этих явлений возникли разногласия.
Такие английские экономисты, как А. Смит и Д. Рикардо считали, что товаром на рассматриваемом рынке является труд, поэтому эти экономисты называли «рынок труда». Другие экономисты (К. Маркс) считали, что действительным товаром является не труд, а рабочая сила — способность к труду, поэтому последователи этих ученых-экономистов называли данный объект — рынок рабочей силы.
Рынок труда функционирует по тем же принципам, что и рынки других факторов производства, но имеет ряд особенностей:
1. Неотделимость прав собственника на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс реализации трудовых возможностей работника (по МазинуА. Л. — трудовой услуги), в процессе купли-продажи которых возникают особые отношения (не покупки, а аренды труда). При этом степень реализации потенциала работника во многом определяется условиями его найма.
2. Высокая степень индивидуализации сделок. Сделки на рынке труда отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник уникален, а каждое рабочее место отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования. Кроме того, по условиям договора работник может получать социальный пакет (медицинское и пенсионное страхование, оплачиваемый отпуск, компенсацию расходов на жилье, переезды на работу и обратно и т.п.) и премии (например, акциями компании).
3. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.
4. Наличие и действие неденежных аспектов сделки. Это, прежде всего, условия труда, его безопасность, психологический климат в коллективе, возможность обучения и продвижения по службе.
5. Наличие большого числа институциональных структур особого рода:
— формальных — в виде системы трудового законодательства, различных учреждений и служб регулировании занятости, государственных программ в области труда и занятости, профсоюзов;
— неформальных — традиций, обычаев, нравов, привычек, предубеждений.
6. Особенности информационного обеспечения участников рынка, связанные с большей ассиметричностью рынка (когда одна из сторон знает больше другой и скрывает это в собственных интересах) и высокими рисками (поскольку истинные результаты найма могут быть обнаружены значительно позже).
Главными составными частями (компонентами) рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю рабочую силу, и совокупный спрос (С), как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.
Та часть, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения — удовлетворенный спрос на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку труда, который образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых) и включает следующие элементы:
— открытый рынок труда — это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
— скрытый рынок труда (избыточная занятость) — это лица, которые формально заняты в экономике, но могут быть высвобождены без ущерба для производства.
Трудовые ресурсы — это важнейшая производительная сила общества, ее трудовой потенциал, формирующий современное состояние и возможности развития страны.
Трудовые ресурсы рассматриваются с позиций демографии, статистики, экономики, социологии, управления и др. Наибольшее распространение имеют статистико-демографический и экономический подходы, однако при этом весьма мало уделяется внимание социологическому варианту рассмотрения. Эксперты подчеркивают, что нельзя абстрагироваться от принадлежности компонентов рабочей силы к определенным социальным общностям, что способствует выявлению механизма поведения в сфере труда. В социальном анализе трудовых ресурсов в качестве основного результата производства выступает человек, достигнутый им уровень благосостояния и развитие его как личности.
Со статистико-демографической или экономической позиции трудовые ресурсы определяются количественными параметрами исходя из сложившегося в стране и регионах режима естественного воспроизводства населения.
Количественные параметры человеческого ресурса демонстрируют в последние годы последовательное сокращение его объема и ухудшение структуры, показывая ряд важных проблем:
— последовательное снижение уровня занятости населения;
— недоиспользование значительной части трудовых ресурсов; — нерациональное распределение трудовых ресурсов в территориальном, профессиональном, отраслевом планах;
— избыточная трудовая нагрузка занятой части населения. Всё это предопределяет низкое качество использования труда, которое, однако, не имеет однозначной оценки.
В российской практике в настоящее время нет единого понимания качества труда и качественной составляющей трудового потенциала рабочей силы.
На микроуровне в системе менеджмента организаций используется широкий круг параметров или характеристик, определяющих качество труда: экономические (сложность труда, квалификация работника, отраслевая принадлежность, условия труда, трудовой стаж), личностные (дисциплинированность, наличие навыков, добросовестность, оперативность, творческая активность), организационно-технические (привлекательность труда, его техническое оснащение, уровень технологической организации производства, рациональная организация труда) и социально-культурные (коллективизм, социальная активность, общекультурное и нравственное развитие).
Трудовые ресурсы — это главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая благодаря своим психофизиологическим и интеллектуальным качествам способна участвовать в общественно-полезной деятельности, производя материальные и духовные блага и услуги.
Трудовые ресурсы состоят из:
1) трудоспособной части населения в трудоспособном возрасте, причем как занятой, так и незанятой в экономике;
2) работающих в экономике страны граждан моложе и старше трудоспособного возраста.
Статистическим критерием отнесения какой-либо части населения к трудовым ресурсам является законодательно определенный для каждой страны возраст начала и окончания трудовой деятельности.
Начиная с 1993 года Россия перешла на международную систему квалификации состава населения. Эта система предполагает выделение в составе трудовых ресурсов экономически активного и экономически неактивного населения.
К экономически активному населению относится часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В ее состав входят как занятые, так и безработные.
Экономически неактивное население включает в себя учащихся дневных учебных заведений, пенсионеров по старости или инвалидности, лиц, занятых в домашнем хозяйстве, тех, кто прекратил поиск работы, исчерпав возможности ее получения, но готов работать, а также других лиц, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
В международных стандартах термин «экономически активное население» используется в качестве основополагающего понятия. Предусмотрены два уточняющих измерителя экономически активного населения:
1. текущее активное население — применительно к продолжительному периоду времени, например, к году;
2. население, активное в данный период — применительно к короткому отрезку времени, например, неделе или дню. Принцип активности означает, что отнесение индивида к той или иной категории зависит от фактической деятельности в течение определенного периода, т.е. в состав вышеуказанных групп можно включить только тех лиц, которые занимались экономической деятельностью либо искали работу и (или) были готовы приступить к ней.
В современных зарубежных экономических теориях как синоним понятия экономически активного населения используется термин «рабочая сила», под которой понимаются работники, кому свыше 16 лет, и кто или уже имеет работу, или активно занят ее поиском, или кто ждет, что после увольнения с работы к его услугам снова обратятся.
Формирование рынка труда каждой отдельно взятой страны специфично. Общее направление развития рынка труда аналогично развитию товарного рынка. Но специфика функционирования рынка труда страны обусловлена особенностями ее национального менталитета и исторического развития. И на каждом конкретном этапе формирования и развития рынка труда специфика функционирования меняется. Это зависит от приоритетов национальной экономики, от особенностей развития экономики и от степени вовлеченности страны в мировое хозяйство. На каждом этапе развития рынок труда имеет свои показатели развития.
Рынок труда является наиболее сложным и противоречивым элементом рыночной экономики. Здесь интересы работника, работодателя и государства переплетаются при определении цены и условий труда.
Вместе с этим на конкурентном рынке труда существуют эффекты, которые отображают зависимость спроса и предложения от цены труда — эффект замещения и эффект дохода.
Суть эффекта замещения заключается в том, что по мере роста заработной платы предложение труда отдельного работника увеличивается.
Эффект дохода, обратный эффекту замещения означает, что по мере роста заработной платы предложение труда отдельного работника сокращается. Так, эффект замещения при повышении заработной платы приводит к росту предложения труда, а эффект дохода в этой же ситуации предложение труда сокращает.
При очень низкой заработной плате преобладает эффект замещения. Количество труда, предлагаемого работником, возрастает при повышении заработной платы. Дальнейшее повышение заработной платы приводит в действие эффект дохода и количество отработанного работником времени сокращается. Взаимодействуя между собой, спрос и предложение формируют равновесную заработную плату.
Так происходит на конкурентном рынке труда. Для фирмы цена труда в конечном итоге является заданной величиной. Но на рынке труда, где существует монопсония на труд со стороны работодателей, цена труда формируется иначе. Величина заработной платы, выплачиваемой фирмой своим работникам, напрямую зависит от количества нанятых работников. При недостаточном предложении труда для того чтобы нанять большее количество работников, фирма-монопсония будет вынуждена платить более высокую заработную плату.
Следовательно, необходимо повышать заработную плату ранее нанятым работникам до уровня оплаты труда нового работника. А при избыточном предложении труда такая фирма будет вести политику понижения заработной платы работников. Ситуация монопсонии покупателя на рынке труда типична для региональных рынков труда, в частности, для небольших городов и поселений, где существует один основной работодатель. Характеризуя особенности формирования заработной платы, необходимо учитывать практику установления минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Он устанавливается на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне МРОТ устанавливается правительством одновременно на всей территории России. Что касается регионального уровня, МРОТ в субъекте РФ не может быть ниже, чем федеральный МРОТ.
Региональный МРОТ устанавливается путем заключения трехстороннего соглашения между представителями органов государственной власти, работодателей и профсоюзов. Запрещена дискриминация в сфере труда, государство выплачивает пособие по безработице зарегистрированным на бирже труда безработным, законодательно регулирует отношения между работником и работодателем.
Таким образом, государство выступает социально-правовым защитником работника. Остаются не решенными проблемы, связанные с диспропорциями структурного характера, когда хроническая безработица существует одновременно с большим количеством вакантных рабочих мест. Существуют проблемы внешней и внутренней миграции. Это выражается в дефиците специалистов в высокотехнологичных сферах и слабой связи рынка труда с рынком образовательных услуг.
1.2. Трудовой потенциал общества и роль рынка труда
Исторической предпосылкой появления понятия «трудовой потенциал» можно считать исследование С. Г. Струмилина, Л. И. Меньшикова, Л. С. Бляхмана, а изучение сущностных черт и элементов, составляющих основу трудового потенциала, достигло расцвета в 80-е годы 20 века, в период актуальности теории перевода экономики страны на интенсивный путь развития.
Понятие «трудовой потенциал» возникло в связи с потребностями комплексного подхода к выявлению резервов ускорения темпов экономического роста и недостаточной пригодностью категорий «население», «трудовые ресурсы», «рабочая сила» для целей стратегического управления социально-экономическим развитием общества.
Технический прогресс так же стар, как человечество. C 1970-х годов отказ от обычного фабричного труда шел рука об руку с сильным ростом структурной безработицы, особенно среди низкоквалифицированной рабочей силы. Этот контраст показывает, что для комплексной оценки экономических эффектов Индустрии 4.0 необходимо учитывать: исчезновение рабочих мест, а также создание новых, изменение требований, формирование более эффективных процессов и новых продуктов, экономические циклические параметры, корректировку спроса и предложения (труда), ценовые и количественные реакции.
Изучением сущности и отличительных характеристик трудового потенциала занималось множество исследователей, что сформировало различные подходы к определению данного понятия, включающие рассмотрение трудового потенциала как ресурса труда, совокупности характеристик человека, как меру наличных ресурсов и возможностей и т. д. Среди ученых, занимающихся исследованиями в области экономики и социологии труда, часто встречается подход, основанный на изменившихся представлениях о человеке как субъекте экономики, о человеке, имеющем определенные потребности и интересы в сфере труда.
Так, подчеркивая необходимость комплексного подхода к изучению роли человека в экономике, Н. А. Волгин, И. Ю. Баландин, В. С. Буланов и др. обращаются к качественному содержанию понятия «трудовой потенциал», а также акцентируют внимание на механизме приведения потенциала в действие, включающем инициативу, ответственность, дисциплину, творческое отношение к труду и т. п.
В исследованиях трудового потенциала на макроуровне четко видна его (трудового потенциала) взаимосвязь с уровнем развития общественного производства. Это позволяет авторам понимать трудовой потенциал как развитую в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые реализованы или могут быть реализованы в условиях достигнутого уровня производительных сил, научно-технического прогресса и системы отношений, связанных с участием в процессе труда и общественной деятельности.
В исследованиях трудового потенциала на мезоуровне выделяют его региональные особенности, обусловленные такими, например, элементами, как: совокупность объектов, участвующих в формировании и реализации трудового потенциала; состояние социальной и правовой среды в регионе; обеспеченность региона ресурсами; состояние трудовой активности населения. Теперь рассмотрим понятие рынка труда.
Рынок труда по сути представляет экономическое и географическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара — труда, это также механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками, цена труда — это величина заработной платы наемного работника.
Развитие рыночных отношений ведет к формированию интегрированного рынка труда, состоящего из конечного множества локальных рынков труда, сегментированных как в региональном и демографическом плане, так и в плане профессий, групп профессий, статусных социальных групп.
В региональном плане различают рынки труда:
— асимметричные (непропорциональные), которые отличают существенные перекосы в соотношении контролируемого и неконтролируемого рынков труда, диспропорции в отраслевой и профессиональной структуре занятости;
— равновесные (с относительно развитыми структурами рынка труда в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений; диверсифицированные, характеризуемые высокой степенью реструктуризации занятости и саморегуляции, относительно стабильным уровнем безработицы и сокращением регистрируемой безработицы.
Следовательно, мы видим четкую взаимосвязь с категорией «трудовой потенциал». Так, по мнению Г. Бояркина, «в каждом конкретном регионе трудовой потенциал определяется совокупностью показателей, характеризующих рабочую силу и формы общественной организации труда и производства, которые, в свою очередь, отражают возможность вовлечения в „процесс“ трудовых способностей совокупного работника».
Аналогичного подхода придерживаются и другие исследователи, считающие, что, представляя собой обобщенный показатель человеческого фактора производства, понятие трудовой потенциал позволяет рассматривать целостный спектр производительной способности работника с позиций не только ее настоящего состояния, но и условий формирования и воспроизводства, а также перспектив общественного развития.
Также, трудовой потенциал и рынок труда тесно взаимосвязан с предложением труда. Предложение труда означает количество услуг труда, которое может быть предложено на рынке труда по определенной цене в определенное время. Предложение труда формируют безработные, лица, впервые ищущие работу и наемные работники, которые не удовлетворены условиями работы и поэтому ищут новое место предложения своего труда.
1.3. Спрос и предложение на рынке труда
Согласование спроса на рабочую силу и ее предложения — ключевой процесс на рынке труда, что определяет необходимость его всестороннего изучения, в том числе как неотъемлемой части всего комплекса народнохозяйственных взаимосвязей.
Под процессом согласования понимается поиск соответствия между количественными и качественными характеристиками спроса на рабочую силу и ее предложения, которые рассматриваются на макроэкономическом уровне.
Спрос и предложение рабочей силы существуют в экономике в удовлетворенном и неудовлетворенном (текущем) состоянии. Численность занятого в экономике населения характеризует удовлетворенный, а число вакантных рабочих мест — неудовлетворенный (текущий) спрос на рабочую силу, в целом они составляют совокупный спрос на рабочую силу.
Аналогично в совокупном предложении рабочей силы выделяется часть, тождественно равная удовлетворенному спросу на рабочую силу, и часть, соответствующая неудовлетворенному (текущему) предложению — численность безработного населения.
Поскольку в российской статистике под численностью безработного населения может пониматься как официально зарегистрированная в органах службы занятости численность, так и исчисленная по методологии Международной организации труда (МОТ), в настоящей работе под текущим предложением рабочей силы понимается именно последняя (если не оговорено иное). Отметим также, что потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости, также может пониматься как «официально зарегистрированная» часть текущего спроса на рабочую силу.
Следовательно, есть проблема определения истинной (вероятно, более высокой) величины текущего спроса на рабочую силу, в том числе с помощью экспертных оценок. Для отдельных сегментов рынка труда стоит задача наиболее полного учета факторов, влияющих на процесс согласования спроса на рабочую силу и ее предложения, что требует проведения более детального исследования. Но ограничения по доступной статистической информации детерминируют как контуры такого анализа и границы использования существующего прогнозно-аналитического инструментария, так и направления его совершенствования.
Для оценки эффективности процесса согласования спроса на рабочую силу и ее предложения необходимо учитывать различные их характеристики. Так, характеристикой текущего спроса на труд, т.е. вакантных рабочих мест, является, прежде всего, их отраслевая, профессионально-квалификационная или региональная принадлежность.
Вакантные рабочие места различаются также по требуемому от кандидатов уровню образования. Опыт работы, дополняя перечисленные характеристики, имеет и самостоятельное значение. Важна и такая характеристика рабочего места, как предлагаемый уровень заработной платы. Хотя с точки зрения прикладного моделирования данный критерий сложно формализуем, в реальности можно выделить сегменты высоко- и низкооплачиваемых рабочих мест.
Среди многообразия других характеристик вакантного рабочего места следует отметить: временный (сезонный) или постоянный их характер; сектор, где вакансия возникла (формальный или неформальный, государственный или негосударственный).
Как показано в работе, определенному рабочему месту может быть поставлен в соответствие ряд других характеристик, в том числе технико-функциональных. Отдельного упоминания заслуживает стоимость создания конкретного рабочего места. Большая часть перечисленных характеристик свойственна и предложению труда.
Так, потенциальный работник может принять (отвергнуть) предложение занять соответствующую вакансию в зависимости от того, соответствует (или нет) она его представлениям об условиях и уровне оплаты труда.
В терминах экономической теории это означает, что его решение будет зависеть от того, как соотносятся предлагаемый и резервный уровни заработной платы для данного индивида. В то же время рабочей силе свойственна дифференциация и по другим признакам, которые непосредственным образом влияют на эффективность ее использования, а зачастую определяют специфические условия применения труда, например, требования к уровню здоровья кандидатов. При этом такие требования могут быть выражены как в явной, так и неявной форме (скажем, рассматриваются только те кандидаты, которые прошли срочную военную службу).
Спрос на труд определяется как количество труда, которое работодатели желают нанять в данный период времени за определенную ставку заработной платы. Спрос на труд как на фактор производства является производным спросом; труд требуется для использования в производстве товаров и услуг, и решение об объеме нанимаемого труда является обратной стороной решения об объеме производства блага.
Простая модель спроса на труд основана на следующих предпосылках: 1. Целевой функцией фирмы является максимизация прибыли.
2. Поведение фирмы описывается производственной функцией двухфакторного типа, факторы — труд и капитал.
3. Фирма действует на конкурентном рынке благ и на конкурентном рынке труда.
4. Издержки фирмы на труд состоят только из заработной платы работников. В краткосрочном периоде фирма располагает фиксированным объемом капитала как фактора производства и принимает решение об объеме использования одного фактора — труде.
Производственную функцию можно представить, как функцию только одного фактора производства — труда:
Q=f (L,K) или Q=f (L) (1)
Прибыль П = R — С (2
R = Q* p = f (L) -p, (3)
C = wL (4)
Из условия максимизации прибыли следует:
dП = dL = MRPL — w =0 (5)
— предельный денежный продукт труда равен предельным издержкам на труд (заработной плате). Или MPL Р = W, MPL = w/p, то есть предельный продукт труда равен реальной заработной плате. Из полученного условия следует, что максимум прибыли при данном объеме производства достигается тогда, когда предельный продукт труда равен реальной заработной плате.
Если предельный продукт труда превышает реальную заработную плату MPL> w/p, то работодателю выгодно продолжить найм работников до тех пор, пока они не сравняются. Если предельный продукт труда меньше реальной заработной платы MPL <w/p, то работодателю выгодно сократить количество используемого труда и уволить часть работников до тех пор, пока предельный продукт не будет равен предельным издержкам труда. Таким образом, объем нанимаемого труда в зависимости от заработной платы определяется через предельный продукт труда, а кривая спроса на труд в краткосрочном периоде равна кривой предельного продукта труда.
Спрос на рынке конкретного труда (программистов, строителей и т.п.) представляет собой суммарный спрос, предъявляемый отдельными фирмами. В свою очередь, спрос на труд со стороны отдельной фирмы (как и на любой другой ресурс) зависит от предельной производительности труда, измеряемой предельным продуктом труда; предельного дохода (цены) труда; предельных издержек труда.
Фирма, стремящаяся максимизировать прибыль, предъявляет спрос на труд, руководствуясь правилом использования ресурсов, согласно которому фирма должна применять такое количество ресурсов, при котором предельные издержки ресурса (MRC) должны равняться предельной доходности ресурса (MRP).
Для труда: MRPL= MRCL= w. (6)
Таким образом, спрос фирмы на труд задается кривой предельной доходности труда. Любая точка на кривой показывает число нанимаемых фирмой рабочих при каждом уровне заработной платы. Уравнивая предельную доходность труда со ставкой заработной платы, фирма обеспечивает оптимальный уровень занятости на своем предприятии.
Предложение трудового потенциала является вместе с тем и спросом на рабочие места. С другой стороны, собственники рабочих мест формируют спрос на трудовой потенциал.
Предложение трудового потенциала является вместе с тем и спросом на рабочие места. С другой стороны, собственники рабочих мест формируют спрос на трудовой потенциал.
Пользование рабочим местом приносит собственнику трудового потенциала доход, включающий заработную плату и стоимость услуг фирмы персоналу. Этот доход является основной частью затрат работодателя на оплату труда. Переходя к механизму формирования спроса на трудовой потенциал и рабочие места, напомним, что величина спроса определяется двумя факторами: величиной потребности в благе и объемом средств для его приобретения (спрос всегда платежеспособен).
Исходя из этого спрос на трудовой потенциал является функцией от потребности в нем и средств на оплату труда, которые имеются у работодателя. Спрос на рабочие места определяется прежде всего потребностью собственников трудового потенциала в средствах для приобретения потребительских благ. Иначе говоря, потребность в рабочем месте — это потребность в соответствующей оплате труда.
Согласно классической теории точка пересечения кривых спроса и предложения («крест Маршалла») определяет цену труда (уровень заработной платы) и количество занятых.
Спрос на рабочую силу зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношения затрат на оплату труда и на оборудование.
Предложение рабочей силы определяется трудовым потенциалом (численностью трудоспособного населения, его здоровьем, нравственностью, активностью, уровнем образования, квалификацией, мобильностью), возможной величиной заработной платы, традициями и обычаями.
В относительно коротких периодах спрос на рынке труда нельзя считать эластичным. Это объясняется тем, что в развитых странах отношения занятости регулируются системами индивидуальных контрактов и коллективных договоров, которыми определены уровни оплаты труда и гарантии сохранения рабочих мест на срок не менее одного года.
Бесплатный фрагмент закончился.
Купите книгу, чтобы продолжить чтение.