Бесплатный фрагмент - Промышленные зоны во Вьетнаме

Предисловие

Вьетнам вступил во Всемирную торговую организацию 11 января 2007 года. Вьетнам — один из самых динамично развивающихся и быстрорастущих рынков, предлагающий возможности для бизнеса как отечественным, так и иностранным инвесторам. После вступления в такие международные организации, как Всемирная торговая организация (ВТО), страна пошла по пути развития и подписала другие международные соглашения, став членом экономического сообщества АСЕАН (AEC), а также участником соглашения о «Всеобъемлющем и прогрессивном Транстихоокеанском партнерстве» (CPTPP). Совсем недавно, в 2019 году, было подписано Соглашение о свободной торговле между странами ЕС и Вьетнамом (EVFTA) и Соглашение о защите инвестиций (EVIPA), что еще больше открыло рынок и упростило коммерческую торговлю и таможенные процедуры.

Экономическое развитие проводилось под повесткой о развитии промышленной инфраструктуры, создании промышленных кластеров с целью концентрации как природных, так и человеческих ресурсов, а также создания совместной среды в производстве и распределении продукции. По всей стране расположено более 300 промышленных зон, специально предназначенных для производства товаров и оказания услуг.

Данное практическое руководство может быть особенно полезно для компаний, рассматривающих возможность инвестирования во Вьетнаме путем получения доступа к льготному режиму, предоставляемому потенциальным инвесторам.

Список сокращений

CPTPP — Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership;

DP — D’Andrea & Partners Legal Counsel;

DPI — Department of Planning and Investment;

ERC — Enterprise Registration Certificate;

EVFTA — European-Union — Vietnam Free Trade Agreement;

FTA — Free Trade Agreement;

HCMC — город Хошимин;

IRC — свидетельство о регистрации инвестиций;

M&A — слияние и поглощение;

RO — представительство;

WFOE — Wholly Foreign-Owned Enterprise;

АСЕАН — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии;

ВТО — Всемирная торговая организация;

ЗОИ — закон об инвестициях;

ЗЭО — зона экспортной обработки;

КПН — корпоративный подоходный налог;

ОЭЗ — особая экономическая зона;

ПЗ — промышленная зона;

ПИИ — прямые иностранные инвестиции;

СП — совместное предприятие.

Отказ от ответственности

Данное практическое руководство написано профессиональными юристами D’Andrea & Partners Legal Counsel. Однако, принимая во внимание постоянное изменение нормативного регулирования, руководство может рассматриваться читателем исключительно в качестве общего правового обзора в сфере прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме и ни в коем случае как квалифицированная юридическая рекомендация. В связи с этим, прежде чем предпринимать какие-либо действия, основываясь на информации, представленной в настоящем практическом руководстве, читателю настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональным юристам (www.dpgroup.biz).

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Вьетнам — страна с населением более 95 миллионов человек, расположенная в Юго-Восточной Азии, на востоке Индокитая, на границе с Китаем, Лаосом и Камбоджей.

Официальное название страны — Социалистическая Республика Вьетнам. Обычно ее упоминание сопровождается девизом «Независимость! Свобода! Счастье!».

Валюта — вьетнамский донг, официальный язык — вьетнамский, при этом английский набирает популярность как второй язык.

Вьетнам находился под контролем Франции до 1954 года, когда вьетнамские войска под командованием генерала Хо Ши Мина нанесли поражение французской армии. После Женевской конференции 1954 года Вьетнам был разделен на две части — Север и Юг. Ситуация изменилась в 1975 году, когда северные силы выиграли освободительную войну, в результате чего произошло воссоединение Севера и Юга в единую Социалистическую Республику Вьетнам со столицей в Ханое.

В настоящее время во Вьетнаме 63 административные единицы, в том числе 5 городов центрального подчинения: Ханой, Хошимин, Хайфон, Дананг и Кантхо.

Ханой — столица страны с населением около 7,5 миллионов человек, второй по численности населения город Вьетнама. Ханой, расположенный на севере страны, представляет собой политический центр государства. Действительно, многие важные учреждения, такие, например, как здание Национальной ассамблеи и Верховный суд, расположены в Ханое.

Финансовым и экономическим центром страны является город Хошимин, также известный под прежним названием Сайгон. Расположенный на юге Вьетнама, он является самым густонаселенным городом страны с численностью жителей около 8,5 миллионов человек. Хошимин — город с наибольшим количеством прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме, поэтому он является самым интернациональным городом страны.

ПИИ играют важную роль в стимулировании экономики, особенно для такой развивающейся страны, как Вьетнам. Наибольший объем зарегистрированного капитала ПИИ направляется в промышленность, особенно в обрабатывающую и перерабатывающую отрасли.

Таблица №1 — Зарегистрированные проекты ПИИ в 2018 году

Рисунок №1 — ПИИ во Вьетнаме по секторам (2019)

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Отечественные законы и правила

Правовая система Вьетнама представляет собой комплексную систему тесно взаимосвязанных правовых норм, принципов и ориентиров. Это выражается в документах, обнародованных компетентными вьетнамскими властями в соответствии с определенными формами и процедурами для регулирования общественных отношений, возникающих на территории Вьетнама. Конституция, которую издает Национальное собрание, имеет высшую юридическую силу.

Инвестиционная, коммерческая и уставная деятельность предприятий во Вьетнаме регулируется основными правовыми документами:

— Коммерческое право, 2005 г.;

— Закон об инвестициях, 2014 г.;

— Закон о предприятиях, 2014 г.;

— Закон о корпоративном подоходном налоге, 2008 г.

Кроме того, инвесторы, чьи проекты связаны с промышленной зоной или зоной экспортной переработки, должны дополнительно ознакомиться со следующими положениями для получения более подробной информации:

— Указ 82/2018/ND-CP об управлении промышленными парками и экономическими зонами;

— Постановление 46/2014/ND-CP о сборе арендной платы за землю и водную площадь.

Соглашение о свободной торговле, подписанное Вьетнамом

Глобализация, международная экономическая интеграция и либерализация торговли — важнейшие тенденции современного мира.

Следуя духу глобализации, с 1986 года Вьетнам стремится ускорить международную экономическую интеграцию под девизом «Диверсификация и многосторонность международных отношений».

Вьетнам был активным членом международных и региональных организаций, в первую очередь, ВТО и АСЕАН.

Рисунок №2 — Экономическая интеграция Вьетнама

ВТО

7 ноября 2006 года Генеральный совет одобрил членство Вьетнама в ВТО. Это стало первым крупным шагом на пути к открытию вьетнамского рынка для всего мира, поскольку страна взяла на себя множество новых обязательств. В частности, Вьетнам обязался полностью соблюдать положения Соглашения об инвестиционных мерах, связанных с торговлей (TRIMS), тем самым отменив преференциальные меры, такие как импортные пошлины и ставка локализации, для поощрения иностранных инвестиций. Вьетнам также обнародовал свои обязательства перед ВТО в отношении 11 секторов рынка услуг, включающих около 110 подсекторов, предоставив полный перечень услуг, к которым могут получить доступ иностранные инвесторы/поставщики услуг, а также огласив дополнительные условия для предоставления услуг.

АСЕАН

8 августа 1967 года министры иностранных дел Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда в главном зале здания Министерства иностранных дел в Бангкоке (Таиланд) подписали важный документ, на основании которого была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 28 июля 1995 года Вьетнам был официально принят в Ассоциацию в качестве седьмого ее члена. На сегодняшний день АСЕАН является межправительственной организацией 10 стран, расположенных в Юго-Восточной Азии, которая способствует экономическому, социальному и культурному развитию ее государств-членов на основе сотрудничества и взаимопомощи, безопасности и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН. Региональное сотрудничество между Вьетнамом и АСЕАН становится все более всеобъемлющим и оказывает глубокое влияние на развитие страны в экономическом, социальном и политическом аспектах. АСЕАН была признана одним из крупнейших торговых и инвестиционных партнеров Вьетнама.

Помимо этого, Вьетнам подписал около 150 двусторонних торговых соглашений о поощрении и защите инвестиций с различными странами-партнерами, среди которых Австралия, Новая Зеландия, Гонконг, Китай, Индия, Япония, Корея, Чили и др. Страна также участвует во многих двусторонних соглашениях о культурном сотрудничестве с другими странами и международными организациями.

Растущее участие Вьетнама во многих международных соглашениях дает возможность иностранным инвесторам извлечь выгоду из результатов этого сотрудничества, включая экономические преимущества в торговле с различными странами. Данные соглашения также выступают стимулом для местных органов власти в области инвестирования в инфраструктуру страны, улучшения правовой базы и развития бизнес-среды. Вьетнам подписал два важных соглашения о свободной торговле — CPTPP и EVFTA, которые могут оказать большое влияние на развитие страны.

CPTPP

Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) — это торговое соглашение между Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Японией, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом. 30 декабря 2018 года CPTPP вступило в силу среди первых шести стран, ратифицировавших соглашение (Канада, Австралия, Япония, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур), а 14 января 2019 года — во Вьетнаме.

CPTPP может способствовать увеличению доли экспорта на зарубежные рынки и открытию возможностей для участия в глобальной цепочке поставок и увеличения занятости населения. В частности, наибольший экономический рост ожидается в следующих отраслях: пищевая промышленность, табак, текстиль, химическая промышленность, пластмассовые и кожаные изделия, транспортное оборудование, машины и другое оборудование.

EVFTA

Последнее и долгожданное торговое соглашение, заключенное Вьетнамом, было подписано 30 июня 2019 года вместе с Соглашением о защите инвестиций. Соглашение о свободной торговле между Европой и Вьетнамом (EVFTA) обеспечит множество выгод как для Вьетнама, так и для ЕС, в то время как Соглашение о защите инвестиций между Европой и Вьетнамом (EVIPA) будет служить правовой основой для прозрачных инвестиций с целью привлечения иностранных европейских инвесторов.

EVFTA и EVIPA откроют рынки ЕС и Вьетнама для малых и средних предприятий (МСП), которые смогут воспользоваться преимуществами новых сделок в различных областях.

Что касается Вьетнама, ЕС снизит тарифы на 85,6%, как только Соглашение вступит в силу. В течение следующих 7 лет ЕС отменит пошлины на 99,7% экспорта Вьетнама, в то время как остальные 0,3% будут пользоваться нулевыми тарифами в рамках установленных для них квот. Кроме того, ЕС обязуется отменить 42,5% тарифных позиций сразу после вступления в силу EVFTA, остальные же будут постепенно отменены в течение следующих 3–7 лет.

С другой стороны, Вьетнам также обязуется отменить тарифы на 64,5% экспорта ЕС, которые вырастут до 97,1% через 7 лет и до 99,8% через 10 лет.

Соглашение отменит тарифы на ряд ключевых экспортных товаров ЕС, включая, но не ограничиваясь:

— Машины и оборудование;

— Мотоциклы и автомобили;

— Автозапчасти;

— Фармацевтика;

— Текстильная ткань;

— Химикаты;

— Вина и спиртные напитки;

— Замороженные свинина, говядина, курица, молочные продукты и полуфабрикаты.

Помимо обязательств по открытому рынку и расширению деловых возможностей, EVFTA также регулирует другие вопросы, такие как открытие рынков для услуг, инвестиций и закупок государственных органов; электронная коммерция; права интеллектуальной собственности; государственные предприятия и устойчивое развитие.

По состоянию на февраль 2020 года Европейский парламент проголосовал за официальную ратификацию Соглашения о свободной торговле между Европейским союзом и Вьетнамом (EVFTA) и Соглашения между ЕС и Вьетнамом о защите инвестиций (EVIPA). После почти 10 лет переговоров одобрение EVFTA как Вьетнамом, так и ЕС открыло новые горизонты для более широкого и всестороннего сотрудничества и активного развития, отвечая потребностям людей и бизнеса обеих сторон.

ГЛАВА 3. ПРОМЫШЛЕНЫНЕ ЗОНЫ: ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Общая структура

На территории Вьетнама расположено более 300 промышленных зон, включая ИЗ и ЗЭО, около 250 из них уже активно эксплуатируются (по состоянию на декабрь 2018 г.).

Промышленная зона (или промышленный парк) — это территория, заключенная в определенные границы и предназначенная для производства промышленных товаров и оказания услуг, удовлетворяющих потребности промышленного производства.

Промышленные зоны во Вьетнаме подразделяются на разные типы, среди которых:

— Вспомогательная производственная зона;

— Экопромышленный парк;

— Зона экспортной обработки.

Инвесторы, особенно иностранные, вкладываясь в промышленную зону Вьетнама, могут существенно облегчить ведение бизнеса, поскольку в этих зонах часто предоставляются специальные услуги в сфере административных процедур, логистики, развития инфраструктуры, а также существует возможность получения финансовых стимулов и дополнительных мер поддержки. Мы подробно рассмотрим все услуги, предоставляемые иностранным инвесторам в промышленных зонах, а также раскроем преимущества инвестирования в инфраструктуру подобных зоны во Вьетнаме. Учитывая географическое расположение, зоны упорядоченно распределены по всей стране и могут быть разделены на группы в зависимости от их местоположения, характеристик и бизнес-секторов в пределах трех административных регионов.

География

— Северный регион

Северный регион включает 25 административных единиц (провинции, муниципалитеты), в том числе Ханой, Хайфон, Бакнинь, Хайзыонг, Хунг Йен, Винь Фук и Куангнинь. Этот регион наиболее благоприятен для предприятий, имеющих деловые отношения с Китаем, учитывая близость границы и наличие инфраструктуры, такой как автомагистрали, железные дороги и морские порты.

Рисунок №3 — Северный Вьетнам

Большинство компаний, занимающихся легкой, экологически чистой промышленностью во Вьетнаме, как правило, базируется в Северном регионе.

— Центральный регион

Центральный регион включает 19 административных единиц (провинции, муниципалитеты), среди которых Тхуа Тхиен Хюэ, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай и Бинь Динь. Большинство предприятий сосредоточено вокруг Дананга — быстрорастущего города на побережье Вьетнама.

Рисунок №4 — Центральный Вьетнам

В последние годы наблюдается значительный рост секторов туризма и недвижимости, при этом основным направлением деятельности в Центральном регионе являются морские отрасли экономики. Что касается рабочей силы, то трудовых ресурсов в регионе достаточно, однако по сравнению с двумя другими регионами стоимость рабочей силы здесь значительно ниже.

Промышленные зоны в Центральном регионе привлекают множество предприятий тяжелой промышленности.

— Южный регион

Южный регион состоит из 19 административных единиц (провинций, муниципалитетов), включая Хошимин, Бинь Зыонг, Донг Най, Лонг Ан, Ба Риа-Вунг Тау, Бинь Фуок, Тай Нинь и Тяньцзян. Это один из самых привлекательных регионов для иностранных инвестиций, особенно район Хошимина. Многие промышленные зоны расположены недалеко от национальных автомагистралей, ведущих к аэропортам, морским портам и железнодорожным вокзалам. Лучшими провинциями с точки зрения инфраструктуры являются Бинь Зыонг, Дананг и Винь Фук.

Рисунок №5 — Южный Вьетнам