Бесплатный фрагмент - Научное исследование и развитие солнечной энергетики в современном мире и Республике Узбекистан

Предисловие

Если вы делаете что-то прекрасное и возвышенное, а этого никто не замечает — не расстраивайтесь: восход Солнца — это вообще самое прекрасное зрелище на свете, но большинство людей в это время ещё спит.

Джон Леннон

Энергия — это то, что характеризует всю цивилизацию и это крайне верное утверждение, ибо даже уровень развития общества определяется именно благодаря объёму генерируемой ею энергии. Но не всегда эта генерация может быть безопасной. К примеру, генерация электрической энергии посредством пара крайне сложная, а в больших объёмах даже опасная технология, которая приводит к масштабным природным катаклизмам. Говоря же о ветряной промышленности, то её ещё только предстоит изучить подробнее, но если остановится на ядерной энергии, то важно сказать, что уран уже изживает свой век и необходимо переходить на более совершенные технологий, к примеру, включение термоядерных реакций, но ещё лучше использование резонансных ядерных реакций, о которых не раз упоминалось и говорилось.

Сами по себе эти реакции также экологичны, как и солнечная энергетика, разумеется, с введением некоторых весьма революционных изменений. Но ещё более шокирующим будет коллаборация этих двух титанов энергетической отрасли — солнечной энергетики и энергетики резонансных ядерных реакций, который вероятнее всего выдаст просто шокирующий результат. Говоря же о востребованности и актуальности данного проекта как такового, то достаточно лишь отметить начало «энергетического голода» по всей планете и всему миру.

Но если остановится только на самих технологиях солнечных электростанций, то уже можно привести целый ряд самых различных фактов относительно активного развития данного направления как вполне быстро прогрессирующего.

Говоря об изученности данной проблемы, важно исходить из самых начал. Первое открытие в 1839 году Александром Эдмоном Беккерелем фотоэлектрический эффекта при изучении электролитических элементов способствовало к росту к ним интереса у научной общественности. В 1873 году Уиллоуби Смит обнаружил фотопроводимость селена, а в Иоганн Эльстер и Ганс Гейтель изучали воздействие солнечного света на наэлектризованные тела. В дальнейшем 1887 оду Генрих Герц наблюдал фотоэлектрический эффект и сообщил о производстве и приёме с их помощью электромагнитных волн.

В дальнейшим этот вопрос чаще всего переходил именно на научные дебаты, но впервые идея промышленного использования солнечной энергии отводится к времени Франка Шумана, по использованию солнечных двигателей и перекачке воды с их помощью. Но для его проекта было необходимо порядка 15 000 квадратных метров Земли, для использования солнечных генераторов, напоминающие современные солнечные коллекторы, что позволяло бы получать 1000 лошадиных сил. И впервые экспериментально, данный проект начал свою работу на территории Африки ещё в июне 1913 года.

После этого правительство Германии во главе с самим Вильгельмом II выделило большие суммы для этого, но началась Первая Мировая война, которая и способствовала закрытию проекта.

Говоря же о научной развитии идеи, то дальнейшее изучение этого вопроса в эффектах Столетова, Риги, Хоора и прочих привели к целому ряду вопросов и в дальнейшем переросло в знаменитую проблему «абсолютно чёрного тела», близ 1900-х годов. Которую в дальнейшем удалось разрешить благодаря вводу работ Макса Планка в работе «О законе распределения энергии в нормальном спектре», которая наконец была смело развита в совершенно ином ключе, получив простейшее и в то же время гениальное решение Альбертом Эйнштейном, в виде его уравнения для фотоэффекта, за которую он в 1921 году был удостоен Нобелевской премии.

Сегодня фотоэлектрический эффект очень даже часто используется во всех направлениях и исследованиях, многие фирмы и предприятия ведут активную работу на пути создания новых электростанций, но никто ещё не предпринимал попытки настоящей коллаборации, действия совместно двух огромных частей энергетики, и вопрос о том, как это можно осуществить, является ли этот метод и решение эффективным и ряд производных являются центральными.

Целью данного исследования является:

· Создание прочной системы связи между ядерной и солнечной энергетической моделью;

· Совершенствование технологий добычи солнечной энергии с максимально высоким КПД;

· Достижение новых высот в области масштабирования систем генерации электрической энергии;

· Создание математического и физического аппарата при соединении солнечной и ядерных систем;

· Расчёт как с ядерной, так и солнечной стороны исследования всех процессов и целочисленных значений характеристик систем;

· Генерация огромного количества электрической энергии, способная обеспечивать практически всю Республику Узбекистан на более чем 174%.

Объектом данного исследования является слияние солнечных электростанций с новой электростанцией резонансных ядерных реакций.

Предметом данного исследования является процесс изучения слияния солнечных электростанций с новой электростанцией резонансных ядерных реакций.

Для данного исследования был применён инструментальный, эмпирический и теоретический метод исследования, что выдало необходимые важные результаты.

Научная новизна данной работы основана на следующем:

· Совместно с Clipper Energy LLC, она же Clipper Associates Malaysia LLC, проводится масштабное моделирование и расчёт показателей процесса проекта по созданию Солнечного парка на энергию 1000 МВт в Ферганской долине;

· Первая систем коллаборации между Солнечным парком и первой в мире станции по генерации электричества посредством явлений физики резонансных ядерных реакций, разработанная в создаваемой в первой в мире лаборатории физики резонансных ядерных реакций в Ферганской долине со стороны Electron Laboratory LLC с генерацией на преобразование 1 ГВт*ч энергии в 17,4 ГВт*ч;

· Единственная во всём мире разработка в области развития совместных технологий по ядерному преобразованию энергии;

· Единственная в мире технология применения солнечной интерференции при получении энергий.

Достоверность результатов основывается на проводимом ныне проекте по реализации двух электростанции, о коих упоминалось раннее на основе сотрудничества Clipper Associates LLC и Electron Laboratory LLC, что приведёт к большим результатам, если же упоминать число публикаций, то об этом говорилось во многих научных статьях, но как профессиональная книжная публикация именно в области солнечной энергетики, данная работа является первой. По ядерному же направлению уже было опубликовано не мало монографий, учебных пособий и прочих.

Глава 1. Приказы, постановления и распоряжения в Республике Узбекистан по альтернативным и возобновляемым источникам энергии

Поскольку основная проблематика энергетического кризиса становится всё более и более актуальной на сегодняшний день во всём мире, Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев большое внимание уделяет развитию энергетики, о чём могут свидетельствовать многочисленные активные контакты с государствами мира, по вопросам сотрудничества в области создания новых энергетических установок, среди коих большим приоритетом обладают возобновляемые источники энергии. Также стоит указать, что большое количество компаний, фирм, организаций по всему миру желают выступить в качестве инвесторов, на что Правительство государство выражает живой интерес, о чём также говорит внимание Президента Республики Узбекистан к энергетическому вопросу на официальных встречах с главами государств.

Доказательством вышесказанного могут выступать следующие постановления:

1.1. Постановление президента Республики Узбекистан «Об ускоренных мерах по повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии» за номером ПП-4422 от 22.08.2019 г.

В республике реализуются долгосрочные стратегии развития нефтегазовой, электроэнергетической, угольной, химической, строительной индустрии, направленные на обеспечение динамичного роста экономики и повышение уровня благосостояния населения, бесперебойное удовлетворение спроса на топливно-энергетические ресурсы.

Вместе с тем действующие мощности топливно-энергетической отрасли не в полной мере обеспечивают растущую потребность в энергоресурсах, энергоемкость отечественной экономики значительно превышает средний показатель развитых стран.

На долю возобновляемых источников энергии, вырабатываемых в основном гидроэлектростанциями, в настоящее время приходится лишь 10 процентов от общего объема производимой электрической энергии в стране. Несмотря на имеющийся огромный потенциал, не в полной мере используются возможности таких возобновляемых источников энергии, как солнце и ветер.

В этой связи одним из актуальных направлений государственной политики на современном этапе должно стать повышение энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, широкое внедрение энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии.

В целях комплексной организации работ по повышению энергоэффективности, широкому внедрению энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии, кардинальному снижению энергоемкости отраслей экономики и социальной сферы путем вовлечения имеющихся ресурсов и незадействованного потенциала с учетом передового зарубежного опыта, а также обеспечения рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов:

1. Принять к сведению, что:

а) Законом Республики Узбекистан «Об использовании возобновляемых источников энергии» предусмотрены льготы и преференции в области использования возобновляемых источников энергии, в том числе освобождение от уплаты:

всех видов налогов сроком на пять лет с даты государственной регистрации производителей установок возобновляемых источников энергии;

налога на имущество за установки возобновляемых источников энергии и земельного налога по участкам, занятым этими установками (номинальной мощностью 0,1 МВт и более), сроком на десять лет с момента ввода их в эксплуатацию;

земельного налога лицами, использующими возобновляемые источники энергии в жилых помещениях с полным отключением от действующих сетей энергоресурсов, сроком на три года, начиная с месяца использования возобновляемых источников энергии;

б) постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 ноября 2017 года № ПП-3379 «О мерах по обеспечению рационального использования энергоресурсов» установлен порядок, в соответствии с которым с 1 января 2018 года:

при проектировании, реконструкции, строительстве и сдаче в эксплуатацию зданий и сооружений государственных органов и учреждений, а также многоквартирного жилищного фонда проводится их проверка на соответствие градостроительным нормам и правилам в части применения энергоэффективных и энергосберегающих технологий;

при проектировании, реконструкции и строительстве всех зданий и сооружений, кроме индивидуального жилищного строительства, предусматривается обязательная установка сертифицированных солнечных водонагревательных установок для горячего водоснабжения, а также энергосберегающих ламп.

2. Признать неудовлетворительной работу министерств и ведомств, предприятий и организаций отраслей экономики и социальной сферы по повышению энергоэффективности, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии.

3. Указать на персональную ответственность первых руководителей органов государственного и хозяйственного управления, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, г. Ташкента, районов и городов за принятие комплексных мер по повышению энергоэффективности, широкому внедрению энергосберегающих технологий и использованию возобновляемых источников энергии в административных зданиях, населенных пунктах и на производственных объектах.

4. Одобрить разработанную Министерством энергетики, Министерством экономики и промышленности, Министерством инновационного развития и Министерством финансов Республики Узбекистан Комплексную программу дальнейшего повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрения энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии в Республике Узбекистан в 2019 — 2022 годах (далее — Комплексная программа), предусматривающую:

а) утверждение:

целевых параметров дальнейшего развития возобновляемых источников энергии согласно приложению №1 с доведением их доли к 2030 году до более 25 процентов от общего объема генерации электрической энергии;

«Дорожной карты» дальнейшего повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, а также развития возобновляемых источников энергии согласно приложению №2;

См. предыдущую редакцию.

б) меры по бесперебойному обеспечению энергоресурсами объектов социальной сферы (образовательные организации, в том числе дошкольные, объекты здравоохранения) в регионах, а также снижению энергопотребления в городе Нукусе, областных центрах и городах областей за счет:

(абзац первый подпункта «б» пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 8 октября 2020 года № ПП-4857 — Национальная база данных законодательства, 09.10.2020 г., №07/20/4857/1357)

поэтапной установки современных солнечных фотоэлектрических станций и солнечных водонагревателей (за исключением объектов, подключенных к централизованным системам теплоснабжения) для обеспечения горячим водоснабжением и электрической энергией, а также энергоэффективных систем отопления, в том числе бивалентной, включая внедрение современных тепловых насосов и рекуператоров;

улучшения системы тепловой защиты зданий, установки двухкамерных и энергоэффективных оконных блоков, сенсорных датчиков, совмещенных со светодиодными источниками, а также рекуператоров воздуха и других систем;

в) установку солнечных фотоэлектрических станций (в среднем 2 кВт) и солнечных водонагревателей (в среднем 200 литров) в частных домовладениях;

г) замену нестандартных газогорелочных устройств на современные и энергоэффективные газогорелочные устройства бытовым потребителям, а также юридическим лицам;

д) утверждение Перечня административных зданий государственных органов и организаций, а также объектов инфраструктуры, которые рекомендуется оснастить солнечными фотоэлектрическими станциями и солнечными водонагревательными установками, согласно приложению №3.

5. Определить источниками финансирования мероприятий Комплексной программы средства республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и г. Ташкента, собственные средства физических и юридических лиц, а также льготные кредитные ресурсы международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, средства технического содействия (гранты) зарубежных доноров.

Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством энергетики Республики Узбекистан в месячный срок провести переговоры с международными финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми организациями и зарубежными донорами в целях привлечения кредитных ресурсов и средств технического содействия (грантов) на реализацию Комплексной программы.

6. Ввести порядок, согласно которому с 1 января 2020 года следующие мероприятия финансируются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в пределах ежегодно утверждаемых параметров:

а) предоставление физическим лицам компенсаций в размере 30 процентов расходов на приобретение солнечных фотоэлектрических станций, солнечных водонагревателей, а также энергоэффективных газогорелочных устройств, но не более:

3 миллионов сумов — для солнечных фотоэлектрических станций;

1,5 миллионов сумов — для солнечных водонагревателей;

200 тысяч сумов — для газогорелочных устройств;

б) предоставление физическим и юридическим лицам компенсаций на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков на приобретение установок возобновляемых источников энергии, энергоэффективных газогорелочных устройств и котлов, а также другого энергоэффективного оборудования:

физическим лицам — по кредитам, сумма которых не превышает 500 миллионов сумов — в части, превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, но не более чем на 8 процентных пунктов;

юридическим лицам — по кредитам, сумма которых не превышает 5 миллиардов сумов — в части, превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, но не более чем на 5 процентных пунктов;

в) разработка и принятие международных стандартов, устанавливающих требования к энергоэффективным, энергосберегающим технологиям и оборудованию, а также методам их испытания.

Министерству финансов и Министерству энергетики Республики Узбекистан в двухмесячный срок определить механизм финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

7. Установить, что ежегодно:

до 15 сентября органы государственного и хозяйственного управления, а также территориальные комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии вносят в Министерство энергетики предложения для включения в Перечень объектов, подлежащих в предстоящем году оснащению установками возобновляемых источников энергии, другим энергоэффективным и энергосберегающим оборудованием, а также проведению работ по улучшению тепловой защиты (далее — Перечень);

до 1 октября Министерство энергетики совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания, Министерством экономики и промышленности, Министерством строительства, Министерством финансов Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента формирует в разрезе отраслей экономики и социальной сферы, а также районов и городов Перечень с указанием конкретных объемов и источников финансирования;

до 15 октября Республиканская комиссия по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии рассматривает и утверждает Перечень;

объем предусмотренных в Перечне финансовых средств включается Министерством финансов в параметры ежегодно утверждаемого Государственного бюджета Республики Узбекистан.

8. Определить, что с 1 января 2020 года:

а) при проектировании, реконструкции и строительстве всех зданий и сооружений, кроме индивидуального жилищного строительства, в обязательном порядке предусматриваются:

обеспечение энергоэффективности зданий в соответствии со строительными нормами и правилами;

предоставление раздела показателей энергоэффективности зданий и сооружений с учетом требований строительных норм и правил при проведении экспертизы проектной документации;

б) государственные органы и организации обязаны установить в зданиях и сооружениях, находящихся на их балансе, сенсорные датчики, совмещенные со светодиодными источниками для систем освещения, энергоэффективные газогорелочные устройства;

в) определение класса или технических показателей энергоэффективности продукции (оборудования, товаров) и технологий является обязательным при их сертификации аккредитованными органами в Республике Узбекистан.

Министерству строительства совместно с Министерством энергетики и Агентством «Узстандарт» в срок до 1 ноября 2019 года:

пересмотреть градостроительные нормы и правила на предмет кардинального повышения требований к энергоэффективности вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений;

разработать и утвердить нормативные документы по определению классов энергоэффективности зданий и сооружений (классы А, Б, В и другие).

9. Согласиться с предложением Агентства «Узстандарт», Министерства энергетики, Министерства экономики и промышленности, Министерства инновационного развития Республики Узбекистан о поэтапном внедрении с 1 декабря 2019 года до 1 января 2023 года системы энергетического менеджмента в соответствии с международным стандартом (ISO 50001) на отечественных предприятиях и организациях по перечню согласно приложению №4, предусматривающей:

прозрачность и объективность оценки эффективности энергопотребления, снижение энергоемкости предприятий, а также уменьшение выбросов в атмосферу;

эффективность управления энергопотреблением при минимальных затратах ресурсов, в первую очередь финансовых, повышение капитализации активов предприятий;

повышение конкурентоспособности производимой продукции, оказываемых услуг.

10. Министерству энергетики Республики Узбекистан и Агентству «Узстандарт» совместно с ответственными министерствами и ведомствами:

в месячный срок провести инвентаризацию действующих нормативных документов по стандартизации, устанавливающих требования к энергоэффективным, энергосберегающим технологиям и оборудованию;

в двухмесячный срок утвердить сетевой график принятия в период 2019—2020 годов необходимых международных стандартов, устанавливающих требования к энергоэффективным, энергосберегающим технологиям, оборудованию и методам их испытания;

в двухмесячный срок разработать и утвердить «Дорожную карту» по созданию в срок до 1 августа 2020 года современных лабораторий по испытаниям энергопотребляющего оборудования на соответствие показателям энергоэффективности и энергосбережения.

См. предыдущую редакцию.

11. Запретить с 1 января 2022 года ввоз на территорию Республики Узбекистан бывшего в употреблении генерирующего оборудования, силовых понижающих трансформаторов, электродвигателей, а также энергоемких бытовых электроприборов категории энергоэффективности «D».

(абзац первый пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 сентября 2022 года № УП-220 — Национальная база данных законодательства, 10.09.2022 г., №06/22/220/0812)

См. предыдущую редакцию.

Утвердить перечень бытовых электроприборов категории энергоэффективности «D» и ниже, ввоз которых на территорию Республики Узбекистан запрещается, согласно приложению №4а.

(пункт 11 дополнен абзацем вторым Указом Президента Республики Узбекистан от 9 сентября 2022 года № УП-220 — Национальная база данных законодательства, 10.09.2022 г., №06/22/220/0812)

Установить, что закуп электротехнического оборудования и установок, а также комплектующих и материалов для предприятий территориальных электрических сетей осуществляется централизованно АО «Региональные электрические сети».

12. Утвердить:

обновленный состав Республиканской комиссии по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии (далее — Республиканская комиссия) согласно приложению №5;

типовой состав территориальных комиссий по вопросам энергоэффективности и развития возобновляемых источников энергии согласно приложению №6.

Республиканской комиссии (А. Н. Арипов):

в срок до 15 октября 2019 года утвердить методику определения показателей повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов;

в срок до 20 октября 2019 года сформировать перечень отраслей экономики в разрезе энергоемких предприятий для дальнейшей оценки их энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов;

в срок до 20 декабря 2019 года утвердить целевые показатели повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов по отраслям экономики, предусматривающие достижение экономии не менее 2,4 миллиардов кВт. ч. электрической энергии, 2,4 миллиардов куб. м. природного газа и 20 тысяч тонн нефтепродуктов в 2020 — 2022 годах;

вносить, при необходимости, изменения и дополнения в параметры Комплексной программы;

осуществлять эффективную организацию и координацию работ по выполнению задач, определенных настоящим постановлением.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить положение о Республиканской комиссии.

13. Определить, что:

а) Министерство энергетики Республики Узбекистан:

является уполномоченным органом по реализации единой государственной политики в сфере обеспечения повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрения энергосберегающих технологий у всех категорий потребителей независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также развития возобновляемой энергетики;

выступает ответственным исполнительным органом за координацию и управление проектами в сфере повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрения энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии в Республике Узбекистан, а также ведение мониторинга и отчетности в период их реализации;

является рабочим органом Республиканской комиссии;

является национальным координирующим органом Республики Узбекистан в Международном агентстве по возобновляемым источниками энергии (IRENA).

б) проекты нормативно-правовых актов и программы по внедрению возобновляемых источников энергии подлежат обязательному согласованию с Министерством энергетики Республики Узбекистан.

14. Возложить на Министерство энергетики Республики Узбекистан следующие дополнительные задачи:

проведение единой государственной политики в области повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, снижения энергоемкости экономики, а также стимулирование активного внедрения передовых энергосберегающих технологий;

разработку предложений по инвестиционным проектам в целях повышения энергоэффективности, в том числе путем организации и проведения научно-исследовательских работ;

выработку механизмов стимулирования внедрения современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий в государственных органах и организациях, в производственные процессы организаций отраслей экономики, а также осуществление мониторинга эффективности потребления энергоресурсов;

организацию тренингов для повышения квалификации специалистов в области энергетического аудита и поставщиков энергетических услуг с учетом международного опыта и привлечением, при необходимости, зарубежных специалистов;

определение порядка организации деятельности энергоаудиторов, осуществление мониторинга за проведением обязательных энергетических обследований потребителей топливно-энергетических ресурсов и выполнением соответствующих рекомендаций, а также мониторинг деятельности энергосервисных компаний;

применение экономических санкций за неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов к юридическим лицам, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

15. Создать в структуре центрального аппарата Министерства энергетики Республики Узбекистан Департамент по энергоэффективности и энергосбережению в отраслях экономики и социальной сфере.

В целях укомплектования создаваемого подразделения выделить Министерству энергетики дополнительно 10 штатных единиц управленческого персонала, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, из которых:

2 единицы — за счет сокращения соответствующей штатной численности территориальных подразделений Инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Министерстве энергетики (далее — Узнефтегазинспекция);

3 единицы — за счет сокращения соответствующей штатной численности территориальных подразделений Инспекции по контролю в электроэнергетике при Министерстве энергетики (далее — Узэнергоинспекция);

5 единиц — за счет сокращения соответствующей штатной численности территориальных подразделений Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

16. Министерству энергетики в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающих установление ответственности за невыполнение предписаний Узэнергоинспекции и Узнефтегазинспекции, а также непроведение обязательных энергетических обследований и экспертиз.

17. Ассоциации «Узэлтехсаноат» совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством инновационного развития и отраслевыми предприятиями принять меры по освоению производства компенсирующих устройств (конденсаторных батарей) реактивной мощности, микропроцессорных блоков релейной защиты, частотных преобразователей, устройств плавного пуска и другой энергосберегающей продукции до конца 2020 года.

18. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Министерству энергетики Республики Узбекистан в недельный срок утвердить медиаплан по широкому освещению среди населения преимуществ солнечных водонагревателей, энергоэффективных газогорелочных устройств и других видов энергосберегающего оборудования, в том числе сведений о мерах государственной поддержки, стоимости оборудования и экономии средств потребителей.

19. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению №7.

20. Министерству энергетики в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А. Н. Арипова, заместителя Премьер-министра Д. А. Кучкарова, советника Президента Республики Узбекистан Р. А. Гулямова.

Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

1.2. Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по ускоренному развитию и обеспечению финансовой устойчивости электроэнергетической отрасли» за номером ПП-3981 от 23.10.2018 г.

За последние годы в стране проводятся масштабные реформы, направленные, прежде всего, на ускоренное развитие всех отраслей экономики, повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности, расширение производства и сферы услуг.

Вместе с тем, недостаточное использование имеющихся возможностей и потенциала электроэнергетической отрасли препятствует эффективной реализации намеченных реформ и ускоренному развитию страны.

Отсутствие здоровой конкурентной среды, наличие значительного квазигосударственного сектора, несоответствие принципам рыночной экономики мер тарифной политики приводят к чрезмерному государственному регулированию, конфликту государственных и коммерческих интересов.

Низкий уровень внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, медленные темпы обновления соответствующей инфраструктуры приводят к увеличению технологических потерь и систематическим перебоям с поставкой электрической энергии, особенно на местах.

Забюрократизированная система управления предприятиями отрасли и нерациональное использование трудовых ресурсов снижают эффективность и результативность их работы и приводят к увеличению непроизводственных расходов.

В целях коренного совершенствования организационно-правовых основ государственного управления в электроэнергетической отрасли на основе передового зарубежного опыта, современных инновационных идей, разработок и технологий, а также в соответствии с задачами, определенными Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Утвердить «Дорожную карту» по увеличению генерирующих мощностей, модернизации электрических сетей, совершенствованию учета и контроля потребления электрической энергии в 2018 — 2020 годах согласно приложению №1, предусматривающую:

реализацию 7 инвестиционных проектов по модернизации действующих и вводу новых генерирующих мощностей общей мощностью 1984 МВт и проектной стоимостью 2,6 млрд. долл. США;

См. предыдущую редакцию.

ежегодную реконструкцию действующих и строительство новых электрических сетей общей протяженностью 7,1 тыс. км, установку и модернизацию 2500 трансформаторных пунктов за счет привлекаемых кредитов и собственных средств АО «Региональные электрические сети»;

(абзац третий пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

подключение к Автоматизированной системе контроля и учета электроэнергии (далее — АСКУЭ) 7 млн. потребителей, с доведением доли охвата АСКУЭ к концу 2021 года до 100 процентов от общего числа абонентов;

освоение долгосрочных кредитов на общую сумму 1,8 млрд. долл. США, привлечение которых согласовано с Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития, другими международными финансовыми институтами.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухнедельный срок утвердить сетевые графики реализации каждого проекта, предусмотренного «Дорожной картой».

См. предыдущую редакцию.

Возложить персональную ответственность на:

Премьер-министра Республики Узбекистан А. Н. Арипова ― за осуществление строгого контроля за обеспечением своевременной и полноценной реализации мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей С. У. Умурзакова ― за обеспечение своевременного освоения привлекаемых средств международных финансовых институтов и организаций, а также поиск потенциальных инвесторов и привлечение прямых иностранных инвестиций в электроэнергетическую отрасль с определением объектов, подлежащих передаче инвесторам, в том числе в доверительное управление;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности ― министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан Д. А. Кучкарова ― за обеспечение качественной разработки механизмов реализации проектов в электроэнергетической отрасли на условиях государственно-частного партнерства;

председателей правления акционерных обществ «Тепловые электрические станции», «Национальные электрические сети Узбекистана» и «Региональные электрические сети» ― за обеспечение своевременной разработки, согласования и утверждения проектной документации, осуществление строительства и ввода объектов, предусмотренных настоящим постановлением.

(абзацы седьмой — одиннадцатый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

2. Министерству финансов совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям обеспечить направление части заемных средств международных финансовых институтов, привлекаемых к реализации Государственной программы «Обод кишлок», на строительство и модернизацию низковольтных сетей в размере не менее 100 млн. долл. США в 2019—2020 годах.

3. Принять к сведению, что в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2012 года № ПП-1705 и от 2 августа 2012 года № ПП-1795 реализуется проект «Внедрение автоматизированной системы учета и контроля потребления электрической энергии. Система учета потребления электрической энергии потребителей 0,4 кВ Бухарской, Джизакской и Самаркандской областей Республики Узбекистан» с участием Азиатского банка развития (далее — АСКУЭ Фаза 1).

Согласиться с предложениями Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям и АО «Узбекэнерго» о:

а) реализации проектов по дальнейшему внедрению АСКУЭ в остальных регионах республики за счет заемных средств Азиатского банка развития в размере 300 млн. долл. США, предусмотренных для реализации проекта «Внедрение автоматизированной системы контроля и учета потребления электрической энергии в Андижанской, Наманганской, Ферганской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях (АСКУЭ Фаза 4)»;

См. предыдущую редакцию.

б) заключении дополнительных соглашений с:

компанией-подрядчиком, определенным по результатам международного тендера в рамках проекта АСКУЭ Фаза 1, по созданию единого республиканского центра обработки данных АСКУЭ за счет средств Азиатского банка развития, сэкономленных в рамках реализации данного проекта;

консорциумом консалтинговых компаний «CESI S.P.A/AF Mercados Energy Markets International S.A/Sharifa.com» (Италия/Испания/Узбекистан) по разработке тендерной документации на проведение международных тендерных торгов для приобретения современных приборов учета и сопутствующего оборудования, необходимых для внедрения АСКУЭ по всей территории республики.

Возложить на Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (Ш. А. Вафаев) ответственность за обеспечение координации:

разработки тендерной документации по приобретению современных приборов учета и сопутствующего оборудования для внедрения АСКУЭ с учетом участия в закупочных процедурах отечественных производителей, создания сервисных центров обслуживания АСКУЭ и приборов учета на территории страны, а также других интересов Республики Узбекистан;

ускоренного проведения международных тендерных торгов по закупу современных приборов учета и сопутствующего оборудования за счет заемных средств Азиатского банка развития, обеспечивающего завершение внедрения АСКУЭ по всей территории республики не позднее 1 декабря 2021 года.

АО «Региональные электрические сети» обеспечить при закупе приборов учета и сопутствующего оборудования у отечественных производителей соответствие их технических параметров требованиям тендерной документации, разрабатываемой для проведения международных тендерных торгов.

(абзацы четвертый — десятый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

См. предыдущую редакцию.

4. Бюро принудительного исполнения обеспечить в 2019 году выделение АО «Региональные электрические сети» на безвозмездной основе средств из Фонда развития Бюро принудительного исполнения в размере 500 млрд сум, не подлежащих налогообложению, для параллельного финансирования закупа приборов учета электрической энергии и сопутствующего оборудования на основе отбора наилучших предложений отечественных производителей.

(абзац первый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

См. предыдущую редакцию.

Освободить отечественных производителей приборов учета электрической энергии на срок до 1 января 2022 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввоз комплектующих, сырья и материалов, используемых для производства приборов учета электрической энергии и сопутствующего оборудования, поставляемых по заключенным договорам с АО «Региональные электрические сети» в рамках настоящего постановления, а также налога на добавленную стоимость при реализации указанных приборов учета электрической энергии и сопутствующего оборудования.

(абзац второй пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

5. Утвердить План практических мер по реформированию электроэнергетической отрасли согласно приложению №2.

6. Образовать Комиссию по реформированию электроэнергетической отрасли (далее — Комиссия) в составе согласно приложению №3, возложив на нее совместно с Азиатским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития и группой Всемирного банка:

а) разработку до 1 мая 2019 года долгосрочной инвестиционной программы расширения, модернизации и диверсификации генерирующих мощностей на период до 2030 года, с доведением генерирующих мощностей до 20 тыс. МВт;

б) разработку до 1 марта 2019 года современной схемы организации производства, транспортировки, распределения и сбыта электрической энергии, предусмотрев при этом широкое привлечение частных, включая иностранных, прямых инвестиций в предприятия по производству и распределению (реализации) электрической энергии, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, при сохранении полного государственного контроля за транспортировкой электроэнергии, а также постепенное формирование современного оптового рынка электроэнергии на основе конкурсных закупок продукции непосредственно у генерирующих предприятий;

в) подготовку и утверждение до 1 апреля 2019 года методологии расчета тарифов на электроэнергию, основанной на покрытии текущих и капитальных расходов, стимулирующей привлечение частного сектора в электроэнергетическую отрасль, предусмотрев при этом создание межведомственной тарифной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан;

г) обеспечение внедрения в 2019 году современных форм и методов корпоративного управления, международных стандартов финансовой отчетности в предприятиях электроэнергетической отрасли, а также выпуск и размещение корпоративных облигаций предприятий отрасли на международных рынках;

д) утверждение до 1 декабря 2018 года дорожной карты по разработке нормативно-правовой базы, процедур и регламентов государственно-частного партнерства в электроэнергетической отрасли;

е) проработку с потенциальными инвесторами новых инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики на условиях государственно-частного партнерства, исходя из имеющейся ресурсной базы, современных технологических тенденций и использования альтернативных источников электроэнергии.

7. Комиссии (А. Н. Арипов) в срок до 15 декабря 2018 года внести проект Указа Президента Республики Узбекистан об образовании Министерства энергетики Республики Узбекистан, возложив на него весь комплекс вопросов организации и регулирования деятельности топливно-энергетического комплекса республики.

См. предыдущую редакцию.

8. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством энергетики и Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан обеспечить начало с 2019 года:

(абзац первый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 июня 2020 года № УП-6010 — Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., №06/20/6010/0776)

совместно с Международной финансовой корпорацией реализации пилотного проекта по строительству солнечной фотоэлектрической станции мощностью 100 МВт в Навоийской области на основе конкурсного отбора;

совместно с международными финансовыми институтами реализации пилотных проектов по строительству парогазовой установки на одной из теплоэлектростанций страны, а также модернизации распределительных сетей электроэнергии в городах Андижан, Наманган, Фергана на условиях государственно-частного партнерства;

совместно с международными финансовыми институтами разработки основных параметров технико-экономического обоснования по проекту «Долгосрочная аренда распределительных сетей г. Ташкента».

См. предыдущую редакцию.

9. Установить, что оплата за электрическую энергию, производимую гидроэлектростанциями в составе АО «Узбекгидроэнерго», производится с учетом налога на добавленную стоимость органом, который по роду своей деятельности уполномочен государством осуществлять функцию (полномочия) по гарантированной закупке электрической энергии, у:

гидроэлектростанций, работающих на водотоках, — по тарифам, формируемым в размере 70 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

регулирующих гидроэлектростанций, связанных с режимом электроэнергетической системы, регулируемых диспетчером, — по тарифам, формируемым в размере 100 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы;

гидроаккумулирующих электростанций — по тарифам, формируемым в размере 150 процентов тарифа, установленного для потребителей II тарифной группы.

(пункт 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 сентября 2022 года № УП-220 — Национальная база данных законодательства, 10.09.2022 г., №06/22/220/0812)

10. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Фонда реконструкции и развития, Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, АКБ «Узпромстройбанк», АО «Узбекэнерго» и АО «Узбекгидроэнерго» о:

пролонгации сроком на 3 года кредитов Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, выданных на софинансирование проектов АО «Узбекэнерго», с соответствующим продлением сроков окончательных платежей и реструктуризацией обязательств рефинансирующих банков согласно приложению №4;

переоформлении с АО «Узбекэнерго» на АО «Узбекгидроэнерго» ранее выданного кредита для финансирования инвестиционного проекта «Модернизация гидрогенераторов Чарвакской ГЭС с заменой рабочих колес».

Министерству финансов Республики Узбекистан внести в ранее выданные государственные гарантии по обязательствам АО «Узбекэнерго» изменения, вытекающие из настоящего постановления.

11. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и АО «Узбекгидроэнерго» в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по созданию в республике филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» (Российская Федерация).

12. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

принять меры по привлечению организаций, на профессиональной основе занимающихся подбором кадров, для найма высококвалифицированных менеджеров в энергетической отрасли;

совместно с Генеральной прокуратурой в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона, предусматривающий, в том числе совершенствование процедур подключения альтернативных производителей электроэнергии к единой энергетической системе и реализацию проектов на условиях государственно-частного партнерства.

13. АО «Узбекэнерго» совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами:

в срок до 1 апреля 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан регламент подключения к единой энергетической системе субъектов предпринимательства, производящих электрическую энергию, в том числе из альтернативных источников энергии;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А. Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З. Ш. Низомиддинова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А. С. Султанова.

Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

1.3. Указ Президента Республики Узбекистан «Об утверждении стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021—2025 годы» за номером УП-6119 от 27.11.2020 г.

В целях дальнейшего совершенствования строительной отрасли, формирования механизмов последовательного развития органов и учреждений архитектуры и строительства, обеспечения эффективности системы государственного управления, прогрессивного внедрения в сферу цифровых технологий:

1. Определить основными направлениями модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан:

градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе;

повышение качества и безопасности градостроительной деятельности;

обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли;

цифровизацию градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности.

2. Утвердить:

Стратегию модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистана 2021 — 2025 годы (далее — Стратегия) согласно приложению №1;

«Дорожную карту» по реализации в 2021 — 2025 годах Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан согласно приложению №2.

3. Установить Целевые показатели по реализации Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы согласно приложению №3, предусматривающие:

улучшение позиции Республики Узбекистан в международном Индексе «Ведение бизнеса» (Doing Business Index) по направлению «получение разрешений на строительство» (Dealing with Construction Permits) с текущих 61,7 балла до 78,2 балла к концу 2025 года;

достижение к 2025 году гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными нормативами и стандартами на уровне не менее 50 процентов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;

достижение к 2025 году охвата генеральными планами всех городов и 25 процентов городских поселков;

обеспечение к 2025 году создания дополнительно четырех электронных платформ в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также их интеграции с межведомственными информационными системами и базами данных;

достижение к 2025 году доли внедрения «объемного» метода разработки проектно-сметной документации до 50 процентов от общего количества объектов строительства в республике;

вхождение к 2025 году одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1000) в рейтингах международно признанных организаций.

4. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2021 года в целях обеспечения общественного контроля за строительством:

а) генеральные планы населенных пунктов утверждаются с учетом результатов общественного обсуждения. При этом общественное обсуждение генеральных планов населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:

I этап — ознакомление граждан со сроками, местом и порядком проведения общественного обсуждения;

II этап — проведение общественного обсуждения (обсуждения, социальные опросы, сбор мнений жителей, землепользователей и собственников объектов недвижимости и другие способы) по проекту генерального плана населенного пункта;

III этап — анализ общественного мнения на основе фиксированных результатов общественного обсуждения;

IV этап — информирование населения о результатах общественного обсуждения в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет;

б) внедряется возможность осуществления общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов на предмет соответствия правам и законным интересам юридических и физических лиц, интересам общества и государства;

в) вводится механизм разработки альтернативного генерального плана населенного пункта или внесения в него изменений (корректировки) по инициативе субъектов общественного контроля, не согласных с предложенным генеральным планом населенного пункта;

г) организация общественного обсуждения проектов генеральных планов населенных пунктов возлагается на органы государственной власти на местах.

5. Установить, что с 1 марта 2021 года:

а) строительство и реконструкция зданий и сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов, этажностью более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров осуществляются с обязательным проведением экспертизы проектной документации объекта и установлением государственного строительного контроля объекта территориальными инспекциями по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства;

б) запрещается:

застройщикам — физическим и юридическим лицам, за исключением организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы в качестве основного вида деятельности, самостоятельно (хозяйственным способом), без заключения договора строительного подряда со строительной организацией, осуществлять строительство и реконструкцию зданий и сооружений этажностью более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров;

осуществление строительства многоэтажных многоквартирных домов на земельных участках, расположенных в функциональных зонах территорий населенных пунктов, не предназначенных для такого вида строительства;

увеличение этажности (надстройка) существующих зданий и сооружений, в том числе индивидуального жилья, без проведения экспертизы проектной документации;

увеличение этажности строящихся зданий и сооружений (путем изменения проектной документации) без проведения экспертизы измененной проектной документации;

в) положительное экспертное заключение по проектной документации признается действительным при условии его внесения экспертной организацией в «Единый реестр экспертных заключений» Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», за исключением экспертных заключений по проектной документации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

6. Разрешить Министерству строительства осуществлять государственные закупки работ (товаров, услуг) по разработке и переработке национальных нормативных документов в области технического регулирования, государственных стандартов, а также адаптацию зарубежных нормативных документов в сфере градостроительной деятельности по прямым договорам с последующим размещением информации о них на специальном информационном портале государственных закупок не позднее трех дней с даты заключения.

7. Министерству строительства (Б. И. Закиров) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить:

в двухмесячный срок внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего совершенствование механизма правового регулирования в сфере индивидуального жилищного строительства, обратив особое внимание на обеспечение сейсмической и пожарной безопасности в данной сфере;

до 1 декабря 2020 года внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта Временного положения о порядке проведения электронных государственных закупок в сфере строительства;

до 1 июня 2021 года разработку Единого административного строительного регламента, предусматривающего регламентацию всех процессов строительства, от первичных разрешительных документов, разработки проектно-сметной документации, ее экспертизы до ввода объектов в эксплуатацию;

до 1 июня 2021 года внесение в Кабинет Министров предложений по поэтапному внедрению принципов страхования в проектно-изыскательскую и строительную деятельность на основе изучения передового международного опыта;

до 1 августа 2021 года внедрение системы антикоррупционного комплаенса Министерства строительства, а до 1 января 2022 года — получение сертификата соответствия международному стандарту ISO:37001 (Система менеджмента противодействия коррупции);

до 1 сентября 2021 года создание электронной системы «Внимательный гражданин», позволяющей гражданам самостоятельно получать информацию о строящихся объектах, выявлять незаконное строительство, фиксировать (в виде фото- и видеоматериалов) выявленные нарушения на строительных объектах и отправлять их уполномоченным органам по контролю в сфере строительства;

до 1 марта 2022 года разработку Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», основанной на внедрении Концепции Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA);

до 1 июля 2022 года разработку и внедрение территориального «дизайн-кода» с учетом целевого назначения элементов городской среды, традиционной архитектуры и культуры, а также природно-климатических условий местности;

начиная с 2022 года, ежегодно до 1 декабря разработку и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта об утверждении Программы мер по реализации данной Стратегии в следующем году с проведением глубокого анализа исполнения задач текущего года.

8. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Б. Хусанов) и Министерству иностранных дел (А. Х. Камилов) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июня 2021 года изучить целесообразность присоединения Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда №167 о безопасности и гигиене труда в строительстве (Женева, 20 июня 1988 года) и внести по результатам обоснованные предложения в Кабинет Министров.

9. Министерству финансов (Т. А. Ишметов), Министерству экономического развития и сокращения бедности (И. И. Норкулов) ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета предусматривать выделение необходимых средств по направлениям при реализации мер, указанных в «Дорожной карте» по реализации Стратегии.

10. Передать Главное управление строительства города Ташкента и отделы строительства районов города Ташкента в подчинение Министерству строительства.

Министерству строительства (Б. И. Закиров) в двухмесячный срок пересмотреть задачи, функции и организационные структуры Главного управления строительства города Ташкента и отделов строительства районов города Ташкента и внести предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан.

11. Рекомендовать палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан:

установление парламентского контроля за своевременной и эффективной реализацией Стратегии;

ежеквартальное заслушивание на заседаниях Сената и Законодательной палаты отчетов о проделанной работе министерств и ведомств, а также хокимов областей и города Ташкента в рамках реализации Стратегии.

12. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению №4.

13. Министерству строительства (Б. И. Закиров) совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

14. В целях эффективной организации исполнения настоящего Указа заместителям Премьер-министра (А. Ж. Раматов, Д. А. Кучкаров, С. У. Умурзаков):

определить первоочередные задачи ответственных министерств и ведомств по обеспечению полного и своевременного достижения предусмотренных настоящим Указом показателей и координировать их деятельность;

обеспечить своевременное выделение, адресное расходование и полное освоение необходимых средств;

ежемесячно заслушивать отчеты ответственных лиц о проделанной работе;

вносить предложения о применении мер воздействия в отношении должностных лиц, не обеспечивших полное и своевременное выполнение возложенных на них задач, вплоть до их освобождения от занимаемой должности;

Министру строительства Б. И. Закирову:

в двухнедельный срок создать межведомственные рабочие группы по намеченным приоритетным направлениям развития строительной отрасли;

принять меры по оперативному решению на месте текущих проблем, возникающих в процессе достижения предусмотренных настоящим Указом показателей.

15. Ежеквартальное обсуждение исполнения настоящего Указа, координацию и контроль за деятельностью органов, ответственных за исполнение, возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А. Ж. Раматова и министра строительства Б. И. Закирова.

Представлять Президенту Республики Узбекистан по итогам каждого квартала информацию о результативности осуществляемых мер.

Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

1.4. Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы являясь приложением за номером УП-6119 от 27.11.2020 г.

Глава 1. Общие положения

Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.

Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.

Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей.

Вместе с тем имеются следующие системные проблемы, негативно влияющие на развитие строительной отрасли:

нормативные документы в области технического регулирования градостроительной деятельности значительно устарели и не учитывают современных методов проведения архитектурно-строительных работ, возможностей широкого применения энергоэффективных технологий и энергосберегающих материалов;

отсутствие генеральных планов большинства населенных пунктов либо их несоблюдение при строительстве зданий и сооружений негативно сказываются на комплексной застройке территорий, размещении производственных и инфраструктурных объектов, развитии предпринимательства, деловой и инвестиционной активности;

тенденции сложившегося рынка проектно-изыскательских работ зачастую не создают предпосылок для прогрессивного развития проектного дела, создания высокотехнологичных, современных и уникальных архитектурных проектов;

несовершенство разрешительных процедур в области осуществления градостроительной деятельности и, как следствие, привлечение работников к строительно-монтажным работам на нелегальной основе (без надлежащего документального оформления), рост самовольных построек, отсутствие необходимой компетенции и квалификации работников строительных организаций негативно влияют на инвестиционную привлекательность строительной отрасли и приводят к нарушению требований безопасности при осуществлении строительно-монтажных работ и последующей эксплуатации построенных зданий и сооружений;

низкий уровень внедрения современных информационно-коммуникационных технологий не позволяет обеспечить максимальную прозрачность и оперативность оказания государственных услуг участникам инвестиционных процессов и субъектам градостроительной деятельности;

неразвитость прикладной строительной науки, слабый научный и материально-технический потенциал высших образовательных заведений не позволяют развивать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Указанные выше проблемы препятствуют ускоренному инновационному развитию строительной отрасли. В связи с этим важное значение приобретает разработка стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли.

Настоящая Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли на 2021 — 2025 годы (далее — Стратегия) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 «О дополнительных мерах по углублению реформ в строительной отрасли Республики Узбекистан».

Стратегия определяет цели и приоритеты развития, направления реформирования строительной отрасли в 2021 — 2025 годах на основе изучения лучших практик структурных преобразований строительной сферы зарубежных стран и мировых тенденций развития градостроительной деятельности.

Глава 2. Цели и задачи Стратегии

Целью Стратегии является проведение преобразований в строительной отрасли, направленных на формирование современных методов управления, повышение инвестиционной привлекательности при реализации проектов и внедрение инновационных решений.

Стратегия предусматривает следующие приоритетные направления:

градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе;

повышение качества и безопасности градостроительной деятельности;

обеспечение прозрачности и рациональности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли;

цифровизацию градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности.

Глава 3. Основные направления Стратегии

§1. Градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе

Градостроительное развитие территорий осуществляется путем их устойчивого развития, обеспечивающего гармонизацию экономических и социальных предпосылок использования и развития территории, с соблюдением следующих принципов:

а) создание и сохранение условий для достойной жизни человека как на заселенных, так и на незаселенных территориях;

б) создание равных предпосылок для экономического, социального и экологического развития страны, сохранение и надлежащее обеспечение долгосрочного потенциала развития;

в) развитие полицентральной структуры населенных пунктов, улучшение связей между городом и селом с помощью урбанистических средств;

г) по сравнению с освоением новых незаселенных территорий предоставление преимущества обновлению и интенсификации использования существующих территорий населенных пунктов, бережливое землепользование, а также сохранение различных возможностей использования пространства в будущем;

д) защита системы незаселенных территорий и сохранение сформировавшегося природного и культурного многообразия;

е) преобразование населенного пункта со слабо развитой инфраструктурой в независимую (самодостаточную) функциональную единицу на основе партнерства с городами и другими центрами развития;

ж) эффективное соответствие услуг и транспортной/инженерной инфраструктуры системе заселенных и незаселенных территорий, доступность коммуникаций и получения информации на всей территории страны, развитие социальной инфраструктуры, поощрение и содействие экономической деятельности;

з) содействие формированию в населенных пунктах интегрированной транспортной системы и предоставление преимущества общественному транспорту;

и) максимальное сокращение отрицательного воздействия транспортной/инженерной инфраструктуры на окружающую среду, преодоление иного ожидаемого отрицательного воздействия;

к) защита и сохранение исторических и культурных связей, культурного и природного ландшафтов, их характерных признаков, исторических и природных памятников;

л) сохранение и развитие охраняемых территорий и рекреационных территорий; сохранение, защита и восстановление почв, воды, флоры, фауны и климата;

м) защита заселенных и незаселенных территорий от природных, техногенных и социальных угроз и чрезвычайных ситуаций посредством соответствующих планировочных решений, инженерных и организационно-хозяйственных мероприятий;

н) сохранение перспективных мест для развития возобновляемой энергии, создание пространственно-территориальных решений, способствующих поглощению парниковых газов из атмосферного воздуха;

о) сохранение и устойчивое развитие природного и культурного ландшафтов, в особенности — путем содействия развитию сельскохозяйственных территорий и многофункциональных компактных населенных пунктов;

п) учет сейсмического положения в процессе пространственного планирования и градостроительного планирования.

Для обеспечения достойной среды для жизнедеятельности человека, охраны окружающей среды, природных ресурсов и культурного наследия и достижения баланса публичных и частных интересов целесообразно также повышение роли общественности в вопросе градостроительного развития территорий.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) разработка генеральной схемы расселения на всей территории страны и схем районной планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей в целях консолидации размещения новых и развития существующих населенных пунктов в увязке с долгосрочными прогнозами социально-экономического и инвестиционного развития;

2) разработка и внедрение территориального «Дизайн-кода» с учетом целевого назначения элементов городской среды, традиционной архитектуры и культуры, а также природно-климатических условий местности;

3) использование элементов технологий «Умного города» с внедрением комплекса стандартов по математическому (3D) моделированию городской среды;

4) достижение к 2025 году полного охвата населенных пунктов схемами развития территорий (генеральные планы, схемы генеральных планов, архитектурно-планировочная организация территории);

5) придание генеральным планам населенных пунктов статуса публичного документа, обеспечивающего стратегическое планирование комплексного градостроительного развития, а также регулирование землепользования и застройки территорий населенных пунктов;

6) внедрение в практику порядка утверждения генеральных планов населенных пунктов с учетом результатов их общественного обсуждения;

7) создание единых стандартов разработки и применения градостроительной документации;

8) изучение передового зарубежного опыта в области городского планирования, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов и организаций, обладающих надежной репутацией и опытом, для участия в разработке архитектурных и градостроительных проектов.

§2. Повышение качества и безопасности градостроительной деятельности

Обеспечение надлежащего качества и безопасности зданий и сооружений возможно при наличии современных стандартов проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений, и их соблюдении субъектами градостроительной деятельности. Также необходимо совершенствование систем охраны труда, предотвращения несчастных случаев на строительных объектах при проведении строительно-монтажных работ.

При реализации Стратегии по данному направлению следует руководствоваться следующими принципами:

а) разработка нормативных документов в области технического регулирования в части проектирования и строительства зданий и сооружений должна учитывать наилучшую зарубежную практику;

б) здания и сооружения должны соответствовать требованиям охраны здоровья человека, окружающей среды, безопасности и благоустройства;

в) здания и сооружения должны быть спроектированы и возведены таким образом, чтобы обеспечивалась их максимальная долговечность;

г) нормативные документы в области технического регулирования в части проектирования и строительства зданий, сооружений и общественных пространств должны предусматривать требования:

к архитектурным параметрам и эстетическим характеристикам зданий и сооружений;

конструктивной прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений;

пожарной безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, безопасности в период эксплуатации зданий и сооружений;

по обеспечению возможности пользования зданиями, сооружениями и общественным пространством лицами с ограниченными возможностями;

по энергоэффективности зданий и их защиты от шума;

по использованию в зданиях и сооружениях возобновляемой энергии.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) гармонизация национальных документов в области технического регулирования с зарубежными нормативными документами с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей территорий;

2) разработка нормативных документов в области технического регулирования, направленных на повышение безопасности и энергоэффективности зданий и сооружений, применение инновационных технологий в период жизненного цикла объекта;

3) разработка общего технического регламента по безопасности зданий и сооружений, включающего требования по пожарной и механической безопасности конструкций и оснований зданий и сооружений, в том числе при сложных природных и природно-техногенных условиях;

4) внедрение систем «неразрушающего контроля» конструктивных элементов зданий и сооружений, направленных на отслеживание «поведения» несущих конструкций, своевременное предотвращение несчастных случаев и повышение безопасности с консолидацией информации в специализированные базы данных в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство»;

5) поэтапное внедрение принципов страхования рисков в проектно-изыскательскую и строительную деятельность на основе изучения мирового опыта;

6) внедрение системы периодической аттестации сотрудников уполномоченных органов и организаций, оказывающих государственные услуги и осуществляющих разрешительные процедуры, экспертизу проектной документации, а также контроль в сфере строительства;

7) повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, в частности Союза архитекторов Узбекистана и Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, в организации тренингов, семинаров, мастер-классов, учебных курсов в сфере архитектуры и строительства с привлечением ведущих зарубежных архитекторов, инженеров-конструкторов и строителей;

8) внедрение принципов аутсорсинга при оказании инжиниринговых услуг (в том числе авторский и технический контроль);

9) интегрирование в проектном и подрядном деле принципов наставничества «наставник — ученик»;

10) стимулирование применения современных технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта строительства всеми участниками градостроительной деятельности (заказчик, проектировщик, подрядчик, эксплуатирующая организация);

11) принятие мер по присоединению Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда №167 о безопасности и гигиене труда в строительстве;

12) обеспечение внедрения на объектах строительной отрасли Системы управления охраной труда в соответствии с системой стандартов безопасности труда и международного стандарта ISO: 45001, предусматривающей выявление потенциальных угроз, оценку, контроль и управление профессиональными рисками на строительных площадках;

13) разработка Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», основанной на внедрении Концепции Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA);

14) внедрение системы повышения квалификации специалистов в области охраны труда строительных подрядных организаций и получения квалификационного сертификата специалиста по охране труда с целью последующего развития профессиональных навыков по вопросам безопасности и гигиены труда;

15) внедрение системы инвестиций в кадры, мотивации посредством участия работников в вопросах соблюдения требований безопасности и гигиены на рабочих местах.

§3. Обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли

Эффективность, рациональность и прозрачность административных процедур в области градостроительной деятельности является залогом улучшения делового и инвестиционного климата. Поступательное совершенствование разрешительных процедур создаст прочный фундамент для либерализации и реформирования системы разрешений, благоприятные условия для деятельности субъектов предпринимательства путем устранения излишних бюрократических барьеров.

Обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в рамках Стратегии предполагается обеспечить путем реализации следующих мероприятий:

1) улучшение позиции Республики Узбекистан в международном индексе «Ведение бизнеса» по направлению «Получение разрешений на строительство»;

2) кардинальное совершенствование лицензионных и разрешительных процедур для субъектов градостроительной деятельности;

3) упрощение разрешительных процедур по выделению земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности;

4) совершенствование порядка проведения государственных закупочных процедур на проектные и подрядные работы посредством внедрения электронной тендерной платформы и рейтинга проектно-изыскательских и строительно-подрядных организаций;

5) внедрение системы профессиональной сертификации негосударственными организациями специалистов в сфере проектирования и строительства, а также аккредитации данных некоммерческих организаций Министерством строительства;

6) проведение глубокого анализа порядка формирования ценообразования в строительстве, выявление имеющихся проблем и выработка соответствующих решений, при необходимости, путем сотрудничества с международными финансовыми институтами, международными консалтинговыми компаниями и зарубежными экспертами;

7) поэтапное внедрение «объемного» метода разработки проектно-сметной документации и на его основе осуществление строительно-монтажных работ субъектами градостроительной деятельности (заказчиком, проектировщиком и подрядчиком):

I этап — сопоставление «ресурсного» и «объемного» методов и по его результатам подготовка предложений по внедрению «объемного» метода;

II этап — пилотное применение «объемного» метода в рамках проектов, финансируемых за счет нецентрализованных источников;

III этап — постепенное введение «объемного» метода во взаимоотношениях между субъектами градостроительной деятельности;

8) внедрение электронной платформы «Национальный классификатор строительных материалов», предназначенной для указания (идентификации) детальных технических характеристик строительных материалов;

9) упразднение требований по проведению государственной экспертизы сметной части предпроектной и проектной документации с параллельной проработкой альтернативных механизмов определения стоимости строительства, основанных на рыночных принципах и договорных отношениях между заказчиком, проектировщиком и подрядчиком;

10) коренное реформирование системы технических заказчиков в сфере строительства по объектам, финансируемым из государственных и приравненных к ним источников финансирования, за счет привлечения субъектов частного предпринимательства к осуществлению функций технических заказчиков;

11) стимулирование применения субъектами частного предпринимательства, осуществляющими функции заказчика, современных методов управления проектами (бенчмаркинг, ERP-системы, моделирование событий и др.);

12) популяризация современных услуг по управлению проектом (услуги заказчика, инжиниринговые услуги и др.) для инициаторов проекта (юридических и физических лиц);

13) трансформация государственных проектных институтов путем:

привлечения зарубежных экспертов для проведения финансового и технологического аудита государственных проектно-изыскательских организаций;

разработки коммерческих концепций развития, включая технико-экономические и финансовые показатели, по каждому государственному проектному институту;

поиска и проведения переговоров с инвесторами и успешно функционирующими строительными компаниями в целях привлечения инвестиций и (или) обеспечения кооперации строительных организаций с государственными проектными организациями;

сокращения доли государственного участия в деятельности проектно-изыскательских организаций;

14) обеспечение возможности ускорения финансирования строительных подрядных организаций за счет средств ипотечных кредитов долевых участников строительства, выдаваемых коммерческими банками в период осуществления строительно-монтажных работ, с условием оформления объекта ипотеки после государственной регистрации объекта недвижимости;

15) выставление на аукцион земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов, имеющих перспективный потенциал градостроительства, обеспеченных достаточной мощностью подводящей инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктурой, с учетом:

изучения и анализа прогнозной потребности в перспективном приобретении жилого имущества населением;

выставления требований, обеспечивающих гарантированное выполнение соответствующих инвестиционных условий инвесторами;

16) продолжение курса активного привлечения средств международных финансовых институтов для льготного кредитования строительства жилья на основе долевого участия;

17) разработка с привлечением международных консалтинговых компаний коммерческих концепций развития селитебных территорий в регионах республики, направленных на предложение инвесторам реализации проектов создания жилых комплексов с глубоким анализом процессов урбанизации на перспективу;

18) внедрение в производство новых видов строительных материалов посредством глубокой переработки промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, направленной на экономию сырьевых ресурсов;

19) расширение применения в строительстве энергоэффективных и энергосберегающих материалов (газобетон, пенобетон, полистиролбетон, теплоизоляционные материалы на основе базальта, заполненные полистиролом сэндвич-панели и другие), оборудования и приборов (солнечные панели и конвекторы, датчики присутствия и движения, терморегуляторы, электронная сантехника и другие);

20) широкое внедрение системы энергетического аудита зданий и сооружений с формированием аналитической базы данных по их классам энергоэффективности;

21) проведение геологоразведочных работ по освоению новых месторождений запасов/залежей природного декоративного и отделочного камня (гранит, мрамор, травертин и др.), с последующим производством экспортоориентированной продукции;

22) изучение наличия запасов и возможностей применения альтернативных строительных материалов, заменяющих традиционный глиняный кирпич;

23) расширение мощностей по производству строительных материалов с применением ресурсосберегающих технологий, возобновляемых и альтернативных видов топливно-энергетических ресурсов, заменяющих природный газ;

24) увеличение уровня локализации готовой продукции строительного назначения, расширение межотраслевой промышленной кооперации;

25) выработка механизмов стимулирования предприятий, на которых внедрены процессы производства строительных материалов с применением энергосберегающих технологий;

26) внедрение системы кластерного строительства посредством образования совместных объединений на основе кооперации (производственно-строительные, инвестиционно-строительные и проектно-строительные кластеры) с учетом изучения наилучших зарубежных практик;

27) внедрение системы кластерного обмена опытом и обучения мастеров и узкоквалифицированных специалистов по отдельным направлениям строительно-монтажных процессов.

§4. Цифровизация градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий

Цифровизация градостроительной деятельности актуальна по многим направлениям. Успешные участники строительного рынка активно внедряют в свою деятельность цифровые информационные технологии, которые охватывают практически все бизнес-процессы (от подбора кадров до контроля за исполнением договоров). Большую популярность обретают технологии дополненной реальности, интернет вещей, 3D-принтинг, генеративный дизайн, машинное обучение, технологии, основанные на трехмерном представлении зданий и сооружений, и многие другие технологии, облегчающие людям принятие решений.

Основное внимание государства в сфере цифровизации градостроительной деятельности сосредоточено в следующих направлениях:

осуществление градостроительных процедур в цифровом формате (в электронной форме, в электронном виде);

обеспечение хранения документов градостроительной деятельности в электронной форме;

сбор и анализ статистической информации, собираемой автоматически о процессах градостроительной деятельности;

внедрение технологии информационного моделирования объектов строительства на всех стадиях их жизненного цикла.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) достижение охвата функционирования во всех регионах республики введенных электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», обеспечивающих полноценный мониторинг объектов строительства, комплексный контроль качества строительных работ, проведение экспертизы проектно-сметной документации, прозрачность и эффективность закупочных процедур в сфере строительства, развитие рейтинговой системы строительно-подрядных и проектных организаций;

2) интеграция электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Географической информационной системы «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбекистан» (далее — Геопортал) с межведомственными информационными системами и базами данных;

3) обеспечение полного ввода в базы данных Геопортала разработанных и утвержденных градостроительных документов (генеральные планы и архитектурно-планировочные организации территорий);

4) создание публичной электронной базы данных «Нормативные документы в сфере строительства» на базе Научно-технической библиотеки нормативных документов в области технического регулирования для обеспечения открытого доступа общественности и инвесторам к нормативным документам в сфере строительства;

5) создание системы «Внимательный гражданин», позволяющей гражданам самостоятельно получать информацию о строящихся объектах, выявлять незаконное строительство, фиксировать (в виде фото- и видеоматериалов) выявленные нарушения на строительных объектах и отправлять их уполномоченным органам по контролю в сфере строительства;

6) укрепление материально-технической базы территориальных подразделений и организаций Министерства строительства путем полного охвата широкополосным доступом к интернет-ресурсам, обеспечения современными IT-технологиями, оснащения современным серверным и компьютерным оборудованием и копировальной техникой;

7) обучение субъектов градостроительной деятельности и населения пользованию электронными платформами Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Геопортала в целях развития у них навыков и компетенций пользования данными программными продуктами;

8) обеспечение широкого освещения функционала электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Геопортала в средствах массовой информации;

9) поэтапное расширение функционала подсистем и электронных баз данных Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также системная модернизация и обновление Геопортала в увязке с уточнением существующего количества объектов государственного градостроительного кадастра, включение при необходимости дополнительных подсистем и электронных баз данных;

10) создание и ведение электронного геофонда инженерно-технических изысканий с включением в базу данных геофонда исполнительных съемок объектов завершенного строительства;

11) дальнейшая цифровизация и автоматизация оказываемых государственных услуг в сфере строительства;

12) обеспечение информационной безопасности внедряемых информационных систем и электронных баз данных.

§5. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности

Повышение качества подготовки кадров и развитие научного потенциала являются основополагающей платформой «умного» градостроительства. Эффективность применения современных и инновационных методов в развитии образования и науки позволит повысить уровень международного признания, результативность зарождения новых талантов, расширить архитектурный и строительный кругозор специалистов, а также активизировать авторские права на конкурентоспособные научные разработки.

В связи с чем в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) обеспечение подключения профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления, расположенных в регионах, к Национальной сети «Электронное образование»;

2) введение в практику проведения коучингов в архитектурно-строительных колледжах и техникумах по освоению различных специальных навыков;

3) создание системы стимулирования вовлечения талантливой молодежи в научную и творческую деятельность в области архитектуры и строительства, в том числе путем поддержки профессиональных конкурсов для молодых ученых;

4) формирование механизмов эффективного взаимодействия науки и реального сектора посредством развития центров адаптации и трансфера технологий и инноваций, проведения регулярного мониторинга потребностей участников строительной отрасли в знаниях, навыках и технологических решениях;

5) привлечение зарубежных высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства к осуществлению образовательной деятельности в Республике Узбекистан путем открытия их филиалов, обмена опытом, привлечения зарубежных архитекторов и инженеров к преподаванию в отечественных образовательных учреждениях, создания совместных образовательных программ по наиболее востребованным для отрасли специальностям, с присвоением выпускникам двойного диплома;

6) применение современных и инновационных методов обучения, расширение охвата архитектурно-строительных колледжей и техникумов современными педагогическими и информационными технологиями для подготовки квалифицированных кадров, востребованных на рынке труда;

7) расширение услуг по обучению специалистов в рамках краткосрочных курсов с привлечением квалифицированных мастеров производственного обучения и инженерно-технических работников, с выдачей специальных сертификатов соответствия профессии, идентифицирующих специальность обучающихся согласно выбранной профессии, а также внедрение системы опознания и мониторинга специальных сертификатов в Единую национальную систему труда;

8) восстановление системы экспериментального проектирования и строительства, поддержка развития сетевых форм организации научной, научно-технологической и инновационной деятельности, в том числе исследовательских, инженерно-производственных консорциумов, кластерных форм развития;

9) регулярное повышение квалификации преподавателей архитектурно-строительных колледжей и техникумов, обеспечение комплексного подхода и эффективности отбора преподавателей из наиболее опытных сотрудников с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

10) подготовка серии отраслевых учебников и учебных пособий нового поколения, с учетом тенденций развития и осуществляемых реформ в строительной сфере, с привлечением зарубежных ученых и специалистов, а также обеспечение перевода на узбекский язык передовой зарубежной литературы для профессиональных образовательных учреждений в области архитектуры и строительства;

11) принятие необходимых мер по вхождению одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1 000) к 2025 году в рейтингах международно признанных организаций, а также обеспечение повышения его позиций в национальном рейтинге;

12) повышение эффективности и результативности проводимых фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и разработок в области архитектуры и строительства;

13) развитие взаимовыгодного международного научного и научно-технического сотрудничества, участия отечественных ученых и организаций в международных научных союзах, ассоциациях и иных профессиональных объединениях;

14) принятие мер по повышению рейтинга научных журналов в сфере архитектуры и строительства;

15) создание и обновление на системной основе учебных программ для работников системы Министерства строительства с учетом нововведений в законодательстве;

16) усиление работы по организации для работников органов и учреждений строительства зарубежной практики, семинаров, мастер-классов и учебных курсов с участием международных экспертов. Активизация сотрудничества с представительствами международных организаций и зарубежными донорами по реализации совместных проектов в данном направлении;

17) внедрение системы HR-менеджмента в системе органов и учреждений архитектуры и строительства, создание на этой основе положительного имиджа Министерства строительства с разработкой эффективной системы поддержки, управления и контроля кадров;

18) применение новых методов рекрутмента (онлайн-рекрутмент, активный хедхантинг), направленных на привлечение квалифицированных кадров в систему органов и учреждений строительства;

19) совершенствование системы оценки и мотивации персонала:

внедрение системы KPI в системе Министерства строительства;

внедрение новых методов мотивации работников (рейтинговой системы эффективности деятельности работников, программ ведомственных поощрений и других);

20) реализация мер по эффективному внедрению системы антикоррупционного комплаенса для осуществления и координации антикоррупционной политики Министерства строительства;

21) реформирование системы анализа и статистической отчетности посредством создания информационно-аналитического центра на принципах государственно-частного партнерства, основными задачами которого будут построение «достоверной статистики градостроительной деятельности», собираемой преимущественно в автоматическом режиме на основе достоверных основных параметров деятельности, в целях принятия целенаправленных решений, позволяющих строить предиктивные модели развития отрасли.

Глава 4. Обеспечение мониторинга целевых показателей реализации Стратегии

В целях своевременного достижения поставленных целей модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли необходимо обеспечение следующих целевых показателей Стратегии:

улучшение позиции Республики Узбекистан в международном Индексе «Ведение бизнеса» (Doing Business Index) по направлению «получение разрешений на строительство» (Dealing with Construction Permits) с текущих 61,7 балла до 78,2 балла к концу 2025 года;

достижение к 2025 году гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными нормативами и стандартами на уровне не менее 50 процентов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;

достижение к 2025 году охвата генеральными планами всех городов и 25 процентов городских поселков;

обеспечение к 2025 году создания дополнительно четырех электронных платформ в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также их интеграции с межведомственными информационными системами и базами данных;

достижение к 2025 году доли внедрения «объемного» метода разработки проектно-сметной документации до 50 процентов от общего количества объектов строительства в республике;

вхождение к 2025 году одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1 000) в рейтингах международно признанных организаций.

Министерство строительства осуществит в пределах своей компетенции системный мониторинг реализации Стратегии, общую координацию, оперативное рассмотрение и решение проблемных вопросов, препятствующих модернизации, ускоренному и инновационному развитию строительной отрасли.

Выводы

Из вышеуказанного видно, как и было отмечено, что к области энергетики, в том числе относительно альтернативных и возобновляемым источникам энергии уделяется крайне большое внимание во всём республиканском масштабе, что говорит также и о том, что необходимо и немаловажно обратить внимание всем гражданам, учёным, молодёжи, организациям и другим в данном направлении. Именно по этой причине сегодня активно проводятся самые различные исследования и практические работы, примером коего является установление малой-СЭС на энергию 120 кВт*ч энергии на территории ФерГУ и прочие проекты в данной области, а результатом, одного из которых стала настоящая монография.

Глава 2. Понятие физики Солнца

1. Солнце как светило

Человечество за время своего существования смогло определить своё местонахождение в видимой вселенной, а также уже начало изучать свою галактику — Млечный путь, где и находится. И хотя в галактике очень много источником света и тепла, именуемые звёздами, главной звездой для всей человеческой цивилизации является единственная звезда, подарившая своим именем название для системы планет вокруг неё, среди которых числится и планета Земля, а именно — Солнце. Как известно, вокруг Солнца вращается несколько планет — её спутников, а также карликовые планеты, их спутники, астероиды, метеороиды, кометы и космическая пыль в целом, составляющая ту самую Солнечную систему.

И перед изучением целого направления в энергетики, которая породила спустя столько времени в XX — XXI веках эта звезда, извечно согревающая все свои спутники, необходимо подробно рассмотреть со всех возможных сторон и саму эту звезду, изучить её особенности и характеристики. Само по себе Солнце — это звезда, типа жёлтый карлик или G2V. Средняя плотность самой звезды составляет 1,4 г/см3, что в 1,4 раза больше, чем у воды. Если рассмотреть гипотетическое абсолютно чёрное тело, сопоставимое с размерами Солнца таким образом охарактеризовать его светимость, то можно получить значение эффективной температуры, которая для Солнца равняется 5780 Кельвинам, именно поэтому Солнце светит почти белым светом, а известный жёлтый оттенок приобретается в слоях атмосферы нашей планеты.

Но если зафиксировать этот же свет, но уже в полностью ясную погоду, то он вновь будет принимать ровное положение. Как известно, Солнечное излучение поддерживает наличие жизни на единственное пригодной для жизни планете в Солнечной системе, а именно на Земле, благодаря чему имеет место такое явление как фотосинтез и наличие благоприятного климата.

Обращаясь к более точным параметрам, можно указать, что Солнце в секунду генерирует столько энергии, сколько ещё не генерировало всё человечество за всё время своего существования, а именно 3,827*1026 Вт. По своей структуре по большей мере Солнце состоит из водорода, где общее его количество порядка 73% и гелия, содержанием около 25% и других элементов с меньшей концентрацией. Здесь важно сказать, что в астрофизике все элементы тяжелее гелия называются «металлами» и их общее содержание в Солнце не превышает 2% в сумме.

Среди них самые распространённые, это кислород, углерод, неон, азот, железо, магний, кремний, сера, аргон, алюминий, никель, натрий и кальций. Для сравнения на каждый миллион атомов водорода приходится 98 000 атомов гелия, 851 атом кислорода, 123 атома неона, 100 атомов азота, 47 атомов железа, 38 атомов магния, 35 атомов кремния, 16 атомов серы, 4 атома аргона, 3 атома алюминия и всего по 2 атома никеля, натрия, кальция и ещё меньшее количество прочих элементов. В сумме масса Солнца является астрономической единицей и составляет 1,98847*1030 кг, что составляет 99,866% от всей массы Солнечной системы.

Если судить по спектру Солнца, то также в нём содержатся линии излучения ионизированных и нейтральных металлов, вместе с водородом и гелием, конечно же. И если в Млечном пути насчитывает от 200 до 400 миллиардов звёзд, то целых 85% всех этих звёзд — менее яркие чем Солнце, это в большинстве красные карлики. Разумеется, что Солнце, как и все звёзды использует в процессе своей жизнедеятельности, весьма активно, термоядерный синтез добычи гелия из водорода, путём слияния двух ядер водорода, с образованием дополнительных нейтронов.

Энергия, выделяемая при этом в 99% случаев, генерируется именно благодаря протон-протонного цикла. Данный цикл состоит из нескольких этапов, а именно изначально сталкиваются ядра двух атомов водорода, после чего образуется один позитрон и нейтрино, после чего энергии становится достаточно для образования одного нейтрона, после чего образуется дейтрон — ядро, состоящее из протона и нейтрона, которое после слияния с одним протоном выделив гамма-квант образует гелий-3 — довольно быстро распадающийся изотоп гелия. Но если этот изотоп успеет слиться с таким же изотопом, образованный уже в другой идентичной цепочке, то выделив два протона образуется одно ядро стабильного гелия-4.

Хотя для более массивных звёзд более преимущественным и чаще используемым является CNO-цикл. Этот совокупность 3 циклов образования гелия, которые сцеплены между собой. Поскольку он происходит в более массивных звёздах в них имеются ядра углерода, азота и кислорода. Первый этап, именуемый CN, начинается бомбардировкой стабильного ядра углерода протоном с образованием изотопа азота-13 с генерацией гамма-кванта и общей энергией 1,94 МэВ. Эта реакция протекает довольно долго, становясь почти источником, а именно около 13 миллионов лет.

Тем временем, образованный азот-13 начинает распадаться на углерод-13, позитрон, электронное нейтрино и выделяя дополнительно 2,22 МэВ энергии, либо 1,2 МэВ без учёта аннигиляции позитрона. При этом нужно указать, что период полураспада азота-13 составляет всего 9,96 минут. Хотя вся реакция распада происходит за меньшее время, а именно за 7 минут, далее при столкновении углерода-13 с протоном образуется азот-14 с выделением гамма-кванта и энергии, соответственно, которая равна 7,55 МэВ, при этом реакция длится 2,6 миллиона лет.

Следующий этап, это очередная бомбардировка протоном, коих в массивных звёздах просто неимоверное количество, как изотопов водорода, уже углерода-14 с выделением гамма-кванта и кислорода-15, с генерацией 7,3 МэВ. Эта реакция же будет длится целых 320 миллионов лет.

Образованный кислород-15 будет разлагаться на азот-15, позитрон и электронное нейтрино с образованием 2,75 МэВ энергии. Либо же генерируется 1,73 МэВ без учёта той же аннигиляции позитрона, с периодом полураспада кислорода-15 в 122,24 секунды. И наконец в результате образованный азот-15 при бомбардировки протоном вновь превращается в углерод-12 с выделением долгожданной альфа-частицы или изотопа стабильного гелия-4 с выделением дополнительно 4,96 МэВ, такая реакция длится сравнительно не долго 110 тысяч лет.

Благодаря таким долгим периодам в проведении реакции звёзды имеют возможность долгого существования, особенно гиганты. И благодаря тому, что реакция началась углеродом с образованием азота и завершилась азотом, с образованием углерода, этот цикл и называется CN-циклом. Но он, как и было указано, действует не в одиночку и это только первый цикл, следующим является NO цикл. Он основан на бомбардировке азота-14 протоном с образованием кислорода и гамма-кванта, с энергиями в 7,29 МэВ. Эта реакция длится 320 миллионов лет.

Следующий этап второго цикла продолжается распадом кислорода-15 на азот-15, позитрон и электронное нейтрино и 2,76 МэВ за 82 секунды течения реакции. Образованный азот-15 далее сразу бомбардируется протонами с образованием стабильного кислорода-16 и гамма-кванта с энергией в 12,13 МэВ. Далее этот кислород также бомбардируется протонами и образуется уже фтор-17 с гамма-квантами с энергией всего в 600 кэВ и дальнейшим распадом фтора на кислород-17, позитрон и электронное нейтрино, энергия соответственно — 2,76 МэВ.

И наконец, завершающий этап второго цикла основан на бомбардировке кислорода-17 протоном и образованием азота-14 и заветной альфа-частицы — ядра стабильного гелия-4, с выходящей энергией в 1,19 МэВ. При этом действует тот же принцип, что первая реакция была основана на получении кислорода-15 из азота-14 и конечном образовании того же азота-14 их кислорода-17, поэтому реакция является NO I-циклом, но также существует NO II-цикл.

При этом происходит либо первый, либо второй цикл, либо оба цикла вместе. Второй цикл основан на том, что уже азот-15, также стабильный, бомбардируется протонов, образуется кислород-16 и генерируется гамма-квант с энергией 12,13 МэВ. Этот кислород-16, разумеется, стабильный и после бомбардировки протонами образует фтор-17 с гамма-квантом в 600 кэВ. Далее следует распад фтора-17 с выделением 2,76 МэВ, также кислорода-17, позитрон и электронного нейтрино. Кислород-17 после бомбардировки образует следующий изотоп фтора — 18-й, а также гамма-квант с 5,61 МэВ. Данный фтор-18 распадается на всё тот же кислород-18, позитрон и электронное нейтрино с общей энергией уже 1,656 МэВ.

Завершает этот цикл реакция бомбардировки протоном кислород-18 с образованием азота-15 и альфа-частицы с энергией в 3,98 МэВ. Так можно представить CN, NO I и NO II, которые в совокупности и образуют тот самый тройной CNO-цикл.

После рассмотрения циклов ядерного синтеза больших звёзд, можно указать и тот факт, что удалённость единственной звезды Солнечной системы от единственной планеты, содержащей жизнь составляет 149,6 миллионов км, что приблизительно равно астрономической единице, которая в точности равняется 149 597 870 700 метров. Также у Солнца имеется видимый угловой диаметр, при наблюдении с Земли, то есть отклонение по углам при наблюдении с определённой точки и для Солнца это значение колеблется в 31—32 минутах, то есть чуть больше полу-градуса.

Абсолютным фактом является нахождение Солнечной системы и соответственно, самого Солнца в галактики Млечного пути, как и удалённость от центра галактики — квазара Стрельца А* на 26 000 световых лет, находясь на ящичной орбите. При этом на один оборот в галактике требуется 225—250 миллионов лет, в зависимости от прохождения траектории, при этом орбитальная скорость Солнца — 217 км/с. Из этого можно сделать вывод, что расстояние в один световой год звезда проходит за 1400 земных лет, а одну ранее названную астрономическую единицу за 8 земных суток.

В настоящее время Солнце расположено во внутреннем крае рукава Ориона, толщина которого составляет порядка 3500 световых лет и 11 000 в длину, также его иногда называют местным рукавом и располагается он между большим рукавом Персея и Стрельца, двигаясь через местное межзвёздное облако. Сама область межзвёздного облака находится в уже имеющемся меньшую плотность Местном пузыре, эта уже зона высокотемпературного рассеянного межзвёздного газа. Если же рассматривать ближайшие звёзды в расстоянии 17 световых лет к Солнцу, коих насчитывается 50, Солнце находится на четвёртом месте по яркости.

По итогу, среднее расстояние до Солнца составляет 149,6 миллионов метров или 8,31 световых минут или примерно 1 астрономическая единица, как и упоминалась. А угол, под которым со среднего расстояния Солнца виден экваториальный радиус Земли, называясь параллаксом Солнца или суточным параллаксом, в среднем составляет 8,794 минут. Видимая звёздная величина или сравнительная мера яркости с Земли при отсутствии атмосферы составляет -26,74m, а абсолютная звёздная величина в полном смысле, давая 4-ое место среди близких звёзд составляет 4,83m. По спектральному же классу Солнце причисляется к G2V.

Если же обратится к параметрам орбиты, то расстояние от центра галактики составляет примерно 2,5*1020 м или 26 000 световых лет, а расстояние от плоскости галактики, сравнительно меньше — 4,6*1017 м или 48 световых лет. Период обращения, как и было указано составляет 225—250 миллионов лет, при скорости относительно центра 220 тысяч м/с или 19,4 км/с относительно соседних звёзд.

Фактические параметры Солнца, примером коих является диаметр составляет 1,392 миллиардов метров или 109 диаметров Земли. На радиусе радиус составляет 695,51 миллионов метров и с этого же экватора длина окружности равняется 4,37 миллиарду метров, составляя площадь поверхности в 6,07877*1018 м2 или 11918 площадей Земли. В объёме же Солнце гораздо больше и составляет 1,40927*1027 м3 или 1 301 019 объёмов Земли при массе в 332 940 масс Земли или 1,9885*1030 кг. Соответственно, средняя плотность составляет 1,409 г/см3.

И если же ускорение свободного падения на Земном экваторе приравнивается к 9,81 м/с2, то это же значение на Солнце составит 274 м/с2, что в 27,96 раз больше. Вторая космическая скорость для Солнца равняется из этого 617,7 км/с или 55,2 земных, для поверхности, конечно же. А температура корны порядка 1,5 миллиона К, когда же температура ядра 15,7 млн К.

Солнце находится под наклоном относительно плоскости галактики на 67,23 градуса и 7,25 градуса относительно плоскости эклиптики. А длина дуги небесного экватора от точки весеннего равноденствия на Солнце до круга склонения светила, что называется прямым солнечным восхождением составляет всего 19 часов 4 минуты и 30 секунд или 286,13 градусов. Склонение северного полюса при отклонении равняется +63,87 градусов, а сидерический период для внешних видимых слоёв в среднем равняется 25,38 дней или точнее 25 дней 9 часов 7 минут и 13 секунд, на широте в 16 градусов. На экваторе же, это значение составляет 25,05 дней, на полюсах — 34,3 дня. Также на экваторе скорость вращения внешних слоёв равно 7284 км/ч.

По своему составу, если быть более точными, чем говорилось ранее, можно отметить наличие 73,46% водорода, 24,85% гелия, 0,77% кислорода, 0,29% углерода, 0,16% железа, 0,12% неона, 0,09% азота, 0,07% кремния, 0,05% магния и 0,04% серы. Одной из самых важных значений относительно Солнца является светимость или генерируемая энергия, которая составляет 3,828*1026 Вт или примерно 3,75*1028 Лм, а говоря же об энергетической яркости на поверхности Солнца, то она равняется значению в 20,07 МВт/ (м2*ср).

Звёздное население видимой вселенной имеется несколько делений и Солнце относится к первому типу этого звёздного населения. В веществе Солнечной системы по проведённым исследованиям можно наблюдать аномальное количество золота и урана, которые могли быть результатом эндотермических реакций, чтобы это объяснить, необходимо предположить возникновение Солнечной системы благодаря взрыве нескольких сверхновых звёзд.

Именно такой взрыв мог такое активное ядерное превращение элементов путём поглощения нейтронов веществом массивной звезды второго поколения. При этом важно помнить, что излучение Солнца — это основной источник энергии на Земле, планете размер коей в несколько миллионов раз меньше размеров самой звезды. При этом мощность самого Солнца характеризуется солнечной постоянной — мощностью излучения, проходящая через площадку единичной площади, перпендикулярно солнечным лучам и расположенная на расстоянии одной астрономической единице от Солнца, то есть на орбите Земли вне земной атмосферы и равняется 1,37 кВт/м2.

После прохождения атмосферы, свойства, которой будут позже подробно описаны, солнечное излучение теряет энергию до порядка 370 Вт/м2, и до земной поверхности доходит лишь 1 кВт/м2, при ясной погоде и когда Солнце находит в зените. Данная энергия может быть активно использована в различных естественных и искусственных процессах, к числу коим можно отнести фотосинтез, которые представляется как синтез органических соединений с выделением кислорода.

А также как уже можно заметить, прямое нагревание солнечными лучами или преобразование энергии при помощи фотоэлементов, может быть использовано для добычи электрической энергии благодаря солнечных электростанций, о чём далее подробно пойдёт речь, но изначально необходимо подробнее остановится на самом Солнце. Также энергия Солнца может быть использована для выполнения иной полезной работы, которые может действовать крайне долгосрочно, яркий тому пример — образование нефти и ископаемого топлива за счёт действия фотосинтеза в последующем.

Солнце также обладает ультрафиолетовым излучением, которое на Земле способствует проведению ряда эффектов, в том числе и использование его как превосходное антисептическое средство, а также оно приводит к образованию загара и активной выработке витамина D. Но к большой радости всех живых существ озоновый слой планеты является мощным щитом на пути сильного ультрафиолетового излучения, пропуская лишь малую его часть.

Такая фильтрация, проводимая природой, является крайне необходимой для существования жизни на планете. Также это создаёт зависимость солнечной интенсивности и широты, сам фактор отличия от максимального излучения в полдень на территориях ближе к экватору обладает и биологическим эффектом, в том числе и изменением цвета кожи жителей.

Звезда, находясь на небосклоне в году проходит по различным путям, которые можно изобразить в качестве цифры 8, такой путь называется аналеммой и он является вытянутым относительно линии север-юг по той причине, что Земля наклоняется относительно плоскости эклиптики за все времена года к плоскости небесного экватора на 23,5 градуса, что приводит к колебаниям светила в пределах 47 градусов. Но также колебания могут возникать и относительно оси восток-запад, что происходит за счёт приближения Земли к перигелию.

Кроме того, Земля приближается и отдаляется от Солнца за счёт эллипсоидной формы орбиты планеты по законам Кеплера. Так в начале июля Земля проходит через тчку афелия, удаляясь на расстояние в 152 миллиона километров, а в начале января приближается к Солнцу на 147 миллионов километров, при этом видимый диаметр Солнца в этих промежутках изменяется на 3%. Но поскольку сама разница составляет 5 миллионов км, то в афелии, то есть в июле Земля получает на 7% меньше тепла, чем когда она находится ближе, поэтому зима в северном полушарии, при их повороте к Солнцу теплее, чем в южном, а лето прохладнее.

Поскольку Солнце — это не только источник света и излучения, но также и магнитоактивная звезда, то она обладает в отличие от своего гравитационного поля, сильный электрическим и магнитными полями. Электрическое поле изменяет направление каждый 11 лет, такой пик называется солнечным максимумом. Все эти эффекты солнечного излучения называются солнечной активностью, куда также входит изучение солнечных пятен, вспышек, вариаций солнечного ветра и прочих параметров, которые на Земле вызывают полярные сияния в высоких и средних широтах, а также весьма популярные в народе геомагнитные бури, которые отрицательно сказываются как на средствах связи, так и на самочувствии людей.

Солнце как уже не раз упоминалось является звездой и из чего можно сделать весьма справедливый вывод, что она имеет свой жизненный цикл. Так Солнце является молодой звездой третьего поколения, имея в себе большой запас металлов, это свидетельствует о том, что Солнце имеет своих предшественников, то есть звёзд после смерти которых оно и образовалось. Поскольку среди этих металлов имеются в наличии как лёгкие, так и более тяжёлые, можно рассчитать, что Солнце появилась после звёзд первого и второго поколения.

Настоящий возраст Солнца согласно общему принципу этого моделирования составляет 4,5 миллиарда лет. Предполагается, что при образовании Солнца происходило сжатие облаков водорода и возможно иных химических элементов, это уже привело к образованию в галактике первого вида звёздного населения типа Т Тельца. Так звезда с примерно равной по массе Солнцу существует порядка 10 млрд лет, то есть наше светило находится почти на половине своего жизненного пути и если описать прошедший циклы, то можно сказать, что на нулевой точке была просто часть молекулярного облака, которая после гравитационного сжатия стала протозвездой, далее на определённом моменте начались термоядерные реакции превращения водорода в гелий, которые были уже описаны ранее и этот цикл продолжается до настоящего времени существования единственной звезды системы.

Так каждую секунду в ядре Солнца порядка 4 млн тонн вещества превращается в лучистую энергию, то есть поток фотонов, в том числе и излучения, что приводит уже к генерации не только чистого излучения, но и потока солнечных нейтрино. Поскольку гравитация зависит от массы, а его уменьшение приводит к учащению термоядерных реакции, то с уменьшением запасов водорода в Солнце, оно увеличивается в размерах, а также и по своей светимости. Так к возрасту 5,6 млрд лет или через 1,1 млрд лет после настоящего времени, Солнце будет на 11% ярче чем сейчас.

Далее неизбежно следует стадия превращение в красного гиганта, при этом неизбежно имеет место предположение изменения температурного фона самой планеты Земля, а также следующие из данного утверждения аспекты в жизни органической составляющей из-за повышения температуры из-за увеличения яркости Солнца и парникового эффекта. Солнце же к этому моменту будет достигать примерно критической температуры в 5800 К.

Далее в дальнейшем температура фотосферы соответственно будет меньше, но это далеко не значит, что жизнь прекратит своё существование, отнюдь она вполне сохранится на дне морей и океанов. Если же верить дальнейшим стадиям, то к возрасту 8 миллиардов лет, то есть через 3,5 миллиарда лет от настоящего времени яркость Солнца начинает возрастать уже на целых 40%, при этом имеет место утверждение, что поверхность планеты Земля будет подобно атмосфере нынешней Венеры, то есть вода полностью улетучится с поверхности планеты и улетучится в космическое пространство, это же уже приведёт к критическому уничтожению жизни и вероятнее всего полностью всех форм жизни с поверхности планеты.

В дальнейшем при уменьшении количества водорода в Солнце его внешняя оболочка будет расширяться, а ядро будет продолжать нагреваться и сжиматься. И когда же возраст Солнца достигает 10,9 миллиарда лет, через 6,4 миллиарда лет от настоящего времени соответственно, водород полностью кончится, а образованный гелий не способен к проведению термоядерного горения, начинает уплотнятся ядро. Дальнейшее течение обстоятельств является своего рода максимально близкой стадией движения в сторону кульминации события.

Когда водород полностью выгорит, размеры солнца будут составлять 1,59 радиуса нынешнего Солнца, а светимость будет превышать настоящего показателя в 2,21 раза. Но рост будет продолжать на протяжении оставшихся 700 миллионов лет, что сравнительно не так уж много, за счёт оставшихся методов проведения ядерных реакций. Так Солнце будет расширятся до 2,3 радиуса Солнца, сохраняя постоянную максимальную светимость, но температура поверхности упадёт с 5500 К до 4900 К. И наконец, настанет кульминация этого этапа развития Солнца.

По истечению 7 миллиардов лет от настоящего времени, когда возраст Солнца станет равным 11,6 млрд лет Солнце станет перейдёт на следующий этап по делению размерностей звёзд, то есть станет субгигантом. Далее в промежутке 7,6—7,8 миллиардов лет от настоящего времени, к возрасту около 12,2 млрд лет, когда почти весь водород в ядре уже истёк и в ближайших областях также, Солнце перейдёт на крайние меры — начнёт сжигать водород на своей окружающей оболочке. Это приведёт как это привело к расширению внутренних оболочек, к расширению уже внешних оболочек, а это уже не останется без последствий.

Одной из самых основных последствий в таком случае будет то, что Солнце покинет своё местоположение, на котором оно находилось вплоть со своего рождения. Солнце уже станет красным гигантом и соответственно перейдёт на вершину ветви красных гигантов по диаграмме Герцшпрунга-Рассела. Достаточно лишь упомянуть, что такое расширение находится в том соотношение, что Солнце в виде красного гиганта по размерам (в радиусе) в 256 раз, а по светимости в 2700 раз больше и мощнее современного Солнца, но и к понижению температуры поверхности до 2650 К.

Здесь уместно предположить, что Солнце поглотит Землю, но тут есть такое допущение, что такое увеличение размеров светила приведёт к усилению солнечного ветра, о котором ранее говорилось, а они будут уносить приличное количество составляющего вещества, а именно к потере 28% от общей массы. Это уже приведёт к увеличению орбиты Земли, но вместе, как показывают исследования 2008 года, к большому сожалению, к тому моменту усилятся и способности притяжения светила, что увы является доказательством будущего прямого поглощения Земли Солнцем.

Даже если Земля сможет спастись от поглощения, то это будет не более чем твёрдая материя, ибо жидкость вся уже будет испарена, а атмосфера сдута солнечным ветром. Такая фаза будет продолжаться на протяжении 10 млн лет и за это время реакции будут продолжаться уже с гелием, до того момента, что температура ядра будет подниматься и достигнет 100 млн К и именно в этот момент произойдёт гелиевая вспышка. Откроется возможность синтеза углерода и кислорода, то есть звезда получит топливо и соответственно уменьшит свой размер вплоть до 9,5 радиуса Солнца. А когда уже и запасы гелия иссякнут, то есть через 100—110 млн лет, вновь восстановится сжигание запасов на внешних оболочках, то есть Солнца опять станет красным гигантом активно увеличивая свои размеры.

Из-за того, что в данном случае более важным станет именно гелий, при включении и нахождении любых его запасов по всему Солнцу будут происходить активные вспышки, поэтому этот этап сопровождается активными вспышками, а также ростом светимости, которая будет мощнее от настоящего в 5200 раз. Этот этап длится целых 20 млн лет. Если бы масса Солнца была чуть большей, то можно было бы утверждать, что конец жизни этой звезды будет взрывом и образованием сверхновой, но масса недостаточна, а гравитация будет продолжать ослабевать.

В результате вся внешняя оболочка просто снесётся, вырвется из звезды и превратится в планетарную туманность — космическую пыль, а на месте Солнца останется ядро, то есть белый карлик — очень горячий и плотный объект. Его размеры будут сравнимы с Землёй, сначала его светимость будет в 3500 раз больше солнечного, а температура будет порядка 120 000 К, но в результате по прошествии времени этот белый карлик, если не произойдёт иных изменений будет продолжать остывать и угасать. В целом, это типичный исход для всех звёзд средней или малой массы.

Здесь при описании жизненного цикла Солнца говорилось о структуре этой звезды, о наличии у него ядра, внешней оболочки и иных составляющих. Но после описания всего цикла, для которого не потребовалось использование крайне точных данных о его структуре, можно перейти именно к углублённому описанию самой структуры этого красивого светила.

2. Солнечная радиация

После того как были даны общие характеристики для важного космического объекта — Солнца, необходимо прояснить и вопрос не только его собственного воздействия, но и действия излучения проявляемого со стороны данного светила, также именуемое как солнечная радиация. Изначально, важно уточнить, что солнечная радиация является электромагнитным и корпускулярным излучением Солнца. В данном случае важно указать, что солнечная радиация не обладает одним смыслом с более известным понятием радиации как ионизирующего излучения.

Для примера солнечная радиация измеряется переносимой её энергией на единицу площади поверхности, а именно в Вт/м2. Энергия, получаемая Землёй в данном измерений составляет менее 0,5*10—9 от энергии его излучения, что сопоставимо с одной двухмиллиардной частью общего излучения. Разумеется, что электромагнитная составляющая распространяется со скоростью света и в достаточном количестве проникает сквозь земную атмосферу, доходя до поверхности земли в виде прямых и рассеянных лучей. Если же остановиться на спектральном характере данного излучения, то он крайне широк, начиная от радиоволн, также известные как солнечные радио-всплески, вплоть до рентгеновского излучения. Но конечно же максимум энергии приходится именно на видимую, а именно на жёлто-зелёную часть спектра.

Существует также корпускулярная часть солнечной радиации, которая состоит из преимущественно протонов, движущихся от Солнца со скоростями 300—1500 км/с, что также принято называть Солнечным ветром. Во время солнечных вспышек, именуемые магнитными бурями, как уже было указано, образуются также частицы другого вида с большими энергиями, но в основном к числу протонов прибавляются и электроны, образующие солнечную компоненту космических лучей. Энергетический вклад корпускулярной составляющей солнечной радиации в её общую интенсивность невелик по сравнению с электромагнитной.