Бесплатный фрагмент - Функциональная система процессов планирования и организации выполнения проектных работ

Рассматривая вопросы организации работы управляющего проектом (главного инженера проекта, или ГИПа), приходишь к выводу о творческом начале этой профессии.

При проектировании новых, реконструкции и технологическом перевооружении предприятий и производств всегда, тем более в условиях рыночной экономики, приоритетное значение имеет реализация возможностей специалиста этой интересной и ответственной профессии, способного выпускать проектную документацию, приносящую не только прибыль, но и моральное удовлетворение от плодов своего труда и общения с коллективом. Что же такое ГИП?

Это специалист высокой квалификации, твердость характера которого необходима для принятия единственно правильного решения, а коммуникабельность — основа создания сплоченного коллектива единомышленников с целью воплощения технических решений.

Главный инженер проекта в своей многотрудной деятельности руководствуется принципами, которые не должны подвергаться сомнению со стороны товарищей по работе — сотрудников, делающих одно общее дело, название которому — ПРОЕКТ.

А такие качества, как деловитость и порядочность, внимательность и вежливость, умение договариваться, пунктуальность и работоспособность, делают ГИПа, создают его как профессионала, способность принимать решения в самых сложных ситуациях и направлять техническую мысль коллектива проектировщиков в нужное русло.

ГИП — это механизм в многосложной системе проектирования, осуществляющий координацию взаимоотношений не только в процессе создания проекта, но и на стадии его формирования — рождения технического задания и договорной документации.

Управляющий проектом связан не только задачами, которые последовательно, одна за другой выстраиваются в процессе работы, но и обязательствами, накладывающими на него огромную ответственность на весь период от начала формирования заказы до полного окончания проектирования.

Высокий профессионализм, знание реалий сегодняшнего дня в технической и хозяйственной областях, хорошая осведомленность в технических деталях проекта, решительность, целенаправленность и многое другое — важнейшие качества управляющего проектом, которые в огромной степени, должны быть присущи главным инженерам проекта и специалистам, мечтающим овладеть этой, всегда затребованной профессией.

Раздел 1 Регламент

1.1 Назначение Регламента

Настоящий документ предназначен для поддержания в рабочем состоянии необходимых процессов проектирования и разработки, для результативного и эффективного реагирования на потребности и ожидания Заказчиков.

Планирование проектных работ и выпуск проектной документации осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и на основании данного документа — «Регламента процессов планирования и организации выполнения проектных работ», утверждённого Генеральным директором или Главным инженером предприятия (Компании), а также, на основании системы менеджмента качества (СМК), сертифицированной и применённой для Компании.

Разработка рабочей документации «Р» осуществляется на основании утверждённой проектной документации «П» заказчиком и получившей положительное заключение экспертизы.

Предметом описания представленного документа — «Регламента процессов планирования и организации выполнения проектных работ» — является график проектирования и непосредственно процесс проектирования.

Основанием начала проектирования служит — утверждённое заказчиком задание на проектирование и календарный план выполнения проектных работ, являющиеся неотъемлемой частью договора подряда, подписанного сторонами — заказчиком и подрядчиком.

На стадии формирования договорной документации, для координации процессов выполнения работ по Договору, руководством Компании назначается Главный инженер проекта (ГИП), который принимает активное участие в разработке и утверждении задания на проектирование (технического задания) с целью полного понимания объёма проектных работ, предлагаемого заказчиком и, определения оптимальной стоимости разработки проектной документации (стоимости ПИР).

1.2 Область применения

Положения настоящего документа распространяются на деятельность всех подразделений, являющихся участниками проектно-изыскательских работ, а также на все процессы проектирования, на основе контрактов (договоров) с Заказчиком.

1.3 Факторы технологии проектирования

Факторы технологии проектирования существенным образом влияют на качество проектных решений, которые в свою очередь определяет качество проектной документации.

Состав и последовательность проведения проектных работ прописаны в настоящем документе — Регламенте «Технология процессов планирования и организации выполнения проектных работ».

Основные факторы (положения) технологии проектирования:

• состав и последовательность проведения проектных работ;

• методы разработки и принятия проектных решений;

• критерии и методы оценки качества проектных работ;

• объём, содержание и достоверность информации для проектирования — исходные данные, предоставляемые заказчиком;

• применение средств автоматизации проектных работ (Autodesk Revit, ACAD и пр.);

• квалификационный уровень проектировщиков;

• технологическая дисциплина проектирования;

• технический уровень и состояние копировально-множительной базы;

• техническая дисциплина исполнения работ по формированию, копированию и размножению проектной документации;

• нормоконтроль документации.

Чёткое и последовательное исполнение основных положений технологии проектирования (регламента выполнения проектных работ) является критерием:

• полноты проектной документации по составу, объёму и содержанию;

• отсутствия ошибок в документации;

• качества графического исполнения подлинников и копий проектной документации;

• соответствия нормам по оформлению проектной документации.

Совокупность аргументов, влияющих на качество разработанной документации, и есть качество проектной продукции, определяющее в результате и качество строительства проектируемого объекта.

1.4 Система проектной документации для строительства

Система проектной документации для строительства (СПДС) — комплекс нормативных организационно-методических документов, устанавливающих общетехнические требования, необходимые для разработки, учёта, хранения и применения проектной документации для строительства объектов различного назначения (промышленного, гражданского).

Основное назначение стандартов СПДС заключается в установлении единых правил выполнения проектной документации для строительства, обеспечивающих:

• унификацию состава, правил оформления и обращения документации с учётом назначения проектных документов;

• комплектность выдаваемой заказчику документации с учётом специализации подрядчика, вида и назначения используемых им документов;

• максимально необходимый объем документации для производства строительно-монтажных работ;

• общие правила выполнения чертежей и текстовых документов независимо от назначения проектируемого объекта и вида проектных решений;

• унификацию форм проектных документов и графических изображений с исключением не требующейся потребителю информации;

• унификацию терминов и понятий, применяемых в СПДС;

• применение проектной документации в автоматизированных системах проектирования и управления строительным производством;

• возможность качественного выпуска проектной продукции и её репрографии (факсимильное (не полиграфическое) копирование документальной информации).

Кроме того, требования стандартов СПДС должны быть взаимоувязаны с требованиями стандартов соответствующих унифицированных систем документации, в том числе государственных стандартов Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), стандартов системы репрографии и СФД (страховой фонд документации), международных стандартов ИСО (международная организация по стандартизации), а также с другими взаимосвязанными нормативными документами.

Неукоснительное выполнение требований нормативной документации — Системы Проектной Документации для Строительства — залог качественного исполнения и выпуска проектной документации.

1.5 Ответственность

Ответственность за разработку, поддержание, внедрение, актуализацию данного документа (регламента) возложена на Главного инженера (Заместителя Главного инженера) проектной организации.

Ответственность по управлению локальным (конкретным) проектом, возложена на Главного инженера проекта (ГИП) в соответствии с действующей организационной структурой и положением о подразделении.

Ответственность по выполнению локального (конкретного) проекта, возложена на руководителей структурных подразделений — начальников отделов, задействованных в процессах проектирования по данному локальному проекту.

Ответственность за передачу разработанных проектных материалов в адрес ГИП возлагается на руководителей структурных подразделений.

Комплект разработанной проектной документации передаётся Главному инженеру проекта, согласно утверждённому составу проекта или утверждённому реестру рабочей документации и в соответствии с содержанием тома передаваемой проектной и/или рабочей документации.

Передаваемая ГИП документация должна быть подписана исполнителем (разработчиком) документации, проверяющим (руководитель группы, главный специалист), нормоконтролером и начальником отдела.

Ответственность за приёмку разработанной проектной документации возлагается на Главного инженера проекта.

В случае несоответствия комплектности принимаемой документации утверждённому Составу проекта и/или Реестру рабочей документации, а также Содержанию тома данной документации — документация возвращается в отдел исполнителя на доработку.

Принятая документация подписывается ГИП и, регистрируется в Журнал регистрации выдачи заданий проектным подразделениям и приёмка разработанной документации (см. Приложение №11).

1.6 Связь с заказчиком

В процессе разработки проектной/ рабочей документации конкретного объекта, связь с заказчиком по техническим вопросам, корректировке сроков проектирования, организационным вопросам (проведение совещаний), по вопросам корректировки проектной/ рабочей документации и прочим текущим вопросам, осуществляется (Главным инженером проекта/ Начальником отдела) посредством переписки (официальные письма, электронные сообщения), селекторной связи и встреч специалистов на территории заказчика/ подрядчика, с оформлением протоколов совещаний.

1.7 Начало проектирования

Отправной точкой процесса проектирования является:

• формирование схемы размещения зданий и сооружений на топогеодезической основе (предоставленной заказчиком) площадки строительства (схема генерального плана);

• предварительного выбора конструкций, материалов и оборудования и согласования их с Заказчиком.

1.8 Окончание проектирования

Завершающей стадией процесса разработки «Проектной документации» является передача комплекта (в соответствии с составом проекта) документации (в бумажном или электронном виде), утверждённой заказчиком, в экспертизу, получение положительного заключения экспертизы, выставление в адрес заказчика актов сдачи-приёмки проектной документации и оплата выполненных услуг заказчиком, в соответствии с договорными обязательствами сторон.

Окончанием процесса разработки «Рабочей документации» является передача заказчику (утверждённой заказчиком) рабочей документации, выставление в адрес заказчика актов сдачи-приёмки рабочей документации и оплата выполненных услуг заказчиком, в соответствии с договорными обязательствами сторон.

Раздел 2 Предпроектные работы

2.1 Изучение и анализ исходных данных

До начала проектирования Главный инженер проекта знакомится с исходными данными и материалами, предоставленными заказчиком. Передаёт полученную информацию в отделы с целью изучения, в свете подготовки предварительных данных для формирования Главным инженером проекта (ГИП) задания для производства инженерных изысканий (в случае, если инженерные изыскания не предоставлены заказчиком).

2.2 Подготовка задания на инженерные изыскания

Главный инженер проекта, совместно со специалистами проектных отделов, разрабатывает задания для производства инженерных изысканий (задание на топогеодезические работы и инженерную геологию) в границах отведённого земельного участка (документы предоставляются заказчиком). Формируется перечень зданий, сооружений и открытых площадок для размещения, например: открытых стоянок (парковочных мест) и прочих сооружений — готовится экспликация с предварительным планом размещения зданий и сооружений.

Для линейного объекта (инженерные коммуникации с точками подключения от существующих сетей за пределами площадки строительства) определяется коридор для прокладки инженерных коммуникаций с учётом вдоль трассовых сооружений (например, колодцев с запорным оборудованием) и площадок для размещения технологического (котельные), электротехнического (КТП) и прочего оборудования.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Главный инженер проекта, совместно со специалистами архитектурно-строительного отдела (группы) разрабатывает таблицу идентификационных признаков проектируемых зданий и сооружений, которая является приложением к Заданию на проектирование и Заданию на выполнение инженерных изысканий.

На основании разработанного Главным инженером проекта задания, специалисты топогеодезической и геологической служб (субподрядной организации) готовят задание на инженерно-геологические и топогеодезические работы, и программу изысканий (в случае если данная информация не предоставлена заказчиком в виде исходных данных) и представляют данные документы на согласование в проектную организацию.

2.3 Общее задание

После получения материалов (отчётов) изысканий до начала проектирования Главным инженером проекта (ГИП), формируется «Общее задание» для всех структурных единиц проектного подразделения Компании, в состав которого входят:

1. Задание на проектирование (техническое задание), утверждённое заказчиком;

2. Пакет исходных данных (в т. ч. инженерные изыскания и ТУ);

3. Состав проекта;

4. Шифр объекта.

«Общее задание» на проектирование передаётся Начальникам отделов (групп) под роспись (каждому свой экземпляр).

Форма титульного листа «Общего задания» — свободная, либо ранее принятая в проектной организации.

Срок выдачи Задания в отделы — в соответствии с Графиком проектирования.

2.4 Анализ задания на проектирование (технического задания)

Перед началом проектирования Начальник отдела с группой специалистов внимательно изучают и проводят тщательный анализ ЗП (ТЗ) с целью полного понимания объёма работ, прописанного в данном документе.

В случае возникновения спорных (неясных) вопросов в информации, прописанной в задании, начальник отдела готовит служебную записку с конкретным изложением спорной (неясной) или неполной информации в адрес Главного инженера проекта с целью получения разъяснений (уточнений) по заданным вопросам.

Возможно обращение ГИПа за разъяснениями (официальным письмом) к заказчику.

На основании выданного общего для всех структурных подразделений департамента проектирования задания, отделы приступают к разработке основных технических решений (ОТР), если их выполнение прописано заказчиком в задании на проектирование или непосредственно к проектным работам в объёме стадийного проектирования — «Проектная документация»/ «Рабочая документация».

Раздел 3 План проектных работ. График выпуска проектной документации

3.1 План проектных работ

После передачи «Общего задания» в отделы/группы ГИП приступает к формированию плана проектных работ (см. Приложение №3), с учётом срока выполнения работ по Договору, а также с учётом уже существующей загрузки отделов проектами по ранее заключённым договорам.

Подготовка Плана работ на период разработки проектной документации, осуществляется Главным инженером проекта при непосредственном участии руководителей структурных подразделений департамента проектирования Компании.

План проектных работ согласовывается ГИПом и утверждается Заместителем Генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором.

Срок выдачи Плана в отделы — в соответствии с Графиком проектирования.

3.2 График выпуска проектной документации

На базе согласованного ГИПом и утверждённого Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором, плана работ на стадии «Проектная документация» (см. Приложение №3) ГИП приступает к разработке Графика выпуска проектной документации (см. Приложение №4), который утверждается Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором.

Для выполнения работ на стадии «Рабочая документация» разрабатывается График выпуска рабочей документации (см. Приложение №5), который также согласовывается ГИПом и утверждается Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором.

3.3 Ежемесячные планы проектных работ ГИП

На базе разработанных графиков «П» и «Р» документации, Главный инженер проекта готовит ежемесячные планы работы по соответствующим стадиям проектирования (см. Приложение №6).

Ежемесячные планы утверждается Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором.

3.4 Ресурсные планы-графики проектных отделов

Начальники отделов готовят ресурсный (группа специалистов) план-график разработки (см. Приложение №7) разделов проектной и рабочей документации, с закреплением ответственного (ответственных лиц) лица и конкретным сроком выполнения работ.

Разработанные ресурсные графики начальники отделов передают ГИПу для включения в общий график выпуска проектной «П» и рабочей «Р» документации.

График выпуска проектной документации составляется ГИП в соответствии с утверждённой формой (Приказ № … от 00.00.2019 г. по предприятию), при непосредственном участии руководителей структурных подразделений департамента проектирования Компании, и утверждаются Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором.

Руководствуясь утверждённым Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором Графиком выпуска проектной документации, отделы/группы приступают к проектированию.

Начальники отделов устанавливают личный контроль над выполнением графика выпуска проектной и рабочей документации в подразделении и несут персональную ответственность за его выполнение.

Срок разработки, согласования и передачи согласованного Графика в отделы — в соответствии Графиком проектирования.

При большой загруженности отделов и, невозможности выполнения проектных работ собственными силами, ГИП готовит обоснованное предложение о передаче объёмов (полностью или частично) на субподряд и, в соответствии с этим предложением, если оно согласовано Заместителем генерального директора по проектированию/Главным инженером/Техническим директором и утверждено Генеральным директором Компании, разрабатывает План и График выпуска проектной продукции и передачи ее (проектной продукции) Заказчику, учитывая сроки выдачи проектной документации субподрядной организации в адрес Генерального проектировщика.

Выбор субподрядной проектной организации согласовывается с Заместителем генерального директора по проектированию, Генеральным директором и с Заказчиком проектируемого объекта (если это предусмотрено Договором подряда).

Раздел 4 Документооборот (проектный документооборот) в процессе проектирования

4.1 Документооборот

Документооборот в процессе проектирования является неотъемлемой частью разработки проектной документации.

Отправная точка документооборота в процессе проектирования — предоставление производственным отделам «Общего задания», сформированного Главным инженером проекта (см. разд. 2, п. 2.3 данного Регламента) — для всех структурных единиц проектного подразделения идентичного содержания.

После изучения предоставленной информации, отделы приступают непосредственно к проектированию (разработке) проектной документации по специфике своего подразделения, в строгом соответствии с утверждённым графиком разработки документации.

4.3 Выдача (обмен заданиями) заданий смежным отделам

Следующим этапом «проектного документооборота» является подготовка и выдача (обмен заданиями) заданий смежным отделам, которая осуществляется на основании текстового документа (бланк с утверждённой формой задания проектной организации) — «Задание отделу: АСО, ЭО и пр.» с приложением графических разработок (чертежей, схем) и текстовых приложений (пояснительных записок, опросных листов и пр.). Задания смежным отделам дублируются в электронном виде.

Задание передаётся в смежный отдел за подписью Руководителя структурного подразделения (начальника отдела/ руководителя группы), выдающего задание, и согласовывается подписью Главного инженера соответствующего проекта.

Процесс согласования выданного задания между отделами осуществляется в сроки запланированные в Графике выдачи проектной документации, составленном ГИПом.

Полученное, руководителем смежного структурного подразделения, задание, регистрируется в Журнале регистрации выдачи заданий подразделениям и приёмки разработанной документации (см. Приложение №11).

4.4 Журнал регистрации выдачи заданий подразделениям и приёмки разработанной документации

Для регистрации заданий проектным подразделениям, приёмки разработанной документации и регистрации служебных записок заводится «Журнал регистрации выдачи заданий подразделениям и приёмка разработанной документации» (см. Приложение №11), который оформляется специалистом по Нормоконтролю».

Все процедурные работы осуществляются под непосредственным руководством ГИПа.

Журнал хранится у специалиста по Нормоконтролю, либо у специально назначенного работника Компании.

4.5 Распределение объёмов проектных работ

Распределение объёмов проектных работ внутри структурного подразделения (отдел/ группа/ специалист) — прерогатива руководителя подразделения. Закрепление конкретного объёма работ за специалистами отдела отражается в отчётных документах еженедельного характера — Планы на предстоящую неделю и Отчёты за прошедшую неделю.

Выполнение, закреплённых за каждым специалистом объёмов проектных работ, сроков разработки заданий, контролируется руководителями соответствующих структурных подразделений.

Закреплённые за объектом специалисты несут персональную ответственность за качество выпускаемой проектной и рабочей документации (Приказ № …от 00.00.2019 г. — с указанием дисциплинарной и финансовой ответственности).

4.2 Выполнение проектных работ по выданным заданиям

Выполнение проектных работ по выданным заданиям осуществляется в соответствии со сроками, обозначенными в заданиях и Графике выпуска проектной документации (см. Раздел 3, пункт 3.2), разработанного ГИП и переданного в отделы/ группы перед началом проектирования объекта.

Главный инженер проекта осуществляет контроль (ежедневный/ еженедельный/ ежемесячный) над выполнением проектных решений, разрабатываемых в соответствии с выданными заданиями.

В случае невозможности выполнения проектных работ, в указанные в задании сроки, из-за отсутствия исходных данных или иной информации (графических приложений, пояснительных записок и прочей информации, влияющей на разработку проектных решений), начальник отдела/ группы предоставляет служебную записку Главному инженеру проекта с указанием причин, препятствующих дальнейшему проектированию.

Служебная записка регистрируется в Журнал регистрации выдачи заданий проектным подразделениям и приёмка проектной документации (см. Приложение №11).

Решением вопросов, изложенных в служебной записке, занимается ГИП с привлечением специалистов отделов, в сроки, обозначенные в Графике выпуска проектной документации.

4.6 Журнал текущих изменений, дополнений, корректировок и согласований, поступающих от заказчика

Информация с изменениями, дополнениями и корректировками, поступающими от Заказчика, заносится в журнал «Изменений, дополнений, корректировок и согласований» с обязательным указанием даты поступления и обоснования этих изменений.

Все процедурные работы осуществляются под непосредственным руководством руководителя структурного подразделения и по согласованию с ГИПом.

Журнал хранится в каждом структурном подразделении, отдельно по каждому объекту — форма журнала аналогична Приложению №11).

4.7 Журнал регистрации разрешений на изменение документации

При корректировках проектной документации (по тем или иным причинам), ГИП оформляет разрешение на изменение документации.

Журнал хранится у ГИПа, либо у специалиста по Нормоконтролю (см. Приложение №10).

4.8 Отчётность

Отчётность — осуществляется в соответствии с утверждёнными формами отчётности (Приказ № … от 00.00.2019 г. — см. Приложение №6,7,8).

Отчётные документы, составляемые ГИПом и руководителями подразделений (начальник отдела/группы) утверждаются Заместителем генерального директора по проектированию.

Отсканированные документы пересылаются электронной почтой ответственному за данную процедуру, специалисту, который формирует сводную таблицу отчётных документов и выкладывает материалы на общедоступный ресурс на сервере, например: «Project».

4.9 Нормативный контроль в процессе проектирования

4.9.1 Цели нормоконтроля

Нормоконтроль проводят в целях обеспечения однозначности применения проектной (конструкторской) документации по всем разделам проектирования и, установленных в ней требований, правил и норм на всех стадиях жизненного цикла проектной документации.

Для достижения этих целей используется МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ГОСТ 2.111–2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Нормоконтроль».

На основании настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, учитывающие особенности проведения нормоконтроля в зависимости от объёма документации, условий документооборота и используемых автоматизированных систем разработки документов, а также может быть введён нормоконтроль документов, не входящих в Единую Систему Конструкторской Документации.

4.9.2 Задачи нормоконтроля

Основные задачи нормоконтроля — проверка:

• достижения в разрабатываемых изделиях необходимого высокого уровня унификации и стандартизации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве и стандартизованных изделий, типовых конструкторских и схемных решений;

• рационального применения ограничительных номенклатур покупных и стандартизованных изделий и их документов, норм (типоразмеров, степеней точности, условных графических обозначений и др.), марок материалов, полуфабрикатов и т. п.;

• достижения единообразия в оформлении, учёте, хранении, изменении КД;

• соблюдения нормативных требований при выпуске бумажных и электронных КД.

4.10 Передача готовой проектной продукции заказчику

Передача готовой проектной продукции заказчику осуществляется сопроводительным письмом, приложением к которому является «накладная» — документ, фиксирующий весь объем передаваемой документации, в соответствии с составом «Проектной документации» или перечнем «Рабочей документации». «Накладная», перед отправкой документации заказчику, проверяется на соответствие передаваемой продукции составу/перечню документации и подписывается Главным инженером проекта.

В сопроводительном письме оглашается просьба о предоставлении в адрес проектной организации официального документа о согласовании проектной документации и принятии её заказчиком для последующей передачи в экспертные органы для прохождения экспертизы (если данная процедура прописана в задании на проектирование).

Документация считается принятой после получения официального письма заказчика о подтверждении принятия направленной ему (заказчику) документации.

Раздел 5 Экспертиза проектной документации

5.1 Передача проектной документации на экспертизу

Передачу проектной документации на экспертизу осуществляет заказчик или проектная организация (разработчик проектной документации), на основании доверенности заказчика «О передаче полномочий представителю проектной организации с целью прохождения проверки и получения положительного заключения в экспертных органах».

5.2 Состав документации и материалов, предоставляемых в экспертизу

Положение об организации и проведении Государственной (не Государственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. №145 — является основополагающим документом, определяющим все последующие действия, как со стороны экспертной организации, так и со стороны организации, предъявляющей проектную документацию на экспертизу.

Состав документации и материалов, представленных в экспертизу, для прохождения Государственной экспертизы (не Государственной) определяется в зависимости от состава проектной документации и от количества предъявлений её (документации) для проведения экспертизы.

При первичной подаче заявления о проведении экспертизы предъявляется стандартный перечень исходно-разрешительной документации с возможными уточнениями со стороны экспертных органов.

Стандартный перечень исходно-разрешительной документации, предоставляемый в экспертизу (для подшивки в дело, хранящееся в экспертном учреждении):

• Заявление о проведении государственной экспертизы (с исходящей датой не более двухнедельной давности);

• Документ, подтверждающий правомерность представления ПСД в экспертизу (копия письма-направления ФАУ ГлавГосЭкспертиза России»);

• Копия утверждённого задания на проектирование (с датой);

• Копия утверждённого задания на выполнение комплексных инженерных изысканий (с датой);

• Копия утверждённого дополнения к заданию на проектирование (с датой);

• Опись представляемой документации ПД и ИИ;

• Документы, подтверждающие полномочия заявителя (договор, доверенность) с легитимным сроком действия;

• Копия свидетельства о допуске на выполнение проектных работ с приложением, решения о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций с приложением, действительного на дату подписания акта выполненных работ;

• Акт выполненных работ;

• Копия свидетельства о допуске на выполнение инженерных изысканий с приложением, решения о внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) с приложением, действительного на дату подписания акта выполненных работ;

• Акт выполненных работ;

• Доверенность на представителя Заявителя на право представления документов с легитимным сроком действия;

• Договор (контракт) со всеми изменениями и дополнениями на выполнение проектных и изыскательских работ между Техническим заказчиком и Генпроектировщиком со сметами на ПИР на весь объем работ (сметы локальные);

• Документ, подтверждающий право подписи договора (приказ на руководителя);

• Копии свидетельств о государственной регистрации и постановки на налоговый учёт юридического лица заявителя и/или технического заказчика.

При подаче заявления о проведении повторной экспертизы представляется справка с описанием изменений, внесённых в проектную документацию, как предусмотрено пунктом 44 «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации…».

В указанной справке должны содержаться следующие сведения:

• Наименование разделов, в которые внесены изменения. При этом следует указать, какие именно изменения были внесены в проектную документацию со ссылкой на соответствующую страницу пояснительной записки, номера томов и страниц, номера чертежей, в которых отражены изменения.

• Подробно в т. ч. и технико-экономических показателях.

• Перечень разделов проектной документации, в которые изменения не вносились.

Следует также указать, что внесённые в другие разделы изменения не должны быть отражены в данных разделах проектной документации и эти изменения полностью совместимы с разделами, в которые не были внесены изменения в связи с отсутствием замечаний экспертизы.

Справка должна быть подписана Главным инженером проекта (ГИП).

Справка вшивается в пояснительную (корректирующую) записку, которая должна иметь сквозную нумерацию страниц.

Перед отправкой документации в экспертизу, ГИП готовит письмо-запрос в адрес экспертного учреждения с целью определения времени проведения экспертизы проектной документации.

Приложением к письму-запросу направляются следующие документы:

• техническое задание на проектирование объекта;

• карта-схема с указанием расположения объекта строительства.

В ответ экспертное учрежде6ние присылает письмо с указанием времени и сроков проведения экспертизы. Это письмо прикладывается в комплект исходно-разрешительной документации, передаваемой в экспертизу.

По результатам запроса составляется заявление на руководителя экспертного учреждения, на бланке заказчика с исходящим номером и датой окончания срока действия данного документа, но не позднее 14 дней со дня получения его (заявления) экспертным органом. Сроки могут изменяться в соответствии с изменениями и дополнениями в законодательной и нормативной документации.

Далее комплект исходно-разрешительной документации (ИРД) с заявлением передаётся в экспертную организацию на приёмку совместно с ПД и результатами изысканий.

Срок рассмотрения заявления — 10 дней. Сроки могут изменяться в соответствии с изменениями и дополнениями в законодательной и нормативной документации.

После десятидневной проверки комплектности ИРД специалист экспертной организации официальным письмом оповещает заказчика о замечаниях (срок на доукомплектование ИРД и снятия замечаний по комплектности 30 дней с момента получения замечаний), либо принимает заявление с прилагаемой документацией и передаёт далее на подготовку договора на проведение экспертизы. Сроки могут изменяться в соответствии с изменениями и дополнениями в законодательной и нормативной документации.

5.3 Сопровождения проектной документации в экспертизе

После оформления договорных взаимоотношений между заказчиком и экспертной организацией (подписание договора и оплата услуг) стартует процесс проведения экспертизы. Организация-разработчик осуществляет процедуру сопровождения проектной документации в рамках осуществления проверки экспертами «Проектной документации» по разделам проекта в соответствии с составом проекта.

При поступлении замечаний от экспертов, ГИП готовит (план-график ответов) план устранения замечания (в табличной форме) и корректировки проектной документации (графической части проекта и пояснительной записки) и, направляет в отделы полученную информацию, сопровождая ее официальным заданием со сроками исполнения.

В Плане устранения замечаний отражаются необходимые ресурсы и время. План устранения замечаний согласуется с руководителями структурных подразделений.

Перед началом процедуры ответов на замечания и корректировки проектной документации, структурными подразделениями проектной части осуществляется анализ полученных замечаний, с целью определения статуса замечаний:

• замечания, связанные с ошибками в проектной документации;

• замечания, касающиеся ошибок заказчика при предоставлении/не предоставлении исходных данных или отсутствия информации о данном предмете в задании на проектирование/техническом задании;

• замечания, которые не могут быть приняты, в соответствии с аргументированной ссылкой на нормативную документацию.

Замечания, касающиеся компетенции заказчика, ГИП, сопроводительным письмом направляет их (замечания) заказчику для решения силами собственных специалистов, с указанием сроков предоставления информации в экспертизу.

Главный инженер проекта осуществляет плотный контроль (в соответствии с графиком ответов на замечания) над выполнением корректировки проектной документации и ответами на замечания экспертизы.

Очередной «новый» пакет замечаний, направленный экспертизой в адрес проектной организации (заказчика), должен передаваться ГИПом в отделы новым заданием, с повторением всех процедур, прописанных выше.

Все задания регистрируются в журнале приёма/передачи заданий (см. Приложение №11).

Ответы по замечаниям экспертизы консолидируются у ГИПа и после соответствующего оформления им же (ГИПом), направляются руководителю отдела экспертизы или непосредственно экспертам по специализации (по разделам проекта).

5.4 Акт сдачи-приёмки проектной документации

При получении положительного заключения экспертизы, Главный инженер проекта совместно с финансовыми службами Компании, готовит акт сдачи-приёмки выполненных работ и направляет данные документы заказчику и, контролирует процесс подписания (в случае производственной необходимости выезжает в офис заказчика и контролирует процесс подписания документа на месте).

Раздел 6 Схема планировочной организации земельного участка

6.1 Начало разработки Генерального плана объекта

Отправной точкой процесса проектирования является предварительный выбор типа зданий, с последующим формированием схемы генплана (на топогеодезической подоснове) на выбранном земельном участке строительства, которая в обязательном порядке согласовывается с заказчиком.

Следующим этапом проектирования является разработка Генерального плана, который осуществляется на базе согласованной схемы генплана и заданий проектных отделов (экспликации зданий).

Срок выдачи заданий смежными отделами регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

6.2 Согласование Генерального плана отделами

Разработанный Генеральный план (ГП) участка строительства передаётся в отделы на согласование.

Согласование Генерального плана, с учётом замечаний к ГП, осуществляется отделами в сроки, установленные Графиком проектирования.

Переданные замечания или уточнения (в электронном виде) от отделов, используются для корректировки ГП. Откорректированный Генеральный план, по замечаниям отделов, вновь передаётся на согласование в отделы.

Вторичное и окончательное согласование Генерального плана осуществляется отделами в течение одного дня.

6.3 Согласование Генерального плана Заказчиком

Разработанный Генеральный план, сопроводительным письмом направляется на согласование Заказчику.

Срок согласования ГП регулируется самим Заказчиком.

Контроль над согласованием осуществляет ГИП:

• запрашивает у заказчика срок согласования (сообщением по электронной почте или официальным письмом);

• в течение всего срока согласования осуществляет контроль над информацией о согласовании Генерального плана.

6.4 Задания смежным отделам

В процессе разработки Генерального плана, формируются встречные задания для смежных отделов, выполненных на основании обмена заданиями.

Согласованный, заказчиком, Генеральный план передаётся приложением к заданию смежным отделам.

6.5 Пояснительная записка раздела СПЗУ (ГП)

На основе графической части проектной документации пишется пояснительная записка раздела проекта, в которой отражается весь объем разработанных решений по Генеральному плану проектируемого объекта, соответствующих требованиям нормативной документации, принятым в Российской Федерации (перечень нормативной документации, применяемой при проектировании, см. в Приложении №1).

Пояснительная записка передаётся ГИПу для формирования ПЗ к проекту в целом.

Срок выдачи ПЗ регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

Все задания проходят проверку Главного инженера проекта, согласовываются им и передаются на утверждение Заместителю Генерального директору по проектированию.

Раздел 7 Архитектурные, объёмно-планировочные и конструктивные решения

7.1 Эскизный проект

До начала проектирования Архитектурно-строительный отдел (АСО) на базе, полученной от ГИП исходной информации (ТЗ, ситуационный план отведённого под строительство земельного участка, отчёта по изысканиям и прочую информацию), осуществляет расчёт и сбор нагрузок на перекрытия зданий, включая нагрузки от технологического оборудования, мебели, офисного или спортивного оборудования.

7.2 Перечень материалов, конструкций, оборудования и согласование их Заказчиком

Сформированный пакет перечней (со ссылками на ГОСТы, модули, унифицированные серии, альбомы конструкций и конструктивных элементов и, прочую, применяемую при проектировании, документацию) материалов и конструкций направляется на согласование Заказчику. Данная процедура упрощает в дальнейшем процесс согласования «Проектной документации» Заказчиком.

Срок согласования регулируется самим Заказчиком.

Контроль над согласованием осуществляет ГИП:

• запрашивает у заказчика срок согласования (сообщением по электронной почте или официальным письмом);

• в течение всего срока согласования осуществляет контроль над информацией о согласовании.

7.3 Задания смежным отделам

В процессе проектирования, при отработке объёмно-планировочных и конструктивных заданий, формируются встречные задания для смежных отделов с последующим взаимным согласованием чертежей, выполненных на основании обмена заданиями.

7.4 Пояснительная записка раздела

На основе графической части проектной документации пишется пояснительная записка раздела проекта, в которой отражается весь объем разработанных архитектурных, конструктивных и объёмно-планировочных решений, соответствующих требованиям нормативной документации (СНиПы, ГОСТы, СП и пр.), принятым в Российской Федерации (перечень нормативной документации, применяемой при проектировании, см. в Приложении №1).

Пояснительная записка передаётся ГИП для формирования ПЗ к проекту в целом.

Сроки проектирования и обмен техническими заданиями регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

Все задания проходят проверку Главного инженера проекта, согласовываются им и предаются для работы в отделы.

Раздел 8 Электротехнические решения

8.1 Общая часть

Решения электротехнической части проекта разрабатываются в соответствии с документом «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ). Кроме того, при проектировании раздела электротехнических решений используются и другие нормативные документы: ГОСТы, «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ) и прочие нормативные документы, регламентирующие электротехнические решения (см. Приложение №1).

Информация, поступающая от смежных отделов в виде заданий, является неотъемлемой частью процесса разработки электротехнических решений проектной документации.

8.2 Задания смежным отделам

При отработке технических заданий, поступающих от смежных отделов, разрабатывается электротехническая часть проекта, формируются встречные задания смежным отделам с последующим взаимным согласованием чертежей, выполненных на основании обмена заданиями.

Сроки проектирования и обмен техническими заданиями регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

Все задания проходят проверку Главного инженера проекта, согласовываются им и предаются для работы в отделы.

8.3 Кабельные журналы

В процессе проектирования электротехнической части проекта (на стадии «Рабочая документация») разрабатывается Кабельный журнал — таблица, в которой указывают всю необходимую информацию (полученную расчётным путём) о кабелях: марка, длина, способ прокладки, откуда и куда проложен кабель. Например — для силового оборудования применяется кабельный журнал по ГОСТ21.613–88 «Силовое оборудование». На базе кабельного журнала формируется спецификации подразделов электротехнической части проекта.

Кабельный журнал не выполняют, если трасса и вся информация о кабелях (начало, конец, марка, сечение и длина) имеется на принципиальной схеме питающей или распределительной сети.

8.4 Спецификации и их согласования с Заказчиком

Спецификации согласовываются заказчиком на стадии «Проектная документация» (при необходимости) только по требованию заказчика, на стадии «Рабочая документация» — согласовываются заказчиком спецификации и кабельные журналы в обязательном порядке.

Срок согласования регулируется самим Заказчиком.

Контроль над согласованием осуществляет ГИП:

• запрашивает у заказчика срок согласования (сообщением по электронной почте или официальным письмом);

• в течение всего срока согласования осуществляет контроль над информацией о согласовании.

8.5 АСУЭ — автоматизированная система управление электроснабжением

В составе технических решений по электроснабжению объекта проектирования разрабатывается подраздел АСУЭ — автоматизированная система управление электроснабжением — система технических и программных средств для автоматизированного дистанционного управления, измерения, сбора, передачи и хранения информации. Данный подраздел электротехнических решений разрабатывается в том случае, если это прописано в задании на проектирование и, соответственно, предоставлены технические условия (ТУ) на разработку данной системы.

8.6 Инженерные сети электроснабжения

В состав электротехнических решений входит разработка инженерных сетей электроснабжения, как внутри зданий и сооружений, так и внутриплощадочных подводящих инженерных коммуникаций (прокладка кабелей электроснабжения).

Для формирования сводного плана инженерных сетей в группу «Генерального плана» направляется отдельно разработанное задание.

Срок передачи локального задания выделяется отдельной строкой в Графике выпуска проектной документации.

8.7 Пояснительная записка раздела

На основе графической части проектной документации пишется пояснительная записка раздела проекта, в которой отражается весь объем принятых электротехнических решений, соответствующих требованиям нормативной документации, принятым в Российской Федерации (перечень нормативной документации, применяемой при проектировании, см. Приложение №1).

Пояснительная записка передаётся ГИПу для формирования ПЗ к проекту в целом.

Сроки проектирования и обмен техническими заданиями регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

Все задания проходят проверку Главного инженера проекта, согласовываются им и предаются для работы в отделы.

Раздел 9 Инженерные решения

9.1 Общая часть

Сети инженерно-технического обеспечения (инженерные сети, системы или коммуникации) — совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также вентиляции и кондиционирования воздуха.

При разработке данных разделов проектной документации необходимо кроме исходных данных, полученных в составе «Общего задания на проектирования» (см. раздел «Предпроектные решения»), иметь задание от группы «Генерального плана» — согласованный заказчиком генеральный план объекта проектирования и локальные задания от смежных отделов (АСО и ГП).

9.2 Сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработка сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, как внутренних (внутри зданий и сооружений), так и наружных (внутриплощадочные сети между зданиями и сооружениями), а также внешних (внеплощадочных) сетей к местам подключения (если таковые требуются в процессе проектирования), разрабатываются на основании заданий смежных отделов и технических условий на подключение от внешних источников.

9.3 Сети вентиляции и кондиционирования

Сети вентиляции и кондиционирования разрабатываются внутри зданий и сооружений на основании заданий смежных отделов, а также технических требований, прописанных в технических заданиях на проектирование.

9.4 Задания в группу «Генерального плана»

Для формирования сводного плана инженерных сетей в группу «Генерального плана» направляется отдельно разработанные задания по каждой системе инженерного обеспечения — отдельно. С учётом возможных замечаний задания согласовываются сторонами (начальниками отделов).

Срок передачи локальных заданий выделяется отдельной строкой в Графике выпуска проектной документации.

9.5 Пояснительная записка раздела

На основе графической части проектной документации пишется пояснительная записка раздела проекта, в которой отражается весь объем принятых решений по обеспечению объекта проектирования инженерными коммуникациями, соответствующих требованиям нормативной документации, принятым в Российской Федерации (перечень нормативной документации, применяемой при проектировании, см. Приложение №1).

Пояснительная записка передаётся ГИПу для формирования ПЗ к проекту в целом.

Сроки проектирования и обмен техническими заданиями регламентируются Графиком выпуска проектной документации.

Все задания проходят проверку Главного инженера проекта, согласовываются им и предаются для работы в отделы.

Раздел 10 Сети связи (слаботочные системы)

10. 1 Слаботочные системы

Здания гражданского назначения (жилые, административные, офисные и пр.) наполнены специализированными слаботочными системами, которые обеспечивают качественную работу различного рода коммуникаций, элементов сети, отвечающих за безопасность, видеонаблюдение и многое другое.

Слаботочные сети представляют собой основу для электронных и управляющих систем, именно поэтому от них зависят комфортные условия жизнедеятельности человека.

В состав слаботочных систем входит практически любое оборудование, которое работает в условиях низких показателей силы тока и напряжения, а именно:

• телефонная сеть;

• радиосеть (громкоговорящая связь);

• системы оповещения (охранная и противопожарная сигнализация);

• интернет сети;

• сети контроля и управления вычислительными компьютерными сетями;

• системы видеонаблюдения;

• телевидение;

• структурированные кабельные сети;

• и прочее.

10.2 «Проектная документация»

К разработке решений на стадии «Проектная документация» (П) сети связи (слаботочные сети) следует приступать после получения следующих документов:

• технического задания (ТЗ);

• технических условий (ТУ) на создание сети связи (слаботочных сетей);

• технических условий на присоединение к сетям общего пользования (при необходимости);

• генерального плана, планов коммуникаций, планов трасс линейных объектов, планов зданий и помещений.

Разрабатывается структурная схема организации связи (слаботочных сетей), которая в обязательном порядке согласовывается с Главным инженером проекта и направляется на согласование заказчику.

В графической части проектной документации разрабатываются:

• схема организации связи (слаботочных сетей);

• структурные схемы проектируемых систем (слаботочных систем) связи и сигнализации (ЛВС, СКС ГГС, СОТ, СВН, ОПС);

• планы размещения оконечного оборудования;

• план сетей связи.

10.3 «Рабочая документация»

Рабочая документация по разделу «Сети (слаботочные системы) связи» разрабатывается на основании приятных технических решений, описанных в проектной документации. Допускается изменение технических решений в случае полученных замечаний или изменения технических характеристик применяемого оборудования.

В составе рабочей документации разрабатываются:

• общие данные по рабочим чертежам;