Аэронет: общая информация
Дорожная карта одобрена Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
АЭРОНЕТ: ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Описание
Распределенные системы беспилотных летательных аппаратов. В ближайшие 10—20 лет благодаря развитию технологий существенно расширится применение беспилотных авиационных и околоземных космических систем, комплексных решений и услуг на их основе. Возникнет новый глобальный сетевой рынок информационных, логистических и иных услуг, предоставляемых флотом беспилотных аппаратов, постоянно находящихся в воздухе и на низких космических орбитах. В рамках НТИ этот рынок получил название Аэронет. Рынками-предшественниками являются рынок авиаработ, выполняемых с применением пилотируемых воздушных судов, и рынок услуг дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), предоставляемых космическими аппаратами.
Развитие беспилотных авиационных и космических систем, а также технологий беспроводной связи приведет к росту распределенных систем безопасности полетов и обмена информацией. Повышение надежности защищенных сетевых коммуникаций обеспечит массовое безопасное использование беспилотных аппаратов, в том числе и в городских условиях. Над территорией Российской Федерации к 2035 году постоянно (в режиме 24/7/365) смогут находиться в воздухе не менее 100 тыс. беспилотных воздушных судов (БВС), объединенных в единую систему предоставления работ и услуг для удовлетворения различных, постоянно возрастающих потребностей экономики. Среднесписочная численность занятых в разработке и производстве беспилотных авиационных систем (БАС) составит 50 тыс. человек, численность занятых в эксплуатации БАС, обеспечении комплексных решений и услуг на их основе достигнет 500 тыс. человек к 2035 году.
Оценки показывают, что объем мирового рынка БАС, комплексных решений и услуг к 2035 году составит более 200 млрд долларов (в текущих ценах). Изменится не только структура рынка, но и запросы потребителей, под которые придется адаптироваться новым лидерам в глобальной конкуренции. Доля России на этом развивающемся рынке может составить более 35–40 млрд долларов. Возникнут крупные отечественные компании, которые зададут отраслевые стандарты в своих сегментах.
Цели
Развитие сегментов:
•дистанционного зондирования Земли и мониторинга;
•сельского хозяйства;
•перевозки грузов (в перспективе и людей);
•поиска и спасания;
•связи и телекоммуникаций.
Развитие наземной инфраструктуры связи и глобальной системы управления воздушным движением (УВД).Развитие технологий БАС. Развитие законодательного регулирования авиационной отрасли. Подготовка кадров.
Ключевые сегменты рынка
Дистанционное зондирование земли и мониторинг
Применение в сельском хозяйстве
Дистанционное зондирование Земли, включая картографирование и обследование объектов наземной инфраструктуры (промышленной, транспортной, гражданской и тому подобное) посредством БВС. Мониторинг в целях повышения безопасности мест массового скопления людей, дорожной ситуации, строительства сложных сооружений, состояния протяженных и масштабных сооружений во все время их эксплуатации.
Использование мониторинга на основе БАС для картирования почв, создания 3D-моделей полей с целью оптимального построения систем ирригации и мелиорации, обустройства лесополос, а также определения индекса вегетативности с целью эффективного внесения удобрений, борьбы с вредителями и болезнями.
Перевозки
Этот сегмент позволяет реализовать ключевое технологическое преимущество БАС — возможность быстрой адресной индивидуальной доставки товаров и грузов непосредственно потребителю без использования традиционной транспортной инфраструктуры (дорожной сети, складских терминалов, локальных дистрибьюторских пунктов, курьеров). Решая проблему «последней мили», БВС осуществляет доставку потребителю в течение минут, тогда как традиционная курьерская доставка осуществляется в течение дня. Помимо традиционной экспресс-доставки одним из сегментов рынка может стать доставка медикаментов и биоматериалов.
С развитием беспилотных авиационных технологий и снятием законодательных ограничений БАС будут способны осуществлять регулярные перевозки грузов на маршрутах, где традиционные автомобильные перевозки затруднены вследствие слаборазвитой дорожной сети либо где воздушный путь позволит осуществить перевозки кратно быстрее, чем наземный (например, через естественные водные преграды и горные цепи).
Поиск и спасание
Выбор сегмента рынка по направлению применения БВС «Поиск и спасание» в качестве приоритетного основан на анализе аварийных случаев на море, авиационных катастроф и происшествий за период с 2007 по 2014 год. В частности, за этот период только на море зарегистрировано 1825 аварийных случаев, проведены 643 спасательные операции, в ходе которых спасено 3525 человек. Применение БАС поможет повысить эффективность эвакуации людей, терпящих бедствие на суше и на море, ускорить доставку им жизненно необходимых медицинских препаратов, повысить координацию действий спасателей и вероятность обнаружения пострадавших в кратчайшие сроки.
Связь и телекоммуникации
Использование мониторинга на основе БАС для картирования почв, создания 3D-моделей полей с целью оптимального построения систем ирригации и мелиорации, обустройства лесополос, а также определения индекса вегетативности с целью эффективного внесения удобрений, борьбы с вредителями и болезнями.
Пилотные проекты
•Развитие системы подготовки кадров для рынка Аэронет, в том числе разработка системы кадрового прогноза и оценки трудовых ресурсов.
•Развитие системы профессиональных сообществ и популяризация рынка Аэронет.
•Исследование вопросов совершенствования нормативной правовой и нормативной технической базы Российской Федерации в интересах сферы беспилотных авиационных систем гражданского назначения (вопросы регистрации, сертификации, страхования, летной годности и тому подобное).
•Продвижение российских технологических стандартов на международный уровень (в частности, стандарта автоматического зависимого наблюдения-вещания).
•Некоторые направления рыночных проектов.
•Развитие сети беспилотных местных и региональных авиационных работ и перевозок на новых технологических принципах.
•Разработка более эффективных источников энергии (аккумуляторы, электрохимические источники тока и комплексные решения).
•Разработка технологий высокоэффективных БВС (включая скоростные) внеаэродромного базирования и эксплуатации.
Крупные компании — участники рабочей группы
ГРУППА КОМПАНИЙ «ГЕОСКАН»
«Геоскан» производит и поставляет беспилотные аэрофотосъемочные комплексы, фотограмметрическое программное обеспечение Agisoft Photoscan и ПО визуализации и анализа данных аэрофотосъемки ГИС «Спутник». Специально спроектированные аэрофотосъемочные комплексы, технологии обработки данных аэрофотосъемки и визуализации данных позволяют за очень короткое время получить и проанализировать ортофотопланы и создать на их основе цифровые модели местности, 3D-объекты с дециметровой точностью. Технология построена таким образом, что практически вся работа выполняется в автоматическом режиме с минимальным участием оператора.
Одна из наиболее перспективных технологий, заложенных в дорожной карте Аэронет, — это технология мониторинга площадных и линейных объектов с применением комплексов «Геоскан» и ГИС «Спутник».
ГРУППА «КРОНШТАДТ»
Группа «Кронштадт» является российским разработчиком беспилотных систем, уверенно занимая позиции технологического лидера в этом сложном, наукоемком и ресурсоемком сегменте рынка. Участие в ряде перспективных государственных проектов позволило компании сформировать набор уникальных технологических компетенций, таких как полностью цифровое проектирование комплекса с беспилотной авиационной системой (БАС); проектирование и производство летательных аппаратов с использованием композитных материалов; проектирование и комплексирование бортового оборудования БАС; проектирование и комплексирование наземного пункта управления, включая системы связи, сбора и анализа информации; технология логистической поддержки развертывания и функционирования комплексов с БАС; разработка программного обеспечения всех уровней.
Разрабатываемые БАС обладают всеми передовыми тактико-техническими характеристиками и находятся в наиболее востребованном сегменте рынка.
Группа «Кронштадт» разрабатывает первый в России беспилотный летательный аппарат большой продолжительности полета «Орион», который обеспечит непрерывный мониторинг российской Арктики.
КОМПАНИЯ «КОПТЕР-ЭКСПРЕСС»
(COPTER EXPRESS)
Компания работает с 2013 года, специализируется на услугах курьерской доставки грузов в городах по воздуху с помощью мультикоптеров. В декабре 2013 года компания получила первые заказы на сборку, а в декабре спроектировала и собрала октокоптер по заказу МВД Тюмени. В июне 2014 года компания Copter Express первая в мире развернула регулярную доставку пиццы по воздуху в Сыктывкаре, в декабре 2014 года — в Москве. Компания организует обучающие курсы по сборке и полетам на квадрокоптерах, предоставляет услуги аэросъемки и аэрорекламы, 3D-сканирования местности. На выставках летают коптеры-промоутеры, собранные в Copter Express.
ООО «ФИНКО», ГРУППА КОМПАНИЙ
«БЕСПИЛОТНЫЕ СИСТЕМЫ»
Компания «Финко» специализируется на разработке и производстве беспилотных авиационных систем для видеонаблюдения и аэрофотосъемки, оказывает услуги беспилотного мониторинга нефтепроводов и газопроводов для предприятий ТЭК и оперативного картографирования при помощи своих беспилотных самолетов. Основное производство беспилотников располагается в Ижевске, ремонтные базы и филиальная сеть дилерских центров объединяют более 20 городов России.
КОМПАНИЯ «АЭРОБ»
Российская инжиниринговая компания, разработчик уникальных беспилотных воздушных судов самолетного типа и систем автоматизированного управления БАС. «Аэроб» — одна из первых компаний, вышедших на рынок с предложением доступных оперативных услуг по аэрофотосъемке и картографии с использованием БВС. Компания является резидентом «Сколково» в кластере «Космос».
Разработанная инновационная технология создания систем автоматизированного управления (САУ) БАС позволила решить основные технологические проблемы, сдерживающие развитие рынка применения БАС в гражданском секторе. САУ БАС «Аэроб» обладает уникальными характеристиками: модульность, компактность, безопасность, низкая себестоимость, возможность адаптации к разным видам летательных аппаратов.
Своей специализацией руководство избрало развитие новых экономичных технологий аэрофотосъемки, видеосъемки, мониторинга и обработки результатов по стандартам аэрогеодезии.
КОМПАНИЯ «АЭРОКОН»
Многопрофильная инновационная компания «Аэрокон» была создана в 1991 году в статусе государственного предприятия с целью эффективного решения конверсионных задач. В 1995 году преобразована в закрытое акционерное общество.
Сотрудники компании — выходцы из ЦАГИ и других известных российских институтов и КБ. Именно близость к научно-технической базе ЦАГИ позволяет компании создавать уникальные комплексы БАС.
Компания участвует в работах по созданию INSPECTOR — беспилотных летательных аппаратов и комплексов с применением беспилотных воздушных судов. Компания ведет собственные НИОКР.
TRACEAIR
Разработчик первой в России ИТ-системы мониторинга и контроля строительных объектов с помощью БПЛА от этапа проектирования до ввода объекта в эксплуатацию. В портфеле компании в настоящее время есть также специальные продукты для энергетики, нефтегазовой, горнорудной и лесной отраслей. Технология компании TraceAir предоставляет заказчику большой спектр данных, аналитики и прогнозирования с момента этапа оценки земляных работ и проектирования до работ по возведению сооружений и благоустройству.
PTERO «АФМ–СЕРВЕРС»
Основными направлениями деятельности компании являются разработка, производство и обслуживание беспилотных авиационных систем, разработка аэросъемочной аппаратуры для беспилотных летательных аппаратов, создание технологий автоматизированного сбора и обработки пространственных данных, выполнение производственных аэрофотосъемочных и топографо-геодезических работ. ООО «АФМ–Серверс» является членом Некоммерческого партнерства «Содействие развитию беспилотных автоматизированных комплексов» (СРО НП «СРБАК»), а также входит в Ассоциацию предприятий индустрии беспилотных авиационных систем.
Соруководители рабочей группы
Жуков С. А. — лидер (соруководитель) рабочей группы, генеральный директор ЗАО «Центр передачи технологий»
Бочаров О. Е. — соруководитель рабочей группы, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.
Аэронет: этапы развития
Cергей Жуков. Вступительное слово
Что такое Аэронет
В основе каждого большого дела должна быть идея, замысел, а лучше — Мечта. Летать подобно птицам и доставать до звезд — самая романтичная и веками будоражащая умы мечта человечества. Она объединяет и участников Аэронет: мечта о будущем и настоящем неба и космоса, желание создать и отправить в полет новое изделие и тем самым принести пользу всем живущим на Земле.
Пройдя долгий путь эволюции от первых воздушных шаров и потешных ракет, творения инженеров-романтиков становятся все более самостоятельными, интеллектуальными и сетевыми, решают разнообразные сложные задачи: от мониторинга поверхности Земли до грузоперевозок, от прецизионного сельского хозяйства до обеспечения навигации и связи, от развлечения до работы в чрезвычайных ситуациях и спасания жизни и имущества.
Говоря об Аэронет, мы имеем в ввиду создание летательных аппаратов, реализацию проектов и развитие рынков. Развивая Аэронет, мы ставим вопросы формирования востребованных специалистов и успешных компаний.
Наша стратегическая цель — к 2035 году сделать Аэронет глобально конкурентоспособной отраслью российской экономики, лидером в ряде сегментов мирового рынка беспилотных авиационных систем (БАС) и распределенных систем малых космических аппаратов (МКА), продуктов и услуг на их основе; сферой деятельности с высоким качеством взаимоувязанного развития человеческого капитала, инфраструктуры и институтов с опережающими темпами роста производительности труда и высокой включенностью в мировое разделение труда.
Как появился Аэронет
Радиоуправляемые (беспилотные) суда в воде — разработка гениального Теслы и тысяч его последователей. Воздушные беспилотники в военном деле начали применять примерно в 30-х годах прошлого столетия, затем небо прочно освоили авиамоделисты, но только на рубеже XX — XXI веков беспилотные авиационные системы (БАС) стали все шире использоваться в экономике, осваивать воздушные трассы и завоевывать сегменты рынка. Сегодня мировой рынок гражданских применений составляет немногим более 10 миллиардов долларов США, и при этом быстро расширяется. Мировым трендом является разработка правил организации воздушного движения беспилотников, их интеграция в общее воздушное пространство. Нет никаких сомнений, что передовые в авиационном отношении страны решат эту непростую технологическую и юридическую задачу, и это откроет путь стремительному развитию рынка. Прогнозируемый объем мирового рынка к 2035 году составит не менее 500 миллиардов долларов. Околоземную орбиту быстро осваивают многофункциональные космические аппараты, расширяя ареал хозяйственной деятельности человечества.
Основные задачи текущего периода
Мы понимаем, что путь к лидерству на глобальном рынке непрост, он требует развития технологического предпринимательства, которое только появляется в России, создания новых кооперационных цепочек, терпеливого роста новых компетенций. Но именно технологическое лидерство на приоритетных направлениях, к которым относится и Аэронет, создает основу для формирования собственного центра экономической силы, а значит, и условия для обеспечения подлинного суверенитета России. И мы стремимся к такому лидерству — через форсайты, выработку и преодоление технологических барьеров, поддержку талантов.
Трудности, с которыми приходится сталкиваться
Основными вызовами являются неурегулированность вопросов использования БАС, создание технологий управления и контроля их работы в «общем небе», предотвращение угроз терактов с помощью беспилотников. Все перечисленное требует достижения баланса между безопасностью и интересами развития рынка. Все более актуальной задачей становится нормативное регулирование частной космонавтики. Для решения этих вопросов в комплексе действуют рабочая группа Аэронет (технологические и инфраструктурные проекты, развитие кадрового потенциала отрасли, повышение ее инвестиционной привлекательности) и рабочая группа по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в сфере действия дорожной карты Аэронет, Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем Аэронет.
Основные достижения и результаты работы группы
За три года деятельности Аэронету удалось многое.
Сформирована и утверждена правительством стратегия развития — дорожная карта Аэронет. Эта стратегия, доброжелательно принятая профессионалами и общественностью, сегодня расширяется и уточняется. При тесном взаимодействии с парламентом подготовлена и проходит согласование дорожная карта по совершенствованию законодательства, при активном участии бизнес-сообщества принят Федеральный закон «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».
Планомерно формируется сообщество. В работе наших экспертных групп регулярно участвуют более сотни экспертов, установлены хорошие рабочие отношения с десятками вузов, академических НИИ, сотнями коммерческих компаний и промышленных предприятий, регионами и средствами массовой информации, институтами развития и органами исполнительной власти. Создана и развивается Ассоциация Аэронет — сегодня в ней состоит около 60 компаний.
Дается импульс развитию технологических, рыночных и инфраструктурных проектов. По состоянию на начало 2018 года Межведомственная рабочая группа одобрила шесть проектов, еще 41 проект поддержан в рамках конкурса «Развитие НТИ» Фонда содействия инновациям, десятки небольших грантов выданы участникам конкурсов «Умник» и «Старт», десятки компаний получили рекомендательные письма рабочей группы для участия в тендерах Минобрнауки России.
Рабочая группа взаимодействует с Минтрансом России, Росавиацией, Государственной корпорацией по организации воздушного движения, промышленностью, с международными организациями в вопросах выработки правил и технологий безопасных полетов беспилотников.
Вместе с Минпромторгом России, Роскосмосом, отраслевыми НИИ и многочисленными коллективами-разработчиками мы трудимся над созданием новых крылатых и винтовых машин, управлением роем летательных аппаратов и спутников, полезными нагрузками, алгоритмами и сложным программным обеспечением, отработкой технологий испытания и сертификации новой техники.
Как мы видим рынок в будущем: куда необходимо двигаться, какие задачи нужно будет решать
Мы постоянно уточняем свои подходы к формированию дорожной карты Аэронет. В настоящий момент в фокусе работы — стратегия развития беспилотной авиации и частной космонавтики, связанных с этим рынком услуг. Планирвоание нашей деятельности мы разбили на 3 периода.
На первый период (2016–2018 годы) поставлены следующие задачи:
•разработка нормативно-правовой базы нового рынка;
•создание отраслевой организации и консорциумов;
•пилотные проекты (рыночные, инфраструктурные, технологические);
•разработка базовых требований к сертификации и стандартам образования;
•проведение конкурсов по разработке на разработку важнейших технологий;
•первые продажи на мировом рынке.
На втором этапе (2019—2025 годы) намечены:
•преодоление технологических барьеров, продвижение технологических стандартов на российском и международном рынках;
•интеграция БАС в общее воздушное пространство, высокоавтономные полеты;
•развитие инфраструктуры;
•широкое внедрение технологий;
•мероприятия по коммерциализации околоземной орбиты.
На третьем этапе (2026—2035 годы) мы рассчитываем на:
•значимую долю национальных чемпионов в сегментах мирового рынка Аэронет;
•развитые инфраструктуру и сферу регулирования.
В результате реализации стратегии Россия займет достойное место на новом глобальном сетевом рынке информационных, логистических и иных услуг, предоставляемых флотом беспилотных аппаратов, постоянно находящихся в воздухе и на космических орбитах. Возникнут крупные отечественные компании, которые зададут отраслевые стандарты в своих сегментах.
Мы рассчитываем, что развитие беспилотных авиационных и космических систем приведет к росту распределенных систем безопасности полетов и обмена информацией. Повышение надежности защищенных сетевых коммуникаций обеспечит безопасное массовое использование беспилотных аппаратов, в том числе и в городских условиях. Над территорией Российской Федерации к 2035 году постоянно (в режиме 24/7/365) смогут находиться в воздухе не менее 100 тысяч беспилотных воздушных судов, объединенных в единую систему предоставления работ и услуг, удовлетворяющие различные, постоянно возрастающие потребности экономики. Околоземное космическое пространство станет развитой сферой экономической деятельности Аэронет.
Участники Аэронет
Состав рабочей группы Аэронет
Жуков Сергей Александрович
Лидер (соруководитель) рабочей группы Аэронет
Генеральный директор ЗАО «Центр передачи технологий»
1979–1980 — стажер-исследователь, секретарь комитета ВЛКСМ факультета «Энергомашиностроение» МВТУ имени Н.Э.Баумана
1981–1983 годы — секретарь комитета ВЛКСМ МВТУ имени Н.Э.Баумана
1985–1986 годы — младший научный сотрудник Московского высшего технического училища имени Н.Э.Баумана
1986–1988 годы — старший инженер, научный сотрудник НПО (ныне — Ракетно-космическая корпорация) «Энергия» имени С. П. Королева
1988–1991 годы — редактор по экономике журнала «Экономика + Техника» («Wirtschaft + Technik») советско-германского СП КОМПАТ
1991–1993 годы — заместитель генерального директора и заместитель главного редактора журнала «Российский бизнес»
1993–1994 годы — президент межрегионального общественного объединения «Московский космический клуб»
Октябрь 2014 года–март 2015 года — вице-президент по развитию деятельности Фонда Сколково на Дальнем Востоке
1994–1997 годы — начальник отдела прямых продаж АОЗТ «Инновационная внедренческая компания»
Апрель 1997 года — настоящее время — генеральный директор ЗАО «Центр передачи технологий» (Отраслевой центр Роскосмоса в 2000—2010 годах)
Апрель 2010 года — апрель 2011 года — космонавт-испытатель Роскосмоса, Центр подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина
Май 2011 года — апрель 2014 года — исполнительный директор кластера космических технологий и телекоммуникаций Фонда Сколково
Апрель–октябрь 2014 года — советник председателя правления Фонда Сколково по инновационному развитию
Октябрь 2014 года — март 2015 года — вице-президент по развитию деятельности Фонда Сколково на Дальнем Востоке
Другие проекты:
С 1990 года — основатель и президент межрегионального общественного объединения «Московский космический клуб»
1991—1993 годы — заместитель руководителя рабочей группы по космонавтике при правительстве и Верховном Совете РСФСР по космонавтике
1991–1994 годы — Московское бюро европейского бюллетеня European Space Report
Разработка проекта закона РФ «О космической деятельности» (принят в 1993 году)
Обоснование Российского космического агентства (Указ президента РФ от 25 февраля 1992 года №.185)
1993–1998 годы — издание и реализация в США технологического бюллетеня Russian Tech Briefs (официальное издание Роскосмоса, в партнерстве с Associated Business Publications, New York)
1993–2000 годы — издание серии научных сборников «Труды Московского космического клуба»
С 1995 года — действительный член Российской академии космонавтики имени К. Э. Циолковского
1996–2008 годы — руководитель группы экспертов по космонавтике при Комитете по вопросам обороны и безопасности Совета Федерации
С 1997 года — вице-президент клуба Императорского технического училища
1997 год — обоснование ФГУП «Российские технологии» (Указ президента РФ от 20 августа 1997 года №.907)
2000–2004 годы — заместитель председателя секции НТС Росавиакосмоса по правовой охране и введению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности
2002 год — разработка методических рекомендаций по инвентаризации прав на РНТД
2005 год — автор идеи, редактор, спонсор буклета «Бауманцы в космосе»
2005 год — автор идеи и спонсор документального фильма «Alma Mater» (к 175-летию МГТУ имени Н.Э.Баумана)
2007–2010 годы — разработка структурно-функционального облика Межотраслевого инновационного центра ОПК (Минпромторг России)
2008 год — разработка четырех стандартов Газпрома по управлению ИС, обоснование космодрома «Восточный» (Указ президента РФ от 6 ноября 2007 №.1473с)
2009 год — разработка концепции управления ИС Роснано
2012 год — разработка форсайта кластера космических технологий и телекоммуникаций Фонда Сколково (принят Консультативным научным советом Фонда в году)
2012–2013 года — участник рабочей группы по космонавтике при правительстве РФ, обосновавшей создание Объединенной ракетно-космической корпорации
С 2013 года — член межведомственной экспертной комиссии по космосу
С 2014 года — член экспертного совета при правительстве Российской Федерации
Образование:
МВТУ имени Н. Э. Баумана, квалификация — инженер-механик по специальности «Ядерные энергетические установки» (год окончания — 1979)
МВТУ имени Н. Э. Баумана, аспирантура, кандидат технических наук, название диссертации: «Обоснование двухзонного течения, гидродинамика и массообмен в твэле низкотемпературного газофазного ядерного реактора» (год окончания — 1985)
1993 год — стажировка по направлению «Международная научно-техническая журналистика» в журнале Aviation Week and Space Technology (Нью-Йорк, Вашингтон, США)
2001 год — Международная академия оценки и консалтинга, программа «Оценка интеллектуальной собственности и нематериальных активов», квалификация — оценщик
ФГБУ «Центр подготовки космонавтов им. Гагарина», квалификация — космонавт-испытатель (год окончания — 2011)
Награды и звания:
1982 год — знак ЦК ВЛКСМ «За активную работу в комсомоле»
1992 год — медаль Ю. А. Гагарина
2005 год — диплом Всемирной организации интеллектуальной собственности
2006 год — орден Святого князя Александра Невского. I степени, орден «Польза, честь и слава», знак Федерального космического агентства «Знак Королева», знак Российской академии космонавтики «За заслуги в космонавтике» II степени, лауреат конкурса «Техника — колесница прогресса» («Изобретатель и рационализатор»
2013 год — знак Федерального космического агентства «За содействие космической деятельности»
2014 год — Первая экспертная премия
Хохлов Сергей Владимирович
Директор департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ
2002–2004 годы — главный специалист Российского агентства по обычным вооружениям
2008–2011 годы — ведущий советник департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ
2011–2012 годы — референт первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ
2012–2013.годы — референт заместителя министра обороны РФ
Действительный государственный советник РФ 2-го класса
Валиев Амир Вильевич
С 2001 года — генеральный директор ООО «АФМ–Серверс».
Занимал должность президента Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем.
С 1999 по 2001 год работал в компании «Гроссмейстер», сначала в отделе внедрения Oracle Application, а затем руководителем проекта внедрения корпоративной информационной системы ОАО «Вологдаэнерго».
В 2004 году создал направление беспилотных летательных комплексов, предназначенных для аэрофотосъемки.
Автор нескольких изобретений.
Гершензон Владимир Евгеньевич
Основатель, главный эксперт ГК «СКАНЭКС»
Эксперт в области систем дистанционного зондирования и их применения
Член «ГИС-Ассоциации»
Главный редактор журнала «Земля из космоса — наиболее эффективные решения»
Председатель оргкомитета конференции «Земля из космоса — наиболее эффективные решения»
Автор более 50 публикаций, статей, монографий
Награды: 1999 год — премия Правительства РФ в области науки и технологий
Лауреат премии МЧС
Бабинцев Глеб Владимирович
Вице-президент Федерации авиамодельного спорта России
Генеральный директор Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем
Член Общественного совета при Федеральном агентстве воздушного транспорта
Мастер спорта международного класса
Воронов Владимир Владимирович
Заместитель генерального директора, начальник Центра перспективных исследований ООО «Кронштадт Беспилотные Системы»
Крайлюк Анатолий Дмитриевич
Заместитель генерального директора АО «Концерн радиостроения „Вега“»
До 2010 года — председатель военно-технического комитета начальника вооружения ВС РФ, генерал-майор запаса ВС РФ
Кандидат технических наук
Специалист в области обработки данных аэрокосмического дистанционного зондирования Земли
Автор более 15 публикаций
Соавтор двух изобретений
Награжден медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» 1-й и 2-й степени
Добровольский Юрий Анатольевич
Заведующий лабораторией ионики твердого тела Института проблем химической физики Российской академии наук (ИПХФ РАН) (г. Черноголовка, Московская обл.)
Профессор МГУ имени М..В..Ломоносова
1994 год — кандидат химических наук (физическая химия)
2007 год — доктор химических наук (физическая химия)
2008 год — профессор Всероссийской аттестационной комиссии (ВАК)
Член редколлегий научных журналов «Электрохимия» (2005–2016), «Электрохимическая энергетика», «Альтернативная энергетика и экология»
Член экспертных и научных советов Объединенной авиастроительной корпорации (энергетика), РКЦ «Курчатовский институт» (наноматериалы), ООО «Лиотех» (материалы для литиевых источников тока), Сколковского института науки и технологий (энергетика)
Член диссертационных советов ИПХФ РАН (физическая химия, химическая физика), ИФХЭ имени А. Н. Фрумкина РАН (физическая химия, электрохимия)
Член организационных комитетов конференций All-Russia conference «Fuel cells and Fuel Cell based Power Plants» (with international participation), International Meeting «Fundamental Problems of Solid State Ionics», International Symposium on Systems with Fast Ionic Transport (ISSFIT), Russian conference «Physico-chemical problems of renewable energy», International Conference «Topical Problems of Energy Conversion in Lithium Electrochemical Systems»
Член Международного электрохимического общества и Международного общества ионики твердого тела
Автор более 200 статей в ведущих международных и российских журналах, 20 патентов, 6 монографий, 5 учебных пособий, 7 учебных курсов
Потапов Андрей Владимирович
Заместитель директора Космического центра Сколковского института науки и технологий
2011–2017 годы — генеральный директор ООО «СПУТНИКС»
Занимал должность руководителя отдела стратегического развития ИТЦ «СКАНЭКС»
Ионин Андрей Геннадьевич
Главный аналитик НП «ГЛОНАСС»
С 1983 по 2006.год работал в организациях Министерства обороны РФ (космодром Байконур, 50-й Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ и 4-й Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ).
С 2007 года работает в сфере стратегического анализа и консалтинга
2009–2012 года — заместитель директора службы стратегического планирования ОАО «Навигационно-информационные системы»
Кандидат технических наук
Член-корреспондент Российской академии космонавтики имени К. Э. Циолковского
Автор более 60 научных трудов
Красников Дмитрий Максимович
Генеральный директор ОАО «Роскартография»
Занимал должности советника, начальника Отдела управления, заместителя руководителя департамента, заместителя начальника управления в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, начальника отдела департамента в Министерстве промышленности и энергетики РФ, заместителя генерального директора ФГУП «Администрация гражданских аэропортов», заместителем директора департамента экономики и финансов в правительстве РФ
Член Общественного совета Росреестра
Член ученого совета Русского географического общества
Награды: Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени, Благодарность правительства РФ
Суханов Валерий Леонидович
Первый заместитель генерального директора Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н. Е. Жуковского (ФГУП «ЦАГИ»)
Начальник комплекса безопасности полетов
Чернышев Юрий Петрович
Член совета ассоциации Аэронет
Ведущий инженер ФГУП «ГосНИИАС»
Занимал должности старшего инженера по РЭО управления командующего ВТА, консультанта, заместителя начальника отдела технических норм и требований департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ
Кушнер Алексей Васильевич
Генеральный директор ООО «Инновационные проекты»
Бизнес-коуч в стартап-академии «Сколково»
Технологический брокер, бизнес-ангел
Недосеков Андрей Николаевич
Генеральный директор АО «ГЛОНАСС»
С 1984 года занимал ответственные должности на предприятиях Красноярского края
2000–2006 годы — заместитель генерального директора по экономической безопасности, генеральный директор ОАО «Бамтоннельстрой»
2006–2007 годы — генеральный директор ОАО «Росжелдорстрой»
С 2007 года — заместитель директора департамента экономики и инвестиций Министерства транспорта РФ, директор департамента программ развития Министерства транспорта РФ
2007–2012 годы — заместитель министра транспорта РФ
С 2012 г. — директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ
Награды:
2009 год — медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени
2012 год — орден Почета
Петрова Светлана Анатольевна
Директор департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ
2010–2014 годы — советник министра транспорта РФ
2012 год — заместитель директора департамента государственной политики в области гражданской авиации
Действительный государственный советник РФ 3-го класса
2015 год — награждена нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта»
Семенов Алексей Евгеньевич
Заместитель лидера (соруководителя) рабочей группы
Генеральный директор ГК «Геоскан»
Погосян Михаил Асланович
Ректор Московского авиационного института
Занимал должности инженера-конструктора, первого заместителя генерального конструктора Московского машиностроительного завода имени П. О. Сухого, председателя совета директоров ОКБ и генерального директора ОАО «ОКБ Сухого».
2007–2011 годы — первый вице-президент ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»
2008–2011 годы — генеральный директор ОАО «РСК „МиГ“»
2011–2015 годы — президент ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»
Доктор технических наук
С 2003 года — член-корреспондент Российской академии наук (отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления)
С 2004 года — заведующий кафедрой №101 «Проектирование самолетов» МАИ
С 2011 года — действительный член Российской академии наук
Председатель ученого совета МАИ
Член Совета по науке и образованию при президенте РФ
Председатель Комиссии по развитию образования и науки Общественной палаты РФ
Автор более 80 научных трудов в области авиастроения, в том числе 26 патентов на изобретения
Соломенцев Виктор Владимирович
Заместитель генерального директора по научной работе и развитию АО «Азимут»
Доктор технических наук, профессор
Автор более 150 печатных работ, в том числе учебных пособий, авторских свидетельств на изобретения
Эксперт комитета ATMRPP ICAO
Председатель комитета Союза авиапроизводителей России по международному сотрудничеству в области развития и внедрения систем и средств аэронавигации
Заместитель председателя Комиссии по развитию аэронавигационной системы Союза машиностроителей России
Член комитета CNS/ATM Международного консультативного совета авиационно-космических ассоциаций
Эксперт Совета потребителей по вопросам деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
Член Общественного совета Росавиации
Более 30 лет преподавал в Московском государственном техническом университете гражданской авиации.
Грудев Андрей Иванович
Директор программ и проектов НТИ в АО «Российская венчурная компания»
С 1985 по 1994 год работал в Институте проблем механики АН СССР
С 1994 года профессиональная деятельность связана с управлением проектами, программами и портфелями
1994–2004 годы — руководитель проектов в «RUSLAN Communications» и «NORT Telecom»
2004–2007 годы — заместитель ИТ-директора в НП «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии»
2007–2012 годы — руководитель проектного офиса «X5 Retail Group»
2012–2014 годы — руководитель офиса управления программами «Волга-Днепр»
2014—2016 годы — директор программы, руководитель отдела по управлению программой «РТИ Аэрокосмические системы»
Кандидат физико-математических наук
Автор более 20 научных трудов и публикаций в области механики, оптимизации управления, ИТ-технологий, управления программами
Член PMI
Преподавал в MBA-Центре МФТИ
Понфиленок Олег Владимирович
Генеральный директор ООО «Коптер Экспресс Технологии»
Основатель и менеджер компетенции WorldSkills
«Управление беспилотными летательными аппаратами»
Член Союза машиностроителей России
Годжаев Захид Адыгезалович
Заместитель директора по инновационной и внедренческой деятельности Федерального научного агроинженерного центра ВИМ (ФГБНУ ФНАЦ ВИМ)
Координатор Российской технологической платформы «Инновационные машинные технологии сельского хозяйства» (РТП ИМТСХ)
Доктор технических наук, профессор
Соавтор 140 публикаций, 9 изобретений (из которых 6 патентов RU), 6 учебно-методических работ
Академик Академии проблем качества РФ
Президент Общероссийского союза общественных объединений «Конгресс национальных объединений России» (КНОР)
Преподавал в Московском политехническом университете, Московском государственном техническом университете имени Н. Э. Баумана, Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете, Московском государственном областном университете
Имеет благодарности от Президента РФ
Кононов Виктор Митрофанович
Координатор проекта «АгроНТИ»
Генеральный директор ООО «ЦентрПрограммСистем»
Эксперт в области автоматизации агропромышленного комплекса
Кандидат экономических наук
Автор более 20 научных публикаций в области планирования и бюджетирования агропромышленного производства
Сотрудник кафедры информатики и информационных технологий в Белгородском государственном аграрном университете имени В. Я. Горина
Сазонова Наталья Борисовна
И. о. генерального директора НП «Дискретно-инновационный кластер малой авиации» ООО «Транснациональная Компания ААА+», заместитель генерального директора, Инвестиционный управляющий
Автор разработок в сфере приращения капитала территории на основе законов фрактальности
Автор 9 публикаций в сфере экономики, построения архитектуры бизнеса нового типа
Соавтор двух патентов в сфере природного оздоровления человека
Эксперт ЭГ АНО «АСИ» в Ставропольском крае
Эксперт ДС «БРИКС» в СКФО
Председатель совета директоров
Ассоциации «Биотех»
Член координационного совета МСРП Правительства Ставропольского края
Преподавала в филиале Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова в г. Пятигорске Ставропольского края
Член ГЭК
Награды: Серебряная медаль IV. Международного форума инноваций Золотая медаль Федерального космического агентства в честь 50-летия полета В. Терешковой в космос
Руководитель удостоенной республиканской премии научно-исследовательской работы по теме стратегического развития Ферганской области
Активисты Аэронет
Жуков Сергей Александрович
Лидер рабочей группы Аэронет НТИ, президент Ассоциации Аэронет (Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем)
Генеральный директор ЗАО «Центр передачи технологий»
Гершензон Владимир Евгеньевич
Руководитель подгруппы «Дистанционное зондирование Земли и геоинформатика» Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Главный эксперт ГК «Сканэкс»
Бабинцев Глеб Владимирович
Руководитель подгруппы «Законодательство» Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Генеральный директор Ассоциации Аэронет (Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем)
Захарченко Юрий Александрович
Соруководитель подгруппы «Инфраструктура» по направлению «Антидрон» рабочей группы Аэронет НТИ, эксперт
Начальник отдела «Грунтовое базирование и проходимость летательных аппаратов» НИО.12 «Промышленная аэродинамика и гидродинамика» ФГУП «ЦАГИ имени Н. Е. Жуковского»
Соломенцев Виктор Владимирович
Соруководитель подгруппы «Инфраструктура» по направлению «ОрВД», эксперт
Заместитель генерального директора по научной работе и развитию АО «Азимут»
Годжаев Захид Адыгезалович
Соруководитель подгруппы «Сельское хозяйство»
Аэронет, эксперт
Заместитель директора по инновационной и внедренческой деятельности ФГБНУ ФНАЦ ВИМ, координатор Российской технологической платформы «Инновационные машинные технологии сельского хозяйства» (РТП ИМТСХ)
Рыбаков Дмитрий Владимирович
Соруководитель подгруппы «Сельское хозяйство» рабочей группы Аэронет НТИ, эксперт
Координатор проекта комплексной реновации территории «Ижевский завод», заместитель директора по инновациям ООО «ФИНКО»
Потапов Андрей Владимирович
Руководитель подгруппы «Спейснет» Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Заместитель директора Космического центра Сколковского института науки и технологий
Добровольский Юрий Анатольевич
Соруководитель подгруппы «Технологии» по направлению ЭХИТ Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Заведующий лабораторией Института проблем химической физики Российской академии наук
Рыжов Александр Михайлович
Соруководитель подгруппы «Технологии» по направлению «Сервисы» рабочей группы Аэронет НТИ, эксперт
Директор по работе с ключевыми клиентами ООО «Трейс Эйр»
Булат Павел Викторович
Соруководитель подгрупп «Транспорт» и «Технологии» рабочей группы Аэронет НТИ, эксперт
Заведующий международным научным подразделением «Лаборатория механики и энергетических систем» (Университет ИТМО)
Семенов Алексей Евгеньевич
Участник подгруппы «Дистанционное зондирование земли и геоинформатика», участник рабочей группы Аэронет НТИ
Генеральный директор ГК «Геоскан»
Валиев Амир Вильевич
Участник подгруппы «Законодательство» Аэронет, эксперт
Генеральный директор ООО «Птеро»
Лашманова Наталья
Участник подгруппы «Законодательство» Аэронет, эксперт
Юрист Ассоциации Аэронет (Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем)
Сычев Игорь Алексеевич
Участник подгруппы «Законодательство» Аэронет, эксперт
Руководитель проекта беспилотных авиационных систем ООО «Инэнерджи»
Щур-Труханович Лилия Васильевна
Участник подгруппы «Законодательство» Аэронет, эксперт
Погосян Михаил Асланович
Участник подгруппы «Инфраструктура», участник рабочей группы Аэронет НТИ
Ректор ФГБОУ «Московский авиационный институт»
Чернышов Юрий Петрович
Участник подгруппы «Поиск и спасание» Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Ведущий инженер ФГУП «ГосНИИАС», член комитета по аэронавигации НП «Союз авиапроизводителей»
Воронов Владимир Владимирович
Участник подгруппы «Транспорт» Аэронет, участник рабочей группы Аэронет НТИ
Заместитель генерального директора, начальник Центра перспективных исследований
Гетц Евгений Александрович
Участник рабочей группы «Аэронет» НТИ
Заместитель генерального директора, руководитель проектного офиса НТИ Ассоциации экономического взаимодействия «Кластер инновационных технологий ЗАТО», (г. Железногорск), участник управленческой команды по проекту развития моногорода (г. Железногорск)
Созонова Наталья Борисовна
Синтез достижений создателей беспилотных летательных аппаратов с их применением в реальном секторе экономики, участие в создании архитектуры взаимодействия участников рабочей группы Аэронет
Исполняющая обязанности генерального директора НП «Дискретно-инновационный кластер малой авиации», заместитель генерального директора, инвестиционный управляющий ООО «Транснациональная Компания ААА+»
Грудев Андрей Иванович
Директор программ и проектов центра управления проектами проектного офиса НТИ АО «РВК»
Высоцкий Василий Михайлович
Старший руководитель проектов центра управления проектами проектного офиса НТИ АО «РВК»
Козлова Раиса Авенировна
Эксперт по стратегическим коммуникациям и маркетингу Информационная аналитика
Проектный офис НТИ АО «РВК»
Кононов Виктор Митрофанович
Координатор проекта «АгроНТИ» в рамках реализации дорожной карты Аэронет, эксперт
Генеральный директор ООО «ЦентрПрограммСистем»
Кушнер Алексей Васильевич
Координатор по инновационной деятельности и инвестициям, эксперт
Понфиленок Олег Владимирович
Основатель и менеджер компетенции WorldSkills «Управление беспилотными летательными аппаратами», эксперт
Генеральный директор ООО «Коптер Экспресс Технологии»
Чеглаков Иван Сергеевич
05.2015 — 11.2017 — Национальная технологическая инициатива (Автонет, Сейфнет), в т. ч. Проектный офис НТИ АО «РВК», директор программ и проектов
01.2015 г. — н.в. — стратегический консалтинг, реализация проектов. Модератор «Форсайт-флота 2015» (Автонет), участник Форсайт-флота 2016
Наставник слушателей Форсайт-школы 2016
Наставник региональной группы «Якутия» Форсайт-школы 2017.
Ранее занимал должности заместителя генерального директора, коммерческого директора, руководителя проектов в компаниях телекоммуникационной отрасли, Интернет, систем безопасности (MSK-IX, Вокорд, Радуга спутниковый интернет, Вымпелком, ГолденТелеком, CBOSS)
Форсайт–флот 2015
Первая сборка концепции рынка Аэронет
Первая сборка концепции рынка AeroNet состоялась на Форсайт-флоте 2015, который проходил с 12 по 16 мая 2015 года.
В течение пяти дней свыше 600 участников — технологических предпринимателей, венчурных инвесторов, ученых, представителей образовательной среды и институтов развития, деловых и общественных объединений, лидеров предприятий реального сектора экономики, федеральных органов исполнительной власти — проектировали перспективные рынки и разрабатывали дорожные карты появления на этих рынках российских технологических компаний-национальных чемпионов к 2035 году.
Главной задачей участников стал поиск решений, которые позволят России занять позицию технологического лидера и успешно конкурировать на глобальном уровне за право поставлять лучшие решения, формировать на новых рынках стандарты и правила. Организаторы выбрали девять перспективных рынков, которые через 15.20 лет будут иметь объем 100 млрд долларов и выше.
Группа рынков интеллектуального транспорта
•АeroNet: распределенные системы беспилотных летательных аппаратов, обеспечивающие решение логистических задач любой сложности.
•MariNet: интеллектуальные системы для морской отрасли.
•AutoNet: распределенная сеть управления автотранспорта без водителя.
Группа рынков, касающихся обеспечения национальной безопасности и конкурентоспособности
•EnergyNet: распределенная энергетика от personal power до smart grid, smart city. Рынок подразумевает развитие персональных источников и накопителей энергии, подключаемых в единую энергетическую сеть с открытыми интерфейсами и распределенной системой управления.
•FoodNet: системы персонального производства и доставки еды и воды. Организация производства и доставки персонифицированных продуктов питания, соответствующие микробиому и потребностям конкретного потребителя.
•SafeNet: новые персональные системы безопасности, включая охрану неприкосновенности частной жизни.
Группа рынков, содержащих ресурсы и заделы для прорывных решений, потенциально способных вывести Россию на лидирующие позиции
•HealthNet: персональная медицина, основанная на успехах в развитии геномики, синтетической биологии и спорта высоких достижений.
•NeuroNet: распределенные системы связи между людьми и компьютерами.
•FinNet: децентрализованные финансовые системы и валюты.
Ниже представлены первые разработки инициативной группы по рынку AeroNet, которые группа презентовала участникам «Форсайт-флота 2015».
Комментарии представителей инициативной группы AeroNet
«Сегодня российский рынок технологий беспилотных систем состоит, в основном, из трех компонентов. Первые два — это дистанционное ориентирование с земли, а также аэрокартосъемка и аэрокартография (включая кадастр). Третий компонент — сельское хозяйство. В Японии свыше 2000 беспилотных комплексов Yamaha работают в области сельского хозяйства. В России этот рынок на сегодня практически не представлен, но мы считаем, что после решения проблем с законодательством в течение 1–1,5 лет он будет довольно активно развиваться. Еще один компонент превышает все предыдущие — это рынок игрушек. На сегодня в мире, по оценкам специалистов, объем игрушек и развлечений в области беспилотных систем превысит 1 млрд долларов. И, наконец, четвертый компонент — это транспортные и логистические перевозки. В России мы также связываем развитие этого компонента с принятием решений в вопросах законодательства. 20 лет в принципе для техники, для рынка — очень мало. И можно сказать, что прообразы всех рынков, которые будут, уже существуют. Мечта всех беспилотников — интеграция беспилотных авиационных систем в единое воздушное пространство. Мы ждем решения вопроса законодательства, и тогда возникнут сети беспилотников. Это откроет новые рынки для возникновения операционных систем, айтишных решений и так далее».
Эдуард Багдасарян,
генеральный директор
ЗАО «АЭРОКОН» на базе ЦАГИ
«Воздух — это ресурс, который сегодня задействован не полностью, поэтому будут организованы новые воздушные трассы, и они значительно ускорят перевозки. Речь идет, прежде всего, о беспилотных летательных аппаратах: через 20 лет они займут лидирующие позиции во всех отраслях рынка авиаперевозок. Причем сначала распространение получат грузоперевозки, а следующим шагом станут и беспилотные перевозки людей. Другие области, где есть точки роста — это мониторинг протяженных объектов, картографирование. Кроме того, добавится и такой рынок, как сельское хозяйство: орошение, посевы. Получат распространение услуги вроде доставки еды. Этот рынок имеет большой потенциал роста, так как подобные услуги нужны повсеместно, и лидирующие позиции займет тот, кто сможет создать безопасную и эффективную сеть воздушных трасс».
Олег Понфиленок,
генеральный директор Copter Express
ДОКЛАД ПО «АЭРОНЕТ» НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА
ПРОЕКТ «СФЕРА»
Результаты проекта
1.Комплекс для защиты публичных лиц от БПЛА-хулиганства (система «Наносфера»)
2.Комплекс для защиты домовладения от БПЛА-хулиганства (система «Микросфера»)
3.Система защиты мегаполиса от БПЛА-терроризма (система «Сфера»)
Ответственные лица
•Брызгалов А. А.
•Севрюков О. М.
•Рядинский А. Б.
•Антипина Е. А.
Бенефициары
•Разработчики и производители системы
•Общество и государство
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Частные инвесторы, венчурные фонды, госбюджет
•Частные лица, владельцы объектов, силовые структуры
Как защищаем отечественного производителя
•Системная интеграция и разработка/производство ключевых компонентов в России
ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛЕТОВ БАС В ОБЩЕМ ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ В РАМКАХ САМООРГАНИЗУЮЩЕЙСЯ ВОЗДУШНОЙ СЕТИ
Результаты проекта
•Создана технологическая основа для интеграции БАС в систему ОрВД с возможностью безопасного и эффективного применения на существующих и потенциальных рынках, реализация условий для выполнения полетов в общем воздушном пространстве совместно с пилотируемыми воздушными судами.
Ответственное лицо
•ФГУП «ГосНИИАС»
Бенефициары/Проигравшие
•Эксплуатанты БАС, пользователи услуг БАС
•Система ОрВД
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Эксплуатанты БАС — бортовое оборудование и станции ВП Минпромторг/Минтранс — УВД
Как защищаем отечественного производителя
•Защита РИД, повышение экспортного потенциала российских БАС
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ БАС В ЕДИНОМ ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РФ
Результаты проекта
•БАС в едином воздушном пространстве
Ответственные лица
•Минтранс РФ
•Минпромторг РФ
•Рабочая группа
Бенефициары
•Разработчики, производители и эксплуатанты
•Юридические и физические лица, РФ
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Институты развития
•Бизнес, СРО
Как защищаем отечественного производителя
•Нормативно-правовые акты, направленные на преимущественные права РФ разработчиков оборудования и эксплуатантов.
ИНТЕГРАЦИЯ БАС В ЕС ОРВД С ДОСТИЖЕНИЕМ ТРЕБУЕМОГО УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
Результаты проекта
1.Использование БВС на высоте менее 50 м без необходимости получения разрешений
2.Возможность совместного использования ВП пилотируемых ВС и БВС
Ответственные лица
•Ассоциация малых беспилотников
•Ассоциация предприятий индустрии БАС, НП СР БАК
•Ответственное лицо за принятие НПА
•Минтранс РФ
Бенефициары
•Все эксплуатанты БАС
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Минтранс РФ
Как защищаем отечественного производителя
•Внедрение российского технического решения
ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ И ВЫСОКОНАДЕЖНЫХ ЛИТИЙ-СЕРНЫХ АККУМУЛЯТОРОВ АВИАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Результаты проекта
•Производство высокоэффективных и высоконадежных литий-серных аккумуляторов авиационного назначения
Ответственные лица
•ИХ УНЦ РАН, УГАТУ (г. Уфа)
•Лиотех (г. Новосибирск)
Бенефициары
•Государственные и частные компании
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Государство и частные фонды
•Производители авиационной техники
Как защищаем отечественного производителя
•Патентование, ноу-хау
РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИИ ТОПЛИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ (ТЭ) ДЛЯ ГРАЖДАНСКИХ БВС. ПОДРАЗДЕЛ «ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ»
Результаты проекта
•Производство высокоэффективных ТЭ для гражданских БВС
Ответственные лица
•ATEnergy, ИПХФ РАН, ИВТЭ УрО РАН
Бенефициары
•Государственные и частные компании
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Государство и частные фонды
•Производители БВС
Как защищаем отечественного производителя
•Патентование, ноу-хау
ТЕХНОЛОГИЯ СОСТАВЛЕНИЯ КАДАСТРОВЫХ ПЛАНОВ С ПОМОЩЬЮ БАС
Результаты проекта
1.Повышение собираемости налогов на 100 млрд руб. в год
2.Экспорт технологии на 1 млрд долларов
Ответственные лица
•МИИГАиК
•Геоскан
•Талка-ГЕО
•Росстандарт
•Минэкономразвития
•Росреестр
Бенефициары
+ Госбюджет, отечественные производители БАС и ПО, сервисные компании
— Кадастровый инженер как отдельный субъект
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Субъекты, Минфин РФ, разработчики методики
•Государство, собственники земли
Как защищаем отечественного производителя
•Внедрение ограничений на импорт, регистрация БАС в Росреестре СИ
МОНИТОРИНГ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ С ПОМОЩЬЮ БАС
Результаты проекта
1.Повышение урожайности на 30%
2.Повышение доходов от земледелия на 15 млрд долларов РФ
3.Доходы от экспорта технологии 1 млрд долларов
Ответственные лица
•Геоскан
•Агрософт
•Агрофизинститут
•Минсельхоз РФ
Бенефициары
+ Госбюджет, население РФ, производители и поставщики услуг БАС
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
• Сельхозпредприятия
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ИМПОРТА/ЭКСПОРТА БАС
Результаты проекта
1.Доходы от экспорта БАС российского производства на 1 млрд долларов
2. Рост продаж отечественных БАС в РФ на 1 млрд руб. в год
Отвественные лица
• СРО БАС
• МИИГАиК
• ЦАГИ
• Геоскан
• Минпромторг РФ
• МИД РФ
Бенефициары
+ Отечественные производители
— Зарубежные производители БАС
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
• Нет данных
• Зарубежные потребители БАС (сельскохозяйственные, горнодобывающие, геодезические, сервисные компании, службы ЧС)
Как защищаем отечественного производителя
• Введение ограничений на импорт
ОБЛЕГЧЕНИЕ ПРОЦЕДУР ПОЛУЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ДАННЫМ ДЗЗ
Результаты проекта
•Создание в РФ рынка ДЗЗ реального времени на 1 млрд долларов в год
Ответственные лица
•СРО БАС
•Минобороны РФ
•ФСТЭК
•Минэкономразвития РФ
Бенефициары
+ Потребители и поставщики услуг ДЗЗ
+ Производители БАС
— ФОИВ, регламентирующие рынок данных ДЗЗ
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Нет данных
•Потребители услуг ДЗЗ (ФОИВ, госкорпорации, сельскохозяйственные предприятия, горнодобывающие предприятия, предприятия лесного комплекса)
Как защищаем отечественного производителя
•Нет данных
РАЗРАБОТКА СТАНДАРТОВ И ВЫДЕЛЕНИЕ ЧАСТОТ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ БАС И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ С БАС
Результаты проекта
1. Создание рынка БАС-мониторинга в РФ 1 млрд долл.
2. Легализация применения БАС на больших расстояниях
Ответственные лица
•Минсвязи РФ
•ГКРЧ
•Геоскан
Бенефициары
+ Поставщики и потребители БАС и услуг с применением БАС
— Силовые структуры
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Нет данных
•Потребители БАС и услуг БАС
Как защищаем отечественного производителя
•Сертификация приемо-передающих устройств
МЕРОПРИЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (ПРИМЕР — ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ ЖЦИ)
Что это?
Поддерживающая технология
Для чего это?
•Для обеспечения технологического прорыва российской промышленности
•Для реализации всех проектов Аэронет и не только
В чем новизна?
Это не разработка отдельных технологий, это система обеспечения технологиями
Где Net?
Система обеспечивает технологиями Аэронет, а в перспективе — Автонет, Маринет
Где будущее?
Ваши проекты!
Где деньги (100 млрд)
В Аэронет
Что мешает?
Отсутствие координации
Основные тезисы
1. Научиться определять, какие именно технологии/группы технологий нам требуются для высокотехнологичных отраслей. Поставить выбор технологий на поток. Мониторинг!!!
2. Научиться формализации перспективных технологий, которые уже применяются или уже разработаны (отчуждение, коммерциализация технологий) и тут же модернизировать их при необходимости.
3. Научиться определять степень зрелости технологий, например, по принципу TRL или любому другому. Исходная степень зрелости — чтобы иметь возможность эту технологию формализовать и оценить затраты на разработку. Конечная степень зрелости — чтобы с уверенностью сказать, что технология, пригодная к тиражированию, у нас получилась.
4. Организовать прикладные исследования и разработки тех технологий, которыми мы не обладаем.
5.Обеспечить внедрение имеющихся и вновь разработанных технологий на предприятиях промышленности, для чего:
•обеспечить необходимый уровень готовности предприятий к внедрению — формирование понимания задач у руководства, повышение квалификации персонала, изменение ряда бизнес-процессов;
•создать механизм трансфера технологий и их внедрения на предприятиях;
•создать систему подготовки кадров для предприятий-акцепторов технологий.
МЕРОПРИЯТИЯ СИСТЕМЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЖЦИ АВИАЦИИ
ЭТАП 1
Результаты проекта
•Система развития отраслевых технологий ЖЦИ: конвейер вывода на рынок прорывных технологий в обеспечение инициатив авиастроения
Ответственные лица
•Специально созданный консорциум разработчиков АТ
•Национальный центр авиастроения
•Технологическая платформа
Бенефициары
•ОАК
•«Вертолеты России»
•«Авиационное оборудование» и прочие компании среднего бизнеса, эксплуатанты АТ
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Частные инвесторы, госзаказчик, разработчики АТ
•Разработчики АТ, ПКИ, инвесторы
ЭТАП 2
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Частные инвесторы, госзаказчик, разработчики АТ
•Разработчики АТ, ПКИ, инвесторы
Как защищаем отечественного производителя
•Программа импортозамещения
Международное сотрудничество
•Импорт/экспорт технологий управления ЖЦИ
•Совместные проекты создания авиационной техники
DRONOS + DRONSTORE
Операционная система открытой архитектуры для управления БАС и инфраструктурой и среда для разработки приложений и их распространения — резкое снижение входного барьера для разработчиков БАС и резкое расширение номенклатуры предоставляемых БАСами услуг.
Ответственные лица
•Ассоциация малых беспилотников (АМБ), 3D key, АСИ
Бенефициары/Проигравшие
•Разработчики/Производители БАС
•Потребители (расширение функционала, снижение цены)
•Государство (повышение безопасности/контроль над ВП)
•Проигравшие: производители БАС, несовместимых с DronOS
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Институты развития и госкорпорации (Фонды РВК, ОАК, Фонд Содействия, РФТР-ФРП и другие)
•Венчурные фонды (I2BF GV, FPI VC [Илья Родин], LETA Capital, Almaz, Grishin)
•Бизнес-компании в рамках ГЧП
•Производители БАС, разработчики решений на базе БАС, разработчики приложений
Международное сотрудничество
•Формирование межгосударственной рабочей группы по разработке спецификации ОС
•Продвижение на выставках и конференциях
ШАБЛОН ДЛЯ ОПИСАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАЖДОЙ ИЗ ИНИЦИАТИВ
Результаты проекта
Благодаря комплексу мер, принятых в ближайшие три года, к 2020–2025 годам в стране появились 2–3 крупные национальные компании в сфере БПЛА, ПО и инжиниринга, способные конкурировать за лидерство в своих сегментах на мировом рынке. БВС получили законодательную возможность летать в общем воздушном пространстве (разрабатывается в рамках других групп).
Ответственные лица
•Шадрин А. Е., директор департамента Минэкономразвития РФ
•Жуков С. А., генеральный директор Центра передачи технологий
Бенефициары/Проигравшие
•Предприниматели МСБ и научно-техническое сообщество в сфере разработки и создания БПЛА
•Российская компания-монополист в сфере авиапрома, иностранные производители БПЛА, стремящиеся доминировать на российском рынке
Кто делает инвестиции?/Кто создает спрос?
•Государство и частные инвесторы (на основе ГЧП)
•Российские госкорпорации, органы исполнительной власти, юридические и физические лица.
Международное сотрудничество
•Развитие существующих связей (авиапром) + новое (тех. альянс со странами БРИКС)
Наследие Форсайт-флота 2015
Результаты работы групп Аэронет
Раиса Козлова
7 декабря 2015 года
Постановка Аэронет на старте Форсайт-флота 2015
Aeronet НТИ — это распределенные системы беспилотных летательных аппаратов. Эта формулировка определяет понимание того, как будет выглядеть рынок в будущем, к чему должны прийти в итоге с точки зрения структуры взаимоотношений между участниками рынка — создание экосистемы Aeronet. Традиционные рынки построены по принципу системы — механика, инженерное взаимодействие, преобладает инженерное мышление. Новые рынки, Netы, должны быть построены по принципу экосистемы — живой, эволюционирующей, возникающей в живой логике.
Экосистема представляет собой множество различных типов самостоятельных игроков, взаимоувязанных друг с другом в единый организм.
(Все предложенные вниманию проекты, сегменты и решения необходимо дополнительно верифицировать через этапы жизненного цикла и критерии отбора («лестница Пескова»)).
ПЕРЕКРЕСТНЫЕ СЕГМЕНТЫ МЕЖДУ NETАМИ.
(Перечень сущностей, полученных в результате «опыления» с картами и сегментами других рынков и групп) 14 мая 2015 года
Дорожная карта Аэронет
Предварительная версия дорожной карты Аэронет
Москва
30 апреля 2015 года
ДОРОЖНАЯ КАРТА ОБЪЕДИНЯЕТ УКРУПНЕННЫЕ БЛОКИ РАБОТ ПО ПЯТИ КЛЮЧЕВЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ НА ПРИМЕРЕ АЭРОНЕТ
ДОРОЖНАЯ КАРТА АЭРОНЕТ ПО БЛОКУ «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО»
ЦЕЛИ И ОБОСНОВАНИЕ ДК ПО РЫНКУ АЭРОНЕТ
УКРУПНЕННАЯ ДК ПО РЫНКУ АЭРОНЕТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Предварительно
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ПРИНЯТИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС (ВК) РФ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОДЗАКОННЫЕ НПА
Результаты проекта
Снят де-факто запрет на коммерческое использование БАС
Ответственное лицо/Организация
Правительство РФ
Основные показатели
К 2017 году утверждена основная нормативно-правовая база для использования БАС в общем воздушном пространстве
Нормативные акты, подлежащие изменению
«Воздушный кодекс Российской Федерации» №60-ФЗ от 19.03.1997 (ред. от 14.10.2014)
Мероприятия проекта
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов»
Отв. лицо
•Госдума РФ
•Совет Федерации РФ
•Президент РФ
Начало: 01.05.15
Конец: 01.07.15
РАЗРАБОТКА ТРЕБОВАНИЙ И ТЕХНОЛОГИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ БВС В ОБЩЕМ ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ RCP (REQUIRED COMMUNICATION PERFORMANCE), RSP (REQUIRED SURVEILLANCE PERFORMANCE) И RNP (REQUIRED NAVIGATION PERFORMANCE)
Результаты проекта
•Использование БВС в ВП на высоте менее 50 м без необходимости получения разрешения
•Возможность совместного ИВП (использования воздушного пространства) пилотируемыми ВС и БВС при соответствии БВС определенным условиям
•Установление приоритетов ИВП в интересах БАС при проведении операций по поиску и спасанию
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Основные показатели
•Разрешено использование БВС совместно с пилотируемыми ВС в едином ВП к 2017 году
•Разрешено коммерческое использование БВС в населенных пунктах при соблюдении определенных правил
Нормативные акты, подлежащие изменению
•ФП ИВП, утверждены постановлением Правительства РФ №138 от 11 марта 2010 года
•ФАП «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утверждены приказом Минтранса РФ №293 от 25 ноября 2011 года
•ФАП «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утверждены приказом Минтранса РФ №362 от 26 декабря 2012 года
•Приказ Минобороны РФ, Минтранса РФ и Росавиакосмоса №136/42/51 от 31 марта 2002 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации»
•Приказ Минтранса РФ №6 от 16 января 2012 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации“»
•Приказ Минтранса РФ №171 от 27 июня 2011 года «Об утверждении инструкции по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений»
•Приказ Минтранса РФ №253 от 22 сентября 2011 года (ред. от 16 сентября 2014 года) «Об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства»
РАЗРАБОТКА ТРЕБОВАНИЙ И ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ БАС
Результаты проекта
•Разработка сертификационных требований к БАС и их элементам
•Утверждение процедуры сертификации БВС различной массы (обязательная сертификация для БВС массой более 30 кг)
•Создание сертифицирующих органов, определение уполномоченного органа в сфере обязательной сертификации БАС
Ответственные лица/Организации
•Минтранс РФ
•Минпромторг РФ
•Авиарегистр МАК (при условии наделения МАК полномочиями по обязательной сертификации БАС с БВС массой свыше 30 кг и их элементов)
Основные показатели
Выдано не менее 50 сертификатов БАС к 2017 году
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Федеральный закон №10-ФЗ от 08 января 1998 года «О государственном регулировании развития авиации»
•Постановление Правительства РФ №367 от 23 апреля 1994 года «О совершенствовании системы сертификации и порядка расследования авиационных происшествий в гражданской авиации Российской Федерации»
•Авиационные правила «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей» (АП-21) (приказ Минтранса РФ №474 от 19 декабря 2013 года)
•Приказ Минтранса РФ №132 от 16 мая 2003 года «Об утверждении федеральных авиационных правил „Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации“»
•Приказ Минтранса РФ №118 от 17 апреля 2003 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения“»
•Постановление Правительства РФ №395 от 30 июля 2004 года «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации»
•Постановление Правительства РФ №396 от 30 июля 2004 года «Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»
РАЗРАБОТКА ТРЕБОВАНИЙ И ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЛУАТАНТОВ
Результаты проекта
Создана и утверждена единая процедура сертификации эксплуатантов с учетом особенностей БАС
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Основные показатели
Выдано не менее 10 сертификатов эксплуатанта БАС к 2017 году
Существует не менее одной СРО, осуществляющей добровольную сертификацию эксплуатантов БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Приказ Минтранса РФ №86 от 13 марта 2013 года «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, выполняющих авиационные работы»
•Приказ Минтранса РФ №118 от 17 апреля 2003 года «Об утверждении ФАП „Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов АОН“»
•Приказ Минтранса РФ №147 от 12 сентября 2008 года «Об утверждении ФАП „Требования к членам экипажа ВС, специалистам по техническому обслуживанию ВС и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) ГА“»
•Приказ Минтранса РФ №220 от 6 августа 2014 года «Об утверждении перечня авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, силы и средства которых привлекаются к поисково-спасательным операциям (работам)»
•Приказ Минтранса РФ №249 от 23 декабря 2009 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации“» и пр.
УСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
Результаты проекта
•Разработаны требования и порядок подготовки специалистов в сфере БАС
•Разработаны образовательные стандарты, программы подготовки и требования к образовательным организациям
•Установлены правила выдачи, форма свидетельств специалистов БАС
•Включение специалистов БАС в перечень авиационного персонала
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Минпромторг РФ
Минтруд РФ
Основные показатели
Существует не менее трех сертифицированных программ для подготовки специалистов БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Федеральные авиационные правила «Сертификация авиационных учебных центров», утвержденные приказом ФАС РФ №23 от 29 января 1999 года
•Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса РФ №147 от 12 сентября 2008 года
•Постановление Правительства РФ №395 от 30 июля 2004 года «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации»
•Постановление Правительства РФ №396 от 30 июля 2004 года «Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»
•Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №32 от 29 января 2009 года «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта“»
•Федеральные авиационные правила «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации», утвержденные приказом Минтранса РФ №50 от 22 апреля 2002 года
•Приказ Росавиакосмоса №80 от 24 июня 2003 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Врачебно-летная экспертиза авиационного персонала экспериментальной авиации“»
•Приказ Минтранса РФ №39 от 13 февраля 2013 года «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом»
•Постановление Правительства РФ №670 от 06 августа 2013 года «Об утверждении Правил проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, функции по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации»
РАЗРАБОТКА ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) БАС
Результаты проекта
Разработана система государственной регистрации (учета) БВС
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Росавиация
Минпромторг РФ
Основные показатели
Создана единая информационная система, включающая информацию обо всех зарегистрированных и учтенных БВС к 2018 году
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Приказ Минтранса РФ №457 от 05 декабря 2013 года «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации»
•Федеральный закон №31-ФЗ от 14 марта 2009 года (ред. от 01 июля 2011 года) «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними»
•Налоговый кодекс РФ (часть первая) №146-ФЗ от 31 июля 1998 года (ред. от 08 марта 2015 года)
•Налоговый кодекс РФ (часть вторая) №117-ФЗ от 05 августа 2000 года (ред. от 06 апреля 2015 года)
•Постановление Правительства РФ №438 от 5 июня 2008 года «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
РАЗРАБОТКА НОРМ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ БАС
Результаты проекта
Разработаны нормы авиационной безопасности для БАС
Ответственное лицо/Организация
Росавиация
Основные показатели
Утверждены требования по авиационной безопасности к эксплуатантам БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Приказ Минтранса РФ №142 от 28 ноября 2005 года (ред. от 31 января 2008 года) «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Требования авиационной безопасности к аэропортам“» (зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2005 года №7321)
•Федеральный закон №16-ФЗ от 09 февраля 2007 года (ред. от 03 февраля 2014 года) «О транспортной безопасности» (с изменениями и дополнениями, вступил в силу с 06 мая 2014 года)
•Федеральные авиационные правила, аналогичные Приказу Минтранса РФ №29 от 27 марта 2003 года «Об утверждении Федеральных авиационных правил „Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения“» (зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2003 года №4456)
•Постановление Правительства РФ №398 от 30 июля 2004 года (ред. от 27 декабря 2014 года) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»
•Постановление Правительства РФ №897 от 30 июля 1994 года (ред. от 14 декабря 2006 года) «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства»
ВЫДЕЛЕНИЕ РАДИОЧАСТОТ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ БАС
Результаты проекта
Выделение полосы радиочастот для передачи данных телеметрии и управления при эксплуатации БАС на всей территории РФ
Выделение полосы радиочастот для передачи данных от полезной нагрузки при эксплуатации БАС на всей территории РФ
Ответственное лицо/Организация
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) при Минкомсвязи РФ
Основные показатели
Выделены радиочастоты для эксплуатации БАС (телеметрия и управление) и передачи данных к 2017 году
Нормативные акты, подлежащие изменению
Постановление Правительства РФ №1049—34 от 21 декабря 2011 года «Об утверждении таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»
СНЯТИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КАРТОГРАФИИ
Результаты проекта
Установлены правовые основы деятельности получения, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли (в том числе картографии)
Ответственное лицо/Организация
Минобороны РФ
Основные показатели
Согласование результатов дистанционного зондирования Земли с государственными органами занимает не более 5 рабочих дней
Нормативные акты, подлежащие изменению
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ №1203 от 30 ноября 1995 года
Федеральный закон «О геодезии и картографии» №209-ФЗ от 26 декабря 1995 года
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от 27 июля 2006 года
КОНКРЕТИЗАЦИЯ СТАТУСА СИСТЕМ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ БАС
Результаты проекта
Определены четкие критерии отнесения БАС к системам двойного назначения
Ответственное лицо/Организация
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС)
Основные показатели
Устранены искусственные препятствия для экспорта БАС, не представляющих военной угрозы
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Указ Президента РФ №1661 от 17 декабря 2011 года (ред. от 21 июля 2014 года) «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль»
•Постановление Правительства РФ №189 от 09 марта 1994 года «Об утверждении Положения о порядке создания авиационной техники и технологий двойного назначения, экспортных вариантов военной авиационной техники и оборудования для нее с использованием инвестиций»
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ВНЕДРЕНИЕ БВС В ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО РФ ПРИ ПОМОЩИ АЗН-В
Результаты проекта
•Разработка сертифицированной аппаратуры пользователя для использования на БВС
•Внедрение БВС в общее воздушное пространство РФ при помощи обязательной установки АЗН-В на все типы ВС
Ответственное лицо/Организация
•Росавиация
•Организация обеспечения выполнения международных и внутренних полетов и защищенности объектов транспортной инфраструктуры, исполнение федеральных программ •Издание правовых актов и федеральных законов
СОЗДАНИЕ ХАБОВ И ПОЧТОМАТОВ
Результаты проекта
Создана инфраструктура хабов и почтоматов
Ответственное лицо/Организация
•Росавиация
•Организация обеспечения выполнения международных и внутренних полетов и защищенности объектов транспортной инфраструктуры, исполнение федеральных программ
•Издание правовых актов и федеральных законов
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ ПО ДОСТАВКЕ ЗАПЧАСТЕЙ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ
Результаты проекта
Создание технологии доставки запасных частей и необходимых материалов для компаний с помощью БВС
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Осуществление взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в решении вопросов предоставления транспортных услуг
Координация развития транспортной инфраструктуры и формирования на территории РФ международных транспортных коридоров
ПИЛОТНАЯ ДОСТАВКА ПО ВЫДЕЛЕННЫМ ВОЗДУШНЫМ КОРИДОРАМ В ЯКУТИИ
Результаты проекта
•Опыт грузоперевозок по выделенным воздушным коридорам
•Рекомендации по изменению Федеральных авиационных правил, обучению кадров и доработке технологий
Ответственное лицо/Организация
Будет выбрано на заседании рабочей группы. Рекомендация — Правительство Якутии
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА НА РАЗРАБОТКУ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА БВС ДЛЯ АЭРОНЕТ
Результаты проекта
•Создание условий и финансирование наиболее перспективных проектов в сфере производства БВС
•Ежегодное проведение конкурса на определение лучшей концепции БВС в сфере Аэронет
Ответственное лицо/Организация
РВК
Выполнение роли государственного фонда венчурных фондов, финансирование проектов в различных научно-технологических областях
ВОЗРОЖДЕНИЕ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ ВПП В РЕГИОНАХ
Предварительно. Обновлено по результатам
РГ 29 апреля. Вынесено на проработку ФФ
Результаты проекта
Создание необходимой для перевозок грузов инфраструктуры на базе существующих (в том числе неиспользуемых) ВПП
Ответственное лицо/Организация
Росавиация
Организация обеспечения выполнения международных и внутренних полетов и защищенности объектов транспортной инфраструктуры, исполнение федеральных программ
Издание правовых актов и федеральных законов
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ТОКА, ВКЛЮЧАЯ ТОПЛИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
Предварительно
Результаты проекта
Создание линейки отечественных электрохимических источников тока (ЭХИТ) для БВС различных типов
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
СИСТЕМЫ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ БВС, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛОКАЛЬНАЯ НАВИГАЦИЯ
Предварительно.
Добавлено по результатам РГ6 29 апреля. Вынесено на проработку на «Форсайт-флот»
Результаты проекта
Создание системы позиционирования и навигации
БВС
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
ТОЧНАЯ ПОСАДКА
Предварительно
Результаты проекта
Создание комплекса средств обеспечения точной посадки БВС различных типов на посадочные площадки различных классов
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
ЛИНЕЙКА СИЛОВЫХ УСТАНОВОК (ДВИГАТЕЛЬ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ (ДВС) И ГАЗОТУРБИННЫЙ ДВИГАТЕЛЬ (ГТД))
Предварительно
Результаты проекта
Создание линейки силовых установок для БВС (на ДВС и ГТД)
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
ТЕХНОЛОГИЯ СКОРОСТНОГО БВС ВЕРТИКАЛЬНОГО ВЗЛЕТА И ПОСАДКИ
Предварительно
Результаты проекта
Создание транспортных БВС среднего и тяжелого классов, обеспечивающих дальние грузоперевозки в труднодоступные районы и по всей территории страны
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ИНТЕГРАЦИЯ БВС В ЕДИНУЮ СИСТЕМУ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ (ЕС АКПС)
Предварительно
Результаты проекта
Создание эффективной системы поиска и спасания с помощью БВС
Ответственное лицо/Организация
Росавиация
Организация обеспечения выполнения международных и внутренних полетов и защищенности объектов транспортной инфраструктуры, исполнение федеральных программ
Издание правовых актов и федеральных законов
ОБОРУДОВАНИЕ БВС ПОИСКОВЫМИ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ
Предварительно
Результаты проекта
Оборудование линейки БВС целевой нагрузкой для поиска и спасания
Ответственное лицо/Организация
МЧС
Осуществление общего руководства аварийно-спасательными службами РФ
УЧАСТИЕ РОССИЙСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЯХ С ПРИМЕНЕНИЕМ БВС
Предварительно
Результаты проекта
Закрепление на международном рынке позиции России в поиске и спасании с применением БВС
Ответственное лицо/Организация
МЧС
Осуществление общего руководства аварийно-спасательными службами РФ
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
УПРАВЛЕНИЕ ГРУППИРОВКОЙ БВС
Предварительно
Результаты проекта
Создание технологии, позволяющей одному оператору управлять группой БВС
Ответственное лицо/Организация
МЧС
Осуществление общего руководства аварийно-спасательными службами РФ
ДРУЖЕЛЮБНЫЙ УНИФИЦИРОВАННЫЙ ИНТЕРФЕЙС УПРАВЛЕНИЯ
Предварительно
Результаты проекта
Создание удобного для пользователя ПО, позволяющего управлять БВС
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
УСТОЙЧИВОСТЬ К ЭКСТРЕМАЛЬНЫМ ВНЕШНИМ СРЕДАМ
Предварительно
Результаты проекта
Создание устойчивых к экстремальным внешним средам систем БВС
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
АВТОНОМНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ БВС
Предварительно
Результаты проекта
Создание технологии, позволяющей БВС автономно выполнять определенные задачи
Ответственное лицо/Организация
АСИ/Ответственный за разработку технологии
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЙ
Предварительно
Результаты проекта
Формирование финансовых условий для использования технологий БАС в сельском хозяйстве
Ответственное лицо/Организация
Минсельхоз РФ
Разработка государственной политики и нормативно-правового регулирования и оказание государственных услуг в сферах агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, земельных отношений
Управление государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях
ОБУЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ФЕРМЕРОВ) НОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
Предварительно
Результаты проекта
Повышение компетентности и информированности организаций и предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством, преодоление страха перед новыми технологиями
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Разработка государственной политики и нормативно-правового регулирования и оказание государственных услуг в сфере образовательной и научной деятельности
Развитие федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Предварительно
Результаты проекта
Апробирование технологий применения БАС для сельского хозяйства
Ответственное лицо/Организация
Правительство Краснодарского края
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ОБРАБОТКА И ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ПОЛУЧЕННЫХ ДАННЫХ
Предварительно
Результаты проекта
Получение технологических продуктов — технологий, программного обеспечения и методик их применения в интересах сельского хозяйства
Ответственное лицо/Организация
Минсельхоз РФ
Разработка государственной политики и нормативно-правового регулирования и оказание государственных услуг в сферах агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, земельных отношений
Управление государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях
СОЗДАНИЕ БАС ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ВЕЩЕСТВ УПРАВЛЕНИЯ УРОЖАЙНОСТЬЮ
Предварительно
Результаты проекта
Разработка БАС для разбрызгивания аэрозолей и/или внесения сухих удобрений
Ответственное лицо/Организация
Минсельхоз РФ
Разработка государственной политики и нормативно-правового регулирования и оказание государственных услуг в сферах агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, земельных отношений
Управление государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ИЛИ ПОИСК НОВЫХ СЕНСОРОВ
Предварительно
Результаты проекта
•Определение оптимальных существующих сенсоров
•Создание новых сенсоров для более объективной оценки и принятия решений по управлению урожайностью
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Разработка государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования и научной деятельности
Развитие федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров
Возможность стать лидером определяется наличием значительного потенциала внутреннего спроса в РФ на услуги БВС
1. Сельское хозяйство (точное земледелие):
• Использование БВС на порядок дешевле использования самолета/вертолета для построения посевной карты (~20 тыс. руб./час против ~200 тыс. руб./час)
• Обширные пахотные земли в РФ и постепенное понимание фермерами пользы от работы с БВС создадут значительный и устойчивый спрос на услуги БВС
2. Перевозка грузов:
• Удаленность и слабая транспортная доступность малонаселенных территорий РФ (пример: Якутия) делает применение БВС экономически высокоэффективным для доставки малых и средних грузов (легче 100 кг)
• Наличие успехов в технологиях для перевозок грузов на дальние расстояния (ПО: sense-and avoid/АЗН-В; аккумуляторов: литий-ионные и на основе водорода) дает возможность занять лидерские позиции компаниям РФ
3. Исследование целостности и состояния объектов:
• БВС является экономически эффективным и наиболее оперативным инструментом для постоянного мониторинга ЛЭП ЕЭС и магистральных газонефтепроводов РФ
4. Охрана границ:
• Трудности организации постоянного мониторинга протяженной границы РФ и быстрого визуального доступа к проблемному участку делают БВС незаменимым инструментом оперативного контроля государственной границы
5. Поиск и спасание:
• Необходимость единовременного и быстрого исследования большой территории (например, при пожаре или наводнении) «роем» БВС является более дешевым вариантом по сравнению с использованием самолетов/вертолетов
• Использование БВС при проведении операций спасания или поиска позволяет не рисковать жизнью спасателей
ДОРОЖНАЯ КАРТА АЭРОНЕТ ПО БЛОКУ «КАДРЫ И СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ»
УКРУПНЕННАЯ ДК ПО РЫНКУ AERONET
ОПИСАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(источник — результат работы рабочей подгруппы)
ОТКРЫТИЕ НОВЫХ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ ПО БАС
Результаты проекта
•Открытие учебных программ и кафедр в авиационных учебных заведениях в области БАС
•Открытие учебных курсов и дополнительных специальностей, связанных с БАС, в профильных вузах (нефть и газ, МЧС и т. д.)
•Открытие курсов переподготовки специалистов пилотируемых ВС
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Основные показатели
•к 2017–2018 учебному году действуют две–три учебные программы в ведущих авиационных вузах
•к 2017–2018 учебному году запущены 10 учебных курсов в отраслевых вузах по пяти отраслям
•к 2018 году не менее чем в трех учебно-тренировочных центрах гражданской авиации (УТЦ ГА) действуют курсы первоначальной подготовки к управлению БАС
СОЗДАНИЕ КАФЕДР И НАУЧНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ В ОБЛАСТИ БАС НА БАЗЕ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Результаты проекта
Открытие кафедр в учебных заведениях — победителях конкурса, оснащенных необходимыми тренажерами и учебным оборудованием
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Основные показатели
Открытие к 2017 году 3–5 кафедр в авиационных/профильных учебных заведениях
Открытие 2–3 испытательных центров для БАС к 1 января 2018 года
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С УНИВЕРСИТЕТАМИ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛУЧШИХ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФЕССОРОВ
Результаты проекта
Создание программы международного сотрудничества с зарубежными университетами
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Основные показатели
К 2019 году заключено не менее 10 соглашений о сотрудничестве с ведущими зарубежными университетами в области авиастроения
ВНЕСЕНИЕ НОВЫХ ПРОФЕССИЙ В ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР
Результаты проекта
Обновление общероссийского классификатора (внесение профессий, связанных с БАС)
Ответственное лицо/Организация
Минтранс РФ
Основные показатели
К 2016 году разработаны и внесены в общероссийский классификатор названия новых профессий, связанных с БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016—94
•Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №667н от 29 сентября 2014 года «О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)»
РАЗРАБОТКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ НОВЫХ ПРОФЕССИЙ
Результаты проекта
Создание профессиональных стандартов и применение их образовательными организациями, работодателями и руководителями организаций в управлении персоналом
Ответственное лицо/Организация
Минтруд РФ
Основные показатели
К 2017 году разработаны и внедрены профессиональные стандарты для профессий, связанных с применением БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Распоряжение Правительства РФ №487-р от 31 марта 2014 года «О комплексном плане мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014–2016 годы»
•Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №565 от 30 ноября 2012 года «Об утверждении плана-графика подготовки профессиональных стандартов в 2013–2014 годах»
ПРЯМОЕ И ОБРАТНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ УЧЕБНЫМИ ЗАВЕДЕНИЯМИ И РАБОТОДАТЕЛЯМИ
Результаты проекта
Налаженное взаимодействие между учебными заведениями и работодателями: создание программы стажировок и обмена опытом
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Основные показатели
К 2020 году 100 студентов учебных заведений начали стажироваться на ведущих предприятиях отрасли
Нормативные акты, подлежащие изменению
•Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) №146-ФЗ от 31 июля 1998 года (ред. от 08 марта 2015 года)
•Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) №117-ФЗ от 05 августа 2000 года (ред. от 06 апреля 2015 года)
АКТИВНОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ НОВЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И КУРСОВ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СРЕДИ ВЫПУСКНИКОВ ШКОЛ И УНИВЕРСИТЕТОВ
Результаты проекта
Повышение привлекательности специальностей, связанных с БАС
Ответственное лицо/Организация
Минобрнауки РФ
Основные показатели
К 2020 году не менее 2% всех выпускников средних образовательных учреждений РФ 2019 года обучаются по программам, связанным с БАС
Нормативные акты, подлежащие изменению
Распоряжение Правительства РФ №7-р от 06 января 2015 года «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики»
План мероприятий (дорожная карта) Аэронет национальной технологической инициативы
Реализация дорожной карты Аэронет
Отчет о реализации плана мероприятий (дорожной карты) Аэронет национальной технологической инициативы в 2016 году
1. Общие сведения по дорожной карте, включая статус ее исполнения и статус исполнения проектов, направленных на ее реализацию в 2016 году
1.1. Общие сведения по дорожной карте
1.2. Структура дорожной карты
План мероприятий (дорожная карта) «Аэронет» структурирована по 5 разделам и 34 направлениям.
1.Создание, развитие и продвижение передовых технологий, продуктов и услуг, обеспечивающих приоритетные позиции российских компаний на формируемых глобальных рынках.
1.1.ДЗЗ и мониторинг с помощью БАС и космических аппаратов.
1.2.Применение БАС в сельском хозяйстве (с/х).
1.3.Комплексные решения по перевозке грузов и пассажиров с применением БВС, в том числе воздухоплавательных.
1.4.Технологическое обеспечение применения БАС в интересах авиационно-космического поиска и спасания (АКПС).
1.5.Проведение форсайтов и других рыночных исследований для целей развития рынка Аэронет.
1.6..Применение технологии ГЛОНАСС (космический и наземный сегменты) для решения задач ДЗЗ, картографии, с/х работ, мониторинга и др. видов деятельности с использованием БАС.
1.7.Разработка технологий полетов БВС в общем воздушном пространстве совместно с пилотируемой авиацией и технологий для создания систем автоматической самоорганизации множеств БАС.
1.8.Разработка источников энергии повышенной эффективности.
1.9.Разработка технологий высокоэффективных БВС внеаэродромного базирования и эксплуатации.
1.10.Создание наземной испытательной инфраструктуры.
1.11.Развитие сети беспилотных местных и региональных авиационных работ и перевозок на новых технологических принципах.
1.12.Разработка технологий для создания многофункциональной космической информационной системы на базе многоэшелонной орбитальной сети МКА.
2.Поэтапное совершенствование нормативной правовой базы с целью устранения барьеров для использования передовых технологических решений и создания системы стимулов для их внедрения.
2.1.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в интересах развития сферы регистрации и сертификации (подтверждения соответствия) БАС гражданского назначения, их компонентов, производственных процессов, эксплуатантов и сопутствующей инфраструктуры.
2.2.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в интересах развития сферы лицензирования и эксплуатации БАС гражданского назначения.
2.3.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в области подготовки специалистов сферы БАС гражданского назначения.
2.4.Совершенствование нормативно-правовой инормативно-технической базы Российской Федерации в области безопасности полётов БАС гражданского назначения.
2.5.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в области контроля и надзора в сфере БАС гражданского назначения.
2.6.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в области страхования БАС, гражданской ответственности эксплуатантов БАС и других вопросах страхования в данной сфере.
2.7.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в области налогового стимулирования участников сферы БАС гражданского назначения.
2.8.Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в интересах развития сферы многоразовых средств доставки в космическое пространство и космического туризма, а также их сертификации, лицензирования и эксплуатации.
3.Совершенствование системы образования для обеспечения перспективных кадровых потребностей динамично развивающихся компаний, научных и творческих коллективов, участвующих в создании новых глобальных рынков.
3.1.Разработка системы кадрового прогноза, требований к квалификациям и оценки трудовых ресурсов НТИ по направлению Аэронет.
3.2.Модернизация образовательной системы для целей подготовки кадров для рынка Аэронет.
3.3.Подготовка кадров для рынка Аэронет.
3.4.Организация площадки для обсуждения достижений результатов проектов Аэронет со студентами образовательных организаций высшего образования.
4.Развитие системы профессиональных сообществ и популяризация Национальной технологической инициативы.
4.1.Привлечение высококвалифицированных кадров и талантливой молодежи для решения задач рынка Аэронет.
4.2.Формирование и развитие профессиональных и бизнессообществ рынка Аэронет.
4.3.Развитие отраслевой журналистики и коммуникаций.
4.4.Выявление этических барьеров в отношении сферы БАС.
4.5.Проведение соревнований и конкурсов, направленных на популяризацию рынка Аэронет.
5.Организационно-техническая и экспертно-аналитическая поддержка, информационное обеспечение Национальной технологической инициативы.
5.1.Координация и управление реализацией ДК НТИ по направлению Аэронет.
5.2.Продвижение российских технологических стандартов на международный уровень (АЗН-В и связанных коммуникационных технологий) и внедрение норм на их основе в законодательство Российской Федерации.
5.3.Содействие развитию средних технологических компаний направления Аэронет.
5.4.Повышение инвестиционной привлекательности проектов НТИ по направлению Аэронет.
5.5.Формирование пула экспертов для оценки технологий и проектов рынка Аэронет.
1.3. Статус исполнения дорожной карты и проектов
1.3.1. Статус исполнения дорожной карты
Целевые показатели — 300,6%; значимые контрольные результаты — 40,0%. Детальная информация о статусе достижения целевых показателей и значимых контрольных результатов дорожной карты представлена в разделах 2.1 и 2.2.1 отчета.
1.3.2. Статус исполнения проектов дорожной карты
Детальная информация о статусе исполнения проектов дорожной карты представлена в разделе 2.3 отчета.
1.4. Сведения о проектах, поддержанных в рамках конкурса «Развитие НТИ»
По результатам конкурса «Развитие НТИ», проведенного Фондом содействия инновациям в целях реализации дорожной карты, в 2016 году начата поддержка 24 проектов в форме гранта на проведение НИОКР. Планируемый совокупный объем поддержки на весь период реализации проектов составляет 402 900,0 тыс. руб., из них в 2016 году получателям поддержки была переведена сумма в объеме 201 450,0 тыс. руб. Проекты проавансированы на 50%.
Приоритет большинства проектов с точки зрения важности для дорожной карты — высокий. Проекты в основном соответствуют значимым контрольным результатам дорожной карты, что определено формированием рабочей группой ДК Аэронет тематики конкурса «Развитие НТИ».
В мае — июне 2017 года запланировано завершение первого этапа проектов. Рабочая группа ДК «Аэронет» будет привлечена Фондом содействия инновациям для промежуточной приемки результатов проектов.
Подробная информация о поддержанных проектах в разбивке по направлениям ДК «Аэронет» представлена в прил. 1 отчета.
2. Сведения о достижении целевых показателей, значимых контрольных результатов дорожной карты и о проектах, направленных на ее реализацию, в 2016 году
2.1. Достижение целевых показателей дорожной карты
2.2. Достижение значимых контрольных результатов дорожной карты
2.2.1. Сведения о достижении планового количества значимых контрольных результатов дорожной карты
Детальные сведения о достижении значимых контрольных результатов приведены в разделе 2.2.2 отчета.
2.2.2. Детальные сведения о достижении значимых контрольных результатов дорожной карты
2.3. Сведения об одобренных и получивших поддержку проектах НТИ
2.3.1. Достижение целевых показателей и контрольных точек проектов дорожной карты
2.3.2. Финансовое обеспечение проектов дорожной карты (тыс. руб.)
2.4. Влияние проектов на значимые контрольные результаты и целевые показатели дорожной карты в 2016 году
По проекту «Цифровая модель типового региона» в 2016 году не была запланирована реализация результатов проекта, соответствующих значимым контрольным результатам ДК Аэронет.
Оценка достижения целевых показателей реализации ДК Аэронет в рамках реализации проекта «Цифровая модель типового региона» в 2016 году равна 101,35%.
3. Сведения о проектах, планируемых к отбору и реализации в 2017 году
3.1. Количество приоритетных проектов и проектов на стадии «Реализация»
Примечание к таблице
2.Проект «Образец БВС большой продолжительности и дальности полета (БПД)» также соответствует другим направлениям ДК, а именно: 1.4 «Технологическое обеспечение применения БАС в интересах авиационно-космического поиска и спасания (АКПС)» — раздел 1, 2.1 «Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы Российской Федерации в интересах развития сферы регистрации и сертификации (подтверждения соответствия) БАС гражданского назначения, их компонентов, производственных процессов, эксплуатантов и сопутствующей инфраструктуры — раздел 2.
3. Кроме указанного, проводится эксперимент по применению БАС в с/х на площадке агрохолдинга «Зеленая долина» в Белгородской области. В настоящее время в эксперименте участвуют 12 компаний, в основном это победители конкурса «Развитие НТИ» Фонда содействия инновациям, проведенного в 2016 году по линии Аэронет.
4. Проект «Проект 03Б» также соответствует другим направлениям ДК, а именно: 1.2. «Применение БАС в сельском хозяйстве (с/х)»; 1.4 «Технологическое обеспечение применения БАС в интересах авиационно-космического поиска и спасания (АКПС)» — раздел 1.
5. Проект инициирован на уровне рабочей группы ДК Аэронет и должен быть реализован в формате общественной инициативы, а не проекта НТИ.
6. Проекты указанной направленности реализуются в рамках гранта по конкурсу «Развитие НТИ» 2016 года Фонда содействия инновациям (завод «Беззаветный», Ханты-Мансийск), а также на инициативных началах компаниями, входящими в РГ Аэронет (ФГУП ГосНИИАС, ООО «Разумные решения» и др.).
7. В 2017 году планируется проведение пилотного технологического конкурса «Водородная энергетика на топливных элементах», в том числе для малых, средних и тяжелых БАС.
8. Направления дорожной карты 1.9, 1.11–1.12 являются приоритетными темами конкурса «Развитие НТИ» 2017 года по линии Аэронет, проводимого Фондом содействия инновациям.
9. В рабочей группе рассматриваются проекты, представленные группой компаний «Галактика» (ООО «Спутникс») и компанией «Даурия Аэроспейс»).
10. Направления дорожной карты 3.2–3.4 обсуждаются на уровне рабочей группы Аэронет совместно с МАИ, МГТУ им. Н..Э. Баумана, ДВФУ и др. вузами.
11. Отделом маркетинга РВК принят в работу календарь мероприятий Аэронет НТИ, призванный, в том числе, для популяризации, формирования профессиональных и бизнес-сообществ, а также для формирования пула журналистов.
12. В АСИ представлено обоснование Инфраструктурного центра Аэронет. По мнению рабочих групп, информационный центр должен создаваться не в формате проекта, а на базе отраслевых ассоциаций с обоснованием финансирования в форме сметы и определением годовых КПЭ.
13. В данной таблице не приведено количество поддержанных проектов в рамках конкурса «Развитие НТИ», проведенного Фондом содействия инновациям. На стадии «реализация» находятся 24 проекта. Перечень проектов в разрезе направлений ДК «Аэронет» представлен в прил. 1.
3.2. Потребность в финансовом обеспечении приоритетных проектов, а также проектов на стадии «Реализация» (тыс. руб.)
Выполнение разделов II, IV, V дорожной карты будет осуществляться за счет результатов работы инфраструктурного центра Аэронет и проектов, поддержанных в рамках конкурса «Развитие НТИ» Фонда содействия инновациям.
Информация об инфраструктурном центре Аэронет представлена в разделе 4 отчета.
В таблице не приведена информация по проектам, поддержанным в рамках конкурса «Развитие НТИ», проведенного Фондом содействия инновациям. Совокупный объем поддержки составляет 402 900,0 тыс. руб., из них в 2016 году объем поддержки составил 201 450,0 тыс. руб. Также не приведено ожидаемое финансирование по проектам, которые будут поддержаны в рамках конкурса «Развитие НТИ» 2017 года. Ожидаемый совокупный объем поддержки составит 280–300 млн руб., из них в 2017 году — 140–150 млн руб. Кроме того, следует учесть примерный объем господдержки инфраструктурного центра Аэронет — предположительно, до 40–56 млн руб. в 2017 году.
Подробная информация по поддержанным проектам в рамках конкурса «Развитие НТИ» представлена в разрезе направлений ДК Аэронет в прил. 1. отчета.
3.3. Сведения о планируемом участии в конкурсе «Развитие НТИ»
Поддержанные в рамках конкурса «Развитие НТИ» в 2016 году проекты находятся на стадии реализации. Результаты проектов по их завершении будут доведены до сообщества и, при позитивном сценарии, будут востребованы рынком, послужат реализации целей и задач ДК Аэронет.
В настоящее время ведется Белгородский эксперимент, объединяющий не менее 12 из 24 победителей конкурса. В рамках эксперимента работа организована в соответствии с утвержденным планом-графиком.
3 апреля 2017 года объявлен конкурс «Развитие НТИ» второй очереди. Рабочая группа Аэронет разработала для конкурса перечень приоритетных тем и технологических барьеров в соответствии с дорожной картой. Ожидается, что будут поддержаны 15–20 проектов — победителей конкурса.
Подробная информация по поддержанным проектам в рамках конкурса «Развитие НТИ» представлена в разрезе направлений ДК Аэронет в прил. 1. отчета.
4. Предложения по внесению изменений в дорожную карту
Более чем за год, прошедший с момента написания ДК (ранее, чем она была утверждена), технологии и рынки заметно изменились. Получил свое развитие инструментарий НТИ, возникают группы по сквозным технологиям, развивается партнерство между группами НТИ. В Аэронет пришли новые участники, их география расширилась, создаются новые консорциумы (пример — Платформа по сервисам ДЗЗ) и объединения (пример — участники Белгородского с/х эксперимента). Создана и зарегистрирована отраслевая Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем, ее президентом избран лидер (соруководитель) рабочей группы Аэронет С. А. Жуков. Развивается сотрудничество с вузами, институтами РАН, промышленностью. Оформляется Спейснет как подразделение Аэронета. Все эти изменения должны быть отражены в актуальной версии дорожной карты.
Предлагаемые сроки актуализации ДК Аэронет:
• Май — август 2017 года — форсайт-исследование и доработка ДК рабочей группой Аэронет.
• Сентябрь — октябрь 2017 года — согласование ДК в ФОИВ, институтах развития, РАН и Экспертном совете Правительства РФ.
• Ноябрь — декабрь 2017 года — утверждение ДК на МРГ и ПСМ.
Планируется формирование инфраструктурного центра Аэронет на базе отраслевой Ассоциации эксплуатантов и разработчиков БАС, зарегистрированной в Минюсте России. Президентом ассоциации является лидер (соруководитель) рабочей группы Аэронет С. А Жуков.
Разработана примерная смета обеспечения деятельности инфраструктурного центра на принципах государственно-частного партнерства.
Основные направления деятельности:
• контроль и обеспечение актуализации и исполнения дорожной карты Аэронет; образование;
• популяризация и формирование профессионального сообщества;
• устранение правовых барьеров; продвижение технологий, продуктов и услуг членов сообщества на российский и мировой рынки.
Отдельное направление, которое требует уточнения его финансирования, — акселерация.
Центр компетенций Аэронет. Предполагается создание такого центра на базе Московского авиационного института.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОЕКТОВ, ПОДДЕРЖАННЫХ ФОНДОМ СОДЕЙСТВИЯ ИННОВАЦИЯМ (ТЫС. РУБ.)
О ходе выполнения дорожной карты аэронет и приоритетных задачах отраслевого строительства
Сергей Жуков,
соруководитель рабочей группы
Аэронет, президент Ассоциации Аэронет
ДК «АЭРОНЕТ»
КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ АЭРОНЕТ В 2017 ГОДУ
Планирование:
• Старт обновления дорожной карты Аэронет НТИ с пересмотром подходов и сегментации
• Старт разработки дорожной карты по развитию законодательства в области действия дорожной карты Аэронет НТИ
• Разработаны технологические барьеры для конкурсов Фонда содействия инновациям.
Формирование проектов:
• Эксперимент «Агро-НТИ» при инициативе Фонда содействия инновациям
• Консорциумы по проектам «ЦМРТ», ОрВД БВС/БАС. Стадия: разработка
• Технические требования к конкурсу на проект «Полигон БАС»
• Инициирование технологических конкурсов НТИ (с Маринет, Автонет, Нейронет).
Сообщество:
Вторая отраслевая конференция «Аэронет-2017» с летным днем в Алферьево.
АГРОНТИ — ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ АГРОБИЗНЕСА
Компании-участники:
— ЦентрПрограммСистем
— ГК «Геоскан»
— ИнЭнержи
— Гамаюн. аэро
— «Люфтера» Адванс Аэро МАИ
— Бозон
— Скайлайн
— Сибаналитприбор
— МВЕН
— Научно-исследовательский институт радиолокации и связи
— ЯРС
— Гинус
На 2018 год:
• Расширить зону АгроНТИ до 100 тыс. га (агрохолдинги Белгородской области)
• Масштабировать опыт АгроНТИ на 5 субъектов РФ, по 20 тыс. га пашни
ПРОРАБОТКА ПРОЕКТА «АНТИДРОН»
Цель проекта — поддержка разработки и продвижения технологий «Антидрон» и достижение лидерства России на мировом рынке.
Компании рынка «Антидрон»:
— ООО НПО «Новые технологии телекоммуникаций»
— КБР «Кобра»
— НПФ «Видар»
— КНИИРТИ (КРЭТ, Ростех)
— ОАО НПЦ «ЭЛВИС»
— АО «НИИ «Вектор» (Ростех)
— АО «НТЦ РЭБ»
— ВНИИР-прогресс
— Новатест
— НТЦ «Элинс»
— МАИ
— МГТУ им. Н. Э. Баумана
— МГУ
— CopterZone
— ГК «Традиция»
Ключевые события 2017 года:
• 7 конференций и круглых столов
• Совещания ВПК РФ, Комитета по обороне и безопасности СФ ФС РФ, Минэнерго РФ
• Выход ООО НПО «НТТ» на зарубежный рынок
Российский рынок «Антидрон»:
• Разработчики и производители систем
• Поставщики комплектующих и решений (ПО, полезные нагрузки, отдельные системы)
Планы на 2018 год:
• Создание консорциума «Антидрон»
• Участие в отраслевых конференциях
• НИОКР по созданию комплекса «Антидрон–старт»
• Использование технологий «Антидрон» для охраны объектов, в том числе в рамках ЧМ–2018
• Продвижение на зарубежные рынки
ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ЦЕНТР АЭРОНЕТ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАН НА БАЗЕ АССОЦИАЦИИ АЭРОНЕТ
Инфраструктурный центр — инструмент реализации дорожной карты под руководством рабочей группы.
Государственная поддержка планируется там, где задачи рабочей группы выходят за рамки возможностей отдельных участников.
КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НТИ (ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯМ АО «РВК»)
КПЭ на 2018 год (предложение):
• Реестр компаний НТИ — база из 10 000
• Анкетное взаимодействие — 1000 компаний
• Обеспечено приоритетное сопровождение 100 компаний в ФОИВ и профильных ИР
• Пул 1000 экспертов-профессионалов в области рынков НТИ и инвестиционной деятельности. Настроена гибкая система экспертизы проектов.
Необходим глобальный КПЭ для инициативы, носящей национальный характер.
Например, возможный КПЭ для НТИ:
• Global Innovation Index (Россия на 45-м месте, после Румынии, Турции, Греции)
• The Global Competitiveness Index (Россия на 38-м месте, после Азербайджана, Индонезии, Мальты).
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СТАТУСА ДОРОЖНОЙ КАРТЫ НТИ
Как сейчас
• Дорожная карта сочетает в себе элементы стратегии, госпрограммы и дорожной карты
• Дорожные карты НТИ не вписаны в систему стратегического планирования РФ, не определен статус данного документа для ФОИВ. Ответственность за реализацию дорожных карт не закреплена за профильными ФОИВ
• Бюджет на проекты утверждается в рамках ежегодного цикла бюджетного планирования (финансовый план дорожной карты не используется).
Текущий шаблон дорожной карты
I. Паспорт дорожной карты.
II. Целевые ориентиры и показатели дорожной карты:
1. Краткое описание сферы реализации дорожной карты, включая сведения о рынках, возникающих в результате ее реализации, изменения в отраслях, находящихся в сфере ее реализации, а также информацию об ожидаемых социально-экономических эффектах.
3. Перечень целевых показателей дорожной карты и их значений.
4. Сведения о сформированном в РФ научно-техническом заделе для реализации плана мероприятий (дорожной карты).
5. Оценка рисков реализации дорожной карты.
III. План реализации плана мероприятий.
IV. Финансовый план.
Как предлагается
Разделение дорожной карты на две части:
Стратегический документ
«Концепция развития рынка»
• Сведения о рынке, текущем и долгосрочном (целевом) облике, его ключевых сегментах
• Сведения о документах стратегического планирования, положения которых учтены при разработке дорожной карты
• Прогноз изменения в существующих отраслях, бизнес-моделях (анализ долгосрочной конкурентоспособности сегодняшних лидеров рынка)
• Оценка возможных социально-экономических эффектов для РФ
• Перечень целевых показателей дорожной карты и их значений.
Операционный план «Дорожная карта»
Технологические, законодательные, кадровые и иные барьеры, препятствующие развитию рынка (структурированное по сегментам рынка, возможно в трех горизонтах: 2 года — 5 лет — 10 лет).
Перечень технологических барьеров в составе дорожной карты — основание для реализации проектов НТИ.
Перечень законодательных барьеров в составе дорожной карты — основа для разработки законодательных дорожных карт.
Целесообразно рассмотреть объединение рыночной и законодательной дорожных карт в единый документ.
III Международная конференция и выставка
«Беспилотная авиация — 2016»
Стратегическая сессия по разработке предложений по основным направлениям развития индустрии беспилотных авиационных систем
21–22 апреля 2016 года
Вводная часть
Классификация
1.Конструирование и опытное производство:
•бортовое радиоэлектронное оборудование (БРЭО);
•программно-навигационный комплекс (ПНК);
•энерго-силовые нагрузки/двигатели внутреннего сгорания (ДВС) как альтернатива электричества.
2.Прикладные технологии:
•геосистемы, программы типа «Фотоскан» и пр.;
•формирование задачи пространственных данных (ИПД), 3D;
•точное сельское хозяйство / точное донесение удобрений.
3.Полезная нагрузка: электронная компонентная база (ЭКБ) /фотоматрица (оптика, лидары, электромагнитометры и пр.).
4.Программно-аппаратный комплекс (ПАК) для обеспечения безопасности с системой автономности малого и среднего сегмента БВС + реальная всепогодность.
5.Взлетно-пилотажный комплекс БЛА для обеспечения безопасности с системой автономности среднего и тяжелого класса.
Глобальная задача
Разработка комплексной системы доставки БВС со следующими характеристиками:
1.Масса аппарата от 100 до 1500 кг, в том числе с гибридным двигателем.
2.Масса полезного груза от 60 до 300 кг (комбинированная).
3.Вертикальный взлет-посадка или укороченный взлет–посадка.
4.Внеаэродромное базирование.
5.Приемлемая цена: 100 руб. / 1 кг / 1 час.
6.Автономность.
7..Безопасность.
Крупные БВС
1.Целеполагание
— Краткое описание проблематики:
Неоднородность сельскохозяйственного поля по многим параметрам. Обработка без учета этой неоднородности приводит к повышенной экологической нагрузке на агросистему за счет неусвояемости агрохимикатов, а также к потере потенциального урожая.
— Цель:
Автоматизация процесса определения состояния агросистем с выработкой технологических решений, направленных на оптимальное воздействие на них с целью получения экономически выгодной и качественной сельскохозяйственной продукции.
Срок реализации стратегии — 2022 год.
2.Ситуационный анализ
— Факторы, включая тренды, или заинтересованные стороны, которые способствуют реализации цели:
•стремление сельскохозяйственных производителей к снижению затрат на производство и к повышению урожайности;
•требование Правительства Российской Федерации обеспечить продовольственную безопасность;
•в Российской Федерации есть потенциальные заказчики: МО, МЧС, «Почта России», АК/логистические центры
•«Старая гвардия» (специалисты);
•Школа проектирования сложных технических систем.
— Факторы, включая тренды, или заинтересованные стороны, которые препятствуют реализации цели:
•отсутствие отечественного сельскохозяйственного оборудования для дифференцированного выполнения агроопераций;
•отсутствие программно-аппаратных комплексов и выработки отечественных решений;
•отсутствие отечественных ЭКБ;
•отсутствие отечественных безколлекторных ЭБ;
•неинновационность большой промышленности;
•утрата кооперативных связей и отсутствие опыта управления проектами;
•утрата опыта по созданию сложных проектов.
3.Определение стратегических альтернатив
— Альтернативные инструменты, с помощью которых можно достигнуть цели:
•Датчики реального времени, позволяющие дифференцировать агровоздействие в процессе движения по сельскохозяйственному полю (вероятность применения — средняя).
•БЛА, оснащенный сенсорами, позволяющими оценить состояние агроэкосистемы/программно-аппаратный комплекс с автономными БЛА (вероятность применения — высокая).
•Варианты аппаратов: ПА, самолет с шасси на ВП, катапультно-аэрофинишер с-т, каракатица, конвертоплан, вертолет, автожир.
4.Выбор и обоснование оптимальной стратегии
(из предыдущего раздела определения стратегических альтернатив)
Название стратегической альтернативы: Программно-аппаратный комплекс с беспилотным автоматизированным управлением:
•производство и реализация;
•лизинг;
•.транспортные услуги;
•продажа технологии.
— Обоснование оптимальной стратегии
БЛА с сенсорами способен обеспечить агротехнологическими решениями большое количество сельскохозяйственных машин, в то время как сенсоры, установленные на тракторе, обеспечивают только одну машину.
БД:
•диагностическое оборудование на борту;
•алгоритмы отказов / прогноз ресурса;
•телеметрия (пакетно);
•диагностика: жесткие обобщения, плавная деградация, мелкий отказ.
Срок реализации стратегии — 2022 год.
— Этапы реализации стратегии:
•концепция БВС;
•автоматизированная ТС и БВС с повышенной степенью автономности;
•оценка рынка и бюджета;
•бизнес-модель;
•сформированная команда проекта.
— Укрупненная оценка необходимых финансовых ресурсов для реализации цели:
•НИОКР — 300 млн руб.;
•опытное производство/испытания — 300 млн руб.;
•сертификация — 75 млн руб.;
•мелкосерийное производство (5 БВС) — 400 млн руб.
Итого: 1.075 млн руб.
Страны: Бразилия, Монголия, страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Индия, СНГ (доля в мире — 30–35%).
Средние и малые БВС
1.Целеполагание
— Краткое описание проблематики:
•единичное, разрозненное и несистемное использование малых и средних БЛА;
•низкая маржинальность;
•низкие технические возможности существующих БЛА;
•локальное решение узких задач;
2.Цели
Быстрый ввод в коммерческую эксплуатацию:
•патрулирование;
•детектирование и профилактика нарушений;
•перевозка грузов;
•регулирование транспортных потоков;
•реклама;
•строительство;
•precision agriculture;
•геодезия и магнитометрия.
Расширение технических возможностей использования, нивелирование человеческого фактора, автономное управление, доработка элементной базы («нажал на кнопку и полетел»).
3.Ситуационный анализ
— Факторы, включая тренды, или заинтересованные стороны, которые способствуют реализации цели:
•высокий потенциальный спрос;
•наличие инженерных кадров;
•потенциальные производственные мощности;
•низкая капиталоемкость (относительно);
•доступность конечной услуги для потребителя (низкий, средний ценовой сегмент).
— Факторы, включая тренды, или заинтересованные стороны, которые препятствуют реализации цели:
•отсутствие комплексного подхода;
•способность БЛА летать 40% времени в году;
•отсутствие всепогодных решений для БЛА;
•отсутствие нормативной базы и лицензирования;
•санкции, наложенные на импортные детали;
•отсутствие сборочных цехов в Российской Федерации;
•низкий уровень информированности о возможностях БПЛА среди массового потребителя;
•низкая техническая грамотность.
— Определение стратегических альтернатив:
Альтернативные инструменты, с помощью которых можно достигнуть цели:
•единая база площадок, университетов, программистов, разработчиков, конструкторов и пр. (вероятность применения — средняя/высокая);
•«биржа» технологий и потребностей рынка (консолидация данных) (вероятность применения — средняя/высокая);
•интегрированные коммуникации между крупными производителями БЛА/БВС для обеспечения доступности технологических решений (РГ, инженерные кластеры, совместные КБ и прочие форматы) (вероятность применения — низкая/средняя);
•популяризация, формирование потребностей и стимулирование спроса в широких слоях потребителей:
— покупатели услуг = как и зачем пользоваться;
— бизнес = как и сколько заработать (вероятность применения — средняя/высокая);
•внесение в легитимный список фондов разработок и стартапов по направлению БЛА и элементной базы БВС (сейчас при обращении в фонды отказывают по формальным признакам, например из-за отсутствия направления в списках на поддержку).
4.Выбор и обоснование оптимальной стратегии
(из предыдущего раздела определения стратегических альтернатив)
Название стратегической альтернативы: Создание экономически доступного БВС для решения коммерческих задач малого и среднего бизнеса.
— Обоснование оптимальной стратегии:
Высокий потенциал коммерциализации научно-технического задела = вывод на массовый рынок.
— Нормативно-правовое регулирование:
•завершение работы по нормативам регистрации БЛА;
•прозрачные правила контроля и регистрации;
•льготное стимулирование разработчиков;
•снижение ставки кредитов.
— Срок реализации стратегии:
Разработка и экспериментальный выход на рынок — 2018–2019 годы.
Масштабирование решений в массы — 2020–2022 годы.
— Укрупненная оценка необходимых финансовых ресурсов для реализации цели:
•ОКР — 300 млн руб.;
•масштабирование — 3 млрд руб.;
•источники финансирования: 50–70% — собственные средства, 50–30% — привлеченные средства.
Конференция «Аэронет-2017» Анализ результатов и системные предложения в план мероприятия дорожную карту Аэронет НТИ
В ходе деловой программы, направленной на актуализацию плана мероприятий (дорожной карты) Национальной технологической инициативы, были предметно рассмотрены следующие разделы концепции дорожной карты Аэронет НТИ.
1. Применение БАС в сельском хозяйстве
В ходе мероприятия было отмечено, что одним из наиболее перспективных направлений для применения беспилотников является сельскохозяйственный сектор. Пилотный проект, организованный в Белгородской области с участием администрации региона, Фонда Бортника и региональных сельхозпредприятий показал: на основании анализа текущих реализованных проектов по внедрению технологий Аэронет в агропромышленный комплекс РФ российская экономика недополучает сельхозпродукции порядка на 1 трлн руб. ежегодно. По оценке генерального директора «ЦентрПрограммСистем», организатора пилотной сельскохозяйственной зоны в Белгородской области Виктора Кононова, сумма упущенной выгоды ВВП на основании уже разработанных и внедряемых технологий в сфере сельского хозяйства составляет более 1 трлн руб. в год, в том числе 600 млрд руб. за счет отсутствия практики использования беспилотников для повышения урожайности, 344 млрд руб.. — за счет инвентаризации земель, 150 млрд руб. — за счет мониторинга и химических работ.
2. Применение БАС для повышения капитализации земель
Генеральный директор ГК «Зеленая долина» Сергей Алтухов на примере одного животноводческого хозяйства и одного из многих положительных результатов использования БАС при инвентаризации земли наглядно показал способ сэкономить до 1 млн руб. ежегодно только на аренде. Беспилотные технологии позволили создать электронный паспорт полей, высокогорную векторную карту и выявить 300 га земли, числящихся пашней в кадастре, а на деле оказавшимися оврагами, которые невозможно использовать.
Стоит отметить, что «Зеленая долина» является перспективным заказчиком услуг — ей принадлежат пять молочно-товарных комплексов, две молочно-товарные фермы, производящие общими усилиями 220 тонн молока в день, посевные площади, занимающие 52 тыс. га земли.
Опыт Белгородской области показал два основных барьера для развития сельскохозяйственного применения БАС: невозможность свободного использования воздушного пространства беспилотниками даже там, где отсутствуют закрытые зоны и населенные пункты, многонедельное рассекречивание воздушной съемки, после которого результаты нередко становятся неактуальными для аграриев, потому что утрачивают оперативность.
Безусловно, работа будет продолжаться, так как, во. первых, экономическая выгода очевидна, во. вторых, ряд работ невозможно качественно осуществить без использования БВС, но применять меры по устранению выявленных препятствий нужно срочно.
Алексей Семенов, генеральный директор компании «Геоскан», отметил, что информацию подобного характера сложно получить традиционными методами, тем более беспилотники в ряде случаев обходятся значительно дешевле, чем пилотируемые воздушные суда.
Алексей Евгеньевич рассказал об опыте компании в привлечении БВС для повышения капитализации земель в Тульской области. С их помощью была собрана база материалов, которая позволила провести анализ использования земель и выявить нарушения.
Мониторинг проводился на территории площадью 25 тыс. км., где находятся 884 тыс. кадастровых участков. Удалось установить, что 23% земель сельхозназначения не обрабатываются, следовательно, их можно изымать и передавать в хозяйственный оборот. Порядка 35% не стоят на кадастровом учете, 4% захвачены незаконно.
3. Применение БАС в интересах картографической и кадастровой деятельности
Наглядно продемонстрировать положительный экономический эффект можно на примере неразмежеванных земель, данные о которых как о предмете купли-продажи сегодня отсутствуют. Привлечение к работе беспилотников позволило бы включить эти территории в оборот: только в Заокском районе Тульской области подобных участков было найдено на 5 млрд руб. недополученных государством налогов. Несложно подсчитать экономический эффект в масштабах государства при условии, что обследованная площадь — лишь одна тысячная от территории России.
Экономическая выгода эксплуатации беспилотных авиационных систем только в области дистанционного зондирования Земли и мониторинга выражается миллиардами долларов. Если рассмотреть еще более узкий сегмент, то использование БВС в кадастровой деятельности может принести порядка 30 млрд руб. разовых платежей и 10 млрд руб. ежегодно.
Развитию этого применения препятствует ряд проблем, системно изложенных президентом Национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров Виктором Кисловым.
Наиболее значимыми проблемами являются избыточно сложные разрешительные процедуры, легитимность использования результатов воздушной съемки, отсутствие стандартов выполнения кадастровых работ с применением БАС.
Аналогичную оценку барьеров привел заместитель руководителя АО «Роскартография» Сергей Серебряков, выразив сожаление, что при очевидных преимуществах БАС не так активно используются в деятельности «Роскартографии» по причине очень жестких требований к результатам, полученным с помощью технических средств. Действующие нормативные документы ставят четкий барьер — невозможно поместить в государственный фонд результаты, полученные с использованием технических средств, не прошедших метрологическую оценку, не указанных в нормативно-технических документах.
Тем не менее организации удается наработать определенный опыт. Так, например, при осуществлении картографирования Крыма в числе прочих использовались беспилотные средства, которые отлично зарекомендовали себя с точки зрения удобства, точности и экономики.
Для устранения барьеров «Роскартография» видит необходимым внесение изменений в законодательные акты, определяющие новые виды технических средств, разрешенных к использованию. В том числе подзаконные акты к 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ряд из которых уже принят, часть находится в процессе.
Внедрение беспилотных технологий в работу «Роскартографии» позволило бы получать качественную исходную информацию для профессионального пользования и создания кадастра, картографической основы. Такой способ работы позволит снизить временные потери, повысить качество, а в первую очередь — снизит себестоимость конечной продукции, тем самым сэкономив бюджет.
4. Применение БАС для транспортно-логистических задач
Логистика грузов является перспективнейшим направлением использования БВС. Действительно, транспортные БВС имеют реальные шансы в будущем стать частью повседневной жизни, но впереди еще долгий путь. Оценку объемов этого рынка на основе маркетинговых исследований и результатов НИР доложил заместитель генерального директора, начальник Центра перспективных исследований ОАО «Кронштадт» Владимир Воронов.
Мировой рынок грузовых авиаперевозок составляет всего 1%, при этом этот 1% составляет 35% стоимости груза в долларах. В основном по небу перевозят бытовую электронику, медикаменты, цветы, скоропортящиеся продукты, модные товары, автозапчасти.
Тенденции роста экспресс-перевозки — 15% в год. К 2033 году прогнозируется прирост порядка 1040 воздушных судов, 840 из которых должны быть новыми. Это эквивалент 240 млрд долл., и часть этого рынка в перспективе могут успешно занять беспилотники.
В качестве более близкой перспективы существует возможность эксплуатации транспортных БВС в логистике Нового шелкового пути. И это вполне осуществимо, особенно при высокой конкурентоспособности беспилотников по отношению к традиционным видам транспортировки: значительная экономия расходов в виду отсутствия людей на борту (не нужны системы кондиционирования, жизнеобеспечения, средства спасения), кроме того, использование БВС снизит операционные расходы и позволит оптимизировать конструкцию воздушного судна.
Новый шелковый путь охватит 65% населения мира и 40% валового национального продукта. Для российской беспилотной сферы это уникальная возможность «отхватить» большой кусок общего рынка. Сложно пока дать оценку конкретным цифрам, но, очевидно, речь идет о суммах с множеством нулей.
По данному направлению дорожной карты внесено предложение по системному исследованию в рамках актуализации дорожной карты: исследовать и определить роль и место беспилотных технологий на рынке грузовых авиаперевозок с учетом меняющейся ситуации в географии мировой экономики. Так, например, в будущем транспортные БВС могут отобрать долю перевозок у железнодорожного транспорта, доставлять грузы в труднодоступные места и на «последней миле» от логистических центров.
5. Применение БАС в целях поиска и спасания
Поиск и спасание — перспективный сегмент рыночного применения БАС с особой важностью и высоким потенциалом развития. Применение БВС может спасти тысячи жизней ежегодно. На примере данных спасательного отряда «Ангел» только за 2016 год в Московской области с применением пилотируемой авиации были спасены 148 человек, однако число тех, кого не удалось найти и спасти вовремя, превышает 500 человек. Возможность мгновенного реагирования БВС, мобильность в трудных районах и новейшие технологии распознавания пространственных данных, тепловых объектов и образов увеличивают эффективность поисковых операций на порядки.
Практические возможности и экономический эффект применения БВС при поисковых операциях наглядно демонстрирует опыт арктической ледовой разведки, проведенной в 2017 году Русским географическим обществом (РГО) с привлечением члена Ассоциации Аэронет ООО «Финко», который принял участие в арктической экспедиции на дрейфующей ледовой базе «Барнео». По информации руководителя Департамента авиационных и десантных работ РГО, целью эксперимента являлось исследование возможности применения беспилотников для разведки и мониторинга ледовой обстановки. Сегодня такой мониторинг ведется с помощью радиолокационной спутниковой съемки и традиционной пилотируемой авиации. Стоимость и оперативность получения информации такими способами оставляет желать лучшего. Всего на «Барнео» было выполнено восемь полетов беспилотника Supercam S350 дальностью до 30 км и средней продолжительностью около двух с половиной часов. Supercam S350 испытывали на высотах в 500–700 м с различной целевой нагрузкой: видеокамерой, тепловизором и фотоаппаратом. Таким образом удалось получить качественные фотографии для последующего создания ортофотоплана, а также видео в режиме реального времени о состоянии ледовой поверхности и инфраструктуры с расстояний около 30 км. Полученные изображения позволяют проводить оценку состояния льда. Еще более эффективным оказалось применение тепловизора — с его помощью можно находить прикрытые снегом торосы и трещины. Также стоит отметить, что на испытываемом Supercam S350 было установлено и успешно работало во время всех полетов автоматическое зависимое наблюдение-вещание (АЗН–В) стандарта VDL–4, что позволило БПЛА получать аэронавигационную информацию и в таких суровых условиях.
Серьезным барьером развития этого рыночного направления является нерешенность технологических вопросов о каналах связи и передачи данных для БВС. По результатам проведенных на базе Барнео экспериментальных работ все технологические задачи были решены. Подтверждена применимость и целесообразность использования технологии АЗН–В VDL–4 в полярных условиях Арктики. Сформированы перечни оборудования для авиационного обеспечения развертывания и деятельности ледового аэродрома Барнео на ежегодной (постоянной) основе. Данные перечни могут быть рекомендованы заинтересованным организациям для налаживания деятельности временных (полевых) аэродромов и посадочных плошадок как отработанное типовое решение. Намечены пути расширения возможностей для информационного обеспечения задач десантирования людей и грузов, связанных с разработкой электронных пристрелочных приспособлений с использованием малогабаритного оборудования АЗН–В VDL–4. Требуется нормативное закрепление использования указанных технологий в целях обеспечения безопасности полетов и качественного развития рынка Аэронет.
Рассмотренные рыночные применения и вопросы, требующие решения, сведены в таблицу.
6. Системные предложения
Более детальный анализ обсуждений и предложений приводит к следующим системным предложениям в отношении дорожной карты Аэронет НТИ:
1. На данном этапе все задачи и направления развития рынка так или иначе сводятся к нерешенности нормативных вопросов. При этом нормы различных НПА зачастую пересекаются, оказывая взаимное влияние на конкретную задачу.
Предложение: при формировании актуализированного плана мероприятий (дорожной карты) строить перечень нормативных актов, требующих разработки и/или изменения от решаемой задачи, агрегируя в нее требуемые проработки НПА, а не от нормативного акта с привязкой к нему задач, которые предположительно решит его доработка.
2. Решаемые сегодня нормативно-правовые и нормативно-технические вопросы не всегда эффективно приводят к формированию благоприятной регуляторной среды. Очевидная причина — сложная взаимозависимость нормативных актов и взаимное влияние различных норм на одну задачу развития.
Предложение: определить задачи верхнего уровня, решение которых кардинально откроет рынок, и выстроить в дорожной карте цепочку подлежащих задач с определением оптимальной последовательности их решения.
3. Существенным барьером для разработки НПА является неопределенность терминологического ряда в сфере разработки, изготовления и эксплуатации БАС. В нормативных документах и в документальном обороте можно встретить БПЛА, ДПЛА, ДПВС, БВС или ДПАС, РПАС, БАК, БАС.
Предложение: внести в дорожную карту в числе наиболее приоритетных актуализацию соответствующего ГОСТа от 2014 года в целях единства терминов и определений, используемых в НПА и НТА.
4. К сложностям при согласовании нормативных актов конференция относит попадание под единые правила совершенно разных категорий БВС в широком диапазоне масс, целей применения, степени риска при вероятном причинении вреда. В числе приоритетных вопросов дорожной карты в целях сбалансированного регулирования различных групп пользователей воздушного пространства провести целевое исследование и разработать систему многофакторного категорирования БАС, основанную на риск-ориентированном подходе.
5. Одной из определенных конференцией задач верхнего уровня, единой для любых направлений коммерческого применения БАС, является легитимность договорных отношений между заказчиком и эксплуатантом, которую обеспечивает «Сертификат эксплуатанта», выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации — Росавиацией. Многие нерешенные задачи воздушного законодательства служат конечной цели — получению указанного документа.
Предложение: рабочей группе по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий (дорожной карты) НТИ Аэронет при определении порядка изменения НПА и НТА выстраивать приоритеты с учетом различных регламентных сроков разработки и согласования различных НПА и НТА в целях одновременного завершения таких работ и скорейшего достижения цели верхнего уровня.
6. Задача верхнего уровня для развития рынка — интеграция БВС в общее воздушное пространство. Предлагаемый рядом структур подход по раздельному управлению трафиком низколетящих БВС (UTM) и управлению трафиком высоколетящих БВС (ATM) предполагает применение различных технологий управления трафиком. Однако это порождает ряд вопросов, не находящих ответа при подобном подходе: каким образом будут решаться вопросы управления трафиком и безопасности полетов в случае неумышленного выхода легитимно настроенных БАС из сегрегированного воздушного пространства UTM и умышленного выхода террористически настроенных БАС и попадания обеих БАС в гражданское воздушное пространство ATM с пилотируемыми воздушными судами. Зеркальная ситуация — пилотируемое воздушное судно неумышленным образом входит в сегрегированное воздушное пространство UTM-пользователей.
Предложение: предусмотреть в дорожной карте концепцию бесшовного воздушного пространства на основе технологий, позволяющих взаимодействие всех типов БВС между собой во всех классах воздушного пространства, в том числе в зонах без диспетчерского обслуживания.
7. В настоящее время согласование внедрения БАС в авиационную практику проходит как бы по двум различным линиям: «серьезные» беспилотники, где ИКАО координирует методы и средства, обеспечивающие АТМ сопряжение с пилотируемой авиацией/легкие БВС до 30 кг, для которых общие подходы только разрабатываются (так называемые UTM) и от чего ИКАО пока что дистанцируется. Ключевыми вопросами для решения данных задач являются стандарты линий передачи данных, соответствующих требованиям кибербезопасности и взаимного наблюдения друг друга воздушными судами пилотируемой и беспилотной авиации.
Предложение: с учетом практического опыта и проведенных экспериментов внести в дорожную карту системный проект отработки пилотной технологии на основании АЗН–В стандарта VDL–4, а также других возможных технологических решений для объективной оценки технической и экономической обоснованности их применения в интересах развития рынка гражданских БАС и услуг на их основе.
8. Статистика прохождения процедур согласования результатов воздушной съемки показывает, что в 95% случаев результаты признаются несекретными и возможными для опубликования.
Предложение: предусмотреть в дорожной карте необходимость изменения режима секретности воздушной съемки с установлением зон постоянно закрытых и постоянно открытых. Такой режим существенно повлияет на развитие нескольких направлений применения БВС в сельском хозяйстве, мониторинге, кадастре и картографии.
9. Получение и обработка пространственных данных с применением БВС являются наиболее точными и экономически эффективными во многих применениях, однако данные, получаемые с БВС, не обладают легитимной силой.
Предложение: предусмотреть в дорожной карте необходимые меры по определению новых видов технических средств, разрешенных к использованию. С этой целью предусмотреть внесение изменений в Федеральный закон 431–ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных» и соответствующие подзаконные акты.
10. Развитие БАС в ближайшем будущем потребует изменения не только нормативной базы и разработки новых технологий, но и существенного изменения облика и инфраструктуры среды обитания, в которой взаимодействие человека, дрона и традиционных машин и механизмов будет безопасным. Проектированием и созданием такой среды будущего нужно заниматься уже сегодня для наработки опыта применения и регулирования БАС. Более того, роботизированные города будущего подразумевают не только использование БАС, но и вообще иной уклад жизни от рождения, воспитания ребенка до становления взрослого специалиста, создающего и использующего окружающую среду со всеми возможными цифровыми, интеллектуальными, робототехническими технологиями.
Предложение: отдельным направлением дорожной карты, интегрированным со всеми рынками НТИ, выделить задачу проектирования и создания в ближайшей перспективе города будущего. Определить на 2018 год задачу разработки концепции такого города (квартала) будущего.
11. Транспортно-логистическое применение БВС имеет высокие перспективы как в городской среде в качестве средства доставки срочных грузов или покупок на «последней миле», так и для крупнотоннажных перевозок тяжелыми БВС на дальние дистанции.
Предложение: в целях повышения мобильности применения и снижения затрат на организацию аэродромной инфраструктуры выделить в особый комплексный проект создание БВС безаэродромного базирования с грузоподъемностью и дальностью аналогичной ВС самолетного типа при аналогичной удельной топливной эффективности.
Дополнительно: предложить полигон и регион для отработки вопросов эксплуатации беспилотной грузовой системы.
Одним из важных выводов конференции, влияющим на формирование проектов в рамках дорожной карты, стало понимание, что стремление выйти на мировые рынки не отменяет задачи развить внутренний рынок. Благоприятные условия внутри страны дадут старт огромному количеству инициатив, появлению новых компаний, технологий и услуг. Только развивая внутренний бизнес, мы сможем вырастить не единицы, а десятки мировых лидеров.
Проекты дорожной карты Аэронет
Большой беспилотник
Создание экспериментального образца беспилотного воздушного судна большой продолжительности и дальности полета для мониторинга арктического и других регионов
Направления дорожной карты Аэронет «Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) и мониторинг», «Поиск и спасание», «Законодательство».
Пояснительная записка
В соответствии с Положением о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий (дорожных карт) Национальной технологической инициативы (далее — Положение), утвержденным постановлением правительства Российской Федерации
«О реализации Национальной технологической инициативы» от 18 апреля
2016 года №317, на рассмотрение МРГ выносится проект «Создание экспериментального образца беспилотного воздушного судна большой продолжительности и дальности полета для мониторинга арктического и других регионов» в целях реализации дорожной карты Аэронет Национальной технологической инициативы (далее — Проект).
Основными целями проекта являются:
•разработка проекта сертификационного базиса БВС тяжелого класса для устранения законодательных барьеров применения БВС в общем воздушном пространстве к 30 сентября 2018 года;
•создание экспериментального образца БВС (ЭО БВС) большой продолжительности и дальности полета, не уступающего по своим характеристикам лучшим зарубежным аналогам, с использованием прорывных технологий сквозного цифрового проектирования и производства к 01 августа 2019 года.
Предлагаемый проект является составной частью проекта «Создание и внедрение в эксплуатацию комплекса воздушного мониторинга протяженной инфраструктуры арктического и других регионов на базе БВС взлетной массой более 7 тонн».
В рамках предлагаемого проекта будет подготовлен проект сертификационного базиса для применения БВС БПДП тяжелого класса в общем (несегрегированном) воздушном пространстве.
В рамках проведенной процедуры отбора проекта, предусмотренной разделом II. Положения, получены заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации.
По итогам проведенной экспертизы Проекта, порядок проведения которой определен Положением о порядке проведения экспертизы и формирования заключений по проектам в целях отбора, утвержденным МРГ (протокол заседания от 10 апреля 2017 года №.2), сформированы заключения АНО «АСИ», проектного офиса Национальной технологической инициативы, экспертного совета Национальной технологической инициативы. Заключение рабочей группы по разработке и реализации дорожной карты Аэронет Национальной технологической инициативы также прилагается.
В соответствии с заключением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Проект рекомендуется к реализации.
В соответствии с заключением Министерства образования и науки Российской Федерации Проект согласован с учетом рекомендаций, которые отрабатываются в рабочем порядке.
В соответствии с заключением АНО «АСИ» Проект рекомендуется к реализации с учетом замечаний.
Заключение проектного офиса Национальной технологической инициативы не содержит критических замечаний по Проекту.
В соответствии с заключением экспертного совета Национальной технологической инициативы (протокол заседания от 28 июля 2017 года №.3) проект рекомендуется к доработке с более детальным описанием фундаментальных научных проблем и критических технологий, планируемых к реализации в рамках Проекта.
Все основные замечания к проекту были учтены в прилагаемой редакции его описания.
Членам МРГ предлагается заслушать докладчиков по Проекту и проголосовать по следующему решению:
«Одобрить проект „Создание экспериментального образца беспилотного воздушного судна большой продолжительности и дальности полета для мониторинга арктического и других регионов“ в целях реализации дорожной карты Аэронет Национальной технологической инициативы в соответствии с его описанием».
Универсальная беспилотная платформа высокой грузоподъемности
Разработка универсальной беспилотной авиационной платформы вертикальных взлета-посадки мультироторного типа повышенной грузоподъемности; реализация пилотных проектов в области грузоперевозок и в авиахимработах в сельском и лесном хозяйстве
Направления дорожной карты Аэронет «Применение БВС в сельском хозяйстве», «Комплексные решения по перевозке грузов и пассажиров с применением БВС».
Пояснительная записка
Проект заключается в создании универсальной, надежной и доступной беспилотной авиационной платформы мультироторного типа высокой грузоподъемности, пригодной к адаптации для проведения различных типов производственных и коммерческих работ, и внедрении техпроцесса авиационно-химических работ (далее — авиахимработ) при помощи БВС.
Основные цели проекта:
•к 31 августа 2021 года — разработка опытного образца беспилотной авиационной платформы вертикальных взлета-посадки мультироторного типа повышенной грузоподъемности;
•.к 30 ноября 2021 года — обработка не менее 8000 га сельхозугодий/лесов при помощи БВС;
•к 30 ноября 2021 года — выполнение до 50 успешных рейсов в логистике.
В рамках предлагаемого проекта будет создано серийное производство БВС сельскохозяйственной и логистической версий.
Направления:
•применение БВС в сельском хозяйстве;
•комплексные решения по перевозке грузов и пассажиров с применением БВС.
Преимущества БВС SKYF
Для агрохолдинга:
•Возможность проведения авиахимработ ночью
•Высокая производительность комплекса (700 га за смену)
•Мобильность комплекса, возможность оперативно перебрасывать УТК с SKYFами следуя за погодой (время развертывания/свертывания комплекса –30 минут)
•Высокое качество внесения благодаря полной автоматизации, низкой высоте полета, автоматическому учету погодных условий и рельефа
•Минимизация человеческого фактора и, благодаря этому, стандартное качество вне зависимости от того, кто оказывает услуги — крупный сервис-провайдер или малая артель
•Использование практик точного земледелия
•Бесшовная интеграция в ERP-системы
•Отсутствие злоупотреблений с дорогостоящими концентратами
•Возможность обработки в труднодоступных местах
•Стоимость услуг по обработке на уровне нижней границы классической авиации — 250 руб./га
Для сервис-провайдера:
•Полный комплекс программных средств для успешного старта и ведения бизнеса: рабочая станция оператора, модельная среда для обучения новых операторов, fleet management ПО
•Возможность быстрого обучения оператора и независимость от дефицитных пилотов
•Полный набор необходимых документов, сертификатов, должностных инструкций. Особенно актуально для начинающих артелей
•Низкий риск отравления СЗР, высокая безопасность для операторов и третьих лиц
•Гибкость при переброске и хранении БВС SKYF, простота внесезонного хранения
•Высокий срок службы SKYF (6000 часов или 8–10 лет)
•Низкий финансовый барьер при старте бизнеса или при переходе на инструмент БВС SKYF — 5. 700 000 руб. (УТК +2 SKYF)
•Оплата только реальных летных часов минимизирует финансовые риски франчайзи
•Больший денежный поток
Разработка БАС SKYF ведется с учетом опыта крупных игроков российского и зарубежного с/х рынка.
Основными приоритетами создания и вывода на рынок БВС SKYF являются простота и надежность конструкции, удобство эксплуатации и успешное рыночное позиционирование.
Логистика
Технология доставки грузов дронами является новой перспективной услугой, востребованной в разных сферах.
В перспективе рынок логистических применений значительно больше с/х рынка. Сейчас даже эксперты-логисты не берутся описать весь спектр возможностей в логистике при появлении доступного, простого в использовании, безопасного и надежного БВС вертикального взлета/посадки с грузоподъемностью 100+ кг.
Начальная проработка рынка только по сети контактов FPI сразу выявила первые перспективные применения:
PONY EXPRESS (www.ponyexpress.ru) планирует тестирование БВС при доставке грузов в районах со сложными или мало загруженными маршрутами.
Логистика мелких грузов внутри куста скважин. Сейчас доставка еды, воды и пр. осуществляется болотоходами (крупными дорогими тихоходными вездеходами с экипажем из двух человек).
Появление доступных БВС с грузоподъемностью 100+ кг изменит логистическую парадигму, так же, как появление смартфонов изменило парадигму использования телефона, хотя на начальном этапе сложно было подсчитать создаваемый эффект.
ОТВЕТСТВЕННЫЕ УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА
Ключевая команда
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОНД FPI
Миссия FPI — трансформация научно-технических идей в коммерчески эффективные бизнес-проекты с капитализацией более 1 млрд долл.
1.Проактивный подход в управлении 100+ частных инвесторов из России и других стран
2.Операционный фокус: Александр Тимофеев, серийный предприниматель с международным опытом
3.Работа с инвесторами: Валерий Кривенко, ONEXIM GROUP, Bright Capital, McKinsey, Sibur
4.Операционный фокус, развитие бизнеса
ИС: Илья Родин, МИСИС, МШУ «Сколково», реализованные проекты в США, Индии, ОАЭ/Иране
Ответы на стоп-факторы, указанные ЭС
1.Отсутствует проработанное сравнение платформы с аналогами и описание конкурентных преимуществ на момент выхода на рынок. Вызывает сомнение востребованность решения с заявленной грузоподъемностью на момент завершения проекта.
Представлено сравнение с шестью аналогами из числа БВС. Детально рассчитана стоимость владения в сравнении с традиционными воздушными и наземными средствами. Представлены письма о намерениях с указанием необходимых параметров от агрохолдингов суммарной посевной площадью более 1,2 млн га.
2.В проекте отсутствует научная и технологическая новизна.
Новизна проекта состоит из двух ключевых факторов: БВС нового типа, включая разработку новой системы управления, и использование БВС для внесения СЗР. Вторая часть подтверждается письмом и. о. академика-секретаря ОСХН РАН академика Ю..Ф. Лачуги. Информация о поддержке со стороны ОСХН РАН была представлена на ЭС 17 января 2017 года.
3.Предложенная в проекте технология применения двигателей признана экспертами устаревшей.
Лучшие серийные аккумуляторы имеют емкость 250 В т. ч. кг (например, используемые в «Тесле»). Бензин имеет емкость 12 000 Втч/кг. E-Volo, E-Hang и другие производители крупных БВС только планируют перейти на ДВС в будущем по дорогой схеме последовательного гибрида. SKYF уже сейчас может использовать энергию ДВС напрямую, что обеспечивает необходимые потребительские свойства продукта, позволяющие добиться массового внедрения.
4.Отсутствует описание подхода к масштабированию результатов после завершения проекта.
В заявке описана схема коммерциализации, показано масштабирование через привлечение технологических франчайзи — мелких и средних подрядчиков, которые смогут оказывать услуги по внесению СЗР с использованием SKYF, рассчитана типовая экономика франчайзи. Также представлены два альтернативных сценария развития проекта (фокус на сельское хозяйство и логистику).
УЧАСТИЕ В ВЫСТАВКАХ И ФОРУМАХ
Демонстрация новинок сельхозтехники и оборудования, обзор множества сортов сельскохозяйственных культур.
Представлен полноразмерный прототип SKYF. Достигнута договоренность о финансировании ассоциированных с выставкой расходов за счет Министерства сельского хозяйства Республики Татарстан.
Демонстрация российских высоких технологий и открытости внутреннего рынка России для совместных проектов с зарубежными партнерами.
Будет выставляться масштабная модель SKYF. Все ассоциированные с выставкой расходы берет на себя Фонд Сколково.
Крупнейшее международное событие в России по вопросам экологии, климата, устойчивого развития, умных технологий, экономической безопасности и территориального развития.
Будет выставляться полноразмерный прототип SKYF.
Получены результаты всеобъемлющего исследования глобального медиаполя по тематике тяжелых БВС. Проанализировано и оцифровано медиаприсутствие всех ключевых конкурентов. Исследование показало, что PR-ниша тяжелых непассажирских БВС для B2B-применений пока не занята, при этом медиафон существующих публикаций очень положительный. Это создает благоприятные условия для начала глобальной PR-кампании, при которой SKYF может укорениться в сознании людей как первый в своем роде.
План проекта
•Демонстратор уже на стадии летных испытаний
•Размер: 5*2 м
•Взлетная масса: 450 кг
•Режим полета: автоматический
•Проведены продувки в ЦАГИ
Место проекта в дорожной карте
Стратегическая цель дорожной карты: к 2035 году сделать Аэронет глобально конкурентоспособной отраслью российской экономики, лидером в ряде сегментов мирового рынка беспилотных авиационных систем.
Направления дорожной карты
Перевозки: перемещение товаров и грузов непосредственно потребителю без использования традиционной транспортной инфраструктуры
Сельское хозяйство:
•внесение средств повышения урожайности и борьбы с вредителями;
•повышение урожайности за счет выборочного внесения удобрений в зоны угнетенной растительности.
Целевые показатели дорожной карты:
•численность занятых в сфере разработки и производства беспилотных авиационных систем и полезных нагрузок;
•численность занятых в сфере комплексных решений и услуг на основе эксплуатации беспилотных авиационных систем;
•объем привлеченных частных инвестиций на рынок Аэронет;
•объем осуществленных авиационно-химических работ;
•объем привлеченных заемных средств.
Значимые контрольные результаты реализации дорожной карты:
•разработаны и апробированы ключевые технологии, реализованы пилотные проекты в сегментах перевозок и сельского хозяйства к концу 2018 года;
•разработаны новые технологические решения в области БАС безаэродромного базирования, повышения энергообеспеченности БАС (новые аккумуляторы, топливные элементы и комплексные решения на их основе) к концу 2018 года.
Долгосрочные эффекты от реализации проекта
•К 2019 году создано свыше 40 новых высококвалифицированных рабочих мест
•В 2021 году более половины выпускаемых БВС SKYF будут использоваться на зарубежных рынках
•Комплексы SKYF к 2025 году могут занять более 10% мирового рынка в сфере логистики БВС и более 20% на рынке сельского хозяйства
Общая информация
Цели проекта:
•разработка опытного образца беспилотного воздушного судна (БВС)
•конструкционная доработка с акцентом на сельское хозяйство и грузоперевозки
•реализация пилотных проектов в сельском хозяйстве
•реализация пилотных проектов в логистике
•запуск серийного производства
Результаты проекта
•1-я стадия:
Разработан опытный образец БВС с повышенной грузоподъемностью
Выпущен опытный образец версии БВС для использования в авиахимработах
•2-я стадия:
Выпущен опытный образец версии БВС для использования в логистике
•3-я стадия:
Запущено серийное производство
Сроки проекта:
1-я стадия: 4-й квартал 2017 года — 3-й квартал 2019 года
2-я стадия: 4-й квартал 2019 года — 3-й квартал 2020 года
3-я стадия: 4-й квартал 2020 года — 3-й квартал 2021 года
Закрытие проекта: 4-й квартал 2021 года
•Итоги 1-й стадии:
Разработан опытный образец беспилотной авиационной платформы вертикального взлета-посадки мультироторного типа с повышенной грузоподъемностью
Выпущен опытный образец версии БВС SKYF для проведения авиахимработ в сельском хозяйстве
Обработано до 8000 га сельхозугодий/лесов при помощи БВС
•Итоги 2-й стадии:
Выпущен опытный образец версии БВС SKYF для использования в грузоперевозках. Выполнены до 50 пилотных рейсов БВС по доставке грузов
Поданы заявки на три международных (PCT) патента
•Итог 3-й стадии:
Создана инфраструктура, позволяющая производить серийные партии БВС SKYF. Поданы документы на сертификацию аппарата. Запущено серийное производство БВС
По итогам первого года принимается решение о дальнейшем первом приоритете проекта: логистика или авиахимработы. Решение принимается на основании апробации и испытаний опытного образца платформы при пролете над растениями в течение сезона 2018 года и оценки возможного ущерба для растений.
БВС вертикального взлета повышенной грузоподъемности
SKYF — БВС вертикального взлета./.посадки. Он не только учитывает потребности текущих потребителей, но и предоставляет уникальные возможности по созданию многочисленных версий продукта для различных применений.
Высокий уровень автоматизации сокращает расходы на дорогостоящий обслуживающий персонал. Технология применения БВС SKYF для опрыскивания позволит свести к минимуму человеческий фактор и снизить риск травматизма и заболеваний от химического воздействия при опрыскивании.
При разработке удалось эффективно обойти фундаментальные ограничения мультикоптеров за счет разделения функций маршевых ДВС, создающих основную тягу, и малых электродвигателей с высоким быстродействием, обеспечивающих управление.
SKYF состоит из широкодоступных компонентов, что существенно оптимизирует себестоимость. Благодаря использованию стандартных компонентов, себестоимость БВС SKYF повышенной грузоподъемности составит около 30.000 долларов (в серийном производстве), что является принципиально недостижимым для классических мультикоптеров и БВС по вертолетной схеме с автоматом перекоса.
Появление универсальной платформы SKYF не только обеспечит эффективное выполнение обозримых задач химобработки и доставки грузов, SKYF как новый инструмент породит новые возможности по его применению.
Возможно использование малого БВС в составе комплекса для мониторинга и избирательного внесения реагентов.
SKYF — не просто БВС, а технологический комплекс, ориентированный на выполнение бизнес-функции. Разработка комплекса как единого целого позволяет увеличить производительность бизнес-процессов химобработки, доставки и пр., сокращая эксплуатационные расходы и повышая эффективность бизнеса заказчика. Это первый продукт на рынке, учитывающий в комплексе все элементы бизнес-процессов заказчика, включая транспортировку, погрузку/разгрузку, заправку, расчет оптимальной траектории с учетом параллельной работы нескольких БВС, удаленный контроль маршрутов.
Применение эксплуатационного модуля на основе стандартного морского контейнера обеспечивает универсальность шасси, безопасное складирование, высокую мобильность комплекса.
Логистика — наиболее перспективное направление, требующее массового внедрения нового бизнес-процесса доставки груза при помощи БВС
Обработка полей — высокий потенциал выручки, использование старого бизнес-процесса с новым инструментом в виде БВС
Пожаротушение и прочие применения — кроме пожаротушения относительно немассовые применения, в том числе возникшие как ответ на новые возможности после появления SKYF
Потребитель привык к обработке полей при помощи авиасредств, поэтому SKYF — новый, более эффективный инструмент на старом рынке, в рамках старого бизнес-процесса.
Сегмент обработки полей оптимален для старта, успешный опыт применения SKYF легко тиражируется на другие хозяйства, облегчая масштабирование бизнеса.
Применение SKYF в логистике обладает наибольшим потенциалом, однако требует изменения существующих бизнес-процессов и фактически изменения парадигмы доставки малых грузов.
1-я стадия: разработка версии БВС для сельского хозяйства и летающей платформы
2-я стадия: разработка транспортной версии в случае завершения 1-й стадии
3-я стадия: создание серийного производства
По итогам первого года принимается решение о дальнейшем первом приоритете проекта: логистика или авиахимработы. Решение принимается на основании апробации и испытаний опытного образца платформы при пролете над растениями в течение сезона 2017 года и оценке возможного ущерба для растений. Переход на вторую стадию запланирован при достижении целей, поставленных на первой стадии.
Основные конкуренты и аналоги
Volocopter
Первая практическая реализация Volocopter была осуществлена в октябре 2011 года. На полученное финансирование более 2 млн евро от Федерального министерства экономики и технологий Германии в середине 2012 года компанией e-volo был построен двухместный VC200, оснащенный 18 двигателями.
Ключевые цели развития Volocopter: скорость 100 км/ч, грузоподъемность 200 кг, продолжительность полета около 1 часа. Ориентировочная стоимость 200–300 тыс. долл.
AIRMULE, Urban Aeronautics
Разработка ведется с 2008 года совместно с армией Израиля. Предназначен для эвакуации раненых с поля боя. AirMule, по данным разработчика, сможет принять на борт до 227 кг полезной нагрузки. Аппарат оборудован турбореактивным двигателем мощностью 750 л..с. Этот беспилотник взлетной массой 1,4 тонны способен развивать скорость до 97 узлов (180 км/час) и находиться в воздухе до пяти часов. Создается изначально по самым строгим авиастандартам. Стоимость аппарата высокая — 2,5 млн долл. за единицу.
EHang 184
Аппарат был продемонстрирован в начале 2016 года на выставке CES. Производитель — китайская компания. Модель рассчитана на перевозку одного человека. Время полета — 23 минуты. Стоимость — 300 тыс. долл. Начало продаж планировалось на конец 2016 года.
Griff 300
Разработка норвежской компании Griff Aviation. Модель представляет собой мультикоптер с восемью электродвигателями, расположенными друг под другом попарно. Заявленное время полета — 20 минут при 150 кг полезной нагрузки. Стоимость — 350 тыс. долл.
DJI Agras MG.1 (Китай): нагрузка — 10 кг, цена — от 15 тыс. долл., схема — мультикоптер.
Yamaha RMAX (Япония): нагрузка — 28 кг, цена — 90–230 тыс. долл., схема — вертолет.
Leica RPAS Dragon 50 (Швейцария): нагрузка — 50 кг, цена — 400 тыс. долл., схема — вертолет.
Лучшие БВС, представленные на рынке, дороги. Невысокая грузоподъемность ограничивает эффективность.
Учебный конструктор БАС
Направление «Образование» дорожной карты Аэронет
Пояснительная записка
Стратегическая задача учебно-методического комплекса на основе предлагаемого конструктора состоит в стимулировании у учащихся интереса к конструированию, программированию и эксплуатации БАС (коптеров) и подготовке квалифицированных специалистов в этих областях.
Описываемый конструктор интегрирует в себе достижения современных инновационных направлений в малой беспилотной авиации и делает их изучение и использование доступными для школьников, которые будут учиться выбирать и применять подходящие технологии для решения практических задач.
Основными целями проекта являются:
•Формирование у учащихся средних и высших учебных заведений устойчивых знаний и навыков по таким дисциплинам, как аэродинамика и конструирование беспилотных летательных аппаратов, летная и техническая эксплуатация БАС (визуальное и FPV-пилотирование, программирование и обслуживание), основы радиоэлектроники и схемотехники, программирование микроконтроллеров, проектно-конструкторская деятельность
•Популяризация технических профессий среди молодежи
•Привлечение школьников, студентов и аспирантов к решению востребованных рынком научно-технических задач
Основные результаты проекта:
•Создание конструктора модульной беспилотной авиационной системы
•Разработка учебно-методических материалов
Место проекта в дорожной карте
Стратегическая цель дорожной карты: человеческий капитал (обеспечение лидерства отрасли в накоплении и развитии человеческого капитала)
Направление дорожной карты: модернизация образовательной системы в целях подготовки кадров для рынка Аэронет
Целевой показатель дорожной карты: создание к 2035 году 50.000 новых высокотехнологичных рабочих мест в сфере разработки и производства БАС
Значимые контрольные результаты реализации дорожной карты:
•Разработаны и реализуются дополнительные общеобразовательные программы для взрослых и детей (4-й квартал 2018 года)
•Разработаны и внедрены в процесс обучения тренажер и учебный конструктор, учебно-методические материалы (4-й квартал 2017 года)
Общая информация
Цели проекта:
•Развитие востребованных технических компетенций учащихся школ и учреждений дополнительного образования детей
•Популяризация технических профессий среди молодежи
Общая стоимость проекта: 29.626 тыс. руб.
Сроки проекта: январь 2017 года — март 2018 года
Результаты проекта
Учебно-методические материалы:
•учебные программы
•методические пособия
•учебные пособия
•видеоуроки
•учебные материалы для проектной работы
•проверочные задания
Модули конструктора:
•компактные рамы с защитой винтов
•модуль аккумуляторной батареи с контроллером
•«умное» зарядное устройство
Образовательные стенды:
•стенд для испытаний коптеров с возможностью симуляции полета
•стенд для испытаний винтомоторных групп
•стенд для испытаний АКБ
Образовательные стенды
— Стенд для испытаний АКБ
•испытания литиевых аккумуляторных батарей и топливных элементов
•измерение запасаемых энергии и заряда
•измерение эффективности (КПД) и внутреннего сопротивления аккумуляторных батарей, определение степени износа
•измерение предельно допустимого тока
— Стенд для испытаний ВМГ
•испытания одной или двух соосных винтомоторных групп
•измерение тока и мощности, потребляемых винтомоторной группой
•измерение скорости вращения и тяги, развиваемой воздушным винтом (или винтами)
•измерение эффективности винтомоторной группы (Н/Вт)
•автоматизированное построение зависимостей тяги от потребляемого тока, мощности, оборотов двигателя и управляющего сигнала
•обеспечение безопасности испытаний
— Стенд для испытаний коптеров с поддержкой симуляции полета
•программная симуляция работы полетного контроллера беспилотного воздушного судна (БВС)
•программно-аппаратное моделирование полета с использованием полетного контроллера БВС
•вывод результатов моделирования в виртуальной трехмерной среде в реальном времени
•возможность использования в качестве тренажера при подключении пульта управления
Потенциальные потребители проекта
•Школы в рамках общего и дополнительного образования
•ЦМИТ, детские технопарки и прочие учреждения дополнительного образования детей
•Физические лица
Обоснование выбора производителя «Коптер Экспресс Технологии»
•3,5 года опыта разработки и производства БАС
•2 года опыта обучения детей и взрослых конструированию и пилотированию коптеров
•Создание и апробация прототипа конструктора «Клевер»
•Опыт успешного взаимодействия с образовательными учреждениями
•Федеральный тьютор «Кванториумов» по направлению «Аэро»
•Национальный эксперт WorldSkills по компетенции «Оператор БАС»
•Оператор Центра молодежного инновационного творчества
•Участник «Сколково»
•Отсутствие задолженностей, кредитов, не находится в РНП
•Поддержка рабочей группы Аэронет
Ответственные и участники проекта
Ответственные:
Заказчик и руководитель проекта: Понфиленок Олег Владимирович, генеральный директор ООО «Коптер Экспресс Технологии»
Куратор: Ракова Марина Николаевна, генеральный директор ФГБНУ «Республиканский мультимедиа центр»
Участники:
Фонд поддержки проектов Национальной технологической инициативы (ИНН 703415058);
ООО «Коптер Экспресс Технологии» (ИНН 9729014181)
Цифровая модель республики Татарстан
Разработка и пилотная реализация на территории Республики Татарстан облачной 4D-геоинформационной платформы
Пояснительная записка
Основной целью проекта является создание комплексной системы продвижения продуктов и услуг в области дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и мониторинга для формирования и стимулирования спроса среди потенциальных потребителей за счет разработки и пилотной реализации на территории Республики Татарстан облачной 4D-геоинформационной платформы для визуализации, хранения и управления пространственными данными в целях реализации плана мероприятий (дорожной карты) Аэронет Национальной технологической инициативы.
При этом будет создана технологическая программно-аппаратная платформа, предоставляющая ряд сервисов по решению задач управления территорией и ресурсами:
•хранение ДДЗЗ;
•предоставление архивных ДДЗЗ;
•актуализация ДДЗЗ;
•нотификация ДДЗЗ (отслеживание и информирование об изменениях);
•фотограмметрическая обработка ДДЗЗ;
тематическая обработка данных ДДЗЗ, включая мониторинг по мультивременным пространственным (4D) данным;
•интеграция ОГИП с решениями заказчика.
В рамках реализации проекта предполагается создание технологической программно-аппаратной платформы, предоставляющей сервисы по решению задач управления территорией и ресурсами, отработка ключевых технологий в области использования данных ДЗЗ в пилотной зоне (Республика Татарстан), отработка базовых коммерческих решений с потенциалом тиражирования на международный рынок, создание технологического консорциума для развития рынка в области ДЗЗ и мониторинга, а также стандартизации, создание компании-оператора для технического сопровождения функционирования платформы и коммерциализации результатов проекта.
В ходе реализации проекта будут достигнуты четыре основных результата:
•Масштабирование существующих и создание новых бизнесов на рынке услуг ДЗЗ и мониторинга в результате создания ОГИП, объединяющей ряд технически и организационно сложных и ресурсоемких сервисов. Обеспечение продвижения российских технологий и инновационных продуктов на новые рынки через ОГИП за счет снижения порога входа на рынок, возможности масштабирования бизнеса и достижения синергии между разными участниками рынка. Как следствие, конкурентоспособность и глобальное технологическое лидерство российских компаний.
•Рост рынка услуг ДЗЗ и мониторинга в результате создания Технологического геоинформационного консорциума, поддерживающего технологическую нейтральность и равные условия для участников рынка. Демонополизация рынка ДДЗЗ привела к приходу новых компаний, владеющих самыми современными технологиями получения и обработки ДДЗЗ.
•Распространение новых технологий и формирование новых технологических укладов в результате создания Открытого набора пространственных данных (ОНПД) и Цифровой модели РТ. Вовлечение мирового научного и бизнес-сообщества в разработку новых технологий в области ДЗЗ и мониторинга. Снижение порога входа на рынок и совместимость по протоколам, обеспечиваемая ОГИП, дает возможность внешним независимым разработчикам создавать и подключать к платформе принципиально новые геоинформационные сервисы, а также расширять возможности существующих сервисов за счет использования геопространственной информации.
•Обеспечение полного цикла получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создания инновационных, прорывных продуктов и услуг, формирования новых рынков, а также занятие устойчивого положения на них через создание АРМ для организаций-партнеров.
Направление дорожной карты Аэронет «Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) и мониторинг с помощью БАС и космических аппаратов»
Зачем нужен проект
Проект «Цифровая модель Республики Татарстан» направлен на устранение научно-технических, организационных и административных барьеров на пути решения следующих глобальных проблем:
•Низкий уровень управляемости и контроля за территорией РФ из-за отсутствия достоверной и качественной геопространственной информации (проблемы поддержания и развития инфраструктуры, транспорта, подвижной связи, точного земледелия, кадастра и др.)
•Недостаточное развитие российского рынка услуг на основе ДДЗЗ (доля РФ в сегменте «ДЗЗ и мониторинг» — 0,2% от общемирового при общем ВВП РФ более 2% от общемирового)
•Неосвоенность некоторых международных рынков услуг на основе ДДЗЗ (СНГ, Африка, Азия, Латинская Америка)
Ожидаемые результаты
•Социально-экономический эффект от реализации проекта, вызванный повышением уровня управляемости и контроля за территорией (решение проблем поддержания и развития инфраструктуры, транспорта, подвижной связи, точного земледелия, кадастра), составит к 2035 году 39 млрд руб.
•Масштабирование существующих и создание новых бизнесов на рынке услуг ДЗЗ и мониторинга в результате создания ОГИП, объединяющей ряд технически и организационно сложных и ресурсоемких сервисов, обеспечивающих снижение порога вхождения на рынок новых компаний, а также снижение рисков для малого и среднего бизнеса (к 2019 году не менее 10 компаний оказывают услуги через ОГИП)
•Создание цифровой 3D-модели территории Республики Татарстан площадью 67.000 кв. км, включая мониторинг на площади 6000 кв. км.
•Создание «компаний-чемпионов»:
— оператор ОГИП, обеспечивающий эффективный механизм коммерциализации результатов проекта по SaaS-модели (к 2023 году оборот компании не менее 2,5 млрд руб.);
развитие компаний-участников консорциума до «чемпионских» размеров в своих нишах.
•Пилотная реализация комплексной системы продвижения продуктов и услуг в области ДЗЗ и мониторинга на территории Республики Татарстан. В интересах крупных частных и государственных заказчиков (ПАО «Газпром», ПАО «Россети», ОАО «Сетевая компания», ПАО «Татнефть», ОАО «РЖД», Минсельхоз РТ, Минземимущество РТ). Объем привлеченных частных инвестиций на рынок Аэронет (в рамках проекта) — 360 млн руб.
Участники проекта
Университет Иннополис — головной исполнитель, координатор Технологического консорциума, оператор ОГИП. Разработка ОГИП, интеграция Цифровой модели Республики Татарстан с ГИС организаций-партнеров, создание АРМов, тематическая обработка данных ДЗЗ и мониторинга.
АО «Роскартография» — соисполнитель, участник Технологического консорциума. Аэрофотосъемка с использованием пилотируемых летательных аппаратов, сдача материалов АФС в Росреестр, обеспечение соблюдения режима секретности.
ГК «Сканэкс» — соисполнитель, участник Технологического консорциума. Космическая съемка, фотограмметрическая и тематическая обработка данных космической съемки.
АО «Ракурс» — соисполнитель, участник Технологического консорциума. Фотограмметрическая обработка данных трех видов съемки.
Сколковский институт науки и технологий — соисполнитель. Тематическая обработка данных ДЗЗ и мониторинга.
ООО «ТиТул» — соисполнитель, потенциальный участник Технологического консорциума. Аэрофотосъемка с использованием БПЛА, фотограмметрическая обработка данных аэрофотосъемки.
ЗАО «Эникс» — соисполнитель, потенциальный участник Технологического консорциума. Аэрофотосъемка с использованием БПЛА.
Перспективы коммерциализации
•Бизнес-модель — предоставление сервисов по SaaS-модели посредством размещения геоинформационных сервисов организаций-партнеров на своей площадке и обеспечения инфраструктуры (непрофильная деятельность для разработчиков сервисов ОГИП)
•Лидеры российского рынка (ГК «Сканэкс», АО «Ракурс», АО «Роскартография»и др.) согласны с потенциалом прямой выгоды от переноса своих сервисов в ОГИП
•Экономия для участников проекта:
Управление данными в облачной инфраструктуре и обеспечение каналов связи для загрузки огромных объемов ДДЗЗ с хранилищ операторов данных;
Легкость масштабирования ресурсов и возможность повторного использования ДДЗЗ;
Автоматизация процесса продажи и доставка сервисов клиенту в любую точку мира;
Минимизация затрат для пользователя на хранение и вычислительную обработку данных, а также покупка, установка и поддержка специализированного ПО локально.
•Заинтересованность компаний, имеющих собственные сложные ГИС, в новых услугах в области ДЗЗ и создании АРМов для интеграции с ОГИП
•Заинтересованность правительства Республики Татарстан в использовании цифровой модели
•Прогнозируемый рост объема мирового рынка комплексных решений и услуг на основе ДДЗЗ и мониторинга: рост с 0,4 млрд долл. в настоящее время до 30 млрд долл к 2035 году (данные дорожной карты Аэронет). БПЛА требуют 3D и 4D цифровых моделей территории.
•Предоставление в ОГИП только сервисов членов Технологического консорциума (занимающих более 50% российского рынка) достаточно для окупаемости проекта.
Пилотная реализация
Бенефициары и первые пользователи результатов проекта (обеспечивают софинансирование проекта):
•Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
•Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
•ОАО «Сетевая компания»
•ПАО «Газпром»
•ПАО «Татнефть»
•ОАО «РЖД»
•ПАО «Россети»
Цифровая модель типового региона
Создание геодезически точной 3D-модели типового региона России на основе данных беспилотной аэрофотосъемки и технологий ГЛОНАСС
Пояснительная записка
Стратегические цели программы — создание высокоточной 3D-модели всей территории РФ, создание 3D-геопортала России, создание базовых слоев ИПД РФ на всю территорию страны, постановка на кадастровый учет всех объектов на территории РФ, внедрение ГСК.2011 и технологий ГЛОНАСС в целом в России и в мире, обеспечение геоинформационной независимости России от геопространственных данных, предоставляемых зарубежными странами.
Поскольку получение ГИ на всю территорию РФ с максимальной точностью нерентабельно и не является необходимым, при реализации проекта в некоторых случаях планируется использовать также космосъемку и съемку с пилотируемых летательных аппаратов (при единой для всех способов получения данных геодезической подготовке и обработке данных). Съемка выполняется:
•на территории всех населенных пунктов — с помощью БАС, с разрешением не хуже 5 см на пиксель и геодезической точностью — не хуже 10 см (необходимо для комплексных кадастровых работ);
•на землях сельхозназначения, предоставленных для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства — с помощью БАС, с разрешением не хуже 10 см на пиксель и геодезической точностью не хуже 20 см;
•на остальных землях сельхозназначения — с помощью БАС и пилотируемых летательных аппаратов, с разрешением не хуже 20 см/пиксель и геодезической точностью не хуже 50 см;
•на землях промышленности и транспорта — с помощью БАС и пилотируемых летательных аппаратов, с разрешением не хуже 10 см/пиксель и геодезической точностью не хуже 50 см;
•на остальных землях — с помощью космосъемки, пилотируемой или беспилотной АФС.
Единовременное получение комплексной трехмерной информации о территории позволит:
•избежать неэффективного расходования бюджетов разного уровня и различных организаций, действующих на территории, за счет централизованного получения и хранения информации и поддержания ее в актуальном состоянии, соблюдения единых стандартов и требований к качеству и полноте информации, гарантии интеграционных возможностей данных;
•обеспечить тотальное выявление кадастровых нарушений и ошибок и постановку объектов на кадастровый учет и за счет этого повысить собираемость налогов;
•увеличить процент досудебных решений при земельном контроле за счет увеличения доказательной базы формируемых документов;
•выявить неиспользуемые земли;
•сформировать основу для инфраструктуры пространственных данных территории;
•создать картографическую основу для навигации БАС, пилотируемых летательных аппаратов, а также наземных и речных беспилотных транспортных средств.
В результате реализации программы полученный массив данных должен быть интегрирован в инфраструктуру пространственных данных (ИПД) для применения органами власти, а также опубликован (с необходимой степенью детализации) для граждан и предпринимателей на геопорталах регионов. Дальнейшая актуализация и публикация информации должна выполняться строго через ИПД. В результате реализации проекта должна быть налажена система организационно-технических мер для непрерывного поддержания информации в актуальном состоянии.
Экономический эффект от выполнения работ можно показать на примере земель населенных пунктов. Общая площадь таких земель в РФ составляет примерно 200 тыс. кв. км., а стоимость съемки с указанной выше точностью по текущим ценам — 20 тыс. руб. за кв. км, или 4 млрд руб. По этим данным для всех населенных пунктов могут быть выполнены комплексные кадастровые работы, стоимость которых для традиционных методов составляет около 300 млрд руб. В указанные 4 млрд руб. не входят работы по созданию собственно кадастровых планов и их юридическому оформлению. Однако полученная информация позволит перевести основной объем работ из полевых условий в камеральные, а также позволит применить методы краудсорсинга (по точным геопространственным данным собственники сами могут составить кадастровый план своего участка) и непрямого стимулирования собственников к постановке объектов на кадастровый учет (открытая публикация максимально подробной информации об объекте до его постановки на кадастровой учет), полная стоимость работ может составить 10–20 млрд руб. Даже если считать, что половина участков в России уже поставлена на кадастровый учет и не требует перепроверки, это даст экономию более 100 млрд руб.
Кроме экономии, выполнение работ приведет к увеличению налоговых поступлений. Например, работы, выполненные в г. Ноябрьск, позволили выявить на территории города (46 кв. км.) кадастровых нарушений на 56.000 тыс. руб. дополнительных налоговых поступлений при стоимости самозахваченной земли — 3 млрд руб. Если на всей территории страны в расчете на 1 кв. км. будет получен такой же эффект, это принесет более 100 млрд руб. годовых налоговых поступлений, а выявленная стоимость самозахваченной земли может превысить 7 трлн руб.
При выявлении кадастровых нарушений может быть также получен разовый эффект, если инкриминировать собственникам «незаконное обогащение за пользование землей без уплаты налогов». Учитывая срок давности, это позволит получить с собственников сумму 10-летнего налога на незаконно занимаемую площадь. Оценки показывают, что сумма таких единовременных штрафов в масштабе страны может превысить 100 млрд руб.
Еще больший эффект можно получить, если на основе полученной 3D-модели будет выполнено территориальное планирование. Публикация этой информации в Интернете в удобном для восприятия 3D-виде позволит любому гражданину выбрать объект для инвестиций с учетом внешнего вида этого объекта и вида прилегающей территории, инфраструктуры. Особенно это важно для привлечения инвестиций в Крым и на Дальний Восток.
Наличие 3D-модели может дать и непрямой экономический эффект. Например, 3D-модель г.Т омска (320 кв. км.), построенная по предлагаемой технологии с помощью БАС, позволила предотвратить неэффективное расходование средств (расходы на рабочие проекты по строительству двух дорожных развязок общей стоимостью 8 млрд руб.), уменьшила площадь зарезервированных на эти цели (и изъятых из оборота) земель.
Предлагаемая технология позволит сэкономить почти год при строительстве крупных инфраструктурных объектов, т..к. сразу обеспечит инвесторов необходимой информацией для предпроектных изысканий, а при ее недостаточности — быстро обновить информацию с помощью БАС.
В качестве первого шага по реализации программы предполагается выполнить первый проект в одном из пилотных регионов. В качестве пилотного предлагается рассмотреть Тульскую область.
В результате выполнения проекта до завершения второго квартала 2017 года в пилотном регионе будут выполнены следующие работы:
•получена 3D-модель территории в масштабе 1:2000;
•получена 3D-модель и ортофотоплан населенной территории с точностью, достаточной для выполнения комплексных кадастровых работ;
•выявлены кадастровые нарушения и кадастровые ошибки;
•выявлены неиспользуемые земли сельхозназначения;
•сформированы базовые слои инфраструктуры пространственных данных;
•создан геопортал пилотного региона;
•разработаны технологии, сокращающие стоимость выполнения кадастровых работ;
•доработаны и сертифицированы все использованные технологии;
•разработана система организационно-технических мер для непрерывного поддержания информации в актуальном состоянии.
После реализации проекта на основе этих данных в случае заинтересованности руководителей регионов могут быть выполнены следующие задачи:
•комплексная постановка объектов на кадастровый учет;
•территориальное планирование;
•зонирование земель.
Направление дорожной карты Аэронет «Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) и мониторинг с помощью БАС и космических аппаратов»
Место проекта в дорожной карте
Стратегическая цель дорожной карты — рынки (вывести отрасль на значимые позиции в национальной экономике, обеспечить условия для роста существующих профильных рынков товаров и услуг, а также для формирования новых рынков, на которых российские предприятия конкурентоспособны, а некоторые из них являются глобальными лидерами).
Задачи
•Разработать и реализовать комплексную систему продвижения продуктов и услуг Аэронет для формирования и стимулирования спроса среди потенциальных потребителей
•Наладить международное сотрудничество и обеспечить взаимное открытие рынков с целью достижения российскими компаниями положения лидеров мирового рынка. Создать международные консорциумы на базе ряда предприятий-лидеров
Направления дорожной карты: реализованы пилотные проекты в области кадастровой съемки, аэромагнитного мониторинга, мониторинга ЛЭП, мониторинг строительства (реконструкции) железных дорог.
Рынок
Кадастр:
•Количество кадастровых объектов в России — 60 млн. Считается, что до 30 млн объектов не поставлено на кадастровый учет, поставлено с ошибками или реально занимает большую площадь, чем указано в кадастровых документах. Рынок постановки объектов на кадастровый учет (исправление ошибок и нарушений) — около 150 млрд руб.
•Единовременные поступления за счет штрафов при выявлении фактов самозахвата земли в России могут превысить 100 млрд руб.
•Рост налоговых поступлений при постановке на кадастр самовольно занятых земель может превысить 100 млрд руб. в год
•Площадь земель населенных пунктов в РФ — 200 000 кв. км., количество населенных пунктов — более 150 000
ГЛОНАСС и ГСК–2011: в России внедряется ГСК–2011 на основе ГЛОНАСС. Количество пунктов геодезической сети в России — 250 000, из них более 100 000 считаются утраченными. Стоимость уточнения координат одного пункта ГГС — 200 тыс. руб. Общий объем работ — 30 млрд руб.
ИПД РФ: целостная инфраструктура пространственных данных в РФ отсутствует.
Общая информация
Цели проекта:
•создание 3D-модели региона РФ
•разработка и сертификация целевых технологий с использованием 3D-моделей, в том числе технологии комплексных кадастровых работ
Результаты проекта:
•в регионе внедрена ГСК.2011 на основе ГЛОНАСС
•создана 3D-модель региона
•созданы базовые слои ИПД региона
•выявлены кадастровые нарушения и неиспользованные земли
•создан региональный геопортал
•созданы инструменты и сертифицирована технология кадастровых работ с применением БАС
•проект готов к тиражированию в других регионах РФ и за рубежом
Сроки проекта:
10 июня 2016 года — 15 ноября 2017 года
Результаты проекта
— Пилотный регион (Тульская область)
Оценка площади выявленных кадастровых нарушений на землях населенных пунктов:
•города: 2%, или 1400 га, стоимость земли — 20 млрд руб., рост кадастровых платежей — 90 млн руб. в год;
•сельские поселения: 10%, или 16.000 га, стоимость земли — 65 млрд руб., рост кадастровых платежей — 200 млн руб. в год.
Всего: стоимость земли — 85 млрд руб., рост кадастровых поступлений — 290 млн руб. в год.
Россия в целом
Оценка площади выявленных кадастровых нарушений на землях населенных пунктов:
•города: 2%, или 120 000 га, стоимость земли — 1,7 трлн руб., рост кадастровых платежей — 7 млрд руб. в год;
•сельские поселения: 10%, или 1.300 000 га, стоимость земли — 5,2 трлн руб., рост кадастровых поступлений — 16 млрд руб. в год.
Всего: стоимость земли — 7 трлн руб., рост кадастровых поступлений — 23 млрд руб. в год.
Ответственные и участники проекта
Ответственные
•Заказчик: ОАО «РВК»
•Куратор: Федорищев В. А. (администрация Тульской области)
•Руководитель проекта: Семенов А. Е. (ООО «Геоскан»)
Участники проекта:
•ГК «Геоскан»
•АО «ГЛОНАСС»
•Роскартография
•Росреестр
•МИИГАиК
•СПбГПУ Петра Великого
Проект «АгроНТИ»
АгроНТИ — экспериментальная зона инновационных проектов Национальной технологической инициативы в сфере сельского хозяйства, реализуемая на территории Белгородской области.
Основной целью проекта является проведение анализа экономической эффективности применения БАС (беспилотной авиационной системы) в сельском хозяйстве в разрезе следующих аспектов:
•Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения
•Мониторинг состояния посевов и качества выполняемых работ на полях
•Альтернативное использование технологий БАС при выполнении технологических операций на полях
Задачи проекта
•Создание высокоточных карт полей, построение карт межполевых дорог, 3D-карт рельефа
•Построение карт весенних водотоков
•Определение вегетационного индекса (NDVI) по фазам развития сельскохозяйственных культур и влажности почвы
•Подсчет всходов сельскохозяйственных культур
•Дистанционное определение питательных элементов в почве
•Прогноз погоды в разрезе полей
•Регистрация фактических метеоданных: максимальной и минимальной температуры, суммы температур, накопления осадков
•Инвентаризация лесополос с созданием высокоточных карт, распознавание породного состава деревьев, рекомендациями по ремонту лесополос
•Обработка деревьев против вредителей и болезней
•Выявление свалок на сельскохозяйственных землях
•Видеомониторинг сельскохозяйственных работ
•Мониторинг миграции диких животных
Идею о том, чтобы сделать беспилотники в полях такой же привычной техникой, как тракторы, и показать всем, как это происходит, впервые озвучили губернатору Евгению Савченко на Гайдаровском форуме в январе. Была выбрана компания «Зеленая долина», которая согласилась экспериментировать и открыто показывать достижения и неизбежные недоработки. В феврале 2017 года первые беспилотники уже замеряли толщину снежного покрова, в марте делали подробнейшие фотоснимки с дорогами, водостоками, возвышенностями и низинами. За весну инвентаризировали пахотные земли, проверили всходы озимых и яровых, обработали с беспилотника посевы удобрениями и провели видеомониторинг сельхозработ. К июню облетели 38 тыс. га и занесли в базу 18,7 тыс. га пашни.
Все запланированные работы участниками проекта выполнены в полном объеме и в запланированные сроки. Подведение итогов первого года работы проекта «АгроНТИ» состоялось на ежегодной конференции «АгроУправление». Уже заявлено более 10 компаний, которые будут продолжать эту работу в 2018 году, в планах также расширение территории действия проекта до 100 тыс. га.
Экономическая эффективность «АгроНТИ» за первый год работы
Результат: 34,3 млн руб., в том числе:
•аудит земельного фонда — 2,2 млн руб.;
•оптимизация транспортных затрат — 7,5 млн руб.;
•возможность внесения трихограммы с помощью БАС — 13,2 млн руб.;
•цифровой план почвозащитных мероприятий — 11,4 млн руб.
Среднерыночная стоимость работ: 8,2 млн руб., в том числе:
•стоимость создания карты полей с пятью слоями с помощью БАС — 1,7 млн руб.;
•затраты на приобретение ПО и его внедрение (транспортная логистика) — 1,6 млн руб.;
•стоимость услуги по внесению трихограммы — 2,1 млн руб.;
•разработка плана почвозащитных мероприятий и анализ его выполнения — 2,8 млн руб.
Материалы СМИ
Интервью и комментарии
ПЕРВЫМ ПРИДЕТСЯ ПОМУЧИТЬСЯ
1 июля 2016 года
Источник: «Экспир»
«Экспир» продолжает публикацию интервью экспертов по итогам Форсайт-флота. 2016, организованного Агентством стратегических инициатив. Напомним, его участники обсуждали Национальную технологическую инициативу (НТИ) президента России. На этот раз мы обратились к соруководителю рабочей группы Аэронет, генеральному директору ЗАО «Центр передачи технологий» Сергею Жукову, чтобы узнать подробности и нюансы развития НТИ на «небесном» направлении. Сергей Жуков — космонавт-испытатель (2005), член Российской академии космонавтики. Выпускник МГТУ им. Н..Э. Баумана (1979), кандидат технических наук (1986), основатель и президент Московского космического клуба (1990), исполнительный директор кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда «Сколково» (2011.2014). В конце 1980-х — начале 1990-х годов был одним из руководителей работ по созданию Российского космического агентства (ныне — ГК «Роскосмос»), участвовал в разработке проекта и принятии закона РФ «О космической деятельности».
«ЭКСПИР»: Как вы оказались во главе группы Аэронет?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: В прошлом году я также принимал участие в «Форсайт-флоте» АСИ и уже тогда был членом этой группы. Чуть позже мне предложили ее возглавить. Утверждение моей кандидатуры состоялось в президиуме Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию.
«ЭКСПИР»: Каковы достижения вашей группы за прошедший год?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: В апреле 2016-го мы разработали и утвердили на межведомственной рабочей группе при президиуме Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию дорожную карту Аэронет. В ней определены стратегические цели и задачи развития на двадцатилетний период, намечено определенное финансирование проектов на ближайшие три года, обозначены конкретные компании-участники НТИ и так далее. Сейчас деятельность продолжается, причем не только в авиационной сфере, но и в космической. Как отдельное направление в рамках Аэронет создали подгруппу Спейснет. Туда вошли многие из ранее опекаемых мною резидентов фонда «Сколково», специализирующиеся на развитии частной космонавтики. Так что наша группа сама по себе взяла и плавно устремила свой вектор ввысь.
«ЭКСПИР»: Что для вас НТИ?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Здесь можно обозначить несколько срезов. Во-первых, это попытка России (и государства, и общества, и бизнеса в целом) вновь войти в число технологически развитых стран мира. Причем попытка продвинуться на тех направлениях, куда все еще можно прорваться без каких-то чрезмерных усилий. Если же взять мое личное отношение, то, безусловно, НТИ — это философия, определенный образ мыслей, если хотите, в некотором роде миссия. Мои дороги с НТИ здесь совпадают: в свое время я был одним из создателей Российского космического агентства — предшественника Госкорпорации «Роскосмос», довольно долго пытался продвигать отечественную космонавтику. Но, убедившись в том, что она не поддается развитию «внутри периметра», считаю теперь своей основной задачей ни много ни мало — построение и развитие в России частной авиационно-космической отрасли. Вот поэтому мы с НТИ — союзники. Скажем так: Национальная технологическая инициатива — это огромный медведь, которого я стараюсь держать за лапу и двигаться вперед вместе с ним.
«ЭКСПИР»: В данный момент Аэронет выглядит одной из самых успешных рабочих групп НТИ. Но так ли это на самом деле?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, так люди говорят. Если серьезно, то мы (вместе с Маринет и Нейронет) действительно вошли в число первопроходцев, дальнейшая судьба которых более-менее определена. И на нас тренируются: например, нашу дорожную карту удалось утвердить лишь с пятого раза, теперь мы проходим подобный путь с первыми проектами…
«ЭКСПИР»: Как вы можете охарактеризовать современное состояние отечественного малого и среднего аэрокосмического бизнеса?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Когда мы с коллегами в 2011-м начали создание космического кластера в фонде «Сколково», то на российском рынке было всего пять. семь негосударственных (частных или частно-корпоративных) компаний, которые занимались космосом. В позапрошлом году, когда я уходил со своего поста в кластере, их было уже 114. Сейчас кластер насчитывает около 180 резидентов, из которых примерно две трети занимаются космосом, остальные — телекоммуникациями и авиацией. Когда я пришел в рабочую группу Аэронет, то обнаружил здесь ассоциацию эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем, где было 44 компании (всего их в стране на данный момент порядка 200). Есть и другие профессиональные объединения. То есть на данный момент частная инициатива в воздушной беспилотной авиационной сфере более развита. Сейчас мое «хозяйство» включает в себя порядка 50.60 компаний, которые занимаются воздушными полетами, и где-то 30.40 компаний, которые занимаются космическими аппаратами и комплектующими (up-stream) или предоставлением услуг на основе спутниковой информации (down-stream).
«ЭКСПИР»: Какие проблемы, стоящие на пути НТИ, касаются вашей группы?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Активное участие государства в этом проекте необходимо, но накладывает свои особенности. Схемы, которые придумываются для реализации НТИ сегодня, на мой взгляд, излишне громоздкие и трудоемкие. Более того, кроме союзников, у НТИ есть противники на разных уровнях, из-за чего инициатива продвигается с трудом. Одним словом, государственное финансирование и все моменты, с ним связанные, вызывают у меня вопросы, слишком уж усложненные процедуры ожидают участников. Думаю, тем, кто будет первым, придется помучиться. С другой стороны, сообщество работает над стратегией НТИ (этому посвящены и «Форсайт-флот 2016», и дальнейшая деятельность творческих коллективов). Надеюсь, что в этом процессе будет найден баланс в партнерстве государства, бизнеса, общественности и международного окружения — образно говоря, равновесие всех частей бабочки, символа НТИ.
Беседовала Анна Шаталова (Смоленская)
ОЛЕГ БОЧАРОВ: ОТРАСЛЬ БПЛА — САМАЯ ПЕРСПЕКТИВНАЯ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ПРИМЕНЕНИЙ
1 июля 2017 года
Источник: Aviation Explorer
Есть три основания для того, чтобы считать отрасль БПЛА самой перспективной с точки зрения экономики применений. Об этом сегодня на конференции Аэронет.2017 заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ, соруководитель рабочей группы Аэронет НТИ Олег Бочаров.
«Первое основание связано с объемом земель — тут наша страна недооценена. Те же сельхозпроизводители, хозяйства, став частными, демонстрируют успешную модель и конкурируют между собой. По площади лесов тоже недооценено — возможность обработки лесов не за горами и правовое регулирование тут трансформируется. И третье — это Арктика. Тут очень много заказов, как на малые, так и тяжелые аппараты. Много что тут имеет перспективы — и БПЛА, и вертолеты, и гибридные модели»,. — заявил г-н Бочаров.
По его словам, сам по себе рынок растущий, но не хватает компетенций. Необходимо интенсивно вести работу. Кроме того, он также отметил экспортные перспективы БПЛА. «Рядом Казахстан, арабско-китайская группа, Индия — все они имеют похожие проблемы, как у нас. Те работы и услуги, которые научимся делать тут, трансформируются потом в экспортную составляющую»,. — также отметил Олег Бочаров.
«Материалы должны быть экономически упакованы. Те, что приносят, это уровень аэрошколы при институте. Понятно, что горят глаза, что патриоты своего дела, но надо подумать о нормальной полноценной экономической экспертизе. Самая страшная штука — это попытаться продать услугу видимости Аэронету с бюджетом втридорога, но именно в этом в России все самые большие умельцы. Давайте переключаться на рынок, давайте поймем, что перед любой ОКР должны присутствовать частные деньги»,. — отдельно подчеркнул замминистра.
«Покажите частный заказ. Пусть ТЗ для будущего НИРа разработает частник, найдите его, и государство поможет. Нас часто критикуют, что государственная поддержка во всем, начиная от НИОКРов и заканчивая послепродажным обслуживанием и обратным выкупом. Такое ощущение, что на российских самолетах россияне должны летать бесплатно после всех этих государственных вложений. Сейчас серьезно встает вопрос о государственно-частном партнерстве, и Аэронет должен запустить принципиально другое отношение — вначале всегда должны быть частные деньги и только потом должна пойти бюджетная поддержка»,. — также отметил г-н Бочаров.
Он также подчеркнул, что никаких штук в современной экономике в современном мире продаваться не будет. Будет продаваться только летный час, продаваться будет только услуга. И в эту будущую услугу надо научиться в цифре закладывать проектирование, моделирование и все косвенные затраты. Если это не вложить в час — никакой экономики не будет, как и будущего. До экономики и до продаж должно идти правовое регулирование.
«Задача на 2017 год — создать четкий план мероприятий, нормальный план принятий нормативных актов. Там будет очень жесткая борьба. Концепций две, они приведены в виде формул. Первая формула: 10,40,50 умножить на 5, где 10% частных инвестиций в ТЗ по НИРу, 40% частных инвестиций, которые на 100% должны быть обеспечены субсидией, то есть бесплатные оборотные деньги на 5–7 лет под НИОКР; если НИОКР не реализовался, то субсидия заканчивается и тот, кто эту историю запустил, несет ответственность. И оставшиеся 50% добивает государство, совершенно четко субсидируя всю эту историю. Это позволяет всем субъектам взаимодействия иметь между собой нормальные хозяйственные ответственные отношения»,. — заявил г-н Бочаров.
Вторая формула, по словам замминистра, выглядит как 70 на 30. «Считаю, что во все сегменты отрасли необходимо ввести простой принцип в кооперацию: выигравшее конкурс предприятие должно получить только 70% единого заказа, 30% должен получить тот, кто занимает второе место, потому что отсутствие внутренней конкуренции разрушает кооперацию»,. — подчеркнул он.
«Эти два принципа позволят нам совершенно четко увидеть перспективу, совершенно понятно и однозначно сформировать наше взаимодействие и совершенно четко достичь конкретных целей»,. — подытожил Олег Бочаров.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ АЭРОНЕТ НТИ
15 ноября 2016 года
Источник: JSON.TV
Мы прогнозируем, что к 2035 году в воздухе над территорией страны будет постоянно находиться не менее 100 тысяч БПЛА. Система контроля и управления ими должна быть только автоматической и максимально надежной.
«Бизнес или научно-техническое сообщество должно идти впереди законодательства… В целом, мы полагаем, что к 2025 году в мире комплекс основных нормативных правил, во всяком случае, законодательных, но в какой-то степени и нормативно-технических, уже будет создан. И рынок к этому времени пойдет в рост. Важно, чтобы Россия здесь не опоздала» — JSON.TV публикует расшифровку интервью с Сергеем Жуковым, руководителем рабочей группы Аэронет НТИ, вице-президентом НП «ГЛОНАСС».
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Новые технологии рождают новые вопросы, причем на всех уровнях: организационном, техническом, законодательном. Давайте узнаем, как обстоят дела в сфере беспилотных летательных аппаратов. У меня в гостях находится человек, который, насколько я понимаю, всю свою жизнь связал с областью авиации. Мне очень приятно представить: мой собеседник, руководитель рабочей группы Аэронет НТИ, вице-президент НП «ГЛОНАСС» Сергей Жуков. Сергей, здравствуйте!
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Добрый день, Геннадий!
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, расскажите, что это за группа Аэронет. И несколько слов об НТИ: какие цели, задачи?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Сначала о всей жизни. Я все-таки пришел из космонавтики и занимаюсь, скорее, авиационно-космической сферой. Я работал руководителем космического кластера «Сколково», до этого космонавтом-испытателем, а до этого руководителем отраслевого патентно-лицензионного центра в «Росавиакосмосе». Не могу сказать, что в равной степени знаю и авиацию, и космонавтику. Космонавтику, наверное, знаю лучше, но все-таки авиацию я тоже достаточно давно и неплохо знаю и ею занимаюсь. Что касается беспилотного дела, то оно для России, как сказать… относительно новое. Советский Союз был одним из родоначальников беспилотной темы: еще в 1943 году были первые военные беспилотники фирмы Туполева. Еще в 1980-е годы мы делали прекрасные беспилотники: опять же можно назвать туполевский коллектив и еще ряд коллективов. Что же касается коммерческой темы, то теперь для нас это как бы новое старое дело. Полтора года назад я с удовольствием принял приглашение возглавить рабочую группу Аэронет — собственно, она уже собиралась в рамках НТИ. Напомню: Национальная технологическая инициатива — это президентская инициатива, и цель ее — содействовать развитию новых рынков и новых отраслей, тех, которые еще не сложились, соответственно, барьер входа там гораздо меньше. Вот если сопоставить с гражданской авиацией, то преодолеть стандарты и вообще барьеры входа для, скажем, создания широкофюзеляжных машин — это довольно дорого. Это надо бороться с Boeing и с Airbus — двумя огромными ключевыми игроками. Для такого входа нужны, наверное, сотни миллиардов долларов. Что же касается беспилотной темы и некоторых других, которые входят в НТИ,. — здесь барьеры представляются несколько меньше, а сама по себе тема очень востребована.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: А что это за барьеры, Сергей? Мы можем их назвать?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Ну, барьеры какие? Ведь это мировая конкуренция. Те компании, которые становятся законодателями мод, как, например, израильтяне или американцы в военной сфере…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Мы про беспилотники говорим, да?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, мы про беспилотники говорим: скажем, класс Predator, более тяжелые машины, менее тяжелые, всякие разведчики, боевые системы, обеспечивающие связь, обеспечивающие огневую поддержку и так далее. Эти компании потом начинают продавать и создавать свои стандарты. Сразу скажу: НТИ занимается гражданской темой, но в ней… Эта тема менее развита в мире, но она очень быстро развивается. В ней колоссальное число применений: это всевозможные перевозки, поиск и спасание, мониторинг, точное земледелие. Развлекательная сфера, частная: мы все знаем, покупаем своим деткам такие игрушки. Это все большие рынки. И стандарты зачастую — это то, что создает основной лидер: как строится машина, какие там радиочастоты, какие материалы применяются, какая вообще экосистема, комплектующие, техническая поддержка и так далее. В этой сфере, тем не менее, мы выделили для себя, если уже говорить…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Об Аэронете…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, о рабочей группе Аэронет. Мы выделили для себя ключевые направления, по которым идем. Рыночные ключевые направления, если о них говорить, — это всевозможный мониторинг в интересах огромного количества потребителей: картография, кадастры, использование земли, мониторинг протяженных объектов и так далее, это точное земледелие, перевозки — грузоперевозки, а в перспективе перевозки людей, или крупнотоннажные аэростатные перевозки; наконец, поиск и спасание. Если говорить о технологических приоритетах, мы составили целый перечень технологических барьеров, исходя из того, что в мире достигнуто, какие есть тенденции. Это, скажем, беспилотники вертикального взлета и посадки, их аэродинамические схемы, далее, по отдельности: двигатель, борт, новые материалы, электрохимические источники тока, теперь — наземная инфраструктура, радиочастоты. Всевозможные вещи, которые в сумме позволят создать рынок. И, по большому счету, для того, чтобы этот рынок создать, нужно создавать — или отпочковывать, инкубировать — в рамках традиционного авиастроения новую беспилотную отрасль. Это уже не совсем авиация, скорее, летающие роботы и летающий интернет.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: То есть Аэронет — это не только беспилотники?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Аэронет — это беспилотники и услуги на их основе. Поэтому Аэронет — это и программное обеспечение, скажем, для картографирования, Аэронет — это и точное земледелие. Аэронет — это сетевые механизмы управления, это взаимодействие с производителями средств телематики, «Ростелекомом», операторами сотовых систем. Аэронет — это еще и ближний космос: системы спутниковой связи, в том числе персональной, использование сигналов навигационных спутников, прежде всего ГЛОНАСС. То есть Аэронет — это довольно много всего.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, отлично. Эту вашу информацию можно обобщить как «куда идем», какие рынки хотим создать. А где мы? Можете поделиться вашими комментариями: именно наша страна, Россия — какова сейчас ситуация?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Мы в мире как Россия — это 2–3% мирового оборота. Если говорить о гражданской авиации и конкретно о беспилотном деле, то я, на самом деле, думаю, наша доля не больше, а часто и меньше. В авиамодельном спорте мы очень хороши, но у нас совсем небольшая доля в мониторинге и дистанционном зондировании Земли — где-то 0,2% от мирового оборота. Если мы говорим о грузоперевозках, то едва ли это будут единицы процентов. Таким образом, в беспилотном деле мы существенно отстаем. Есть группа стран-лидеров, мы их знаем. Но сами по себе возможности как российского рынка, так и человеческого потенциала, инженерного потенциала, потребностей, какие здесь есть, возможности тестировать что-то и потом пойти на мировой рынок у России очень хорошие.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Есть цифры, не знаю… Сколько компаний сейчас на рынке беспилотников работает у нас в России?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: По нашим оценкам, причем оценкам уже прошлого года (мы скоро будем актуализировать дорожную карту),. — чуть более 200 компаний на гражданском рынке. Я сейчас не беру крупные коллективы, которые работают на заказах Министерства обороны. Я говорю про гражданский рынок. Около 200 компаний, процентов 60 из них — очень маленькие коллективы с оборотом в миллион рублей, плюс-минус. Это, как правило, перепродавцы. Есть, наверное, компаний 60, которые можно считать сегодняшними или завтрашними игроками на рынке. Из них можно выделить тех, которые делают беспилотные авиационные или спутниковые системы — конечных производителей. Часто они же оказывают услуги. У всех на слуху группа компаний «Геоскан», скажем, ZALA AERO, «Финко» («Беспилотные системы»). Есть компании поменьше: Copter Express, ряд других. Если говорить о спутниковых делах, то это СПУТНИКС, Dauria Aerospace. Есть не очень много производителей двигателей. Двигательная тема очень актуальна для России, потому что нам приходится закупать движки для беспилотников в Германии, в других странах. Есть неплохие электронщики, есть те, кто занимается электрохимическими источниками тока: здесь можно выделить, во. первых, Институт проблем химической физики РАН и такие компании, как InEnergy, АTEnergy, которые занимаются топливными элементами, литий-полимерными и иными батареями, которые уже позволяют коптерам или легким самолетам летать часами.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: От солнца?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: На электрической тяге.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: А, на электрической…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, полностью на электричестве.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Более эффективные аккумуляторы.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, создают более эффективные аккумуляторы… Так вот, мне кажется, что большая часть этих игроков сейчас сплотилась вокруг рабочей группы Аэронет. И это приносит свои плоды. Мы вместе вырабатываем техническую политику, возникают горизонтальные связи, заказы друг у друга, кооперация. Возникают новые рыночные проекты с большим количеством игроков, собирающихся в консорциумы. Вот этим и занимаемся.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: То есть вы помогаете построить коммуникации между участниками рынка, да?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Мы стараемся построить коммуникации, сообща вырабатывать требования к нормативной базе, причем и нормативно-правовой, и нормативно-технической, сообща определять технологические барьеры и технологические приоритеты. Довольно много всего. Ну и надо сказать, активно работаем с законодателями.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: И какая сейчас самая актуальная проблема, если говорить о законах?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Их много. Пожалуй, наиболее актуальная на сегодняшний момент — это регулирование воздушного движения. Здесь мы пришли к пониманию… Собственно, на самом деле, не открыли, конечно, Америку. Мы пришли к пониманию того, что существует, например, два воздушных слоя. Это такой маловысотный слой, до 150 метров, который можно занимать дронами. Здесь не летает пилотируемая авиация, включая авиацию общего назначения. Что же касается высот выше 150 метров — это уже общее воздушное пространство. И в общем воздушном пространстве надо летать по общим правилам ОВД. Тут беспилотник, даже небольшой, может нанести непоправимый ущерб — попав, скажем, в двигатель самолета. И тем более, если это тяжелая беспилотная машина.
И вот создание правил полета, создание новых специализированных структур управления воздушным движением или наделение действующих структур функцией управления беспилотниками — это важная вещь. Сегодня, если летит военный беспилотник, для остальных судов закрывают воздушное пространство, он не сталкивается ни с кем. Но для гражданских работяг — рабочих пчел, которые везут какие-то грузы, или летающих тракторов, которые опыляют сельскохозяйственные поля — важно, чтобы они умели уклоняться, чтобы за ними следили, чтобы ими управляли как следует. Это требует усилий как разработчиков технологий, так и законодателей. Прибавлю к этому еще задачу «антидрон», потому что возможности для терроризма с помощью летательных аппаратов резко возрастают.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Я правильно понял — сейчас пока на уровне инициативы идея о том, чтобы разделить воздушное пространство, рассматривать две категории…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Это уже не совсем инициатива. Минтранс, например, начинает по этому пути двигаться практически.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: В этих терминах…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Есть какие-то первоначальные исследовательские работы на эту тему, да.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, вы являетесь вице-президентом НП «ГЛОНАСС». Если не секрет, рассматривается ли в этой организации тематика беспилотников?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да..Надо сказать, НП «ГЛОНАСС» было создано несколько лет назад по инициативе, в том числе, и правительства, для того, чтобы объединить разработчиков и производителей в целях коммерциализации ГЛОНАСС. НП разработало и ввело в эксплуатацию государственную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС», систему экстренного реагирования при авариях. Была создана специальная компания, АО «ГЛОНАСС», которая сейчас ее эксплуатирует. Что касается некоммерческого партнерства, то эта структура накопила уникальный опыт создания комплексных систем, их нормативного обеспечения. Например, «ЭРА ГЛОНАСС» потребовала разработки и принятия отдельных законов, постановлений правительства, нормативно-технических актов.
Теперь о беспилотниках. НП «ГЛОНАСС» выступает как субподрядчик у компании «Российские космические системы» (Роскосмос), в кооперации с «Ростелекомом», описывая наземную инфраструктуру систем управления беспилотными воздушными судами. Эта тема обсуждается и в рамках рабочей группы Аэронет. Если мы говорим хотя бы о маловысотных дронах, о системе управления и контроля трафика,. — возникает целый ряд новых технических задач. Тут своя архитектура системы, необходимость разработки нормативных актов. Беспилотник — это же и спутниковая связь, и спутниковая навигация, и наземная инфраструктура, и аппаратура автозависимого наблюдения вещательного типа.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: А я правильно понимаю идею, когда вы говорите о системе управления — простыми словами: мы всегда знаем, где находится самолет, но сейчас не знаем, где находится дрон, и хотим прийти к ситуации, когда мы будем знать, где какие дроны находятся в воздухе?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Смотрите: когда мы говорим о том, что мы знаем, где находится самолет, во. первых, знает кто? Знает пилот и знает диспетчер.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Да-да.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Если сопоставить, во всяком случае, потенциальное, количество дронов, которые будут в воздухе,. — мы оцениваем, что к 2035 году будет не меньше 100 тысяч аппаратов висеть все время над территорией страны, а может быть, и больше. Мы понимаем, что задача колоссально усложняется для пилота, который летит в облаке дронов, и для диспетчера. То есть очевидно, что эту систему надо делать автоматической и максимально надежной. Здесь возникают вопросы. Потому что, например, есть какая-то вышка связи на земле, которая видит эти дроны, и каким-то образом с ее помощью, с помощью автоматизированных алгоритмов управления, идет управление дронами. Есть у дрона так называемая система «почувствовал-уклонился». Еще иногда говорят «увидел-уклонился», но англичане, американцы говорят «sense-and-avoid», то есть «почувствовал и уклонился».
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: И избежал.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, и избежал. А если нет этой вышки рядом? Значит, надо, чтобы включался спутник. Или чтобы дроны видели друг друга сами по себе. И эти вопросы являются весьма нетривиальными, именно в силу того, что огромное количество аппаратов будет в воздухе. Теперь — как их собирается решать законодатель, Минтранс России, «Росавиация», Госкорпорация ОрВД.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Так, интересно, расскажите…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Понятно, что есть, допустим, сельхозполя, где вряд ли будет летать иная авиация, кроме той, что занимается авиахимработами. Над полями работать проще и организовывать, написать правила проще. Есть малонаселенные территории: где-нибудь из Якутска к морю Лаптевых летит специальный посылочный дрон «Почты России», который везет 300 кг груза. Маловероятно, чтобы он там встретил еще кого-то. Хотя вертолет полярников он может увидеть. В любом случае, прописать правила управления трафиком для малозаселенных территорий проще.
Если же мы говорим про Москву, Санкт-Петербург, вообще про крупные города — здесь гораздо сложнее. Как доставлять почту, проводить регламентные работы? Как с помощью дронов получать дополнительную информацию о транспортных потоках, когда все так заселено, когда и воздух занят. Здесь может летать служебная вертолетная авиация, здесь трассы посадки пассажирских самолетов. Вот с этими вещами, по всей видимости, законодатель будет справляться позже.
Дальше законодатель должен понимать, какие есть технологии. Значит, бизнес или научно-технический комплекс должен идти немножко впереди, говорить: законодатель, есть уже достаточно разумные технологии управления, надежные, которые позволяют со всем этим хозяйством справиться лучше, вот они, такие-то, давай их введем в закон. Так же, как недавно в Воздушный кодекс Российской Федерации ввели понятие беспилотного воздушного судна, беспилотной авиационной системы. И вот таким образом, постепенно, шаг за шагом это законодательство будет развиваться. Наконец, мы полагаем, что к 2025 году в мире основные законодательные барьеры будут сняты. И рынок пойдет в рост. И важно, чтобы Россия не опоздала.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Здорово. Сергей, хочу еще уточнить: я правильно понимаю, что также существует проблема идентификации дрона. Ну, про самолет мы всегда знаем, кому он принадлежит, а что там летает, про дроны… Это актуально?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да-да, это очень актуальная задача. Она актуальна, начиная с момента создания или приобретения аппарата. То есть я купил, я должен зарегистрировать. Должны быть правила регистрации, они только вырабатываются. Причем российское законодательство говорит о том, что они немножко разные: упрощенное для судов взлетной массы меньше 30 кг — это наиболее массовый сегмент, и нормальное, как для всех других воздушных судов, если взлетная масса больше 30 кг. Дальше: должна быть какая-то метка. Если я диспетчер или, скажем, сотрудник транспортной полиции, я должен понимать, что за дрон летит, кому он принадлежит. Вся информация должна быть в этой метке… Все время говорю «я», примеряя разные роли…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Понимаю.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Тот дрон, который летит, должен сообщать о себе: мой бортовой номер такой-то, я зарегистрирован там-то, моя модель такая-то, владелец такой-то. Это важно знать. Вообще, в идеале, у транспортной полиции должна быть возможность принудительно посадить аппарат, если он залетел куда-то не туда.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Или подозрительно себя ведет.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, или подозрительно себя ведет. Это большая тема.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Если говорить о кейсах в области доставки грузов с помощью беспилотников: в России они уже есть?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Есть. Небольшие кейсы наработаны в сегменте полезной нагрузки до 10 кг. Мы все говорим, я всегда привожу пример такой молодой дерзкой компании, как Copter Express, которая в Сыктывкаре, не дожидаясь развития нормативной базы, начала доставлять дронами пиццу потребителю — это, скажем, килограмм, чуть больше. Здесь сразу возникает масса вопросов. Во-первых, правила сами по себе. Во-вторых, как потребитель эту пиццу примет: у себя во дворе или как-нибудь еще — допустим, к окну будет приделан соответствующий лоток-посадочная площадка, и прочее. Этот эксперимент был быстро остановлен нашей надежной консервативной полицией, без всяких последствий для смелых пионеров, но показал целый ряд важных необходимостей, в том числе, в нормативной базе. Есть потребности. Дальше я могу сказать, скажем, о каких-то потребностях, которые проходили через группу и которые технически пока еще не реализованы.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Расскажите, пожалуйста.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Допустим, берем компанию «Инвитро», она большая, занимается лабораторными исследованиями крови, биоматериалов. Их важно доставлять. Она расположена сетевым образом, но откуда-нибудь из станицы до Краснодара, например, важно доставить очень быстро. Могут быть пробки и так далее. Здесь как раз бы пригодился дрон. Эта потребность совершенно реальная, мы с компанией «Инвитро» вели переговоры.
Другая, допустим, «Почта России». В той же Якутии, о которой я говорил, гоняет самолет L.410 или вертолет, если не ошибаюсь, Ми.2. Но и то, и другое довольно дорого. Им бы хотелось иметь аппарат, в котором можно было бы поместить до 300 кг груза с объемом до трех кубометров. Это позволяет отправлять грузы разного плана, объемные, не очень тяжелые. И, допустим, радиус полета был бы от 400 до, скажем, 1200 км. Таким образом, чтобы это было дешевле, надежно, чтобы там на месте можно было принять, отправить дрон в обратный путь. Чтобы этот дрон, например, мог бы быть более электрическим, более ремонтопригодным в полете, или хотя бы сам себя тестировал в полете, то есть такой более автономный аппарат. И, с точки зрения экономики, это было бы чрезвычайно интересно.
Если мы говорим о других задачах — есть, например, задача «последней мили». Или портовые перевозки: из какого-то порта или с какой-то крупной станции доставить, например, 500 кг груза, допустим, на несколько десятков километров. Изрезанная береговая полоса, Дальний Восток. Очень важные вещи. Если говорить о крупнотоннажных грузах — это аэростатные перевозки. То есть тут есть целый ряд потребностей и возможностей, в которых небольшие беспилотные аппараты, или, наоборот, крупные аэростатические, могли бы сыграть свою полезную роль. И, кстати, быть востребованными на мировом рынке.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Вы сейчас рассказали о потребностях, которые относятся, скорее, к B2B-направлению. Ну, хотя бы привели пример…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: На самом деле, если говорить о пицце, то это точно B2C. Если говорить, скажем, о каких-то крупнотоннажных перевозках, это могут быть и какие-то B2G-вещи, но в общем, да, B2B и B2C.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Скорее всего, здесь произойдет некий прорыв в ближайшее время, да?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Мы надеемся на это. Потому что, повторюсь, в малонаселенной области или там, где нет дорог, где изрезанная береговая полоса, такие вещи, такая перевозка грузов беспилотниками может составить конкуренцию автомобильным перевозкам или быть дополнением к этим автомобильным перевозкам, к железнодорожным перевозкам.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, коль скоро заговорили о потребностях, давайте суммируем основные направления. Вот вы рассказали про транспорт, про сельское хозяйство.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Повторюсь еще раз: это мониторинг, сельское хозяйство, транспорт, грузовые перевозки и, наконец, поиск и спасание. Если мы говорим о мониторинге, что здесь можно сказать даже для России? Со следующего года Россия должна переходить на так называемую систему координат ГСК2011. Как ни странно, территория нашей страны с точки зрения привязки карт к точным геодезическим координатам еще не очень хорошо картографически освоена. К тому же, картография — вещь динамическая, потому что постоянно меняется ландшафт Земли. Как говорил Вернадский, преобразующей деятельностью человек все меняет. Возникают новые объекты, транспортные магистрали — все это надо уточнять. Возникает новое строительство, возникает потребность в том, чтобы проектировать какие-то здания, создавать новый ландшафт: опираясь на то, что уже есть, встраивая здания, улучшить цифровым путем. И таким образом, задача мониторинга стоит очень остро.
Мы сейчас ведем два проекта — один ведем, а второй проводим через проектный офис НТИ. Один — это так называемая цифровая модель типового региона. Это проект, который выполняет группа компаний «Геоскан», типовым регионом выбрана Тульская область, это 20 тысяч квадратных километров. И идет сплошной облет беспилотниками и создание цифровых карт. Причем эти карты в 3D, то есть с высотами, с очень высоким разрешением, от 10 до 2 см, и также сантиметровой привязкой к координатам. В итоге этого проекта должна возникнуть 3D-карта всей области, должны возникнуть геопортал, новые услуги для региональных и федеральных госструктур, а также для населения.
Еще более сложный проект мы делаем в Татарстане. Точнее, мы пока его обсуждаем, он проходит согласование. Там уже 67 тысяч квадратных километров. И мы решили, что беспилотниками облетать всю территорию можно, но слишком дорого и не нужно. Надо использовать три вида съемки: космическую, которая дает не очень высокое разрешение — частично облачность, но как подложка там, где поля и леса, вполне годится. Пилотируемую съемку, которая имеет существенно более высокую точность, чем космос, дороже, но на круг она получается все-таки дешевле беспилотной, потому что беспилотная — очень высокоточная. И, наконец, города, промышленные объекты, береговые полосы, где это необходимо, облетаем беспилотниками. На этой основе, кроме того, что возникает 3D-карта, участники проекта создают программную платформу, которая, как, например, Google или Amazon, может быть удобной для заказа разных сервисов. Этой платформой будет управлять специально созданный оператор.
Платформа будет связана с облачными вычислениями, за ней стоит мощный вычислительный кластер Университета Иннополис. Таким образом, в части геоинформации возникает новый уровень сервиса и новая технология. Вот этим мы занимаемся, например, в части дистанционного зондирования Земли. Есть еще ряд инициатив, о них можно рассказать. Также я могу рассказать, скажем, про сельское хозяйство, мониторинг из космоса.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Да, было бы здорово привести несколько примеров. Итак, мы говорили про транспорт, говорили про…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Сельское хозяйство…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сельское хозяйство, да.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: В сельском хозяйстве так: во. первых, фермеру надо знать, и динамически знать, несколько раз за сезон, как минимум…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Взошел ли урожай?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Взошел ли урожай. Огромные поля и пресловутый индекс NDVI: где у тебя лучше всходит, где хуже. Ведь поле же неравномерно вырастает, и зачастую мы видим агронома, который остановил свой УАЗик на краю поля и пошел вперед — промерять. А здесь, если, например, мы представим себе, что беспилотник с помощью мультиспектральной или гиперспектральной камеры облетал и составил картину этой всходимости, причем четко привязал ее к координатам,. — имеется такой цифровой продукт. Дальше можно сделать следующее: можно пустить наземный или летающий транспорт, который уже будет опылять, будет выполнять, собственно, саму по себе работу.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Тоже беспилотный?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Он может быть также беспилотным. Во-первых, он может быть наземным, где форсунки работают по координатам, автоматически впрыскивают там, где необходимо. А можно представить себе летающий аппарат. Скажем, у нас есть проект летающего трактора в Татарстане. Это некая машина, которая имеет вид параллелепипеда, с двумя винтами, с соответствующим количеством — не меньше 100 кг — жидких химических веществ, с направленными форсунками, которая может лететь и опылять по координатам, на высоте от 6 до 10 метров. Есть более точные машины, скажем, но которые пока еще не дошли до стадии проекта. Ведь иногда нужно, чтобы, допустим, над каким-то фруктовым деревом завис беспилотник и создал бы такую завесу, которая бы его окутала, немножко поднялась и убила бы там вредных насекомых. Таким образом, беспилотники-опылители — это штука перспективная, в мире она уже, в общем-то, пробуется. Японцы занимаются этим очень активно. Если говорить о наших огромных полях,. — на мой взгляд, это, как минимум в отдельных случаях, хорошая добавка, а иногда и конкурент другим средствам, которые делают авиахимработы. Например, это трудяги Ан2. Или иногда же даже на дельтапланах летают люди, это вредная работа. Летит дельтапланерист, опыляет, работает с каким-то респиратором. Уж лучше посылать беспилотник.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Отлично. Ну, потом, наверное, еще и фермеру желательно знать, убирается ли вообще урожай, мониторить, как работают…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Безусловно. Но вот я могу сказать, что у нас бывают случаи,. — мы теперь знаем, фиксируем,. — когда на беспилотники идет нападение…
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Даже так?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Потому что отдельно взятый фермер или, скажем, отдельно взятый землевладелец, может быть, и не совсем заинтересован в том, чтобы информация о том, что он делает, была бы известна, например, министру сельского хозяйства соответствующего региона. И такие вещи случаются.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: А ЖКХ здесь может ли быть востребовано? Беспилотные аппараты?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Полагаю, что да. Во-первых, если говорить о ЖКХ расширенно, скажем, о владении какими-то участками земли… Если затронуть эту тему, то здесь важно понимать следующее: с 2017 года будет действовать закон о кадастрах, все участки земли должны быть отмечены в кадастре. Большое количество участков земли, используемых сегодня, не отмечены, а какая-то часть является спорной. В этом смысле использование летательного аппарата — «Мне сверху видно все, ты так и знай» — позволяет однозначно сказать, что вот мы с вами соседи, наша межа проходит не там, где вы думаете или я, а вот именно здесь. Это однозначная вещь. И эта кадастровая задача очень интересна для бюджета.
Что же касается других вопросов ЖКХ, скажем, целостности каких-то магистралей, линий электропередач или, например, целостности трубопроводов — эти вещи тоже хорошо мониторятся. Выбросы тепла из дома — можно себе представить — можно зафиксировать. Какое-то, допустим, состояние загрязненности или свалок можно отличным образом увидеть. И много других вопросов однозначно решаются, когда есть информация. Но, потом, само по себе городское проектирование имеет отношение к ЖКХ как минимум… Мы как москвичи знаем, как отдельные районы пострадали от точечной застройки. Эти вопросы градостроительства также являются важными. Контроль транспортных потоков — это, может быть, не совсем ЖКХ, но к нашему жилью это тоже имеет отношение.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, а вот картография, сегодняшнее состояние точности карт сдерживает развитие беспилотных транспортных средств? Ее достаточно, этой точности? Актуально это или нет?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Скорее, наоборот. Беспилотники позволяют делать карты гораздо более точными. Сдерживающим фактором в известной степени здесь является законодательство. У нас пока нет — хотя попытки делались неоднократно — закона о дистанционном зондировании Земли. Существует, на мой взгляд, избыточная секретность. Это идет еще со старых времен, когда засекречивается все по площадям, в то время как, может быть, имеет смысл какие-то выделенные, скажем, военные или секретные, объекты просто выделять и не давать по ним точных карт — все равно всем известно, где этот объект находится — но не давать информацию именно о нем.
Поэтому вопросы нормативной базы, которые бы позволяли делать основные картографические массивы открытыми,. — это вещь очень важная. При этом важной является также третья координата (высота) — особенно если говорить о невысоких полетах. Тут ведь важно не влететь в какую-то строящуюся башню. Или, например, как-то немножко изменился ландшафт… Поэтому картография, наоборот, может быть сильно улучшена с помощью вообще авиации, но в том числе и беспилотников.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, и в завершении программы можно вас попросить суммировать ближайшие шаги в рамках рабочей группы Аэронет: какими они видятся вам, что будет предпринято, какие акценты ставятся?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я хочу сказать, что мы, на мой взгляд, разработали неплохую дорожную карту, и она сейчас актуализируется. Эта дорожная карта предполагает взаимоувязанный блок вопросов: проведение нескольких рыночных проектов. Поскольку я о направлениях уже рассказал, не хочу на этом останавливаться. Соответствующая необходимость развития новых технологий. Хотя бы, еще раз повторюсь,. — беспилотники вертикального или сверхкороткого взлета и посадки. У нас аэродромная сеть деградирует, и важно иметь возможность грузовому транспортному средству сесть на неподготовленную полосу, на снег или на грунтовую поверхность. Добавим к этому двигатели, электрохимические источники тока — блок вопросов технологий. Следующий вопрос: подготовка кадров. Мы наметили последовательность шагов: форсайт технологий, от него форсайт профессий, от него выработка требований к профессиям. Дальше — профстандарты, обучение на этих стандартах и создание обучающих центров.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Я, кстати, видел уже на популярном портале в интернете: требуется оператор дрона. Уже есть такие специальности.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Внешний пилот, да. Это очень востребовано. И, к слову сказать, списанные пилоты очень подходят для этого. Теперь дальше: наземная инфраструктура. Поскольку мы обладаем ограниченными ресурсами, мы думаем о создании в центральной зоне России для начала пока одного испытательного полигона именно для беспилотников. С соответствующей, не очень большой, взлетно-посадочной полосой, с определенным набором аэронавигационного оборудования, с возможностью открывать небо.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сейчас нет такого полигона?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Сейчас специализированных полигонов, к сожалению, нет. И, наконец, та самая нормативка. У нас есть план по разработке примерно 200 нормативных актов. Мы его режем на кусочки и вставляем в проекты. Скажем, есть транспортный проект, мы туда вставляем… Ну и работаем вместе с Минтрансом и Минпромторгом на эту тему. Таким образом, ближайшие шаги, на следующий год: это несколько — может, три-четыре — пилотных рыночных проекта, это начало нескольких технологических проектов, это создание одного полигона. И, надеюсь, несколько нормативных актов мы примем. Кстати, в этом году мы вместе с Минтрансом и Минпромторгом пробили так называемый 291-й Федеральный закон, это поправки к Воздушному кодексу.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: В двух словах — о чем это?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: В декабре еще был принят другой закон, 462-й, который в Воздушном кодексе ввел понятия беспилотного воздушного судна, беспилотной авиационной системы, внешнего пилота, но оказался очень жестким в части регуляторики. Он указал: все, что свыше 250 граммов взлетной массы, должно быть зарегистрировано в Минтрансе и в соответствующих структурах и поставлено на учет в ФСБ. Но это подрубало, как минимум, весь авиамодельный спорт. Общественность, в том числе в нашем лице, не согласилась, и в итоге нас поддержала администрация президента, и Госдумой был принят 291-й закон,. — президент подписал его 3 июля,. — где определили максимальный взлетный вес 30 кг. А эта зона от нуля до 30 кг регулируется несколько проще.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Упрощенно.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: По упрощенке. Ну вот, примерно, такой перечень шагов.
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Сергей, здорово! Огромное спасибо, что нашли время, поделились столь интересной, важной информацией, рассказали о перспективах развития беспилотных летательных аппаратов.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Спасибо вам!
ГЕННАДИЙ ХВОРЫХ: Мне очень приятно сказать, что сегодня в гостях у нас был руководитель рабочей группы Аэронет НТИ, вице-президент НП «ГЛОНАСС» Сергей Жуков
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Всего доброго, до свидания!
Беседовал Геннадий Хворых
РЕВОЛЮЦИЯ В КОСМОСЕ: РАКЕТЫ СЕКОНД-ХЕНД
13 апреля 2017 года
Источник: Телеканал РБК
Ведущий: Андрей Левченко
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Здравствуйте. Конкуренция по созданию ракет многоразового использования усиливается. Глава корпорации Blue Origin Джеффри Безос, которому принадлежит интернет-магазин Amazon, заявил, что придется потратить всего лишь один миллиард долларов для создания ракеты многоразового использования, и он готов ежегодно продавать свои акции на эту сумму. Буквально за несколько дней до этого сообщения Илон Маск и его компания SpaceX удачно запустили ракету, которая уже была в космосе, и она удачно вернулась. Сегодня мы говорим о том, чем ответит «Роскосмос», каковы наши шансы, каковы наши конкурентные возможности? В студии — Виталий Егоров, эксперт Dauria Aerospace, ну и — внимание! — «Зеленый кот», пожалуй, самый известный…
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ (блогер, эксперт Dauria Aerospace): В одном лице.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: В одном лице, да, в одном лице и известен в блогосфере. Спасибо, что пришли, Виталий. Сергей Александрович Жуков, руководитель рабочей группы Аэронет, космонавт-испытатель, президент Московского космического клуба.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ (руководитель рабочей группы Аэронет): Спасибо за приглашение.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: В нашей удаленной студии в отеле «Арарт Парк Хайятт» — Александр Родин, директор Физтех-школы аэрокосмических технологий МФТИ. Александр, приветствую вас.
АЛЕКСАНДР РОДИН (директор Физтех-школы аэрокосмических технологий МФТИ): Здравствуйте.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: И по скайпу еще будет один космонавт, Олег Блинов. Приветствую вас, Олег.
Перед тем, как взлететь, предлагаю все-таки опуститься на землю. Безусловно, между этими двумя событиями будет связь. И для начала посмотрите на один слайд — капитализация компаний, двух компаний — Tesla и Ford. Итак, по итогам торгов 5 апреля 2017 года капитализация компании Tesla составила почти 49 миллиардов долларов. Да, перед вами эти цифры. Капитализация Ford — 45 миллиардов, округлим. При том, что по большинству экономических показателей компания Ford превосходит Tesla, она только в США продает в 30 раз больше автомобилей, чем Tesla по всему миру. Тем не менее, инвесторы выбирают Tesla, и возникает вопрос. Сергей Александрович, с чем это связано? Ведь трудно назвать инвесторов, которые инвестируют в эту машину, глупыми людьми. Это стоимость чего? Это стоимость идей?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я полагаю, что это стоимость ожиданий, это стоимость совершенно прикольного IT-шного продукта со смелыми технологиями, с теми словами, что это зеленые технологии, с какой-то очень быстро развивающейся инфраструктурой, с возможностью перезагрузить эту машину в то время, когда она перезаряжается или ночью. Это просто модно, прикольно, это какой-то совершенно новый тренд, и это имя, безусловно.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Но вы были на заводе Tesla, вы были в компании SpaceX, правильно?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я не был, это было вообще лет пять назад, я был в SpaceX. Tesla была рядышком.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Когда они только начинали, да?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Это уже не совсем начало.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Ну, начало у них…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: 2012 год — это уже не начало, уже много было пусков к этому времени.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Ну вот что больше всего удивило там?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Во-первых, простота. Ты приходишь в приемный покой, не очень большой, дальше все компактно. Переговорная, КБ, ЦУП, буфет…
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Это все в одном ангаре?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Это все в одном ангаре. Буфет, сварки корпусов, обожженный «Дракон №2» — единственное место, где разрешили сфотографироваться. Гвинн Шотвелл, президент компании, женщина с золотыми волосами, которая знает всех, все ей улыбаются, она мне рассказала, что там до тысячи с лишним народу. Они управляли с Илоном Маском вдвоем, потом наняли директора по финансам и директора по кадрам. Крайне маленький АУП, возят металл и электронику и вывозят, по сути, корабли и ракеты. Ну, понятно, что испытания двигателей — где-то в другом месте.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Тут же рядом аэродром.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Тут же рядом аэродром, где у Илона Маска свой самолет. Но в тот момент, когда мы приехали, его не было, но, в общем, все как-то очень компактно. Рядом Tesla.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Да, я понял. И возникает вопрос: давайте посмотрим на эти исторические кадры — событие, которое Илон Маск назвал революционным. Но не надо забывать, что это последний успешный запуск, наконец-то вывели на орбиту с помощью ракеты, которая уже была в космосе, спутник. Вернется она сейчас. Ну что скажете, Виталий, как оценили читатели вашего блога? Закончили споры, кто он? Прожектер? Аферист?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Нет, на самом деле споры не закончились и только продолжаются. То есть новость о том, что он запустил, породила порядка тысячи комментариев, и, по-моему, горшочек продолжает варить. Всегда остается много скептиков, и уже нашлись те, кто сказал, что это все вообще монтаж, что он выкатил, посадил, одну утопил, а другую подменил. Каждый по-своему это видит, каждый по-своему объясняет. Но я тоже как мог объяснил, я просто показал, что он ничего не теряет, совершая возврат ступени. А если он ничего не теряет, то уже, наверное, что-то может и приобрести.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Ну там же главный спор какой? Если появляются ноги для посадки, если есть остаточное топливо, а это лишний вес, то эффект от удешевления исчезает.
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Ну он, на самом деле, не исчезает, потому что практически ни одна ракета не летает со стопроцентной загрузкой, всегда есть некая пустота, грубо говоря. И в общем-то, учитывая тот же самый факт, «Роскосмос», тоже желая бороться со снижающейся ценой за пуск, тоже создает облегченные варианты того же «Протона», удешевленный, который может выводить меньше, как ракета, например, Маска с «ногами». Итог достигается тот же самый — снижение стоимости примерно на 10%, и «Роскосмос» с Маском снова могут конкурировать.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Хорошо. Тогда, Виталий, уточните, есть ориентировочные цифры, я сейчас их покажу — стоимость запуска спутника, приблизительно была такая динамика. В 2014 году — 900–100 миллионов стоил запуск, потом, в 15-м году, пришлось снизить стоимость, поскольку на рынок, я так понимаю, вышел как раз Илон Маск со своими ракетами, да?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Он уже был и в 14-м, но к 15-му уже серьезно повлиял на рынок.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Серьезно повлиял на рынок. И дальше прозвучали прогнозы — 40–45 миллионов. Где предел «Роскосмоса»? Сколько наши запуски могут?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Ну, 45 миллионов — это примерно предел, который обеспечивает та модификация «Протона», о которой сейчас заговорил «Роскосмос», «Протон» средний.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: То есть еще у нас есть запас?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Да..Как раз там было достигнуто облегчение — убрали третью ступень, соответственно, сэкономили на производстве и в общем увеличили баки первой и второй. Получилась новая ракета почти.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Давайте теперь о бизнесе еще раз. В начале программы я сказал, что сейчас проходит космический симпозиум в городе Колорадо-Спрингс, США. И Джеффри Безос заявил, что он готов продавать, еще раз повторю, свои акции, миллиард, на сумму миллиард долларов ежегодно, чтобы профинансировать проект по созданию тяжелой ракеты. Два с половиной миллиарда он готов выделить. Во-первых, приятно слышать, когда миллиардер тратит свои деньги на такие истории. Сергей Александрович, а как вы считаете, почему у нас не настолько активно частный бизнес заходит? И главный принципиальный вопрос: может ли крупная корпорация двигать и создавать инновационные продукты? Ведь все инновации, которые мы сейчас наблюдаем в мире, идут из частных компаний. Я говорю о США.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Не только Штаты, и в Европе можно назвать небольшие спутникостроительные компании, которые продвигают технологии. Здесь мы видим совершенно необычное явление. Это молодые миллиардеры, это люди, которые прежде всего на айтишных технологиях сделали себе состояние, но люди так воспитаны и они настолько широко мыслят, что решили вкладывать это дело в дальнейшее развитие, пошли в железячные серьезные технологии, да, при поддержке НАСА, но они движутся вперед. Что касается трудностей с большими корпорациями, они есть в Штатах так же, как и у нас. Например, небезызвестная Лори Гарвер, замдиректора НАСА, в свое время была одним из инициаторов поддержки частных компаний в космонавтике. Платили деньги, платили за запуски. Ведь этих компаний были десятки, не только SpaceX, именно потому, что Boeing и Lockheed оказывались компаниями, которые съедали много денег и…
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: А результат был?..
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да. Такая же принципиальная вещь и с «Роскосмосом». Я считаю, что в условиях, в которых есть «Роскосмосом» — это наша национальная компания, но когда он отвечает за оборону и безопасность, госзаказы, когда он проводит одновременно свою реформу, ему крайне сложно развивать новые технологии. Здесь два момента, это, значит, все-таки должен быть зам какой-то, визионер по инновациям.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: То есть вы предлагаете ввести такую должность? Заместитель главы «Роскосмоса» по…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я Игорю Комарову говорил об этом, как только он пришел на ОРКК. И второе, безусловно, то, что начинали в свое время мы с Поповкиным, это систематическая поддержка частного сектора. Она…
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Так, секунду, Виталия поддержите. Человек, который любит космос, человек, который рассказывает так эмоционально о космосе, блог которого читают миллионы. У вас есть какая-нибудь финансовая поддержка?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Ну, по сути, отчасти можно сказать, что ТЭО от «Роскосмоса», потому что у «Даурии» есть единственный заказ у частной компании на создание космического аппарата для «Роскосмоса», и в общем-то какая-то часть зарплаты, видимо, приходит ко мне и из «Роскосмоса». Но, конечно, это не основная популяризация, не основное направление деятельности «Даурии». И насколько я знаю, на сегодня «Роскосмос» финансирует собственно популяризацию только в примере журнала «Новости космонавтики».
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: А, ну это уже шаг вперед.
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: И то они этого добивались года два.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Потому что у нас, я не устаю повторять, нет людей, которые интересно рассказывают о космосе. Мало.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я бы сказал, что бренд «Зеленый кот» скоро будет стоить отдельных денег. Под ним можно будет продукты выпускать.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Тем более, тем более…
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Лучше ракеты.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Мы предложили зрителям ответить на вопрос: «Какое направление в космонавтике на ближайшие годы должно стать основным?» И в общем-то активно голосовали. Создание новых ракет — 22%. Но больше всего, считают люди, надо развивать навигационные технологии и связь. Освоение дальнего космоса при этом тоже не надо забывать. Значительное число людей готовы подождать и посмотреть, что там в дальнем космосе. Создание новых ракет и космический туризм — меньше всего. А на вопрос, сохраняет или не сохраняет Россия лидирующее положение в космонавтике, честно говоря, больше негатива. Россия плетется в хвосте ракетостроения, живя разработками 60-х, ждем научную базу на Луне в 2030 году, обещанную Рогозиным. Потом вопрос, когда последний раз Россия запускала межпланетную станцию?. Сейчас, возможно, сохраняет, но будущее за SpaceX. Почетное второе место.
А вот в нашей удаленной студии в отеле «Арарт Парк Хайятт» Александр Родин, директор Физтех-школы аэрокосмических технологий МФТИ. Человек, который, в общем-то, по идее готовит людей, которые будут в значительной степени определять будущее российской космонавтики. Правильно я понимаю, Александр?
АЛЕКСАНДР РОДИН: Безусловно, безусловно. Когда ребята к нам приходят поступать, самые лучшие выпускники наших российских и зарубежных школ, конечно же, они мечтают создавать будущее. Это главное, зачем они к нам приходят.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Понятно. Ну а сколько их сейчас? О чем они говорят? Ведь сейчас, вот если честно, нет прорывных идей, нет прорывных технологий. Мы смотрим — там Blue Origin, SpaceX. А что мы можем предложить? Чем космос по-прежнему привлекает? Или у вас есть, например, проблемы с набором? Что с технологической базой? Вот насколько все это у нас развито?
АЛЕКСАНДР РОДИН: Нет, безусловно, мы не стоим на месте, точно так же, как и весь мир. Но другое дело, что, действительно, появление таких игроков, как SpaceX и Blue Origin, несколько удивило, потому что, как всегда, лидеры часто скептически смотрят на, так сказать, новых участников забега. Но не надо зацикливаться на Маске, он не единственный новый игрок. Очень мощную заявку сделал в космических технологиях Китай. Очень мощную заявку сделала Индия. И это, в каком-то смысле, частные компании, но это и огромное участие государства. Я бы не сказал, что государственные компании или полугосударственные — какие-то мастодонты, которые ни на какие инновации не способны, а все новое только в малых и в частных компаниях. Безусловно, определенные идеи сейчас циркулируют и конкуренция очень жесткая, она приводит и к снижению стоимости запусков, это действительно так. И это снижение, оно на самом деле и для нас, для России играет огромную позитивную роль.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: А какую, Александр?
АЛЕКСАНДР РОДИН: Потому что появляется возможность дешевого доступа в космическое пространство. И вот здесь я бы назвал еще одного игрока — наряду с крупными, крупным бизнесом и государственным сектором, наряду с частным сектором есть еще такой очень важный сектор, как университеты.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Да.
АЛЕКСАНДР РОДИН: В Штатах и в Европе, кстати, университеты задействованы в космических технологиях очень давно, традиционно очень глубоко. И вот мы сейчас, в том числе как один из российских университетов, который делает заявку на серьезное лидерство не только в российском масштабе, но и в мировом, конечно же, находимся в этом процессе, что называется, в самой горячей струе.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Александр, не получится ли так, что эта струя будет не особо-то сильной? Ведь уже далеко ушли, далеко рванули конкуренты, я имею в виду.
АЛЕКСАНДР РОДИН: Нет, конкуренты, безусловно, рванули далеко, но если напомнить о дальнем космосе, мы действительно давно не запускали свои станции к другим планетам. Но сейчас на орбите Марса работает европейская станция, российско-европейская станция «Экзомарс», больше половины научной нагрузки там — Россия. Просто это как-то не очень звучит в публичном пространстве, но на самом деле…
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Нет, оно звучит, вы сказали. Мы все знаем про двигатели РД.180, ДА.
АЛЕКСАНДР РОДИН: Нет, это не двигатели, извините..
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Да, я знаю, и знаю…
АЛЕКСАНДР РОДИН: Это комплекс из трех спектрометров.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: И знаем теперь благодаря вам, что есть и другие приборы, которые работают. Спасибо, это был Александр Родин, директор Физтех-школы аэрокосмических технологий МФТИ.
По скайпу с нами на связи космонавт-испытатель Олег Блинов. Олег, приветствую вас.
ОЛЕГ БЛИНОВ (космонавт-испытатель): Добрый день.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Очень хотелось услышать ваше мнение. Как раз в тот день, когда Маск запускал и возвращал ракету, проходил экспертный совет. Да, Сергей Александрович?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Вы на этом экспертном совете были.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, да, да.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Там были разные интересные выступления. И, кстати говоря, звучали идеи: а не прекратить ли нам людей посылать в космос? Вот вы как космонавт-испытатель, вы как к этой идее относитесь? Может быть, правда, сэкономить и лучше деньги направить на навигацию, связь?
ОЛЕГ БЛИНОВ: Я считаю, что тот опыт, который был получен за предыдущие десятилетия, необходимо, по крайней мере, сохранить и в какой-то степени приумножить. Дело в том, что, потеряв сейчас, потом возобновить все это дело будет очень сложно. Так что я считаю, что продолжение той пилотируемой группировки, которая сейчас существует, необходимо поддерживать в том виде, в котором она пока есть, пока не будет реального прорыва для того, чтобы осваивать в дальнейшем эту же Луну.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Олег, посмотрите, многие ведь скептики как говорят: а что человек делает в космосе? Какая польза от него? Я имею в виду практическая. Все-таки нам обычно рассказывают, что проводятся какие-то эксперименты. А где материальная, денежная отдача? Или в данном случае не принято об этом говорить?
ОЛЕГ БЛИНОВ: Дело в том, что в данной ситуации происходит исследовательская работа, которая в реальном времени может не привести к финансовой отдаче. Это все на перспективу.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Понятно. Олег, а что вы думаете по поводу успехов конкурентов, американцев?
ОЛЕГ БЛИНОВ: Я, конечно, как человек планеты очень рад тому, что есть компании, которые активно развиваются и хотят приблизить космос к реалиям и дать возможность развиваться другим компаниям, чтобы достигнуть ближнего и дальнего космоса.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Я понял, спасибо. Это был Олег Блинов, космонавт-испытатель.
Вопрос, Виталий, вам. Мы спросили зрителей, куда бы они инвестировали, что бы развивали: создание новых ракет, космический туризм, дальний космос, навигацию, связь? А вы как считаете, куда надо двигаться?
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Если говорить об объемах рынка, то выбор был сделан совершенно правильно. Наибольший доход сейчас обеспечивается как раз именно навигацией и связью. И, в общем-то, весь рынок, о котором мы сейчас говорили, пуски за 40 миллионов, за 60 миллионов, все только, по большей части, для связи и обеспечивается. Так что если уж думать об этом, то это самое денежное место. Там, конечно, серьезная конкуренция. Но можно смотреть туда. Либо, если мы говорим про российские частные компании, я бы прежде всего советовал обратить внимание на те отрасли, которыми не занимается «Роскосмос».
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Например, подскажите. Может, инвестор смотрит какой-нибудь.
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Малые космические аппараты, малые ракеты в том числе, космический туризм, если мы говорим про суборбитальные полеты. Этим «Роскосмос» практически не занимается, и здесь поле есть.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: А на этом можно заработать деньги?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Много денег, да.
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Да, это перспективные направления и в мире. Здесь, мне кажется, из озвученного ближе всего к деньгам и к людям, к заказчикам — суборбитальный туризм, потому что там есть ракета, а есть люди, которые покупают билеты на нее. Это ближе всего. Но в принципе, и малые спутники, они тоже имеют… Они будут иметь колоссальную перспективу просто в силу технического прогресса. И этим тоже надо заниматься, есть в этом смысл.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: А я уверен, что, Сергей, вы бы наверняка билетик купили в космос. Все-таки вы ведь космонавт-испытатель, но так и не удалось слетать.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я рассчитываю на такой билетик, конечно. Может быть, появятся технологии, которые позволят там поработать, может быть, уже не мышцами, а как-то, ну, я не знаю, не ремонтную деятельность, а научную деятельность провести. На самом деле я буквально несколько моментов тоже хотел бы добавить.
Это инфраструктура информационно-космической связи, ведь беспилотных аппаратов любого плана — морского, наземного и летающего — будет полно, их надо обеспечивать. Это инфраструктура глобального интернета. В дальнейшем — переработка мусора на орбите, и вообще вовлечение ближней орбиты в хозяйственную деятельность Земли. Это ремонт огромного количества аппаратов с помощью пилотируемых миссий и роботов.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Сергей, а это все про нас? Вот каждый раз возникает этот вопрос: мы в теме?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: А Россия такая странная страна, она то затихнет, то потом ускоренно модернизируется. Я думаю, что следующая пульсация все-таки не за горами.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: То есть мы в этой теме, мы будем перерабатывать…
ВИТАЛИЙ ЕГОРОВ: Возможности, интеллектуальные и технические, есть. И по крайней мере, если их не потерять сейчас, то потом они смогут снова работать.
АНДРЕЙ ЛЕВЧЕНКО: Оптимистичный прогноз. Это был Виталий Егоров, эксперт Dauria Aerospace, ну и «Зеленый кот». И Сергей Жуков, руководитель рабочей группы Аэронет. Желаю вам удачи. До свидания.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Спасибо.
КОГДА В РОССИИ НАСТУПИТ ЭРА БЕСПИЛОТНИКОВ
Вестник ГЛОНАСС
5 апреля 2016 года
Многие современные технологии призваны не только повышать эффективность и облегчать деятельность как отдельных индивидуумов, так и целых отраслей, но и позволяют минимизировать влияние человеческого фактора. Одним из таких направлений является развитие целого комплекса автономно управляемых средств. О наиболее активно развивающемся виде беспилотных транспортных систем, а именно летательных, читателям журнала «Вестник ГЛОНАСС» расскажет Сергей Жуков, генеральный директор ЗАО «Центр передачи технологий».
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Тема беспилотных авиационных систем и их разнообразных применений становится все более популярной и востребованной. Можно говорить о состоявшемся тренде. Не напрасно тема беспилотников стала одной из основных в рамках президентской Национальной технологической инициативы.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Да, эту инициативу президент Владимир Путин провозгласил в послании Федеральному собранию в декабре 2014 года, о ней же сказал в послании год спустя.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Заявляется, что беспилотные транспортные средства — и летательные, и морские, и наземные — в конце концов создадут совершенно новую экосистему. И сейчас-то задача не только создать беспилотники, но еще и подготовить общество к жизни в этой новой среде. Аспектов очень много — производственных, организационных, законодательных, есть вопросы безопасности. Я так понимаю, когда разрабатывали свою дорожную карту, вы все эти вопросы отражали. Что можно сказать о дорожной карте, какова история ее создания, что, по мнению разработчиков, нас ждет в ближайшей перспективе?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Ты совершенно прав, когда говоришь о мировом тренде. Транспорт все больше становится беспилотным, дистанционно управляемым либо автономным. Если говорить о беспилотных авиационных системах, мы предполагаем, что к 2035 году в небе России в воздухе будет находиться одновременно не менее 100 тысяч летательных аппаратов. Эти аппараты будут решать задачи перевозки грузов, мониторинга, поиска и спасания и даже доставки пассажиров. Если помечтать о будущем, может возникнуть картинка, как в «Звездных войнах». Помнишь кадры из фильма, когда в городе среди небоскребов на разных высотах и в разных направлениях перемещается летающий транспорт? На наших глазах беспилотные системы стремительно развиваются и входят в жизнь людей. России нельзя отстать, потому что, повторюсь, это мировой тренд.
В этом развитии событий надо видеть сложное научно-техническое и даже космопланетарное явление. Возникают новые технологии, которые ставят совершенно новые задачи перед системами безопасности. Законодатели столкнулись с невиданными ранее вызовами и рисками. Перед деятелями культуры, СМИ и пиар-службами встает задача привить обществу положительное отношение к беспилотным технологиям. Работники сферы образования уже сегодня прививают молодежи интерес к профессиям, связанным с развитием беспилотных систем и услуг на их основе. Дорожная карта Аэронет старается ответить на эти вызовы.
Горизонт планирования дорожной карты — 20 лет, до 2035 года. Расставлены вехи, определены контрольные показатели, рассчитанные на этот период. Прогнозы развития рынка, риски, технологические тренды, страны-конкуренты и так далее, все это рассматривается на временном отрезке в 20 лет.
Теперь о детализации дорожной карты. На ее основе проведено трехлетнее планирование мероприятий. Планирование исходит из принципа государственно-частного партнерства, то есть проекты должны поддерживаться и государством, и бизнесом.
О содержании дорожной карты. В ней содержится анализ рынков, выделены приоритеты. В качестве приоритетных направлений мы выбрали мониторинг и дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ), сельское хозяйство (точное земледелие), доставку, поиск и спасание. Именно в этих направлениях планируется основное применение беспилотных авиационных систем (БАС) и услуг на их основе. В части мониторинга мы стараемся совмещать возможности беспилотников и космических средств ДЗЗ. В сегменте космического мониторинга перспективными представляются как предложения операторов, работающих с действующими орбитальными группировками, так и проекты создания новых группировок, состоящих из малых космических аппаратов. Например, группировку, построенную на технологии «кубсат», сегодня создает группа Dauria Aerospace.
Перспективы комплексной услуги, построенной на спутниковом и беспилотном мониторинге, весьма заманчивы. Космос обеспечивает картинку с относительно невысоким разрешением и не очень высокой точностью привязки к координатам. Но этого вполне достаточно для решения кадастровых задач вне населенных пунктов или мониторинга сельхозугодий. Там, где необходимо, например, в населенных пунктах, используются данные, полученные с помощью беспилотников.
Следующий перспективный рыночный сегмент — доставка. В нем также масса применений. Есть рынок экспресс-доставки малых грузов. Это может быть пицца, небольшие покупки, биологические материалы, взятые для медицинского анализа. Масса такого груза, как правило, менее 10 килограммов, обычно 1—3 килограмма. Есть возможность регулярной доставки почты в небольшие города и поселки. «Почте России», к примеру, интересны беспилотники, способные перевозить до 300 килограммов груза на расстояние от нескольких сотен до полутора тысяч километров, в том числе в районах Крайнего Севера. Еще один интересный сегмент — многотонные перевозки, в том числе негабаритного груза. Здесь специалисты с интересом смотрят в сторону беспилотных дирижаблей с высокой грузоподъемностью. В свою очередь, развитие средств беспилотной авиационной доставки требует формирования совершенно новой инфраструктуры.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: А если традиционной транспортной инфраструктуры нет?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Там, где нет транспортной инфраструктуры, желательно, чтобы летали аппараты с большим радиусом действия. Особенно сложна и интересна задача полетов вне прямой радиовидимости. Технически сегодня она решаема, но законодательно пока не разрешена — ни у нас, ни в США, ни других странах.
Еще один сегмент — поиск и спасание. Он, с одной стороны, менее рыночный, здесь прогнозы специалистов обещают существенно меньшие деньги, чем в мониторинге объектов, сельском хозяйстве или в доставке, зато этот сегмент очень важен, особенно для нашей страны с ее большими просторами, малой заселенностью огромных территорий, пожарами, наводнениями и прочими ЧС.
Из рыночных проектов в перечисленных выше сегментах вытекают задачи разработки новых технологий. В дорожную карту внесено несколько групп таких технологий.
Они относятся, например, к созданию двигательных установок, электрохимических источников тока, новых материалов, систем связи и навигации, систем управления роем беспилотных воздушных судов и так далее. Предусмотрено создание нового поколения грузовых и пассажирских беспилотных воздушных судов (БВС).
Дальше — подготовка кадров. Мы старались обдумывать это важнейшее дело всесторонне и для разных возрастов. Логика такая: из технологических форсайтов вытекают форсайты профессий, далее прорабатываются требования к профессиям, профессиональные стандарты, программы обучения и, наконец, ведется образовательный процесс.
Очень важна профориентация, которая ведется в кружках авиамоделирования, ракетомоделирования, робототехники.
В Советском Союзе были десятки тысяч кружков — их надо восстанавливать. И дальше уже подготовка специалистов, причем не только на вузовской, но и на послевузовской стадии. Законодательное, нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение. Оно критически важно. Надо сказать, что здесь далеко не все просто. 462-й ФЗ от 28 декабря 2015 года, которым внесены поправки в Воздушный кодекс в части беспилотных авиационных систем, фактически блокировал развитие рынка Аэронет. Судите сами: начиная с 31 марта нынешнего года, все беспилотные воздушные суда массой более 250 граммов должны пройти регистрацию в Росавиации и поставлены на учет в ФСБ. Эти летательные аппараты (даже авиамодели) должны пройти процедуру сертификации. А те, кто ими управляет (и взрослые, и дети), должны иметь удостоверение внешнего пилота дистанционно пилотируемого воздушного судна.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Получается, что мы сами можем себя загнать в такую лузу, где мы не станем конкурентоспособны.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: С одной стороны, мы понимаем озабоченность структур, отвечающих за безопасность в нашей стране. С другой стороны, надо искать решение проблем безопасности в балансе с развитием этого громадного по своему потенциалу рынка. Уже есть предложения инфраструктурного и технологического характера, которые, по нашему мнению, могут снять значительную часть рисков и обеспечить приемлемый уровень безопасности. Именно на пути выработки конструктивных мер лежит дорога к либерализации воздушного законодательства, касающегося применения беспилотников в различных сферах жизни общества.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: А есть ли в вашей сфере саморегулируемые организации?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Очень хороший вопрос! Действительно, недавно была создана Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем, которая проходит процедуру регистрации в качестве СРО. Кстати, у ассоциации есть предложения взять на себя государственную функцию регистрации БВС массой до 30 кг. Коллеги готовы вести базу данных по регистрации, совместимую с единым реестром, который будет создан в Росавиации. Кроме того, СРО готова взять на себя вопросы страхования беспилотников и нести, таким образом, совокупную материальную ответственность за тот ущерб, который будут наносить аппараты при их эксплуатации.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Поговорим о наземной авиационной инфраструктуре.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Мы замыслили минимум один испытательный полигон — на аэродроме Салка под Нижним Тагилом, на базе полигона, который создается при поддержке Минпромторга России. На самом деле, полигонов для испытания БАС должно быть три-четыре как минимум, распределенных по территории страны. Затраты на создание полигона, по нашим подсчетам, не так велики. В стране большое количество заброшенных взлетно-посадочных полос, а требуемое наземное оборудование не очень дорогое.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Расскажи о формировании положительного образа беспилотных средств в глазах общества.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: У нас сформирован план работ. Он включает в себя проведение конференций, зрелищных шоу, соревнований, написание статей и даже производство фильмов с участием беспилотников. Мы понимаем, что мир меняется, и надо к этому подходить правильно, позитивно, надо своих детишек настраивать на то, чтобы они этим занимались, потому что они будут жить в другом мире, чем тот, в котором живем сегодня мы.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Как будет устроено управление реализацией дорожных карт Национальной технологической инициативы (НТИ)?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Как раз в эти дни формируется проект постановления правительства России, посвященный механизму НТИ. Так определяются правила формирования дорожных карт (они периодически должны обновляться, и в этом процессе важную роль играют рабочие группы), правила формирования, отбора и выполнения проектов, правила субсидирования проектов.
Формируется Проектный офис НТИ, задача которого — организационная, методическая поддержка рабочих групп и проектов. Судя по всему, субсидирование проектов будет также осуществляться через Проектный офис, но не только. Предполагается задействование различных инструментов государственно-частной поддержки проектов — через ФОИВ и институты развития. Среди них важная роль отводится курирующим министерствам (для транспортного направления НТИ это Минпромторг России), а также Минтрансу, Минэкономразвития, Минобрнауки России. Среди институтов развития ключевую роль в НТИ играют Агентство стратегических инициатив (АСИ) и Российская венчурная компания (РВК). Другие институты развития также принимают активное участие.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Вернемся к образованию. По оценкам специалистов, уже сейчас существует большая потребность в операторах по управлению дронами. Откуда будем привлекать специалистов в России?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Безусловно, мы это обсуждали. И нам в России потребуется много операторов. Кадровым ресурсом для внешних пилотов являются летчики, которые списаны в запас. Это большой отряд людей, которые по возрасту, здоровью или семейным обстоятельствам не могут летать, но они любят небо и знают тему. Отчасти эта профессиональная прослойка задействована уже сегодня в коммерческих компаниях, их мы насчитываем по стране менее сотни, а должно быть в разы, в десятки раз больше.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Что ты скажешь о наземной инфраструктуре, которая обеспечивает навигацию и отслеживание беспилотников в полете?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Эту тему довольно плотно ведет ГосНИИ авиационных систем, который провел ряд успешных испытаний полетов беспилотников в общем воздушном пространстве с пилотируемыми судами.
Безопасность обеспечивали средства автоматического зависимого наблюдения вещательного типа — АЗН-В. Кроме того, мы сотрудничаем с Некоммерческим партнерством ГЛОНАСС, которое выходит с интересными инфраструктурными предложениями, основанными, в том числе, на возможностях государственной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: С этого года партнерство передало свои операторские полномочия АО «ГЛОНАСС»…
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Я знаю, о чем идет речь. С АО «ГЛОНАСС», его руководителем Андреем Недосековым мы также взаимодействуем.
«ВЕСТНИК ГЛОНАСС»: Подводя общий итог, Россия обладает полным комплексом компетенций для того, чтобы создать Нечто?
СЕРГЕЙ ЖУКОВ: Полагаю, что Россия обладает значительным комплексом компетенций для того, чтобы создать Нечто… Например, у нас всегда были хорошие математики, но с микроэлектроникой дела неважно обстоят. Мы всегда были сильны в НИОКР, но не очень сильны в части массового производства. Мы должны искать партнеров для технологических альянсов, чтобы сообща разрабатывать технологии и производить продукцию, обладающую экспортным потенциалом.
Сейчас, когда на нас наложены санкции Запада, надо опираться именно на технологические, а не только финансовые альянсы со странами БРИКС, хотя это и непросто. Мы умная и умелая страна, и уж совершенно точно нам не пристало быть страной, добывающей и перегоняющей за рубеж свои природные ресурсы. Никто в мире, включая американцев, сегодня не является полностью технологически самодостаточным. Нам надо об этом помнить, трезво оценивать свои силы и находить партнеров, создавать с ними технологические альянсы. Опираясь на такие альянсы, мы победим!
Если говорить о беспилотных авиационных системах, мы предполагаем, что к 2035 году в небе России в воздухе будет находиться одновременно не менее ста тысяч летательных аппаратов.
СМИ об Аэронет
БЕСПИЛОТНИКАМ ГОТОВЯТ ПОСЛАБЛЕНИЯ
«Известия»
10 марта 2016 года
Правительству удалось найти компромисс с авиамоделистами и производителями беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) по вопросу применения новых положений Воздушного кодекса. Как сообщил «Известиям» информированный источник в Минтрансе, с представителями отрасли принципиально согласованы подходы, позволяющие избежать эксцессов, в результате которых все авиамодели и БПЛА весом свыше 250 г с 1 апреля нужно будет официально регистрировать, а их владельцам оформлять удостоверения пилотов.
— .Есть понимание, что на уровне подзаконных актов мы упорядочим процесс регистрации и сертификации БПЛА и авиамоделей таким образом, что их производители и эксплуатанты не столкнутся с существенными проблемами после вступления в силу обновленного Воздушного кодекса,. — говорит собеседник «Известий» в Минтрансе.. — Проекты постановлений правительства по этой теме сейчас находятся в стадии подготовки.
Закон о внесении изменений в Воздушный кодекс (ВК) подписан президентом 29 декабря 2015 года. Обновленный ВК вступает в силу 1 апреля 2016 года. Основные изменения касаются беспилотных летательных аппаратов, которые нужно будет сертифицировать и регистрировать, если их взлетная масса превышает 250.г. Также вводится обязательная аттестация операторов БПЛА.
Владельцы компаний, поставляющих беспилотники и осуществляемые с их помощью сервисы (объединены в группу Aeronet), в конце прошлого года обращались к президенту с просьбой не подписывать изменения в ВК, утверждая, что новый порядок заморозит индустрию БПЛА на один–два года. С аналогичным обращением к президенту обращалась и Федерация авиамодельного спорта России (ФАСР). Их аргументация похожа: сертификация и регистрация сейчас невозможны, так как нет процедуры сертификации БПЛА, не написаны сертификационные требования. Эти документы выпускаются приказами Минтранса, регистрируются в Минюсте.
Дело в случае с БПЛА затянется на годы, в течение которых действующие участники рынка окажутся вне закона, что лишит компании возможностей для развития.
— Закон никто менять не будет, но мы договорились работать с подзаконными актами,. — говорит гендиректор компании «АФМ–Серверс», строящей БПЛА, Амир Валиев.. — Есть механизм изменения ВК таким путем, чтобы при этом не менялись основные правила. Например, есть положение о том, чтобы все БПЛА были сертифицированы. Если постановлением правительства функции регистрации закрепить за общественными организациями, что законодательство позволяет делать, тогда получится, что мы процесс госрегистрации можем разделить на несколько частей. Первая часть — это тяжелые беспилотники весом выше 30 кг, военные и гражданские, они должны взаимодействовать с диспетчером. Для них будет госрегистрация, от этого никуда не денешься. Вторая группа — это авиамоделисты. Постановлением правительства можно оговорить, что такое авиамодель, и ввести для них отдельный режим регистрации в саморегулируемых организациях, которые предоставят данные государству. Я сегодня был в Росавиации — там с таким подходом согласны.
По словам Амира Валиева, аттестация специалистов, управляющих БПЛА, которая требуется по новым правилам, в случае с авиамоделистами может быть ограничена инструктажем.
— С БПЛА массой меньше 30 кг также возможно упрощение процедур для тех аппаратов, которые не будут летать над населенными пунктами и в местах, где есть закрытое воздушное пространство,. — считает он.. — В этих случаях сертификат типа для БПЛА может выдаваться в упрощенном порядке.
Владельцы компаний, поставляющих беспилотники и осуществляемые с их помощью сервисы, объединились относительно недавно, чему способствовала Национальная технологическая инициатива (НТИ) — президентская программа, направленная на то, чтобы выявить потенциально значимые технологические отрасли будущего, где российские компании могли бы вырасти в глобальных игроков. В рамках этой программы в 2015 году при участии Агентства стратегических инициатив был разработан план Aeronet, впоследствии одобренный президиумом Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России. Теперь авторы Aeronet, прописавшие сценарий развития отрасли БПЛА в России, просят президента предотвратить отраслевой коллапс.
Лидер группы Aeronet Сергей Жуков рассказал «Известиям», что самые острые вопросы, связанные с введением нового ВК, были вынесены на заседании межведомственной рабочей группы НТИ.
— Инициативы Aeronet и ФАСР были поддержаны, а мы, со своей стороны, предложили помощь государству в осуществлении административных функций,. — говорит Сергей Жуков.. — Все, что касается сертификации, регистрации и подготовки внешних пилотов в части легких аппаратов, мы можем взять на себя — вести базу данных, которая затем станет составной частью госреестра.
По словам вице-президента ФАСР Игоря Трифонова, Федерация авиамодельного спорта обеспокоена тем, что подзаконные акты могут не успеть принять к 1 апреля.
— Нам действительно обещали послабления, но пока на словах,. — говорит он.. — Надеемся, что в ближайшие три недели наступит ясность. Закон должен вступить в силу скоро, и, если за этот месяц не произойдет конкретных подвижек, наступит коллапс. Придется отменять соревнования, в том числе международные. Мы об этом писали министру спорта Виталию Мутко. Но самое страшное — это даже не отмена соревнований, а то, что могут закрыться площадки, где тренируются дети. Мне уже один директор Дворца юных техников, где есть специализированный кордодром, огороженный сеткой, заявил, что с 1 апреля перестанет пускать туда детей, потому что модели не сертифицированы, удостоверений пилотов у детей нет.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА НЕ ПОЛУЧИЛА ДЕНЕГ ИЗ БЮДЖЕТА
«Известия»
11 марта 2016 года
Финансирование откроется не раньше лета этого года, когда будет выработан механизм субсидирования проектов.
Мероприятия президентского проекта Национальная технологическая инициатива (НТИ) не могут получить государственного финансирования, предусмотренного в 2016 году законом о бюджете. Причина в том, что НТИ не соответствует уже существующим форматам финансируемых государством проектов, и специально для нее сейчас вырабатывается новая схема.
— Дорожные карты НТИ предусматривают широкий круг видов расходов, которые необходимо поддерживать, — рассказал «Известиям» Дмитрий Песков, член совета директоров Российской венчурной компании (РВК курирует выполнение дорожных карт НТИ).. — Существующая система финансирования этим задачам не отвечает. Думаю, сейчас мы близки к тому, чтобы найти механизм, соответствующий параметрам НТИ. Не позже июня этого года, а лучше раньше, проекты начнут получать финансирование из бюджета. Нужно добавить, что ряд проектов, претендующих на финансирование по линии НТИ, получают деньги по линии РВК, Фонда Бортника, фонда «Сколково».
В декабре 2014 года Владимир Путин в послании Федеральному собранию назвал Национальную технологическую инициативу одним из приоритетов государственной политики. Замысел в том, чтобы определить наиболее перспективные отрасли, в которых российские компании могут быть конкурентоспособными в перспективе 10—20 лет, и создать оптимальный климат для развития таких компаний.
В октябре прошлого года президиум Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым одобрил четыре дорожные карты НТИ: Autonet, Neuronet, Marinet и Aeronet. В бюджете 2016 года для проектов НТИ было зарезервировано 10 млрд рублей, после секвестра осталось 9 млрд.
По словам Сергея Жукова, руководителя рабочей группы Aeronet, ситуацию с финансированием разрешит постановление правительства о Национальной технологической инициативе, выход которого ожидается в конце марта.
— Ожидается, что постановление будет описывать как формат разработки дорожных карт, так и формат разработки, утверждения, реализации и мониторинга проектов,. — говорит Жуков.. — Этот же документ определит механизм субсидий. Деньги пойдут через Минобрнауки в проектный офис НТИ. Проектный офис НТИ создается как структурное подразделение РВК. Он будет заключать договоры с получателями субсидий.
Возглавляемая Жуковым группа Aeronet объединяет участников рынка беспилотников. По прогнозам, к 2035 году объем глобального рынка услуг с использованием беспилотников достигнет объема в 180 млрд долларов.
Наряду с Aeronet президиум Совета при президенте по модернизации экономики одобрил дорожные карты Autonet (беспилотные автомобили), Marinet (беспилотные суда) и Neuronet (создание нейроинтерфейсов и разработка гибридной памяти).
В НИТУ МИСИС ЗАПУЩЕН ПРОЕКТ «ВИРТУАЛЬНЫЙ ПОЛИГОН» ДЛЯ ТЕСТИРОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ АВТОМОБИЛЕЙ
Json.tv
19 апреля 2016 года
13 апреля 2016 года на базе НИТУ МИСиС в рамках Национальной технологической инициативы (НТИ) открылся международный проект по созданию виртуальных средств моделирования сценариев поведения и тестирования беспилотных автомобилей — «Виртуальный полигон».
В рамках открытия проекта также состоялось совещание, посвященное развитию беспилотного транспорта, в котором приняли участие представители Минобрнауки России, АСИ, РВК, Autonet НТИ, Cognitive Technologies и «КАМАЗ». О мировом опыте в этом вопросе рассказали профессор университета Кембриджа Гарри Бхадешиа (Harshad Bhadeshia), профессор Массачусетского технологического института Эдвард Кроули (Edward F. Crawley), а также один из ведущих мировых экспертов в области создания беспилотных транспортных средств Холгер Майнел (Holger H. Meinel).
В своем выступлении ректор НИТУ МИСиС Алевтина Черникова подчеркнула, что консолидация на площадке центра робототехники МИСиС усилий государства, ведущих мировых экспертов, компаний-разработчиков беспилотных транспортных средств и высокотехнологических кластеров позволит своевременно создать конкурентоспособные решения, эффективно содействующие разработкам и продвижению отечественных технологий на глобальные рынки.
Создаваемый на базе НИТУ МИСиС «Виртуальный полигон» позволит моделировать не только стандартные условия дорожного движения, но и наиболее сложные: движение по неровным дорогам, движение в условиях недостаточной видимости,. — это чрезвычайно важно для отработки алгоритмов в российских условиях. Уникальность данного подхода заключается в том, что он дает возможность использовать огромный видеоматериал реальных ДТП для отработки систем управления беспилотных автомобилей. Разработчиком виртуального полигона для тестирования беспилотных автомобилей является Cognitive Technologies — головная компания консорциума по разработке беспилотного автомобиля, в который входят НИТУ МИСиС, МФТИ и ОЭЗ «Иннополис». Президент Cognitive Technologies Ольга Ускова также руководит координационным центром всего международного проекта.
В своем выступлении г-жа Ускова отметила, что использование подобной виртуальной среды тестирования позволит избежать значительных издержек, связанных с моделированием сложных дорожных ситуаций в естественных условиях. По предварительным данным, речь идет об экономии 1,5–2 млрд рублей. Стоит также отметить, что в настоящее время Cognitive Technologies проводит полевые испытания двух беспилотных грузовиков «КАМАЗ» и ведет разработку соответствующего программно-аппаратного комплекса.
Международный проект по созданию «Виртуального полигона» реализуется в рамках Национальной технологической инициативы (НТИ) АСИ при поддержке Министерства образования и науки РФ, направленной на создание отрасли беспилотных транспортных средств в России. Возглавляет Autonet (распределенная сеть управления автотранспортом без водителя) — тематическую рабочую группу НТИ — Когогин Сергей, генеральный директор «КАМАЗ».
На совещании в НИТУ МИСиС «КАМАЗ» был представлен Михаилом Матасовым, заместителем генерального директора компании. В своем выступлении он особенно подчеркнул, что после перехода на стандарт «Евро.6» потенциал усовершенствования двигателей внутреннего сгорания оказался практически исчерпанным. Поэтому в условиях продолжающегося роста загруженности дорог и доли грузовых перевозок автомобильным транспортом отрасли необходимо выйти на новый виток инновационного развития, который, в частности, связан с использованием беспилотных автомобилей. В настоящее время автотранспортная отрасль уже начинает использовать элементы автоматизации управления и помощи водителю благодаря активной разработке различных интеллектуальных систем автомобиля.
По словам ответственного секретаря Комиссии по развитию стратегических информационных систем при Комитете по науке и наукоемким технологиям Государственной думы РФ Андрея Черногорова, технические вопросы движения беспилотных транспортных средств (БПТС) по российским дорогам на сегодня уже решены — широкое и массовое использование сдерживается лишь правовой неопределенностью их статуса. Тем не менее, определенные подвижки в этом направлении уже происходят, и г-н Черногоров надеется, что Россия может стать первой страной мира, которая на федеральном уровне узаконит беспилотные транспортные средства.
Так, в конце марта в Госдуме РФ состоялся круглый стол, на котором обсуждались законодательные проблемы движения беспилотных автомобилей на дорогах РФ. На круглом столе обсуждалось внесение поправок в соответствующие статьи Правил дорожного движения, ФЗ 196 «О безопасности дорожного движения», ФЗ 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ФЗ 14 Гражданского кодекса РФ, Кодекса об административных нарушениях, ФЗ 63 Уголовного кодекса РФ, регламентирующих:
— использование беспилотных автомобилей на дорогах общего пользования в Российской Федерации;
— необходимость обязательного наличия в беспилотных автомобилях «черных ящиков» для организации контроля за дорожным движением, анализом причин ДТП и определения его виновников;
— правила страхования и гражданской ответственности при использовании беспилотных автомобилей на дорогах общего пользования в Российской Федерации.
Кроме того, вопрос беспилотного транспорта напрямую связан с реализацией дорожной карты еще одного направления Национальной технологической инициативы — Aeronet. Пока будущее беспилотной авиации не выглядит безоблачным — принятый 30 декабря 2015 года Федеральный закон N462-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» говорит о том, что все беспилотники массой свыше 250 г должны регистририроваться в Росавиации и ФСБ, получать сертификат, а «внешний» управляющий пилот — соответствующее удостоверение. Сейчас идет речь о повышении этого порога хотя бы до 30 кг, чтобы спасти не только авиамоделизм, но и мониторинг, а также другие зарождающиеся коммерческие сегменты беспилотной авиации. Поэтому, по словам руководителя Aeronet НТИ Сергея Жукова, следующие пять лет уйдут только на внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты и разработку соответствующего правового поля.
III МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ «ИННОВАЦИИ. ТЕХНОЛОГИИ. ПРОИЗВОДСТВО»
«Фотоника»
20 июня 2016 года
Форум, приуроченный к 100-летию со дня основания ПАО «НПО „Сатурн“», прошел 4–6 апреля 2016 года в Рыбинске (Ярославская область). В центре его внимания — Национальная технологическая инициатива (НТИ), ключевая инициатива государственной власти России, цель которой — переформатировать отечественную промышленную политику на работу с рынками, которые будут наиболее значительными в мировой экономике через 20 лет. Группы, работающие по НТИ, разрабатывают серию дорожных карт по новым рынкам и ключевым технологиям, из которых вытекают постановка задач для фундаментальных и прикладных исследований, приоритеты инвестиций в новые отрасли со стороны госкомпаний и направления международной технологической кооперации. Ключевое предприятие кластера «Газотурбостроение и энергомашиностроение» ПАО «НПО „Сатурн“» определено одной из тестовых площадок передовых производственных технологий НТИ. Несмотря на ограничения по возможностям имеющейся инновационной инфраструктуры в Ярославской области, региональные органы власти поддерживают развитие производственного и технологического потенциала региона, в том числе участвуя в создании центров трансфера технологий, технопарков и других инструментов промышленной политики.
Мероприятия были организованы в рамках восьми специальных тематических секций: «Цифровое проектирование и моделирование. Бионический дизайн», «Аддитивные технологии», «Новые материалы», «Индустриальный интернет. Большие данные», «Надежность ГТД», «Мехатроника и робототехника», «Планирование трудовых ресурсов», «Образование для технологического лидера». Участникам были показаны технологические цепочки, организованные НПО «Сатурн», от традиционных технологий на базе многофункциональных обрабатывающих центров до передовых аддитивных технологий.
Среди обсуждаемых трендов свой взгляд на прогнозируемый запрос технологий представил Сергей Жуков, руководитель рабочей группы Аэронэт НТИ (рынка информационных, логистических и иных услуг, предоставляемых флотом беспилотных аппаратов, постоянно находящихся в воздухе и на низких космических орбитах).
С его точки зрения, основные требования, предъявляемые к современным конструктивным элементам,. — это высокое отношение характеристик к массе изделия, необходимость иметь произвольно заданную неплоскую поверхность, обладание прогнозируемой надежностью и качеством. Компоненты должны быть многофункциональными, например, печатная плата должна быть выполнена в виде ребра жесткости или шпангоута. Новые материалы должны создаваться с возможностью управления механическими свойствами и формой готового изделия. Востребованы будут композиты, металлы, пластики, керамика, комбинация материалов. Ближайшие результаты внедрения в производство достижений фундаментальной науки позволят создать фотоэлементы с КПД 25–30% и выше для использования их в стратосфере.
В центре внимания его доклада были также прогнозы развития технологий. От технологий их пользователи требуют реализуемость конструкторского решения, воспроизводимость и прогнозируемую надежность процесса. Это ведет к необходимости внедрения аддитивного формообразования, создания деталей из композитов (закладные элементы, направленное и тканное армирование), производства гибких плат, современного развития микроэлектроники и микромеханики.
Среди докладов секции «Аддитивные технологии» отметим доклад К. Бабкина (Институт лазерных и сварочных технологий, Санкт-Петербург) «Прямое лазерное выращивание и гетерофазная лазерная порошковая металлургия для высокопроизводительного изготовления компонентов авиационных двигателей». Это был обзор работ, выполняемых в Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого под руководством доктора технических наук, профессора Г. Туричина. Выступающий представил подробный сравнительный анализ результатов материаловедческих испытаний структур материалов, полученных с помощью технологий гетерофазной порошковой лазерной металлургии и литья. В работе исследовались материалы, выполненные из порошков и сплавов на основе Ni, Ti, Fe, Со и некоторых композиционных материалов.
Было показано влияние параметров процесса на шероховатость поверхности готовых деталей. Результаты механических испытаний показали, что предел прочности у некоторых материалов, полученных методом гетерофазной порошковой лазерной металлургии, на 22% превышает характеристики материалов, полученных литьем, а относительное удлинение выше в 2,9 раза.
Лазерным технологиям была посвящена и другая научно-техническая встреча — в рамках форума Кластер ядерных технологий «Сколково» организовал и провел круглый стол «Лазерные и пучковые технологии обработки материалов» (модератор — директор по науке кластера ядерных технологий Фонда Сколково А..Фертман). Во время работы круглого стола обсуждались перспективы использования технологий гибридной лазерной сварки, в том числе сварки алюминия, лазерной сварки меди, лазерной микрообработки металлов и неметаллов, лазерного упрочнения и модификации поверхностей, сварки электронным пучком на воздухе и развития их в аддитивные технологии.
СЕРГЕЙ ЖУКОВ НАЗНАЧЕН ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТОМ НП «ГЛОНАСС» ПО АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИМ СИСТЕМАМ И СЕРВИСАМ
Новости РБА
18 сентября 2016 года
Сергей Жуков будет заниматься формированием пула проектов и заказчиков в сфере создания авиационно-космических систем и оказания услуг, руководить инфраструктурными проектами в области использования беспилотных авиационных и космических систем и управления трафиком малых БАС, нормативно-правовым и нормативно-техническим обеспечением деятельности НП «ГЛОНАСС».
Вице-президент также будет отвечать за обеспечение сотрудничества Партнерства с сообществами дорожных карт, прежде всего, Аэронет, Маринет, Автонет, Нейронет, Технет и других. Одной из задач Сергея будет транформация уникального опыта НП «Содействие развитию и использованию навигационных технологий», полученного при разработке и нормативно-правовом сопровождении создания и эксплуатации ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», в обеспечение деятельности развивающихся рынков Аэронет, Автонет и других.
Сергей Жуков родился в 1956 году, окончил МВТУ имени Н..Э..Баумана по специальности инженер-механик, кандидат технических наук. До прихода в НП «ГЛОНАСС» был космонавтом-испытателем, исполнительным директором кластера космических технологий и телекоммуникаций и советником председателя правления Фонда «Сколково», вице-президентом Фонда «Сколково» по развитию деятельности на Дальнем Востоке. Г-н Жуков параллельно руководит ЗАО «Центр передачи технологий» и выступает лидером рабочей группы Аэронет Национальной технологической инициативы. Под его руководством группа Аэронет сформирована и действует, разработана дорожная карта НТИ по направлению Аэронет (утверждена решением МРГ по разработке и реализации НТИ при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 19 апреля 2016 года).
Сергей также является президентом межрегионального общественного объединения «Московский космический клуб», действительным членом Российской академии космонавтики.
РЕЗОЛЮЦИЯ «АЭРОНЕТ–2016» ОБОЗНАЧИЛА ОСНОВНЫЕ БАРЬЕРЫ И РЕШЕНИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА БАС
6 октября 2016 года
Ассоциация
эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем
Завершена обработка материалов и подготовка итоговой резолюции Научно-практической конференции «Аэронет–2016», проходившей в Москве 15–17 сентября 2016 года.
Мероприятие, организованное Ассоциацией ЭРБАС и рабочей группой Аэронет АСИ, вызвало живой интерес в профессиональной среде беспилотчиков, у представителей научных, образовательных учреждений и бизнес-структур, осуществляющих деятельность в сфере беспилотных авиационных систем (БАС). Деловую часть конференции посетили суммарно почти 250 человек, а за два дня полетной программы на аэродроме побывало в общей сложности более 300 человек.
Главной задачей деловой части, по итогам которой сформирована резолюция, было обсуждение самых насущных вопросов развития сферы БАС и выработка общей с органами власти позиции по ключевым вопросам. Мероприятие поддержано федеральными органами исполнительной власти, включая Минпромторг России, Минтранс России, Минтруд России, Минэкономразвития России, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), и, таким образом, консолидированное мнение экспертов и профессионалов сообщества сферы БАС будет услышано в регулирующих инстанциях.
Доклады конференции «Аэронет–2016» носили системный характер, обобщая наработанную практику, анализируя проблемы и предлагая решения со стороны бизнес-сообщества. В результате конструктивных обсуждений подтверждено в целом единство взглядов и обозначены существующие развилки в организационных и технологических концепциях, намечена траектория развития и направления предстоящего поиска решений в обсуждаемой сфере БАС.
Конференция «Аэронет–2016» рассмотрела основные вопросы, обеспечивающие развитие рынка БАС в Российской Федерации: регистрация и учет беспилотных воздушных судов (БВС), сертификация, допуск БВС к полетам; порядок подтверждения соответствия эксплуатантов БАС, создание инфраструктуры для проведения испытаний БАС; подготовка персонала; порядок использования воздушного пространства беспилотными воздушными судами и выбор критически важных базовых технологий.
Технологии
Ряд вопросов вызвал особенно жаркие обсуждения на конференции: так, актуальным вопросом для развития рынка Аэронет является возможность организации и выполнения безопасных полетов БВС на высоте до 150 метров, а также перспектива интеграции БВС в общее воздушное пространство с пилотируемыми воздушными судами.
При выполнении полетов в неконтролируемом воздушном пространстве при отсутствии диспетчерского обслуживания целесообразно реализовать возможность пилотируемым и беспилотным воздушным судам автономно видеть друг друга, автоматически оповещать о своем присутствии и использовать алгоритмы уклонения при опасном сближении. В качестве базовой технологии для реализации указанных задач экспертами ИКАО и мировым беспилотным сообществом рассматривается технология автоматического зависимого наблюдения радиовещательного типа (АЗН-В), реализуемая в Российской Федерации в соответствии с утвержденной 19 мая 2011 года Минтрансом России программой «Внедрение средств вещательного автоматического зависимого наблюдения (2011—2020 годы)».
Российская Федерация имеет серьезное технологическое преимущество в области технологии автоматического зависимого наблюдения-вещания (АЗН-В) — ключевой для интеграции БАС в общее воздушное пространство. Технология АЗН-В на основе линии передачи данных VDL.4, и в ее развитие разработанная в Российской Федерации концепция сетевого взаимодействия БВС, обеспечивает реализацию определенных преимуществ, однако по сомнительным причинам Минтрансом России принято решение о пересмотре ранее принятых решений и выборе стандарта 1090 ES в качестве единственного стандарта дальнейшего внедрения АЗН-В в Российской Федерации. Реализация в интересах БАС технологии 1090 ES и ее развития до функционала мультилатерационных систем наблюдения потребует установки огромного числа наземных станций, при этом функциональность и защищенность предлагаемой технологии вызывает опасения даже у международной организации ИКАО. Конференция выразила крайнюю обеспокоенность навязыванием стандарта для беспилотников, без учета положительных результатов исследований и экспериментов, реальной практики и мнения рабочей группы Аэронет и Ассоциации ЭРБАС, являющихся сегодня наиболее компетентными в оценке применимости технологий и их влияния на развитие рынка.
Сертификация
Большое внимание было уделено вопросам сертификации в сфере БАС. Этот вопрос не имеет практики и утвержденных процедур не только в России, но и в большинстве зарубежных государств. Острота проблемы сертификации состоит в следующем: в Российском воздушном законодательстве обязательной сертификации подлежат БАС в составе с БВС максимальной взлетной массой более 30 кг, и для этой категории процедуры сертификации разрабатываются и будут осуществляться государством. В то же время, большая часть авиационных работ выполняется БВС массой 30 кг и менее, не подлежащих обязательной сертификации, при этом очевидны проблемы при получении в Росавиации сертификата эксплуатанта на право выполнения авиационных работ/перевозок, что не позволит легально выполнять любые коммерческие работы с использованием БАС. Вторая острейшая проблема, возникающая в этой связи — отсутствие сертификата эксплуатанта делает любое коммерческое применение БАС незаконным, а значит ни один механизм страховой защиты третьих лиц от причинения вреда при полетах БВС, в том числе обычных граждан, не будет действовать.
Решение, предложенное конференцией, заключается в признании результатов добровольной сертификации и добровольной аттестации пилотов/операторов БАС основанием для выдачи Сертификата эксплуатанта уполномоченным государственным органом в области гражданской авиации (Росавиацией). Данная позиция нашла понимание у представителей Росавиации, тем более что Ассоциацией ЭРБАС начата и активно ведется разработка требований и процедур добровольной сертификации как компаний-разработчиков, производителей и эксплуатантов, так и сертификации типа БАС или ее элементов в составе с БВС массой менее 30 кг.
Регистрация и учет БВС
Процедуры государственной регистрации и обязательного учета БВС стали еще одной темой обсуждения. Государственная регистрация предусмотрена Воздушным кодексом для БВС массой более 30 кг и будет выполняться Росавиацией в порядке, установленном Минтрансом РФ. В отношении учета БВС массой 30 килограммов и менее ситуация иная: порядок будет утвержден правительством РФ. По мнению участников конференции в России, с учетом уровня правовой культуры, необходимо обеспечить неразрывную связь между регистрацией БВС, которым обладает владелец, и уровнем его информированности о правилах использования БВС соответствующего типа.
Прототип автоматизированной системы онлайн учета БВС был разработан совместными усилиями Федерации авиамодельного спорта и Ассоциации ЭРБАС и успешно действует с 5 марта этого года, при этом в системе добровольно учтены уже более 3000 БВС от любительского до профессионального уровня. Участники конференции считают, что с учетом решения дополнительных аналитических задач, необходимых для актуализации дорожной карты Аэронет и развития рынка, процедура учета малых БВС может быть поручена специальной отраслевой организации при взаимодействии с ФОИВ. Такое решение существенно снизит кадровую и финансовую нагрузку на Федеральное агентство воздушного транспорта, поскольку отраслевая организация примет на себя задачу обрабатывать информационный дождь из примерно двадцати тысяч регистрируемых БВС в год. Наглядным примером цены вопроса является сумма в 56 млн долларов, выделенная из бюджета США на поддержание системы регистрации БВС до 2020 года.
Порядок ИВП
Мировое сообщество идет по пути выделения безопасной высоты, выше которой полеты БВС не допускаются без специальных согласований. При этом самые первые инициативы с таким подходом к повышению безопасности полетов звучали именно от российских экспертов, начиная с 2011 года, при подготовке предложений в Воздушный кодекс РФ.
Сегодня решение вопроса о структуре воздушного пространства носит безотлагательный характер, при этом высоты в 50 метров, как предлагалось по аналогии с разрешенной высотой для фейерверков, явно не достаточно, поскольку беспилотники выполняют полеты на многократно больших высотах, и обоснованным является выделение высоты в 150 метров, выше которой полеты возможны только по согласованию с центрами Единой системы организации воздушного движения. Эта точка зрения поддержана и представителями авиации общего назначения, минимальная разрешенная высота полета которой составляет как раз 150 метров.
РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕСПИЛОТНИКОВ: УГРОЗА ОТ РАЗВИТИЯ ИЛИ УГРОЗА РАЗВИТИЮ?
31 октября 2016 года
Ассоциация
эксплуатантов и разработчиков
беспилотных авиационных систем
На форуме «Открытые инновации» состоялась панельная дискуссия «Гражданские беспилотные авиационные системы — новые возможности и новые угрозы».
Обсуждение, сфокусированное вокруг деятельности регулятора в российской индустрии беспилотных летательных аппаратов, оставило неоднозначное ощущение очередной волны проблем, порожденных несогласованным нормотворчеством, способных накрыть сферу Аэронет Национальной технологической инициативы, а следом по такой же схеме и другие Неты НТИ.
Речь идет о разительном контрасте между публичными заверениями в открытости, готовности учитывать все поступающие предложения субъектов регулирования, и фактической нормотворческой активностью Минтранса. Так, предлагаемая регулятором процедура учета БВС создается без учета утвержденной дорожной карты Аэронет, предполагающей неразрывность связанных с учетом процедур, влияющих на комплексную безопасность полетов. А единый стандарт передачи данных 1090ES продвигается Минтрансом так настойчиво, что создается ощущение предвзятого навязывания технологии, заведомо неперспективной для беспилотных технологий, при намеренном отрицании другого стандарта с уже исследованной и испытанной эффективностью.
В группе Аэронет Национальной технологической инициативы и среди профессионального сообщества, объединенного Ассоциацией ЭРБАС, все ощутимей нарастает беспокойство: безопасность или опасность влекут такие регуляторные подходы профильного Министерства?
С первым докладом на дискуссии выступил директор департамента программ развития Минтранса РФ Семенов Алексей Константинович: «Задача Министерства транспорта — обеспечение нормативного регулирования и формирование облика беспилотного транспорта именно в разрезе безопасности. Нами начат общесистемный НИР, где будет рассмотрена модель угроз и способы парирования, и безопасное применение любых транспортных систем это для нас приоритет».
В отношении учета малых БВС Алексей Константинович пояснил: «В свое время нами была создана единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности… и, конечно же, при развитии беспилотных транспортных систем мы будем использовать те информационные ресурсы, которые созданы за средства федерального бюджета, которые обладают необходимой степенью защиты, которые сопряжены с компетентными органами…»
Как было пояснено далее, решение об использовании имеющихся информационных ресурсов для регистрации и учета БВС было принято на Коллегии Минтранса. Странным образом никто из группы Аэронет и Ассоциации ЭРБАС к обсуждению не приглашался.
Представитель ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», начальник отдела развития беспилотных систем Александр Степанович Дрозд рассказал собравшимся, что планируемая система учета БВС будет иметь специальные фильтры: «…В проекте наших документов мы естественно предполагаем установку первичных фильтров. Это как минимум несколько критериев: это ранняя судимость или привлечение по общественно опасным деяниям, терроризм, хулиганство, это наркологический и неврологический статус, то есть прослеживается определенная аналогия по разрешению на владение оружием…»
По мнению Александра Степановича, такие проверки снизят риск попадания беспилотника в руки лица, способного на его противоправное применение.
Избыточность предлагаемых подходов к учету БВС сразу же вызвала реакцию участников дискуссии и других докладчиков. Отчасти точку зрения профессионалов разделяет и Андрей Геннадьевич Шнырев, заместитель директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации, который так сформулировал отношение к эффективности регистрации против неадекватного применения БВС: «Когда мы управляем рисками, нужно разделять их на умышленные и неумышленные. Процедуры работают на минимизацию случайных рисков. Когда человек сознательно идет на противоправные действия, его не остановить методами процедур — регистрацией, сертификацией и прочим…»
Аналогичное мнение выразил Глеб Бабинцев, директор Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем: «Действительно, беспилотные воздушные суда несут определенную угрозу. Как и детский самокат, шариковая ручка, любой предмет, если противоправно его применить. Опасность в том, что очень модно становится демонизировать беспилотную авиацию, приписывая ей всевозможные угрозы. Если, как Вы говорите, лицо судимое или невменяемое решит противоправно применить, то эти фильтры чуть-чуть снизят риски при приобретении беспилотника. Но любое лицо, особенно невменяемое, купит набор электронных компонентов, которые очень доступны, и если ему захочется доставить к цели какой-то объект, он это сделает вне всяких режимов технического и правового контроля».
Глеб Бабинцев заострил внимание на том, что не нужно усложнять процедуры там, где это не принесет эффекта, нельзя нарушать баланс между строгостью норм и возможностью развития. «Демонизация беспилотников становится удобным способом задавить рынок и пролоббировать сомнительные решения», — добавил докладчик.
Оценку растущего рынка дал лидер рабочей группы Аэронет НТИ Сергей Александрович Жуков, обозначив основные драйверы, направления развития и принципы взаимодействия сторон: «В НТИ предполагается тесное сотрудничество четырех сторон: государства, общества, бизнеса и внешнего рынка. Сообщество Аэронет, включающее и уважаемых госчиновников, но в основном состоящее из предпринимателей, сделало попытку выстроить цельную стратегию развития. Мы сформировали неплохую дорожную карту, мы сделали попытку посмотреть на двадцать лет вперед, построить образ будущего, посмотреть системно на развитие таких вещей, как технологии, рыночные приоритеты, инфраструктура, кадры».
Сергей Александрович подчеркнул, что во взаимодействии с государством именно бизнес должен задавать направления регулирования, быть инициатором и своего рода заказчиком нормотворчества: «Мы стараемся отслеживать инициативную роль бизнеса. Бизнес должен смотреть немного вперед, предлагать вещи, а государство рассматривать и нам помогать».
На практике, как отметили докладчики, согласованность взаимодействия регулятора и регулируемых пока что оставляет желать лучшего. Возможно, причиной тому внутренние вопросы в Министерстве транспорта, в котором образовано уже две рабочие группы, которые занимаются одним и тем же блоком вопросов по разработке нормативной базы беспилотников. Остался без ответа вопрос о статусе и приоритетности решений этих рабочих групп, одной из которых руководит заместитель министра Валерий Михайлович Окулов, а второй — руководитель Департамента развития Алексей Константинович Семенов.
«Хотелось бы большей согласованности в создании единых стандартов нормативной базы, финансирование должно быть более активным. Я предлагаю обмениваться представителями рабочих групп между Минтрансом, НТИ и другими заинтересованными рабочими группами, это существенно обогатит виденье и ускорит процесс в целом»,. — отметил Сергей Жуков.
Участники панельной дискуссии затронули еще одну актуальную тему — технических решений и стандартов, обеспечивающих совместное использование воздушного пространства как беспилотными судами между собой, так и совместно с пилотируемыми.
Как пояснил Алексей Семенов, сегодня в качестве единого определен стандарт передачи данных 1090ES, который используется на больших судах пилотируемой гражданской авиации, и теперь планируется сделать его единым для беспилотной авиации. По словам А..Семенова, этот вопрос согласован, есть соответствующее поручение президента и дискуссию о двух стандартах можно считать закрытой.
В регламенте круглого стола не нашлось времени на уточнение технических особенностей двух стандартов, а также некоторых аспектов принятия документов, по которым якобы приняты окончательные решения. Но в рамках публикации можно уверенно сказать — для беспилотного сообщества Аэронет вопрос не закрыт! Рабочая группа Аэронет, Ассоциация ЭРБАС, многие эксперты направляли письма в Минтранс и Росавиацию с обоснованиями неприемлемости данного стандарта для беспилотных авиационных систем, особенно малого размера. Но в данном вопросе чиновники предпочли не услышать мнение профессионалов.
Какая причина может быть у такой избирательности отраслевого регулятора к компетентному и аргументированному мнению профессионалов? Быть может, ответ на вопрос кроется в другом комментарии Алексея Константиновича, пояснившего, что внедрение единого стандарта по управлению пилотируемыми и беспилотными воздушными судами удалось включить в программу развития Арктики и на это выделяются очень большие бюджетные средства, поскольку такое внедрение потребует развития серьезной наземной инфраструктуры, включающей не только вторичную радиолокацию, но и наземные многокомпозиционные системы.
И это правда — предлагаемый стандарт 1090 потребует гигантских бюджетных средств на развертывание наземной инфраструктуры, впрочем, абсолютно бесполезной для БВС. Кроме того, этот стандарт уязвим с точки зрения кибербезопасности, и данный вопрос всерьез волнует международное авиационное сообщество, о чем подробно говорилось на недавней международной конференции по воздушному праву.
Напротив, тщательно «зарубаемый» АЗН-В стандарта VDL.4 по своим высоким техническим возможностям при низкой стоимости не требует дорогой наземной инфраструктуры, более применим в условиях Арктики и других обширных регионах Сибири и Дальнего Востока и является наилучшим решением для построения автономных самоорганизующихся сетей беспилотников.
Понимает эту проблему заместитель директора Департамента государственной политики в сфере гражданской авиации Минтранса РФ Андрей Геннадьевич Шнырев: «Я не знаю, когда это произойдет, в каком порядке будет осуществляться оснащение, — пояснил Андрей Геннадьевич,. — наземной инфраструктуры у нас не было до последнего времени, но сейчас уже есть около 80 наземных станций, и они будут дальше развиваться, и надо понять зачем? АЗН-В АЗН-В рознь, и мы должны понимать, когда рассматриваем этот вопрос, для чего это делаем? 1090 используется на больших воздушных судах, которые летают на эшелонах… И тут есть проблема — устаревший принцип, вторичная локация, дает угловую ошибку координат, пропорциональную расстоянию. В АЗН-В эта ошибка от расстояния не зависит, но зато есть зависимость от точности глобальной навигационной спутниковой системы… А во. вторых, есть проблемы с кибербезопасностью, то есть можно вмешаться и подделать данные, то есть диспетчеру будет предоставлена недостоверная информация… И третья проблема — это инфраструктура наземная. Для стандарта 1090 при высоте полета 8—10 км требуется установка наземных станций каждые 300 км, страну покрыть такими станциями не сложно. А на высоте 200 метров удаление наземных станций превращается в 40 км, и это уже совсем другой вопрос… Поставить на всю страну этих вышек, выходит, приблизительно в 20 раз надо больше, чем самих самолетов, а они дорогие, к ним надо провести электричество. Представляете, как это сложно сделать в удаленных районах…»
Андрей Ионин, главный аналитик НП «ГЛОНАСС», поделился опытом и еще раз заострил внимание на том, что регуляторика должна быть совместным продуктом бизнеса и государства: «Самая общая проблема развития для всех инновационных сфер: если нет понимания, каким путем идет развитие, регулировать его проблематично. Вторая проблема связана конкретно с беспилотным авиационным транспортом: впервые авиация стала массовой, общедоступной. До этого более 100 лет она регулировалась как высокопрофессиональная отрасль, сейчас необходимо адаптировать ее регулирование для массового применения. Это похоже на переустройство трассы Формулы-1, на которую ранее выходили только болиды, под катание еще и на велосипедах, самокатах, „Жигулях“ и „Мерседесах“ одновременно. И все это нужно регулировать. Государство заинтересовано в безопасности, бизнес — в развитии, но эти задачи не противоречат друг другу. Никакое развитие нового рынка невозможно без тесного и постоянного взаимодействия бизнеса и государства. Правильно написанная регуляторика не может быть оторвана от технических решений, поэтому нужна площадка, на которой представители власти будут общаться с разработчиками для ее создания».
Завершая дискуссию, директор Департамента программ развития Министерства транспорта РФ Алексей Семенов обратился с пожеланием к профессиональному сообществу: «Направляйте нам, пожалуйста, предложения по структуре и содержанию нормативных актов. Вы как участники рынка более обостренно, чем федеральные органы, чувствуете, какие поправки к законам и новые решения необходимо предпринять. Развитие сферы и формирование ее правового поля — это улица с двусторонним движением, одного регулятора без рынка производителей и потребителей здесь мало… Со своей стороны мы гарантируем, что все потребности общества будут удовлетворяться в нашей сфере ведения».
КТО ПОДЕЛИТ НЕБО: НА «ОТКРЫТЫХ ИННОВАЦИЯХ» ОБСУДИЛИ БУДУЩЕЕ АВИАЦИИ И ДРОНОВ
Сколково (sk.ru)
1 ноября 2016 года
Программа кластера космических технологий Фонда «Сколково» оказалась весьма насыщенной и тематически разнообразной. О самых интересных выступлениях и прогнозах в колонке, написанной для Sk.ru, рассказал аналитик кластера Иван Косенков.
В первый день форума состоялась крайне интересная сессия «Космические сервисы: новые горизонты». Ее модерировал Андрей Ионин (НП «ГЛОНАСС»), в обсуждении участвовали такие уважаемые специалисты, как Михаил Кокорич («Даурия»), Ольга Прокофьева (ГК «Энергия»), Владимир Гершензон («Сканэкс»), Эдвард Кроули (MIT) и другие. Несмотря на то, что главной темой обсуждения были заявлены космические сервисы, разговор быстро приобрел визионерский характер и сконцентрировался на ответе на вопрос, почему космос вновь становится таким же популярным, как полвека назад. Новый всплеск интереса к космонавтике связан с появлением новых героев вроде Джеффа Безоса, главы и основателя Amazon, и Илона Маска, руководителя SpaceX. Эти люди заинтересованы в продвижении космических технологий; их имена на слуху; поднимаемые ими темы вроде обещания Маска начать освоение Марса эмоционально будоражат. Как результат: все больше молодых людей начинают интересоваться космонавтикой. Это важно и в плане предпринимательства — бизнес растет из технологического задела, а технологический задел, в свою очередь, создается не в последнюю очередь энтузиастами.
Одна из таких энтузиастов — Екатерина Котенко-Ленгольд, которая выступила на пленарной сессии в первый день форума с рассказом о потенциале использования данных космической съемки. В этой связи любопытно, что мы сами не всегда до конца понимаем, во что может развиться та или иная технология. Один и тот же инструментарий (в случае с компанией Котенко-Ленгольд — спутниковые снимки) имеет массу разных применений. Так, зафиксированное из космоса количество автомобилей на парковке супермаркета в разное время суток на протяжении определенного времени может быть одним из способов оценки экономической активности покупателей, пиков потребительского спроса и т. д. Космические снимки промышленных объектов (очень упрощенно говоря, дым из трубы) позволяют судить об индустриальном развитии. На основе анализа снимков со спутников, комбинируя разные данные и методы их обработки, можно даже сделать выводы об экономических показателях целого региона. Например, экономистам (да и не только им) наверняка было бы интересно сравнить декларируемые китайцами показатели их промышленной активности с реальной картиной, воссозданной, в том числе, на основе анализа big data, данных, поступающих со спутников.
Второй день «Открытых инноваций» у космического кластера был посвящен в основном авиационной тематике. Мы организовали несколько сессий для обсуждения беспилотных авиационных систем, причем панели про БПЛА изначально придали дискуссионный характер. В обсуждении участвовали, с одной стороны, Олег Понфиленок, гендиректор сколковской команды «Коптер Экспресс», и Глеб Бабинцев, руководитель ЭРБАС (Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем), а с другой — представители регуляторных органов и профильных ведомств, занимающихся регулированием рынка дронов. На мой взгляд, сторонам удалось несколько сблизить позиции. Все помнят, как ранее в этом году была принята достаточно рестриктивная норма, предписывающая регистрировать БПЛА тяжелее 250 граммов. Сообщество возмутилось. Отмене этой жесткой нормы не в последнюю очередь способствовала позиция представителей рабочей группы по направлению Aeronet, глава которой, Сергей Жуков, был участником разговора на «Открытых инновациях». Закон в итоге переписали таким образом, что без регистрации можно летать аппаратам весом до 30 кг.
Весьма любопытным мне показался прогноз Олега Понфиленка, предлагающего подготовиться к тому, что в будущем беспилотные летательные аппараты, которые сейчас управляются внешним оператором, со времени утратят такового — на смену человеку придут автономные системы искусственного интеллекта. Законодателям, считает Олег, надо уже сейчас начинать учитывать сценарий подобной трансформации. С другой стороны, право всегда следует сложившимся общественным отношениям, поэтому попытка регулировать что-то, чего еще нет, заведомо ведет к провалу, на что обратили внимание чиновники из Минтранса. На мой взгляд, какими бы убежденными адвокатами беспилотной авиации и технологического прогресса мы бы ни были здесь, в Фонде «Сколково», нельзя не признать правоту чиновников в этом аспекте. Нужны сложившиеся общественные отношения, на базе которых будут принимать законы, направленные на адекватное регулирование этой деятельности.
Вторая сессия с участием представителей Accenture, ФСК ЕЭС, Lufthansa Consulting, Lux Research, других консалтинговых компаний и бизнес-структур была посвящена рынку БПЛА. Аудитория с большим интересом отреагировала на выступление Кайла Ландри из аналитической компании Lux Research. Иосиф Ахтман из израильской компании Gamaya (их дочернее подразделение, «Гамаюн», является резидентом космического кластера Фонда «Сколково») рассказал об опыте использования дронов в сельском хозяйстве. Они разрабатывают мультиспектральную камеру, которая востребована в сельскохозяйственном мониторинге. Результаты съемки в гипер- и мультиспектре позволяют понять, какие участки полей нуждаются в дополнительном поливе, внесении удобрений и т. д. Если спутниковая съемка является средством получения общей картины, то беспилотник может быть поднят для оперативного мониторинга тех или иных участков поля с разрешением до нескольких сантиметров.
Участники обсуждения сошлись во мнении, что рынок беспилотников на сегодняшний день — не до конца исследованная территория и в будущем мы можем увидеть новые неожиданные области применения дронов. Так, незадолго до «Открытых инноваций», компания Uber сообщила о намерении запустить сервис воздушных такси — беспилотников, которые будут возить людей.
Третья сессия дня, «Авиация. Полет в будущее», собрала представителей «Аэрофлота», ОАК, Boeing и других компаний. Мы пытались понять, что будет происходить с авиацией. По оценке экспертов, каких-либо радикальных прорывов в ближайшие 20 лет ждать не приходится. Общий тренд — повышение экологичности и экономичности авиационного транспорта, что должно привести к уменьшению выбросов, расхода топлива и уровня шума. В авиапроме срок работы изделий долог. Так, «Боинг 737» был разработан в 60—70 годах, с тех пор подвергался некоторой модернизации, но говорить о кардинальных нововведениях (вроде перехода на гиперзвуковую скорость) не приходится. В ближайшие 20—30 лет — столько в среднем составляет жизненный цикл продукции авиапрома — наиболее вероятно сохранение современных тенденций. Это будет дозвуковой транспорт с пониженным расходом горючего и выбросом вредных веществ, использованием композитных материалов, усовершенствованной аэродинамикой и большим внедрением решений из области электроники, которые облегчат работу пилота и оптимизируют логистику в целях увеличения прибыли авиакомпаний.
Что касается горизонта в 50 лет, то возможно появление новых архитектур самолетов вроде летающих крыльев. Эксперты отмечают тренд на суборбитальные перевозки и сверхзвуковую авиацию, но это скорее ограниченный сегмент бизнес-джетов, а не массовых перевозок.
В третий день форума мы организовали сессию «Как заработать на космосе». Екатерина Котенко-Ленгольд рассказала о том, как строится бизнес-модель ее компании Astro Digital. Со спутниковыми данными работать тяжело, в этой сфере нужно постоянно искать новые рынки и создавать новые продукты. Пример Astro Digital показывает, как, радикально упростив доступ клиентам из разных индустрий к результатам спутниковой съемки, сделав ее удобным инструментом для заказчика, можно создать успешный космический бизнес.
Можно говорить о тенденциях вертикальной интеграции: сначала компания создает софт для обработки и снимков, предлагает минимальный продукт, который можно продавать, а затем начинает работу над формированием собственной спутниковой группировки, заточенной под свои нужды. Весь бурно развивающийся сегмент New Space в части, касающейся спутниковой съемки, является продуктом компромисса между разрешением снимков, спектральным диапазоном и частотой обновления данных. Снимки даже с низким разрешением могут быть востребованы при условии их частого обновления.
В целом, как представляется, на «Открытых инновациях» космический кластер смог организовать содержательные и насыщенные панели, которые позволили понять, как будут развиваться рынки авиации, беспилотных аппаратов, спутниковых снимков и т..д. Мы надеемся, что разговор получит продолжение в ходе наших следующих мероприятий. Мы уже начинаем готовиться к Startup Village.2017, формировать видение того, каких спикеров хотели бы пригласить, о чем хотели бы поговорить. Такой подход, заключающийся в постоянном и осмысленном диалоге с промышленностью, внешними игроками и партнерами, позволяет выработать оптимальную для кластера линию поведения, понять, как еще мы можем поддерживать наших резидентов, какие ниши они могут занять, где нам стоит искать новых участников.
РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕСПИЛОТНОГО РЫНКА СДВИНУЛОСЬ С «МЕРТВОЙ ТОЧКИ»
«АвиаПОРТ» (aviaport.ru)
23 декабря 2016 года
С момента провозглашения Национальной технологической инициативы (НТИ), где отрасль беспилотных авиационных систем (БАС) признана одной из приоритетных, прошло два года. Перед рабочей группой Аэронет, созданной в рамках НТИ для координации работы по развитию беспилотных систем гражданского назначения, поставлена задача к 2035 году вывести Россию в лидеры мирового рынка БАС, авиационно-космических систем и малых космических аппаратов, а также продуктов и услуг на их основе. Соответствующая этим целям дорожная карта утверждена 19 апреля 2016 года. Лидеры рабочей группы Аэронет и Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем (ЭРБАС) поделились, каких успехов удалось достичь за это время в области правового регулирования. Также представители ЭРБАС и компании «Тайбер» рассказали о наиболее перспективных проектах и новых разработках в сфере беспилотной авиации.
Правовой вакуум начинает потихоньку заполняться
История гражданского сегмента беспилотных летательных аппаратов (БЛА) началась в России относительно недавно. Первые компании, работающие в этой сфере, появились ближе к середине 2000-х годов, после чего рынок гражданских БЛА начал стремительно развиваться. При этом отрасль столкнулась с полным отсутствием какой-либо нормативной базы. Первая же регулирующая мера, появившаяся лишь в 2010 году, стала запретительной. Вышедший тогда ФАП.138 предусматривал необходимость получения специального разрешения перед осуществлением каждого полета БЛА.
Определения беспилотного воздушного судна (БВС) и беспилотной авиационной системы (БАС) появились в Воздушном кодексе еще позже — в конце 2015 года. То есть с момента начала гражданского применения беспилотников в России и до момента появления в правовом поле хотя бы какого-то упоминания прошло больше десяти лет. Естественно, отметил генеральный директор ассоциации ЭРБАС Глеб Бабинцев, такие темпы регуляторики не соответствуют темпам развития рынка и беспилотных технологий.
В конце 2015 года приняты поправки, которые стали серьезной преградой для развития рынка беспилотников: Федеральный закон №.462 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части использования беспилотных воздушных судов» вступил в силу с 1 апреля 2016 года. Согласно документу, как уже сообщал «АвиаПорт», БЛА с максимальной взлетной массой больше 0,25 кг должны были пройти государственную регистрацию и сертификацию, а эксплуатирующий персонал — государственную аттестацию. При этом соответствующие процедуры разработаны к этому моменту не были.
Работа над поправками в Воздушный кодекс началась в 2011 году: в тот момент для этого объединились профильные субъекты бизнеса и авиамоделисты, которым закон запрещал летать без соответствующего разрешения. Первая профессиональная ассоциация создана в 2013 году, затем появилась еще одна. Позже, для совместного решения задач, в том числе и правовых, две ассоциации слились в одну — ЭРБАС. «Мы четыре года работали над поправками в Воздушный кодекс. Имелась концепция, согласованная с Минтрансом, силовыми структурами, большим количеством федеральных органов исполнительной власти. Она прошла первое чтение в Думе, — вспоминает Глеб Бабинцев.. — И вдруг, внезапно, 22 декабря 2015 года вброшена другая редакция с нормами, которые, по сути, если бы начали действовать, то стали бы фатальными для беспилотников в принципе, потому что вводили совершенно избыточные процедуры, необоснованные и невыполнимые».
Усилиями профессионального сообщества удалось вызвать общественный резонанс, который дошел до верхнего эшелона руководства страны, в том числе и до президента Владимира Путина. По поручению главы государства разработаны новые поправки: в конце июня принят 291-ФЗ, отменяющий обязательную регистрацию легких БЛА и необходимость аттестации эксплуатирующего персонала. «Успели попасть в последнюю сессию Государственной думы шестого созыва. За полгода появился новый Федеральный закон, который немножко ослабил хватку правового поля. Я считаю, что мы, наверное, только на одну сотую часть вышли из правового вакуума. Пока еще отсутствует очень много нужных нормативных актов»,. — рассказал Г. Бабинцев.
Лидер рабочей группы Аэронет, президент ассоциации ЭРБАС Сергей Жуков, в свою очередь, добавил, что новая версия федерального закона прошла с первой попытки, потому как она была согласована буквально со всем заинтересованными сторонами: с силовыми ведомствами, Минтрансом, Государственно-правовым управлением президента и Государственной думой.
По словам Глеба Бабинцева, главная проблема сейчас заключается даже не в отсутствии необходимых нормативных актов, а в том, что работа по заполнению пустот в правовом поле ведется несогласованно. В одном только Минтрансе, отметил он, есть две рабочие группы. При этом не совсем понятен их статус и приоритетность решений. «Кроме этого, мы видим, что те нормы, которые сегодня выходят из-под пера некоторых чиновников, идут вразрез с утвержденной „дорожной картой“, вразрез с запросами бизнеса. Я считаю, что все-таки профессионалы-практики гораздо лучше знают предмет регулирования. Чиновник не должен и не имеет права регулировать профессиональную деятельность. Он должен создавать правовой коридор по запросам бизнеса, предпринимателей, потребителей. Не более того»,. — подчеркнул он, добавив, что именно это сегодня сильно мешает развитию российского рынка БАС.
Впрочем, Сергей Жуков мнение относительно того, что чиновники не должны заниматься регуляторикой, не разделил: «Все-таки разработка нормативных актов — это функция правительства. В этом смысле чиновник должен разрабатывать нормативные акты. Я бы здесь не согласился,. — отметил он.. — Но другое дело, что тут действительно должна быть согласованность. И люди из технологий и бизнеса, во всяком случае, в направлении развития новых рынков, должны идти вперед».
Новые проекты появляются вопреки пробелам в законодательстве
Сергей Жуков напомнил, что рабочая группа АэроНет состоит из двух блоков: авиационного и космического, при этом первый занимает большую долю. Согласно утвержденной дорожной карте, на развитие авиационной составляющей выделено финансирование, рассчитанное на три года, в размере 19,5 млрд рублей, 16 млрд из которых — бюджетные средства. За время работы проектного офиса НТИ участниками профессионального сообщества ЭРБАС отобран ряд перспективных проектов. По словам С..Жукова, на сегодняшний день господдержку получили 28 проектов, двум из которых уже дан старт.
В частности, в 2016 году компания «Геоскан» запустила пилотный проект по разработке точной 3D-модели Тульской области на основе данных беспилотной аэрофотосъемки. На его реализацию выделено 332 млн рублей из бюджета, еще 130 млн рублей — привлеченное софинансирование. «У них („Геоскана“ — прим. „АвиаПорт“) до этого был опыт в Томске и еще нескольких городах. Они сделали съемку Томской области и выявили более 11 тысяч кадастровых нарушений. По подсчетам, только по итогам исправления этих кадастровых нарушений в бюджет должно вернуться более 1 млрд рублей,. — рассказал Г..Бабинцев.. — Это экономический эффект только в одном регионе. Если масштабировать его на всю Россию, то эффект только от одного вида деятельности превысит сотни млрд рублей».
Второй проект — образовательная программа компании «Коптер Экспресс». К настоящему моменту для учебного процесса разработан комплект конструктора квадрокоптера и обучающие платформы различных типов. На этот проект из бюджета будет выделено 29,6 млн рублей. По данным ЭРБАС, учебные программы появятся в начале 2017 года в 15 российских школах.
Также нельзя не упомянуть и о новых разработках. Об одной из наиболее прогрессивных рассказал технический директор компании «Тайбер» Сергей Тыцык. Сегодня компания занимается созданием атмосферного спутника «Сова» — летательного аппарата, который способен работать длительное время без посадки. Проект реализуется при поддержке Фонда перспективных исследований. «Выполнен первый прототип-демонстратор, который успешно завершил летные испытания. Мы доказали, что за счет солнечной энергии можно летать круглосуточно не только в районе экватора, но и в наших северных широтах. Днем аппарат набирает энергию, а ночью он снижается и расходует батарею, — объяснил С..Тыцык.. — Утром у нас даже на прототипе запас энергии 30%. Можно сказать, что такая современная технология, как атмосферные спутники, в России появилась. Осталось только довести ее до промышленного образца».
Представитель «Тайбера» подчеркнул, что во многих регионах России в настоящее время отсутствует инфраструктура, необходимая для использования обычных беспилотников: им неоткуда взлететь и некуда приземлиться. Атмосферный спутник фактически не нуждается в посадочных площадках и позволяет осуществлять работы даже в Арктике. «По нашим расчетам, зимой мы пока летать, наверное, не сможем, но в основное время, то есть месяцев шесть–семь, точно можно будет не приземляться. Понятно, что в полярную ночь солнца нет,. — рассказал технический директор «Тайбера».. — Более того, можно будет выполнять работы там, где это возможно только на серьезных больших самолетах. Летать над территориями, где нет возможности для осуществления аварийных посадок, не желательно. Обычно строят маршруты так, чтобы было можно в случае неполадок приземлиться, а в вечной мерзлоте посадок нет. «Соответственно, эффект для государства вполне понятен — атмосферный спутник решает проблему невозможности полетов в тех зонах, где отсутствует инфраструктура».
Работать в Европе пока проще, но там мало кто этим занимается. Пока в России делают первые шаги в области урегулирования правовых вопросов и формирования рыночного спроса на гражданские беспилотники, многие технологии и продукты, к сожалению, тяжело продвигать на внутреннем рынке. Тем временем, отечественные производители не отказываются от новых разработок — некоторые из них вызывают интерес у иностранных заказчиков.
К примеру, последние полгода «Тайбер» реализует проекты по мониторингу ЛЭП на территории Румынии и Болгарии. Для выполнения этой работы компания разработала беспилотный вертолет автоматического взлета и посадки ТБ.20Э. С..Тыцык подчеркнул, что в указанных странах достаточно либеральное отношение к беспилотникам. В частности, разрешение на эксплуатацию получить довольно просто. «Допуск летательного аппарата происходит следующим образом: приезжает комиссар, визуально проверяет характеристики аппарата, документы на него. Затем осуществляется полет, комиссар проверяет аварийный режим работы — как аппарат себя ведет в различных ситуациях,. — пояснил С..Тыцык.. — И после этого можно осуществлять полеты. Собственно говоря, достаточно быстро, просто и недорого. Неплохо бы, конечно, если бы и у нас так было».
Что интересно, отметил представитель «Тайбера», при всей легкости указанной процедуры беспилотники в небе Румынии — большая редкость. За всю историю аппарат «Тайбера» стал вторым беспилотником, на эксплуатацию которого в этой стране выдано разрешение. «Для нас это была новость. До нас летал только какой-то институт в учебных целях. По сути, в „прогрессивной“ Европе на сегодняшний день никто и не летает на беспилотниках, как выяснилось»,. — поделился он. С. Тыцык добавил, что реализация техники за границу — перспективное направление для компании. Сегодня на ее закупку уже есть большое количество запросов от иностранных заказчиков.
Еще одна интересная технология, которую «Тайбер» уже продвигает за рубежом,. — конвертация пилотируемых аппаратов в беспилотные. По словам С. Тыцыка, несколько летательных аппаратов уже переоборудовано. В качестве примера он рассказал, что специалисты «Тайбера» переоборудовали легкий двухместный самолет Pipistrel Sinus: «Проведены полеты вместе с пилотом на борту, то есть пилот-испытатель пассивно находился на борту, и самолет полностью на автомате взлетел, выполнил маршрут и приземлился. Причем он (самолет — прим. „АвиаПорт“) был куплен на вторичном рынке за копеечную сумму — 100 тысяч долларов. Получился беспилотник с временем полета 31 час и грузоподъемностью 200 кг»,. — рассказал Сергей Тыцык. Очевидно, что технология открывает новую коммерческую нишу, ведь традиционный беспилотник стоит намного дороже. Зачастую для компании, которая хотела бы приобрести БЛА, сумма оказывается неподъемной, а подобное конвертирование позволяет сократить затраты в несколько раз. Такую технологию вполне можно было бы использовать и в России: к примеру, с помощью переоборудованных аппаратов можно безопасно доставлять грузы в труднодоступные места северной части страны, не рискуя при этом жизнью пилота. Однако возможным это станет лишь при наличии соответствующей законодательной базы, основная работа над которой еще впереди.
АЭРОНЕТ 2017: МЫ ВСЕ ЕЩЕ ВЕРИМ В НТИ И ЖДЕМ ОТ ВЛАСТИ КОНКРЕТНЫХ ДЕЙСТВИЙ
«АвиаПОРТ» (aviaport.ru)
22 июня 2017 года
Стратегические вопросы реализации НТИ, меры, которые готово принимать государство для завоевания новых рынков, и, в частности, рынка Аэронет, обсудили 9 июня во второй день конференции Аэронет 2017, организатором которой традиционно является Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем.
Одним из первых выступил Олег Владимирович Теплов, представитель Экспертного управления Администрации Президента России, выразивший общее отношение Администрации Президента к Аэронет как к наиболее перспективному рынку.
Он подчеркнул, что в Аэронет уже сейчас есть результаты федерального масштаба и в проектной деятельности, и в разработке нормативных изменений: «…С мнением участников рынка уже считаются, и это первое достижение…» — отметил Олег Владимирович. Следующим шагом станет поддержка деятельности рабочих групп НТИ через инфраструктурные центры на базе отраслевых ассоциаций, которая существует и успешно работает в Аэронет. «В ближайшие несколько лет мы видим свей целью модернизацию системы управления и финансирования НТИ… Мы формализовали и начинаем реализовывать систему поддержки рабочих групп через инфраструктурные центры… Сегодня во всех подходах к новой экономике есть НТИ, и мы находимся не просто в повестке людей, страждущих и болеющих за НТИ, а мы находимся в повестке высших лиц государства…»
Отвечая на вопросы из зала, Олег Теплов затронул и самые наболевшие в сообществе Аэронет вопросы преодоления искусственно создаваемых нормативных барьеров, ведь сегодня большую часть времени приходится тратить не на созидательное развитие нормативной базы, а на противостояние сомнительным процедурам, идущим вразрез со стратегией НТИ, дорожной картой, зачастую не соответствующим целям регулирования: «…Даже если документ внесен в правительство, переживать особо не стоит… Сегодня решением президиума Совета при Президенте по модернизации экономики сформированы в рамках рабочих групп подгруппы по нормативке, которые призваны анализировать нормативную базу и давать предложения по ее изменению. Ни один документ, за исключением Конституции, не является притчей во языцех…»
В своем приветствии участникам Евгений Владимирович Ковнир, один из соразработчиков стратегии НТИ, представляющий Агентство стратегических инициатив, отметил большую роль объединения сообщества для построения рынка: «…Ведется работа по популяризации, увеличивается количество членов ассоциации, и это отрадно видеть, потому что только совместными усилиями мы можем построить рынок…»
Евгений Владимирович подчеркнул, что всему сообществу важно включиться в работу, поскольку только сами участники Аэронет знают лучше других, какие барьеры мешают развитию рынка. «Одной из основных целей конференции является обновление и совершенствование дорожной карты»,. — сказал заместитель директора направления «Молодые профессионалы», и призвал помнить о глобальном характере рынка Аэронет при внесении изменений. По его словам, решения американских коллег не лучше тех, что отражены в дорожной карте: «Наша задача — максимально быстро двигаться на глобальные рынки, пока есть такая возможность».
О необходимости завладеть частью глобального рынка говорил и президент Ассоциации ЭРБАС, лидер рабочей группы Аэронет НТИ Сергей Жуков. Он напомнил, как два года назад при создании дорожной карты были поставлены конкретные цели: «…Мы сказали, что мы создадим российскую отрасль беспилотных авиационных и малых космических аппаратов, услуг на их основе и в целом ряде сегментов достигнем мирового лидерства…»
Поднять Россию на пьедестал крупнейшего экспортера БАС, решений и сервисов к 2035 году является целью амбициозной, но вполне достижимой. По прогнозам экспертов доля России на мировом беспилотном рынке в области перевозок должна достигнуть 17–20%, в сельском хозяйстве — 10–12%, поиске и спасании — 7–10%, так же, как в части дистанционного зондирования Земли и мониторинга. Сергей Александрович отметил, что показатели значительно отличаются от тех 2–3%, которыми Россия владеет сейчас по разным направлениям. «…Мы рассчитываем, что примерно из 200 млрд долларов мирового оборота гражданской беспилотной отрасли 60 млрд долларов будут приходиться на Россию, 37 млрд долларов из которых — экспортная составляющая». Сообщение лидера рабочей группы вторит мнению представителей органов государственной власти, задает точное направление развития, разжигает желание сообщества работать усерднее и доказывает скептикам реальность рынка БАС, его перспектив в глобальном масштабе.
Интересный взгляд на проекты дорожной карты выразил заместитель министра промышленности и торговли РФ, соруководитель рабочей группы Аэронет НТИ Олег Евгеньевич Бочаров, находящийся на должности чуть более 100 дней, но уже сумевший изучить дорожную карту и выработать определенный подход к ее реализации.
Прежде всего, Олег Евгеньевич назвал беспилотную отрасль самой перспективной с точки зрения экономики. С одной стороны, земельные и лесные ресурсы страны сильно недооценены, с другой — есть очевидная экспортная перспектива использования российских БАС, например, в соседнем Казахстане и странах Китайско-Арабской группы. Обращаясь к компаниям-разработчикам, заместитель министра призвал их переключаться на рынок, перестать надеяться только на государственную поддержку, а привлекать сначала частные средства и с особой ответственностью готовить проекты для представления их на рассмотрение рабочей группы: «…Коллеги, материалы должны быть экономически упакованы… Самое страшное — пытаться продать услугу видимости Аэронет бюджету втридорога…» Кроме того, Олег Бочаров подчеркнул необходимость совместно с коллегами разработать полноценную экономическую экспертизу для оценки представляемых проектов. Предрекая план развития беспилотной отрасли, заместитель министра промышленности и торговли отметил, что в ближайшей перспективе продаваться будет только летный час, только услуга, поэтому разработчики должны вкладывать в цену этой будущей услуги проектирование, моделирование, косвенные затраты и другие расходы. Со своей стороны, Олег Евгеньевич определил основную задачу рабочей группы на текущий год — создать четкую дорожную карту по принятию нормативных актов». Будет очень жесткая борьба, нам эту борьбу нужно выиграть!»
Заместитель директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ Андрей Геннадьевич Шнырев отметил, что при создании нормативно-правовой базы полезно обращать внимание на международные стандарты, так, например, в большинстве стран основной упор делается на повышение культуры безопасности полетов. Основной проблемой в мировой практике использования БАС является совместное использование воздушного пространства.
По мнению Андрея Геннадьевича, частичным решением этой проблемы могло бы стать разрешение полетов в случае, если беспилотник находится в прямой видимости пилота. Кроме того, по его мнению, одной из основных задач Аэронета должно быть создание технологий, позволяющих БАС видеть и уклоняться от столкновений.
Очень важное мнение относительно роли отраслевой организации выразил Андрей Геннадьевич, отвечая на вопрос генерального директора Ассоциации ЭРБАС о том, готово ли Министерство транспорта РФ доверить профессиональному сообществу разработку таких, например, процедур, как внутренний учет, сертификация БВС и подготовка кадров. По мнению Андрея Шнырева, именно для создания лучших стандартов, основанных на лучших практиках, и их внедрения создавалась Ассоциация эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем. При этом отметил, что контрольно-надзорная функция все же принадлежит государству.
О совместной с Аэронет работе над необходимыми рынку стандартами и процедурами доложил начальник Управления поддержания летной годности воздушных судов Росавиации Валерий Васильевич Кудинов, отметивший готовность федерального органа к тесному сотрудничеству. Так, сегодня во взаимодействии с Росавиацией в Ассоциации эксплуатантов и разработчиков БАС уже создан департамент расследования и формализации происшествий, в рамках которого эксперты с обеих сторон будут выезжать на места событий, анализировать их причины, накапливать опыт по урегулированию. Именно эта функция сегодня остро необходима рынку для запуска механизмов страхования.
В завершение пленарной части 9 июня было отмечено, что перспективность рынка беспилотников это не просто тезис, а конкретные сотни миллиардов рублей, которые недополучает экономика России уже сегодня. Последние два года работы над созданием и реализацией дорожной карты мы фактически стоим на месте. Только 20% времени тратится на работу с недостающими нормативными актами, а 80% времени уходит на преодоление сомнительных нормотворческих инициатив, создающих лишь барьеры и не соответствующих ни стратегии НТИ, ни дорожной карте, ни целям регулирования. Успех преодоления заградительного Федерального закона 462-ФЗ относителен, поскольку работа над его изменением — это не развитие, а возврат на ранее согласованные позиции. Ровно то же самое сегодня происходит в отношении регистрации и учета БВС. Поручение Президента России 2016 года об упрощении процедуры регистрации привело к формальному отчету о выполнении, разделению процедуры на регистрацию и учет, при этом регистрация не ведется, а навязываемый в неприемлемой форме учет БВС является избыточно барьерным. При этом возмущение сообщества вызывает ситуация, когда получение даже небольшой государственной поддержки на проекты дорожной карты сопряжено с огромными бюрократическими сложностями, в то же время мы наблюдаем, как определенные структуры проводят государственные закупки на создание системы учета БВС, уже созданной по их же заверениям, а готовая и уже год действующая отраслевая система учета игнорируется. Во всем этом усматриваются признаки явной заинтересованности.
К чему приводит затяжная работа с барьерными нормативами? Самое страшное, по мнению генерального директора Ассоциации Глеба Бабинцева, не то, что на сомнительные цели тратятся бюджетные деньги или будет принят плохой нормативный акт, а то, что бизнес начнет терять доверие к инициативам власти и к НТИ в частности. Но, как сказал в своем обращении к конференции представитель администрации Президента России Олег Владимирович Теплов: «…Вы все еще сохраняете молодежный задор…» Действительно, сообщество Аэронет все еще верит в НТИ, верит в намерения власти реализовать эту инициативу и ждет соответствующих шагов в сторону развития.
В РОССИИ ПРОВЕЛИ ПЕРВЫЕ ПУБЛИЧНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ЛЕТАЮЩЕГО МОТОЦИКЛА
Русская Сила (rusila.su)
4 сентября 2017 года
Первый публичный тестовый полет российского летающего мотоцикла HoverBike S3 состоялся в субботу 2 сентября 2017 года в рамках международных соревнований по шоссейно-кольцевым мотогонкам, которые прошли в Волоколамском районе Подмосковья на автодроме Moscow Raceway.
Пилот на HoverBike S3, который поднялся над землей на метр, пролетел около километра.
«Полет дрона с пилотом — это достаточно значимое событие, которое позволяет судить об уровне развития техники»,. — прокомментировал первый тестовый запуск летающего мотоцикла его создатель Александр Атаманов, гендиректор компании HoverSurf. По мнению инженера, за личным воздушным транспортом — будущее. «Город не резиновый, дома невозможно разделить, машины не могут ездить друг на друге, поэтому единственный шанс решить транспортную проблему — это открыть воздух именно для таких компактных и экологичных летальных аппаратов, как ховербайк или аэротакси» — сказал он.
Мечта детства
Атаманов рассказал ТАСС, что идея превратить воздушное судно в личное средство передвижения у него возникла еще в детстве благодаря отцу. Уже тогда Атаманов-младший лично тестировал мотодельтапланы, сконструированные его отцом и коллегами. В студенческие годы Атаманов связал свою жизнь с инженерной сферой, а затем начал работать с инновационными стартапами.
Проект по созданию летающего транспорта у специалиста уже третий по счету. Первые два стартапа: разработка нового вида очистки турбинного оборудования и компания, занимающаяся патентованием онлайн, позволили Атаманову осуществить детскую мечту.
«Дроны покорили весь мир: на них снимают видео, ведут мониторинг. И совершенно естественный шаг — начать их использовать для перевозки людей», — сказал он. По словам Атаманова, пассажирский дрон — это летающий компьютер, управляемый машиной, а не пилотом. Он удобен, компактен и прост по своей конструкции. «Поэтому эти машины, я считаю, завоюют мир. Мы сейчас находимся на пороге эволюции», — подчеркнул он.
Характеристика HoverBike S3
Как рассказал ТАСС сам инженер, летающий мотоцикл является разработкой российских инженеров. Он представляет из себя гибрид квадрокоптера и мотоцикла, работающий на электрических двигателях. Сиденье и изгиб машины напоминает обычный мотоцикл, однако вместо колес — четыре мощных вентиля. На приборной панели — выключатели (мотор, фары, гудок) и два джойстика управления.
Кроме того, перед полетом пилот должен надеть на руку чеку, как на водном мотоцикле, чтобы в случае аварийной ситуации автоматически отключить систему питания. Традиционной подушки безопасности нет, поскольку в случае аварии весь летающий мотоцикл, включая батарею, проминается вниз. Максимальная нагрузка на HoverBike S3 составляет 150 кг. Сам же летающий мотоцикл весит 100 кг, 50 из которых — батарея, что делает его довольно мобильным и компактным. Высота полета пока ограничена пятью метрами. Одной зарядки будет достаточно для 30-минутного полета. Время зарядки аккумулятора — четыре часа.
«Даже в этой комплектации дрон хорошо работает при минус 20 градусах Цельсия, поэтому отдельно для севера мы вряд ли будем делать новый дрон, если, конечно, не будет заказов»,. — добавил специалист.
Максимальная скорость аппарата — до 70 км/ч. У HoverBike S3 есть три вида управления: по радиоканалу с пульта, ручное управление посредством джойстиков либо путем введения координатов по GPS.
«Наш мотоцикл проходит в любую дверь без разборки. Его можно хранить дома, даже в квартире. Его можно использовать на стандартном парковочном месте для взлета и посадки, не нужны никакие подготовленные площадки, поэтому массовое внедрение не за горами», — полагает Атаманов.
Линейка летающего транспорта
Компания HoverSurf занимается разработкой трех видов летающего транспорта: грузовой дрон, летающий мотоцикл и дрон-такси. Грузовой дрон — беспилотное летающее средство, задача которого заключается в доставке различных грузов весом до 100 кг. «К грузовому дрону интерес проявляет в основном Министерство обороны для доставки боеприпасов и медикаментов, а из гражданских — Сбербанк для инкассации в труднодоступных местах, Роснефть для мониторинга трасс»,. — сказал Атаманов.
Прямое назначение для летающего матоцикла, по мнению инженера,. — спорт, соревнования, экстрим, развлечение, а у летающего такси — персональный транспорт, перевозка людей. «Доставка пиццы — слишком дальняя перспектива, если говорить об использовании грузового дрона в гражданском рынке, он скорее предусмотрен для служебной отрасли»,. — считает эксперт.
Разработчик летающих автодронов считает, что 2 сентября, с первой минуты полета HoverBike S3, на свет появился новый вид спорта. «Правда, сегодня мы соревновались сами с собой»,. — оговаривается он.
Законность полетов в городе
Для того, чтобы начать полеты по Москве или других закрытых зонах уже сейчас, пилоту необходимо пройти государственную регистрацию воздушного судна и получить лицензию пилота. Однако в городе есть определенные зоны, в число которых входят администрация президента и Кремль, где летать никому и ничему нельзя.
«В будущем законодательство, наверное, будет идти навстречу, потому что гораздо проще внести поправки в Воздушный кодекс и разрешить использовать дроны для перевозки людей, чем строить новые путепроводы, мосты через реки, рыть тоннели»,. — считает Атаманов.
Технологией неожиданно заинтересовались госкомпании
В 2015 году инженер-связист Александр Атаманов приступил к реализации главной мечты — создать летающий мотоцикл-геликоптер, более компактный и доступный, чем вертолет, на котором легко преодолевать городские пробки.
Этого удалось добиться в начале 2016 года. Атаманов создал две компании — ОКБ «Грузовые дроны» в России и Hoversurf в США. Разработаны две модели: грузовая беспилотная и пилотируемая (мотоцикл). Летающие мотоциклы предлагаются по цене 53 тыс. долл. (Ми.8 стоит около 200 млн руб.). Компания набрала портфель предварительных заказов на 45 млн руб. из России, Бразилии, Таиланда и Афганистана.
Но сначала пришлось накопить 10 млн руб. стартового капитала. Первую идею для бизнеса Атаманову подсказал его отец — инженер-изобретатель Виктор Атаманов. Он обратил внимание на проблему очистки турбинных лопаток в авиации и энергетике и посоветовал доработать для этих целей струйный метод, разработанный во времена СССР. Александр нашел нескольких молодых разработчиков и основал компанию «Спэнс» в 2008 году. «Заказчики сами нас нашли, мы продавали установки и для удаления граффити, и для очистки архитектурных сооружений, яхт, катеров»,. — вспоминает Атаманов. Сейчас выручка «Спэнса» составляет 2 млн руб. в месяц.
В 2012 году из этого бизнеса выросла следующая идея. «Когда мы делали «Спэнс», пришлось оформлять пакет патентов, патентовать форсунку, установку и метод. Приходилось ходить к патентным поверенным, стоять в очереди в Сбербанк, чтобы оплатить квитанции. «Я нанял программиста, и он быстро написал программу, которая обрабатывала заявки, готовила документы и отправляла их в Роспатент»,. — рассказывает Атаманов. Идея оказалась востребованной у других стартапов. В 2012 году Атаманов основал компанию «Онлайн патент», которая занялась автоматизацией подачи заявок на регистрацию товарных знаков и торговых марок. Сначала инвестфонд SoftLine вложил в проект 3 млн руб., потом два бизнес-ангела и нью-йоркский фонд Starta Capital вложили около 1 млн долл., инвесторы получили 60% долей в компании. Клиенты — 400 предприятий. Чистая выручка составляет 1,5 млн руб. в месяц. Через платформу подается больше заявок, чем через другие агентства патентования России, по словам управляющего партнера фонда Starta Capital Людмилы Голубковой.
Сами пришли
Атаманов собрал единомышленников: любителей коптеров, авиации, программирования. На базе этой группы и было создано ОКБ «Грузовые дроны». В ней 12 человек из России, двое из США, один из Израиля, двое из Китая, один из Латвии, один с Украины. Некоторые работают удаленно. В штате восемь инженеров, программистов и конструкторов.
В 2015 году Александр приехал в Techshop — сеть центров прототипирования в Кремниевой долине, которая поддерживается правительством. Там он познакомился с двумя инженерами, Дугласом Смитом и Джозефом Конном, которых увлекла идея воздушных мотоциклов. Они тоже вошли в команду. Технолог сам обратился к Атаманову — спросил, можно ли присоединиться к проекту. По аэродинамической части помогает ЦАГИ (по продувке, аэродинамике) и МАИ (по расчетам). Представители институтов догнали Атаманова в коридоре «Сколково», предложили испытать летающий мотоцикл в своей лаборатории.
Дрон состоит из десятков узлов, начиная от пропеллеров, двигателей, контроллеров моторов, генератора, системы посадки, датчиков и кончая летным компьютером. Основная проблема разработчиков дронов — повысить грузоподъемность, пришлось разработать мощные двигатели и контроллеры для них. Запчасти делаются на фабриках в Китае. Проектирование заняло больше года, поиск поставщиков — полгода, с выбором помогли Смит и Конн. Так как в команде были люди, которые живут в Китае, найти фабрики оказалось несложно. У Soar, например, компания заказывает пропеллеры, у Vodno — аккумуляторы. Всего поставщиков семь.
Но изделие оказалось убыточным. Детали дорогие, минимальный заказ начинается от 1500 долл. Себестоимость получается больше, чем заявленная цена в 53 тыс. долл. Нужно было набрать 50 заказов, чтобы получить прибыль, говорит Атаманов.
Не хватило бензина
«У нас нет отдела маркетинга, холодных звонков, даже директора нет. Так долго продолжаться не может, но пока клиент сам бежит»,. — говорит Атаманов.
Когда Атаманов продемонстрировал прототип в «Сколково», он привлек внимание корпоративных заказчиков. Им нужны были беспилотные грузовые дроны. Грузовой дрон решает много проблем и гораздо дешевле вертолета. Не нужен ни экипаж, ни ангар для хранения. Грузовые беспилотные аппараты компании способны поднимать от 100 кг до 2,5 т и работают как по радиоканалу, так и автономно: по GPS-координатам могут пройти по заданному маршруту, забрать груз, сбросить груз автоматически.
Первым в начале лета пришел «Росатом». У него конкретная задача — ледовая разведка для атомных ледоколов «Атомфлот» в радиусе 150 км. Выпускать вертолет накладно и опасно в сложных погодных условиях. «Росатом» хочет поставить на дрон буи, камеры и сенсоры. Чтобы сделать модель, нужно восемь месяцев с учетом месяца испытаний в условиях Крайнего Севера на ледоколах «Росатома». Риск не мороз, а ветер 15 м/с, придется менять аэродинамическую форму, чтобы минимизировать влияние ветра на аппарат. Под требования «Росатома» «Грузовые дроны» сейчас делают гибридную версию, летающую и на электричестве, и на бензине, чтобы повысить продолжительность полета с 20 мин до часа и более. Для серьезного применения 20 мин недостаточно, к тому же электроаккумуляторы не выдержат минусовых температур, говорит вице-президент ГК «Росатом» по перспективной продукции Станислав Бырда. Он подтвердил интерес «Росатома» к разработке. Час хода атомного ледокола стоит дорого и дроны помогут сэкономить сотни миллионов рублей, говорит Бырда. Однако корпорация не приняла окончательного решения — сейчас обсуждаются варианты сотрудничества. По оценкам Бырды, после всех доработок и замены топливных элементов аппарат будет стоить уже не 3 млн руб., как обещает ОКБ «Грузовые дроны», а в разы дороже.
Тем временем, применением беспилотных дронов для обработки полей инсектицидами заинтересовался ДОСААФ, говорит Атаманов. В малой авиации не хватает летчиков, пилоты стремятся работать в «Аэрофлоте», а летать на вертолете и поливать поля химией — изнурительная и вредная работа. По словам Атаманова, для ДОСААФ компания собирает беспилотную платформу грузоподъемностью 900 кг, которая бы обрабатывала 20 га за 10 мин. Представители ДОСААФ от комментариев отказались.
Заработать на любителях
Одной частной компании проект тяжелого дрона не потянуть, убежден Бырда. И в середине июня Атаманов обратился в Агентство стратегических инициатив (АСИ), в группу Аэронет, занимающуюся беспилотными летательными аппаратами, за господдержкой. Рабочая группа рассмотрела множество проектов и конструкция «Грузовых дронов» понравилась, рассказал руководитель Аэронета Сергей Жуков. Но он говорит, что проект должен пройти еще несколько этапов обсуждения, экспертизу «Сколково» и РАН, а также оценку проектного офиса АСИ. По словам Жукова, на это понадобится 3–4 месяца.
Компания пока живет на средства Атаманова, который вложил в общей сложности 1 млн долл. Но сейчас в компанию вкладываются Starta Capital и два частных инвестора. Денег дадут немного, но их хватит, чтобы доработать прототипы и показать модель в России и за рубежом. Голубкова подтвердила, что инвесторы закрывают сделку. Для Starta Capital это предпосевная инвестиция, которая составила около 100 000 долл. По словам Голубковой, инвесторы рассчитывают на удвоение стоимости компании каждые 6–9 месяцев. Сейчас «Грузовым дронам» по 1,5 млн руб. в месяц приносит продажа маленьких дронов и комплектующих. Энтузиасты приобретают моторы с пропеллерами и аккумуляторы, чтобы поставить их на планер, мотодельтаплан или мотопараплан вместо тяжелых двигателей внутреннего сгорания. Набор для параплана стоит около 2500 долл., цена комплекта может доходить до 13 000 долл.
Атаманов надеется, что к 2021 году в широкую продажу поступят летающие мотоциклы для частного покупателя. И что аппарат заинтересует байкеров, среди которых много обеспеченных людей.
Полиция Дубая пересядет на российские ховербайки
Недавно разработанным прототипом летающего мотоцикла Scorpion.3 петербургского изобретателя и бизнесмена Александра Атаманова теперь всерьез заинтересовалась полиция Дубая (ОАЭ).
Первая версия ховербайка Scorpion была представлена компанией Hover Surf, основателем которой является наш соотечественник Александр Атаманов, летом прошлого года. Тогда разработчики прототипа продемонстрировали вполне жизнеспособную концепцию пилотируемого летающего мотоцикла. Вместо колес у ховербайка были установлены четыре приводных винта, что делало его похожим на гигантский квадрокоптер.
Позже была показана вторая версия летающего мотоцикла, которая получила название Scorpion.3. Модернизированный ховербайк оборудован двумя джойстиками ручного управления, а за высотой и скоростью полета следит специальное программное обеспечение. Второй прототип стал более устойчивым и стабильным в управлении, хотя его пропеллеры по-прежнему ничем не защищены и опасны для пилота.
ТАТАРСТАН: СПУТНИКИ И БЕСПИЛОТНИКИ СОЗДАДУТ ГЕОДЕЗИЧЕСКИ ТОЧНУЮ 3D-МОДЕЛЬ РЕГИОНА
Межотраслевой журнал навигационных технологий
«Вестник Глонасс»
21 сентября 2017 года
Республика Татарстан получит геодезически точную 3D-модель региона, в работе будет использована космическая съемка, пилотируемая аэрофотосъемка и данные, полученные беспилотными летательными аппаратами, рассказал соруководитель рабочей группы Aeronet Национальной технологической инициативы Сергей Жуков.
По его словам, проект создания 3D-модели Республики Татарстан уже одобрен, соответствующие полеты начинаются. Космическую съемку, пилотируемую и беспилотную аэрофотосъемку проведут российские компании.
Как отметил Жуков, сейчас заканчивается создание 3D-модели Тульской области. Точная съемка позволяет уточнять перечень земель, корректировать расположение границ территорий. Ярким примером этому стал экспериментальный проект с подобной моделью в Белгородской области. «Предварительно, там были обнаружены неиспользуемые земли, есть неправильно проведенные границы. То есть фактические границы, которые показывает беспилотная съемка, оказались в ряде мест иными, чем те, что используются в управленческом учете», — отметил Жуков.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО НОВЫЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ РЫНКОВ
Ассоциация Аэронет (aerbas.ru)
10 октября 2017 года
4 октября 2017 года на официальном интернет-портале правовой информации опубликован текст Постановления Правительства РФ от 29.09.2017 №.1184 «О порядке разработки и реализации планов мероприятий (дорожных карт) по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Принятый нормативный акт без преувеличения можно считать прецедентом для системы нормотворчества России. Новация состоит в предоставлении возможности бизнесу через свои профессиональные сообщества участвовать в процессе законотворчества на равных условиях с государственными чиновниками.
Рабочая группа
Сократить сроки и улучшить качество разработки необходимых нормативно-правовых актов призвана специально созданная рабочая группа, состав и руководитель которой утверждается Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики для каждого из рынков НТИ. Для Аэронет такая группа создана еще в июне 2017 года. Ее руководителем назначен президент Ассоциации АЭРОНЕТ Сергей Жуков, соруководителями — заместитель министра транспорта Валерий Окулов и заместитель министра промышленности и торговли Олег Бочаров. А сами эти министерства назначены ответственными за реализацию дорожной карты ФОИВами. Остальная часть группы состоит из чиновников и представителей бизнеса в равных пропорциях.
Именно на этой площадке теперь должны будут обсуждаться и прорабатываться все инициативы и проекты нормативных правовых актов, внесенных в дорожную карту НПА или затрагивающих интересы НТИ.
Если до сих пор реализация дорожных карт НТИ шла со скрипом, в том числе по причине нулевой ответственности профильных министерств, то теперь принятое постановление Правительства обязывает непосредственно руководителя ФОИВа обеспечивать разработку проектов НПА, согласовывать их с созданной рабочей группой и один раз в квартал отчитываться о ходе исполнения дорожной карты.
Дорожная карта
Сроки подготовки дорожной карты по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров (ДК НПА) установлены очень сжатые — до 15 ноября 2017 года документ надлежит не только разработать, но уже согласовать и утвердить.
Рабочей группой Аэронет НПА подготовлен проект дорожной карты, который будет опубликован после итогового обсуждения рабочей группой 16 октября. Мы рекомендуем внимательно ознакомиться всем заинтересованным лицам и ждем предложений по существу от эксплуатантов, работающих на отраслевых рынках (ДЗЗ, сельское хозяйство, поиск и спасание и др.), а также от авиамоделистов и всех участников рынка Аэронет. Если очевидно, что отраслевые нормативные барьеры препятствуют продвижению передовых технологий, продуктов и услуг Аэронет в различных сферах применения, то мероприятия по их устранению должны быть внесены в формируемую дорожную карту.